Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen

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Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Überseeinsel
      Rahmenplanung
          Endbericht
          01.10.2019
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Inhalt

         1.    Einleitung                                           3
         2.    Überseeinsel im Stadtzusammenhang                    7
         3.    Stadtquartier zwischen Hafen und Weser              11
         3.1   Verkehr                                             16
         3.2   Freiraumstruktur                                    27
         3.3   Hochwasserschutz                                    37
         3.4   Bildungsstandort                                    40
         3.5   Energiekonzept                                      41
         3.6   Umsetzung – Schritt für Schritt                     43
         4.    Quartiere der Überseeinsel – lebendige Mischungen   51
         4.1   Neu-Stephani, Kellogg-Höfe                          53
         4.2   Kellogg-Silo, Reishalle, Gemüsewerft                56
         4.3   Schuppen, Gleisbett, Weser-Quartiere                58
         5.    Ausblick                                            63
         6.    Abbildungsverzeichnis                               64
         7.    Impressum                                           66
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
1. Einleitung

Zwischen Europahafen und Weser entsteht         Es entstehen attraktive Freiräume in unter-   Endbericht ihren Abschluss findet. Auf
auf einer Fläche von etwa 41 ha die             schiedlichen Qualitäten entlang der Weser,    dieser Grundlage soll der Bauleitpla-
Überseeinsel. Im Stadtteil Walle gelegen, ist   die auch für Besucher*innen Bremens           nungsprozess eingeleitet und bis Ende
sie Teil der Überseestadt, eines der größten    einen neuen Zugang zur Weser bieten.          2020 Planungsrecht für erste Abschnitte
Stadtentwicklungsprojekte Europas. Durch        Grünzonen zwischen den Quartieren sollen      geschaffen werden.
die Überseeinsel wird die Überseestadt          vielfältige Spiel- und Aufenthaltsmöglich-
direkt mit der Innenstadt verbunden – und       keiten bieten.                                In diesem Endbericht wird die Rahmen-
perspektivisch auch mit Woltmershausen.         Die Überseeinsel soll weitgehend autofrei     planung dargestellt. Der Fokus des
Mit dieser Größe und Lagegunst ist die          organisiert werden. Auf der Grundlage         Endberichts liegt neben den zuvor
Überseeinsel von besonderer Bedeutung           eines innovativen Verkehrs- und Mobilitäts-   erwähnten Bereichen Freiraum, Verkehr
für die Stadtentwicklung Bremens. Dieser        konzepts liegt der Fokus auf Fuß- und         und Energie auf der städtebaulichen
Rolle soll die Überseeinsel mit einem           Radverkehr sowie dem ÖPNV. Brücken            Ausgestaltung der Überseeinsel, die in
innovativen und zukunftsweisenden               für Fußgänger*innen und Radfah-               unterschiedliche Quartiere gegliedert
Städtebau gerecht werden. Dazu gilt es,         rer*innen verbinden die Überseeinsel          ist. Jedes dieser Quartiere hat je nach
einen schrittweisen Transformationsprozess      mit Woltmershausen und über das Euro-         Lage und Bauform einen eigenen unver-
und das Nebeneinander von gewerblichen          pahafenbecken hinweg mit der restlichen       wechselbaren Charakter und macht die
Nutzungen und der Entwicklung eines             Überseestadt. Auch energetisch soll die       Überseeinsel zu einem Stadtquartier mit
neuen Quartiers konzeptionell vorzube-          Überseeinsel zu einem Vorzeigeprojekt         hoher Wohn- und Lebensqualität.
reiten.                                         werden, indem der Energieverbrauch
                                                reduziert und eine CO2-neutrale Versorgung    Die Erarbeitung der städtebaulichen
Die Überseeinsel wird als lebendiges,           erreicht werden soll.                         Rahmenplanung wurde begleitet durch
gemischtes Stadtquartier entwickelt, in dem                                                   eine breit angelegte Beteiligung der
insbesondere für Familien die passenden         Um das Ziel einer Bebauung ab 2021 zu         Öffentlichkeit, der in der Nachbarschaft
Angebote bereitgehalten werden. So soll         erreichen, schreiten die Planungen für die    verbleibenden Betriebe sowie der (Stadt-
hier auch ein Schulcampus mit einer Grund-      Überseeinsel voran. Nachdem in 2018 die       teil-)Politik.
und einer Oberschule entstehen. Läden und       städtebaulichen Vorstudien abgeschlossen
Gastronomie sowie kulturelle und soziale        worden sind, begann ebenfalls in 2018
Infrastruktur beleben die zentralen Lagen.      die Rahmenplanung, die mit vorliegendem

Bremen Überseeinsel                                                                                                                      Endbericht   01.10.2019   3
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Einleitung – Eigentumsverhältnisse
Eigentumsverhältnisse im Plangebiet

                                                          Stadt Bremen in
                                                         Erbpacht vergeben

                                                                    Stadt Bremen

                                                                                   Überseeinsel GmbH

   Umgriff Plangebiet    Privateigentum   Stadt Bremen

                                                                                                                           0 10050   50 150
                                                                                                                                                    39.568° = Nord

                                                                                                                                              droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                    Endbericht   01.10.2019                                  4
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Einleitung – Bestandsbebauung und Grundstücksgrenzen
Bestandsgebäude im Plangebiet

                                                        Schuppen 6               Schuppen 4   Schuppen 2

                                                                                                      K-Building

                                                                Reismühle
                                                                                                   Kellogg-Produktions- Silo Reishalle
                                                                                                        gebäude 25

   Bestandsbebauung     Bestandsbebauung   Grundstücksgrenzen        Altlasten
   Abriss               Erhalt
                                                                                                                                                0 10050   50 150
                                                                                                                                                                         39.568° = Nord

                                                                                                                                                                   droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                        Endbericht    01.10.2019                                  5
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Einleitung – Städtebaulicher Rahmenplan
Eckdaten (rd.): 215.000m2 Bauflächen, 75.000m2 öffentlich zugängliche Grünflächen, 60.000m2 Fußgängerbereiche und Radwege, 10.000m2 Gemeinbedarfsflächen (Schulen), 45.000m2 Verkehrsflächen
(Haupterschließung)

                                                     Gleisbett 4    Schuppenstreifen    Gleisbett 3   Gleisbett 2     Gleisbett 1

                                                                                                                                                               Neu-Stephani

                                                                                         Park-            Atlas-        Kellogg-      Kellogg-    Kellogg-
                                                                                        Quartier         Quartier       Quartier       Höfe        Pier

    Mögliche Brückenschläge

                                                                                                                                                                              0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                       39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                 droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                               Endbericht         01.10.2019                                    6
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
2. Überseeinsel im Stadtzusammenhang
Verknüpfende Stadtinsel, emotionale Zielorte, orientierende Silhouette

Die Überseeinsel schließt westlich            auch Infrastruktur auf der jeweils anderen    gruppieren und die eine vielfältige Mischung    zentralen Lagen die Schaffung größerer
direkt an die Innenstadt an und füllt den     Seite auf kurzem Wege zu Fuß oder mit         aus kleinteiligem Gewerbe, Büroflächen          zusammenhängender Freiräume in der
Bereich zwischen dem Stadtzentrum             dem Fahrrad erreicht werden.                  und Wohnnutzungen beinhalten sollen –           näheren Umgebung.
und den bereits revitalisierten Bereichen                                                   der Schulcampus mit Oberschule und              Die Stadtsilhouette entlang der Weser wird
der Überseestadt. Das Weserufer wird          Für eine Fußgänger- und Radfahrerbrücke       Grundschule für den Bremer Westen               durch Setzung eines neuen und gesamt-
auf einer Länge von rund 2,2 Kilometern       über die Weser nach Woltmershausen                                                            städtisch relevanten Hochpunktes an
wieder zugänglich. Bremen bietet sich mit     wurde ein Suchraum definiert, für den in      Diese Orte liegen unmittelbar am „Foyer“        markanter Stelle in der Biegung des Weser-
der Entwicklung der Überseeinsel somit        einem weiteren Schritt im Rahmen einer        der Überseeinsel, dem neu formulierten          verlaufs akzentuiert. Mit der Umnutzung des
die Chance, einen wichtigen Beitrag zur       noch zu tätigenden Machbarkeitsstudie         Hansatorplatz. Am Hansatorplatz geht die        Kellogg-Silos bleibt ein bereits bestehender
Entwicklung der Stadtsilhoutte zu leisten     unterschiedliche Anschlusspunkte unter-       Straße Hansator, einem Haupteingangs-           Hochpunkt erhalten. Das charakteristische
und eine zugängliche Flusslandschaft zu       sucht werden. Durch die Brücke würde          portal zur Überseestadt in die Straße Auf       und zeichenhafte Bestandsgebäude des
gewinnen. Die Schlachte wird als urbane,      Woltmershausen – wo zur Zeit im vorderen      der Muggenburg über. Der Platz wird durch       Kellogg-Silos wird durch den Rückbau der
steinerne Promenade über das ehemalige        Woltmerhausen ebenfalls Planungen             Schulcampus und Kellogg-Höfe räumlich           umgebenden Anlagen freigestellt. Beide
Kellogg-Gelände zum Europahafenkopf           für eine großräumige städtebauliche           gefasst und bindet zudem das Gewerbege-         Hochpunkte nehmen das Höhenprofil des
weitergeführt - vorbei an dem zeichenhaften   Entwicklung verfolgt werden – näher an die    biet am Zollpfad vis-à-vis mit ein. Durch die   Landmark- sowie Wesertowers auf, gehen
Kellogg-Silo und entlang vielfältiger Grün-   Innenstadt und die Überseestadt rücken.       Straßenbahn hervorragend an den öffent-         nicht darüber hinaus und setzen die Reihe
räume – und bis zur Molenspitze verlängert.   Die Erreichbarkeit von Freiräumen sowie       lichen Nahverkehr angeschlossen, stellt         der den Fluss prägenden Hochpunkte fort.
Hierdurch verbessert die Überseeinsel die     die Auslastung sozialer Infrastrukturen       der Hansatorplatz die Verbindungen zu           Stadtquartiersverbindend markieren nied-
Zugänglichkeit zur Weser für den mit Grün-    beiderseits der Weser könnte somit deutlich   den wichtigen stadtquartiersübergreifenden      rigere Hochpunkte bis zu 13 Geschossen
räumen unterversorgten Bremer Westen          verbessert werden.                            Angeboten der Überseeinsel her.                 den Brückenschlag über den Europahafen
deutlich.                                                                                                                                   und den Hansatorplatz. Die Hochpunkte
                                              Die Überseeinsel soll künftig wichtige        Die besondere Lagegunst der Überseeinsel        orientieren sich dabei an der Höhe des
Brückenschläge über den Europahafen           stadtweite und stadtquartiersübergrei-        gilt es, auch baulich zu unterstreichen. Als    Hafenhochhauses.
und die Weser sollen zudem zukünftig die      fende Zielorte beheimaten. Neben den          Teil der Überseestadt mit ihrer wohlge-
Stadt über Hafenbecken und Fluss hinweg       freiräumlichen Anziehungspunkten wie der      setzten Höhenentwicklung bietet sich die        Die Hochpunkte dienen der Orientierung in
vernetzen. Eine Fußgänger- und Radfahrer-     Hafen- und der Weserpromenade werden          Chance, in enger Beziehung zur Innenstadt       der Stadt und sind so gesetzt, dass sie die
brücke soll das Europahafenbecken queren      perspektivisch folgende Bausteine hierzu      die Stadtsilhouette weiterzuentwickeln          Sichtschutzbereiche des Bremer Altstadt-
und so den Stadtteil Walle an die Weserpro-   zählen:                                       und entlang der Weser neu zu definieren.        ensembles nicht beeinträchtigen. Auch die
menade mit geplantem Überseeinselpark         - der touristisch genutzte Kellogg-Pier mit   Daher beinhaltet die Rahmenplanung ein          Blickbeziehung über die Weser hin nach
anbinden. Die bereits urban und vielfältig    dem ikonischen emotional bedeutenden          differenziertes Konzept zur Höhenentwick-       Woltmershausen wird dabei berücksichtigt.
genutzte Nordseite des Europahafens           Kellogg-Silo, der zu einem Hotel umgenutzt    lung, welches auch die Setzung wichtiger
bekommt ein Gegenüber – beide Seiten          werden soll, sowie eine Markthalle            strategischer Hochpunkte als identifkati-
des Europahafens profitieren durch diese      - die Kellogg-Höfe, die sich um das umge-     onsstiftende Landmarken umfasst. Zudem
direkte Verbindung voneinander. So kann       nutzte Kellogg-Produktionsgebäude 25          ermöglicht eine verdichtete Bebauung in

Bremen Überseeinsel                                                                                                                         Endbericht       01.10.2019               7
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Überseeinsel im Stadtzusammenhang – Verknüpfende Stadtinsel
Die Überseeinsel schließt die Überseestadt weserseitig an die Bremer Innenstadt an. Die Anknüpfungspunkte sind:
- Verlängerung der Weserpromenade zum Europahafenkopf und zur Molenspitze
- Brückenschläge über den Europahafen und die Weser

                                                                                                               Walle

                                                          Überseestadt
                                                                                                                                                            Innenstadt

                                                                                 Überseeinsel

                                                                                                                                                       Alte Neustadt

                                                                                         Woltmershausen

                                                                                                                                Vorderes
                                                                                                                             Woltmershausen

    Umgriff Überseeinsel   Wichtige                           Grünverbindungen       Optionen Brückenschläge    Plangebiet
                           Fußgänger- und Radverbindung
                                                                                                                                                                         0 100
                                                                                                                                                                             100   50 300
                                                                                                                                                                                                  39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                            droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                           Endbericht        01.10.2019                                    8
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Überseeinsel im Stadtzusammenhang – Emotionale Zielorte
Aufgrund der besonderen Lagegunst der Überseeinsel bietet das Areal außergewöhnliche Potenziale zur Schaffung emotionaler Zielorte. Vor diesem Hintergrund entstehen gesamtstädtisch bedeutsame
Adressen mit emotionaler Ausstrahlung und Anziehungskraft für alle Bremer*innen. Gleichzeitig machen diese das Gebiet attraktiver für die Ansiedlung von Firmenzentralen, aber auch für Tourismus- und
Bildungseinrichtungen sowie weitere öffentlichkeitswirksame Nutzungen.

                  Molenspitze

                                                                                                                                                      Europahafen-
                                                                                           Brücken-                                                       kopf
                         1                                                                   kopf
                                                                Schuppen 6                            Schuppen 4                        Schuppen 2

                                                                                                                                                               4
                                                                                                                                                           Hansator-
                                                                                                                                          Schulcampus        platz

                                                                                                      2
                                                                                              Überseeinsel-
                                                                                                  Park                                                                        5
                                                                                                                                    3
                                                                                                                             Hochpunkt an der
                                                                                                                              Weserbiegung

                                                                                                                                                                            Kellogg-Silo und
                                                                                                                                                                                Reishalle

                                                                                                                                                                                                                0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                                          39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                                    droN = °865.93

Abb.1: Überseeinsel, Bremen, DE          Abb.2: Claude Cormier, Sugar Beach, Toronto, CA   Abb.3: Überseeinsel, Bremen, DE                Abb.4: Überseeinsel, Bremen, DE                   Abb.5: Überseeinsel, Bremen, DE

1 Molenspitze                            2   Überseeinselpark                               3 Hochpunkt an der Weserbiegung                4 Hansatorplatz                                     5 Kellogg-Pier: Kellogg-Silo und Produktions-
                                                                                                                                                                                                  gebäude 25

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                            Endbericht               01.10.2019                                         9
Überseeinsel Rahmenplanung Endbericht 01.10.2019 - Überseestadt Bremen
Überseeinsel im Stadtzusammenhang – Orientierende Silhouette
Die Silhouette Bremens wird mit zwei gesamtstädtisch relevanten Hochpunkten weiterentwickelt: Kellogg-Silo und Hochpunkt in der Biegung der Weser.
Stadtquartierübergreifend markieren niedrigere Hochpunkte den Brückenschlag über den Europahafen und den Hansatorplatz.
Weitere Akzentuierungen konzentrieren sich im Gebietsinneren.

                                                                          XII
                                                   XV

                                                        XIII

                                           VIII

                                                                   VIII

                                                                                                                                        XIV
                                                                                                                                  XIX
                                                                XX                                VIII

                                                                                                                            XII

                                                                                                                       XI

                                                                                                                                                                                     XIII

                                                                          Hochpunkt mit stadtweiter Bedeutung
                                                                          (XV-XXII oder Landmarke)
                                                                          Hochpunkt mit stadtquartiersübergreifender
                                                                          Bedeutung (XI-XIII)
                                                                                                                                                                                             Sichtschutzbereich
                                                                          Akzentuierung mit                                                                                     Hochpunkt an der Weserbiegung
                                                                          Bedeutung im Stadtquartier (VIII)
Hochhaus Hierarchie                                                                                                                           Sichtschutzbereische des Innenstadtensembles

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                      Endbericht              01.10.2019                       10
3. Stadtquartier zwischen Hafen und Weser
Schuppen, Gleisbett, Weser-Quartiere und Weserfugen

BAULICH-LANDSCHAFTLICHE                         der drei Schuppen am Europahafen wird        der Überseestadt. Der Hansatorplatz als      Muggenburg und am Hansator, in den
GESCHICHTE                                      punktuell durch kräftige Gebäude ergänzt.    zentrales Element der neuen Überseeinsel     Kellogg-Höfen sowie in der Nähe der
Das Areal der Überseeinsel ist durch seine      Sie bilden als Schuppenstreifen das Rück-    dient als Verteiler.                         langfristig verbleibenden emittierenden
vormaligen Nutzungen baulich und land-          grat der städtebaulichen Entwicklung. Das    Westlich der Kellogg-Höfe schließen sich     Gewerbebetriebe sind gewerbliche
schaftlich geformt worden. Die Schuppen         Gleisbett wird durch eine eigenständige,     die Weser-Quartiere als einzeln ablesbare,   Nutzungen vorgesehen. Im Schuppen-
entlang der Hafenkante des Europahafens         den Rhythmus der Schuppen aufneh-            vorwiegend dem Wohnen vorbehaltene,          streifen und im Gleisbett befinden sich
geben mit einer Länge von 200-300 Metern        mende, durchlässige Bebauungsstruktur        Quartiere an.                                gemischt genutzte Gebäudetypologien mit
dem Planungsgebiet einen prägenden              entwickelt und stärkt die Schuppen als                                                    Wohnen in den oberen Geschossen. Zur
Rhythmus. Des Weiteren ist das Gebiet           südlich liegendes Gegenüber. Daran           FREIRÄUMLICHE WESERFUGEN                     Weser hin überwiegen Wohnnutzungen, mit
durch die Gleisstruktur der Hafenbahn           schließen sich die Weser-Quartiere an,       Grünräume – die sogenannten Weserfugen       Ausnahme des Bereichs Kellogg-Pier, der
geprägt. Mittlerweile sind sie bedingt          deren Zuschnitte an den wechselnden          – verbinden die Weser und das Hafen-         zu einem touristisch-gewerblichen Zielort
durch die lang zurückliegende Benutzung         Uferabschnitten der Weser orientiert         becken miteinander und ermöglichen den       entwickelt wird.
teilweise überwuchert und in keinem nutz-       sind. Diese, die Geschichte neu in Wert      Austausch zwischen dem landschaftlichen
baren Zustand. Die großen Footprints der        setzende, Gliederung ermöglicht zugleich     Weserraum und der harten Hafenkante.
Industriebauten an der Weser sind weithin       die Weiternutzung der vorhandenen            Die Fugen greifen den Rhythmus der
sichtbare Zeichen der vormaligen Nutzung        Erschließungsstruktur mit Stephanikirchen-   Schuppen entlang des Hafenbeckens auf
des Kellogg-Areals. Das Weserufer ist           weide und Hoerneckestraße.                   und bilden freiräumliche Mitten zwischen
durch sehr abwechslungsreiche, harte                                                         den Weser-Quartieren, die dorthin ihre
und weiche Uferabschnitte charakterisiert.      Im Osten bindet das Quartier Neu-Stephani    landschaftsräumlichen Adressen ausbilden.
Helgen und Spundwände zeigen die ehe-           an die Innenstadt an. Der westliche Rand
maligen Nutzungen entlang der Weser auf.        dieses Quartiers folgt der heutigen Hoch-    NUTZUNGSSTRUKTUR
                                                wasserschutzlinie. Diese gibt zusammen       Die Überseeinsel soll ein lebendiger Ort
STÄDTEBAULICHE STRUKTUR:                        mit der Bebauungskante der Kellogg-Höfe      werden. An den zentralen Punkten des
SCHUPPENSTREIFEN, GLEISBETT,                    und den Solitären des Kellogg-Piers den      Areals entstehen aktive Erdgeschosszonen,
WESER-QUARTIERE                                 Rahmen, in dem diese prägnanten Sonder-      etwa durch kleinteiligen Einzelhandel,
Die Struktur des neuen Stadtquartiers greift    bauten ihre Wirkung entfalten können.        soziale und kulturelle Einrichtungen oder
die genannten geschichtlichen Linien auf        Sie bilden die Schnittstelle zwischen        andere öffentlichkeitswirksame Nutzungen.
und führt sie strukturprägend fort. Die Kette   Überseeinsel und den weiteren Quartieren     An den verkehrsreichen Straßen Auf der

Bremen Überseeinsel                                                                                                                       Endbericht      01.10.2019             11
Stadtquartier zwischen Hafen und Weser – Aufgreifen der Geschichte
Die städtebauliche Struktur setzt die historische Struktur in Wert: Schuppen – Gleisbett – Weser-Quartiere. Ein Teil der Charakter stiftenden Bestandsgebäude werden umgenutzt und dauerhaft die Übersee-
insel prägen. Neben den Bestandsbauten gibt es Sonderbausteine, Solitärbauten, die besondere Orte innerhalb der Struktur markieren. Während der ersten Entwicklungsphasen soll ein Teil des Gebäudebe-
stands durch Zwischennutzungen belebt werden.

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                                                                                                                                                          2        struktur ehemaliger
                                                                                                                                                                      Weserbahnhof
                                                                                                                                                Freistellung der
                                                                                 Vielfältige Uferabschnitte durch historische Nutzungen           historischen
                                                                                                                                                Industriebauten
                                                                                                                                                Kellogg-Silo und
                                                                                                                                                    Reishalle

                                                                                                                                                                                    0 10050     50 150
                                                                                                                                                                                                               39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                         droN = °865.93

                                                                                                                                                                                    Neu-Stephani
                                                                                                                                                                                    Schuppenstreifen
                                                                                                                                                                                    Weser-Quartiere
                                                                                                                                                                                    Gleisbett
                                                                                                                                                                                    Umgenutzte Bestandsbauten
                                                                                                                                                                                    Sonderbausteine
                                                                                                                                                                                    Mögliche Brückenschläge
Abb.1: Überseeinsel, Bremen, DE        Abb.2: DMAA, Kellogg-Silo, Bremen, DE     Abb.3: Überseeinsel, Kellogg-Produktions-
                                                                                 gebäude 25 im Bau, Bremen, DE
1 Bestandsgebäude: Schuppen 6           2 Umnutzung des Kellogg-Silos und der    3 Umnutzung des Produktionsgebäudes 25
                                           Reishalle

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                      Endbericht          01.10.2019                                   12
Stadtquartier zwischen Hafen und Weser – Weserfugen
Die Überseeinsel erlaubt ein Leben und Arbeiten zwischen Hafen und Weser. Die grünen Weserfugen greifen den Rhythmus der Schuppen auf, verbinden Hafen und Weser und formulieren die landschafts-
räumlichen Adressen der Quartiere. Sie dienen den dichten Quartieren als aneignungsfähige Freiräume und schaffen so einen hohen Wohnwert. Östlich der Halbinsel setzt sich das Prinzip der Durchlässig-
keit in Form von öffentlichen Wegeverbindungen fort und verknüpft die Stadt mit der Weser.

                                                                                            Weserfuge

                                                                                                          Weserfuge

                                                                                                                          Weserfuge

                                                                                                                                           Weserfuge
   Grünflächen    Öffentliche Wegeverbindung   Durchlässigkeit   Promenade      Mögliche Brückenschläge

                                                                                                                                                                                    0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                             39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                       droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                     Endbericht          01.10.2019                          13
Stadtquartier zwischen Hafen und Weser – Eingeschränktes Zielszenario unter Berücksichtigung des Bestandes
Die Entwicklung der Nutzungsstruktur findet abschnittsweise statt, wobei das ehemalige Kellogg-Areal den Auftakt bildet. Die restlichen Flächen sollen je nach Flächenverfügbarkeit mittel- bis langfristig fol-
gen. Zu berücksichtigen ist dabei die Bestands- und Entwicklungsgarantie für die ansässigen Betriebe. Solange die gewerblich-industrielle Nutzung im Südwesten des Plangebietes in der aktuellen Ausdeh-
nung erhalten bleibt, ist eine Umsetzung des Zielszenarios nur in Teilbereichen möglich.

                                                                       Schuppen 6                     Schuppen 4                   Schuppen 2

                                                                                                                                             Bildungs-
                                                                                                                                             standort                                        Neu-Stephani

                                                                                                                                        Kellogg-          Kellogg-
                                                                                                                                        Quartier           Höfe
                                                                                                                                                                       Kellogg-Pier

                                                                                    Reismühle
                                                                                                                      Hochpunkt
                                                                                                             an der Weserbiegung

   Wohnen        Wohnen und Gewerbe sowie weitere Nicht-Wohnnutzungen (z.B. Kita)     Gewerbe   Emittierendes Gewerbe   Schule     Quartiersgarage, tlw. kombiniert mit gewerblicher und/oder Wohnnutzung

    Mögliche Brückenschläge          Altlasten                                                                                                                                                               0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                                      39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                                droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                         Endbericht                01.10.2019                         14
Stadtquartier zwischen Hafen und Weser – Zielszenario
Das Stadtquartier ist gemischt und lebendig; Wohnen und Arbeiten, Erholung und Bildung sind eng miteinander verknüpft.
Die Darstellung zeigt die abgeschlossene Entwicklung, ein mögliches Zielszenario.

                                                                       Schuppen 6                     Schuppen 4                      Schuppen 2

                                                                           Gleisbett 4               Gleisbett 3        Gleisbett 2             Bildungs-
                                                                                                                                                standort                                        Neu-Stephani
                                                                                                        Park-             Atlas-
                                                                                                       Quartier          Quartier          Kellogg-          Kellogg-
                                                                                                                                           Quartier           Höfe
                                                                                                                                                                          Kellogg-Pier

                                                                                    Reismühle
                                                                                                                      Hochpunkt
                                                                                                             an der Weserbiegung

   Wohnen        Wohnen und Gewerbe sowie weitere Nicht-Wohnnutzungen (z.B. Kita)     Gewerbe   Emittierendes Gewerbe      Schule     Quartiersgarage, tlw. kombiniert mit gewerblicher und/oder Wohnnutzung

    Mögliche Brückenschläge                                                                                                                                                                                     0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                                         39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                                   droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                            Endbericht                01.10.2019                         15
3.1 Verkehr

Die Notwendigkeit eines innovativen            KONZEPTION                                      RUHENDER VERKEHR                               Besucherparkstände für das Wohnen
Mobilitätskonzeptes ergibt sich aus der        Die Überseeinsel wird ein Stadtquartier         Es wird angestrebt, die nach Stellplatzorts-   sowie die Mobilitätsstationen vorgesehen.
verkehrlichen Gesamtsituation der Über-        der kurzen und schönen Wege für den             gesetz herzustellenden Pkw-Stellplätze         Bei einer möglichen Reduktion des Fahr-
seestadt, von der die Überseeinsel ein Teil    Fuß- und Radverkehr. Die Kfz-Erschließung       wie folgt nachzuweisen: Ein Drittel            zeugbestandes sind diese oberirdischen
ist. In Stoßzeiten kommt es an bestimmten      wird auf das Wesentliche reduziert. Die         der Stellplätze für das Wohnen wird in         Parkbauwerke (oder zumindest Teile
Punkten zu signifikanter Staubildung. Die      Haupterschließung für den motorisierten         baufeldübergreifendenden Tiefgaragen           davon) so ausgelegt, dass sie mittelfristig
Straßen Hansator sowie Auf der Muggen-         Verkehr (inkl. Schwerlastverkehr) findet        nachgewiesen. Ein weiteres Drittel             umgenutzt werden können. Konkrete
burg sind hiervon maßgeblich betroffen.        über die Hoerneckestraße statt. Die Stra-       wird in oberirdischen Quartiersgaragen         Umsetzungsoptionen für diese Parkbauten
Eine zusätzliche Belastung der Verkehrs-       ßenräume im Inneren der Quartiere sind als      nachgewiesen. Das letzte Drittel der           gilt es im weiteren Planungsprozess zu
infrastruktur ist nur in einem geringen        verkehrsberuhigte Wohnwege konzipiert,          nachzuweisenden Stellplätze soll               entwickeln.
Umfang möglich.                                die keine Parkmöglichkeiten für Pkw bieten,     zunächst nicht hergestellt werden,
                                               sondern Raum zum Bewegen, Aufhalten             sondern als Rückfallebene in Form eines        UMSETZUNG
Übergeordnetes Ziel bei der Planung der        und Treffen. Auch die Stephanikirchenweide      freizuhaltenden Baufeldes im Plan berück-      Wichtig ist es, die Umsetzung der erar-
Überseeinsel ist die Entwicklung eines         wird perspektivisch zur Fahrradstraße und       sichtigt werden. Dies gilt insbesondere        beiteten Ansätze sicherzustellen und ggf.
Verkehrs- und Mobilitätskonzeptes, das         kann nur noch in Ausnahmenfällen – wenn         für die Weser-Quartiere. Bei den für die       Sanktionen bzw. Rückfallebenen mitzu-
geprägt ist durch einen niedrigen Anteil       die Hoerneckestraße nicht befahrbar ist –       Büro- und Gewerbeflächen herzustel-            denken. Hierfür bietet die Rahmenplanung
des motorisierten Individualverkehrs           durch den motorisierten Individualverkehr       lenden Stellplätzen soll die maximale          erste Denkansätze.
(MIV). Erfolgreiche Beispiele aus anderen      genutzt werden.                                 Reduktionsmöglichkeit von 40% gemäß
Städten im In- und Ausland zeigen, dass        Das Freiraumkonzept und die feinglied-          Stellplatzortsgesetz im gesamten Projekt-
ein Zielwert von 20% realistisch ist. Hierzu   rigen Fußwegenetze unterstützen diesen          gebiet angestrebt werden. Ggf. kommt im
gehören u.a. Vauban in Freiburg, Stellwerk     beruhigten Charakter. Vielfältige Mobilitäts-   Rahmen des Mobilitätskonzeptes auch eine
60 in Köln, Hammarby Sjöstad in Stock-         angebote werden den Stadtraum und eine          weitere Reduzierung des Stellplatzschlüs-
holm und Greenwich Millenium Village in        neue Mobilitätskultur mitprägen. Hierzu         sels in Frage. Dies wird im Rahmen der
London.Die Erreichung dieses Zielwertes        gehören u.a. dezentrale Mobilitätsstationen,    vertiefenden Planung zu untersuchen sein.
erfordert besondere Anstrengungen in den       Carsharingstellplätze, ebenerdig anfahrbare
Bereichen Infrastruktur und ÖPNV sowie         Fahrradabstellanlagen, Bushaltestellen,         Eine wichtige Rolle für einen prozessof-
die Umsetzung eines umfassenden Mobili-        Logistik-Hubs (u.a. zur zentralisierten         fenen Umgang mit dem ruhenden Verkehr
tätskonzeptes.                                 Anlieferung und Sammlung der Pakete für         stellen neben der Berücksichtigung
                                               die Bewohner*innen) mit angeschlossenem         der Rückfallebene die oberirdischen
                                               Kiosk etc.                                      Quartiersgaragen dar. Hierin werden die

Bremen Überseeinsel                                                                                                                           Endbericht       01.10.2019              16
Verkehr – Erreichbarkeit

                                                                                                                        10 min
                                                                                                                                         Legende
                          Walle / Gröpelingen
                                                                                                                                             geplante Radverkehrs-
                                                                                                                                             führung auf der Überseeinsel

                                                                                                                                             Vorzugsvariante und weitere
                                                                                                                                             Varianten Premium-Radroute D.15

                                                                                                                                             Hauptwegebeziehung Rad

                                                                                                                                             Freizeitroute Rad

                                                                                                                                             Querungsmöglichkeit

                                                                                                                                             wichtige Anschlusspunkte an
                                                                                                                                             Bestandsnetz

                                                                                                                                         Weidedamm

                                                                                                      D.15
                                                                                                                   in
                                                                                                                 5m

                             Fü
                               hr
                                  un
                                    g
                                        ge
                                          pla
                                             nt
                                                  als
                                                        Fa
                                                           hrra
                                                               ds
                                                                  tra
                                                                     ße
                                                                          bz
                                                                            w.
                                                                               eige
                                                                                   ns
                                                                                      tä
                                                                                        nd
                                                                                           ig
             Fuß- und RadBrü-                                                                                                                             10
                                                                                                                                                               min
             ckenschlag Wolt-
             mershausen             n
             in vier Optionen 10 mi                                                                                                                                         HBF

                                                                                                                                 5 min

                                                                                                Woltmershausen
                                                                                                                                                   Altstadt

Abb. 1: Routen und Erreichbarkeitsisochronen (5-10-15min) mit dem Fahrrad                                                                                                         Abb. 2: Übersicht über das ÖPNV-Netz um den Europahafen, Quelle: BSAG

MIT DEM ÖPNV. Am südöstlichen Rand                                                                    MIT DEM FAHRRAD. Für die Überseeinsel                                       über eine Fußgänger- und Radfahrerbrücke                     Kellogg-Höfe über die Stephanikirchen-
des Plangebietes befindet sich die Halte-                                                             wird ein niedriger MIV-Anteil angestrebt.                                   erfolgen. Die Überseeinsel selbst wird                       weide vorgesehen. Darüber hinaus sollen
stelle Bremen-Europahafen. Diese Station                                                              Dies wird nur in Verbindung mit einer sehr                                  eine zentrale Verbindung zwischen den                        die Tiefgarage unter den Kellogg-Höfen und
wird durch die Straßenbahnlinien 3 und 5                                                              intensiven Fahrradnutzung zu erreichen                                      Radwegen in Richtung Innenstadt und                          das südöstliche Gebiet über einen weiteren
jeweils im 10 bzw. 20 Minuten-Takt bedient.                                                           sein. Voraussetzung ist eine sehr gute                                      Walle für den Radverkehr einnehmen. Die                      Vollknoten in Höhe des Bunkers an der
Von hier aus erreicht man die Altstadt bzw.                                                           Integration der Überseeinsel in das beste-                                  Führung des Radverkehrs ist daher bevor-                     Straße Auf der Muggenburg erfolgen.
den Hauptbahnhof innerhalb von rund 8                                                                 hende Radroutennetz voraus. Das neue                                        zugt durch das Innere der Quartiere geplant.
Minuten Fahrzeit.                                                                                     Quartier wird an den ausgebauten Radweg                                     Eine Einbindung dieses Streckenabschnittes                   ZU FUSS. Über attraktive Fußwegever-
Die Überseeinsel wird zudem durch die                                                                 Auf der Muggenburg angeschlossen und                                        in eine geplante Premium-Radroute aus der                    bindungen soll die Überseeinsel mit den
Buslinie 20 angefahren. Diese soll zukünftig                                                          damit gleichzeitig an die Bremer Innenstadt                                 Innenstadt nach Norden ist denkbar.                          umliegenden Bereichen der Überseestadt
auch die quartiersinterne Erschließung                                                                angebunden. Eine weitere Anbindung der                                                                                                   verknüpft werden. So sind die Supermärkte
der Überseeinsel (via Hoerneckestr.) über-                                                            Überseeinsel erfolgt durch eine Freizeitroute                               MIT DEM KFZ. Die äußere Anbindung                            und andere zentrale Infrastrukturen in
nehmen und gleichzeitig die Verbindung in                                                             an der Schlachte, welche den Radfah-                                        der Überseeinsel wird zentral über den                       vertretbarer Entfernung fußläufig zu errei-
Richtung Bf. Walle herstellen.                                                                        renden direkt von der Stadt entlang der                                     Knoten Hansator / Auf der Muggenburg                         chen. Die attraktiven Fußverbindungen
Darüber hinaus ist eine Anbindung der                                                                 Weser auf die Überseeinsel bringt.                                          erfolgen. Von hier aus kann in alle Rich-                    entlang der Schlachte werden zudem an
Überseeinsel über eine Fährverbindung                                                                 In Richtung Nordwesten soll eine weitere                                    tungen aus- und eingefahren werden. Eine                     den Uferbereichen sowie im Quartier fort-
angedacht. Die möglichen Anleger sind                                                                 schnelle Anbindung in die Überseestadt                                      behelfsmäßige Umfahrung des Knotens                          geführt und bieten eine Anbindung an die
unter „Verkehrsfunktionen“ dargestellt.                                                               und an den dort geplanten Nahversorger                                      in Ausnahmesituationen ist nördlich der                      Innenstadt.

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                                                                                            Endbericht       01.10.2019              17
Verkehr – Herausforderung und Strategie
Das Integrierte Verkehrskonzept der Überseestadt geht für den Bereich der Überseeinsel von einem definierten Fahraufkommen für den MIV aus. Die städtebauliche Entwicklung auf der Überseeinsel in
dem heutigen Umfang war zur Zeit der Erstellung noch nicht bekannt. Gleichwohl dürfen die prognostizierten Verkehrsbelastungen nicht überschritten werden, um die Abwickelbarkeit der Verkehre unter
Berücksichtigung des beschlossenen Maßnahmenpaktes in der gesamten Überseestadt zu gewährleisten. Vor diesem Hintergrund wird für die Konzeptentwicklung von einem Zielwert von 20% für den MIV
ausgegangen.

                                                                                                                                                                                               A.

                        rd. 12.100        44%                                                                                                                                                  Erschließungs-
                        Fahrten/24h     MIV-Anteil                                                                                                                                             konzeption/
                                      vgl. Überseestadt 2030
                                                                                                                                                                                               Gestaltung

                                                                                33%
                                                                                                      41%
                                          36%                                                                       46%             48%
                                        MIV-Anteil                                                                                                                                             B.
                                        vgl. SrV Bremen 2013
                                                                                                                                                    59%

                                                                                11%                                                                                                            Organisation des
                                                                                                                                                                                               ruhenden
                                                                                                                                                                                               Verkehrs
                                                                                                      14%           11%
                                                                                                                                    16%

                                                                                                                                                    16%                                        C.
        6.000 - 7.000

                                                                                56%
        Fahrten/24h

                                          20%                                                                                                                                                  Benutzer-
                                        MIV-Anteil                                                    44%           44%
                                                                                                                                    36%                                                        orientierte
                                                                                                                                                                   36%
                                                                                                                                                                                               Mobilitäts-
                                                                                                                                                    25%                                        angebote                                       20%
                                                                                                                                                                                                                                                              16%

                                                                                                                                                                                               D.

                                                                                                                                                                                                                                          Rahmenplangebiet

                                                                                                                                                                                                                                                             Vergleichsquartier
                                                                                                                                                                                                                                                             Freiburg Vauban
                                                                                                                    Bremen gesamt

                                                                                                                                    Bremen gesamt
                                                                                                   Prognose 2030
                                                                              Analyse 2014

                                                                                                                                                                   Bremen 2025
  Leitplanke für
                                                                              Überseestadt

                                                                                                   Überseestadt

                                                                                                                                                    Bremen Mitte

                                                                                                                                                                                                                                          Überseeinsel
                                                                                                                                                                   Zielwert VEP
                                                                                                                                                                                               Konsequente
                                                                                                   inkl. Trends

  die verträgliche                    Fahrtenauf-
                                                                                                                                                                                               Umsetzungs-
                                                                                                                    SrV 2008

                                                                                                                                    SrV 2013

                                                                                                                                                    SrV 2013
  Abwicklung der                      kommen aus

                                                                                                                                                                                                                                          Zielwert
  Neuverkehre im                      den geplanten                                                                                                                                            strategie
  Umfeld                              Nutzungen*

Übersicht des Verkehrsaufkommens bei unterschiedli-               Ausgewählte Modal-Split-Werte für Wege in Bremen und der Überseestadt sowie die Zielwer-                        Konzeptionelle Ansätze im Bereich Mobilität        Modal-Split Werte für die
chen Modal-Split Annahmen                                         te aus dem Bremer Verkehrsentwicklungsplan                                                                                                                         Überseeinsel

* Zahlen gemäß Entwurf SMAQ/MML/OMP/NSP
  Stand 07.06.2019 (ohne Europahafenkopf + ohne WPD)
  rund 2.750 WE / 4.150 AP

    Motorisierter Individualverkehr         Öffentlicher Personennahverkehr                  Rad - und Fußverkehr

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                                                   Endbericht                01.10.2019                                   18
Verkehr – Konzeption
A. Erschließungskonzeption: Prinzipien. Die Erschließungskonzeption stellt ein zentrales Element des integrierten Verkehrskonzeptes dar. Die Überseeinsel wird ein Stadtquartier der kurzen und schönen
Wege für den Fuß- und Radverkehr. Die Kfz-Erschließung wird auf das Wesentliche reduziert. Die Straßenräume im Inneren der Quartiere sind als verkehrsberuhigte Wohnwege konzipiert, die keine Park-
möglichkeiten für Pkw bieten, sondern Raum zum Bewegen, Aufhalten und Treffen. Das Freiraumkonzept und die feingliedrigen Fußwegenetze unterstützen diesen beruhigten Charakter. Mögliche Schiffsan-
legerpunkte werden in der weiteren Planung geprüft. Die wesentlichen Inhalte der Erschließungskonzeption sind in sechs Grafiken skizzenhaft dargestellt.

                                                                                    X

Die Kfz-Verkehre werden über die Hoerneckestraße geführt und am Knoten Hansatorplatz gebündelt und sortiert.       Auf der inneren Entwicklungsachse der Halbinsel – der Stephanikirchenweide – zwischen Gleisbett und Quartieren
Die Gewerbe- und Bestandserschließung bleibt erhalten.                                                             hat der Radverkehr Vorfahrt.

                                                                                                                                             3,5,20
                                                                                                                                                                                                            i

Der ruhende Verkehr (auch Besucher) wird in Sam-          Die städtebauliche Struktur ist offenporig. Das Innere   Die ÖPNV-Verbindungen und Umstiege werden                 Vielfältige Mobilitätsangebote werden den Stadtraum
melgaragen gebündelt.                                     der Quartiere ist dem Aufenthalt und der Bewegung        optimiert.                                                und eine neue Mobilitätskultur mitprägen.
                                                          vorbehalten.

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                       Endbericht             01.10.2019                   19
Verkehr – Konzeption
A. Erschließungskonzeption: Verkehrsfunktionen. Die Kfz-Verkehre einschließlich des Schwerlastverkehrs werden über die Hoerneckestraße geführt und am Knoten Hansatorplatz gebündelt und sortiert. Die
Gewerbe- und Bestandserschließung bleibt erhalten. Auf der inneren Entwicklungsachse der Halbinsel – der Stephanikirchenweide – zwischen Gleisbett und Quartieren hat der Radverkehr Vorfahrt. Das In-
nere der Quartiere ist dem Aufenthalt und der fußläufigen Bewegung vorbehalten. Die ÖPNV-Verbindungen werden optimiert und bis tief auf die Halbinsel geführt. Bei Nichtbefahrbarkeit der Hoerneckestraße
wird die Stephanikirchenweide für den entsprechenden Zeitraum für den motorisierten Verkehr freigegeben.

      Motorisierter Individualverkehr    Motorisierter Individualverkehr       ÖPNV                         Fuß- und Radverkehr        Haltestelle Wassertaxi
      inkl. Schwerverkehr                                                      Mögliche Verbindung          Alternative Varianten      Ausweichmöglichkeit bei Nichtbefahrbarkeit
                                                                                                                                                                                           0 10050   50 150
                                                                               Shuttlebus                   Fuß- und Radverkehr        der Hoerneckestraße
                                                                                                                                                                                                                    39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                              droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                             Endbericht          01.10.2019                         20
Verkehr – Ruhender Verkehr
B. Organisation des Ruhenden Verkehrs. Das Parken für Pkw soll so gestaltet werden, dass die Wege zu allen Verkehrsmitteln möglichst gleichlang sind. Es ist vorgesehen mindestens ein Drittel der herzu-
stellenden Stellplätze in Quartiersgaragen mit einer anderweitig / bzw. aktiv genutzen EG-Fläche herzustellen. Darüber hinaus ist es Teil des Konzeptes, ein Drittel der nachzuweisenden Stellplätze zunächst
nicht herzustellen, sondern als Rückfallebene in Form eines freizuhaltenden Baufeldes im Plan zu berücksichtigen.

                                                                                                                          Büro / Gew erbe (1 Pkw-Stpl. je 40-70m2 BGF)

                                                                                                                                                                    - 40%
                                                                                                                          60%                                      Redukt ionsmöglichkeit
                                                                                                                                                                   Pkw in Geb ietszone I

                                                                                                                          Wohnen (0,8 - 1,0 Pkw je WE)

                                                                                                                                                                             Rückfall-Ebene            +         Besucher

                                                                                                                          33 %                                             33%                                  + 0,2 je WE

                                                                                                                           Tiefgarage            Quartiersgarage           Nachweis einer Fläche
                                                                                                                                                                           für eine m ögliche Quartiersgarage
                                                                                                                                                                           z.B. auf Grünfläche
                                                                                                                                                                           oder / und
                                                                                                                                                                           Nachrüstung bestehender
                                                                                                                                                                           Garagen

Abb.3: Quartiersgarage Bautzner Straße, Dresden                          Abb.4: Quartiersgarage Überseestadt, Bremen     Berechnungsansatz für den Umgang mit dem ruhenden Verkehr

Abb. 5: Herma-Parking-Building, JOHO Architecture, Yongin-Si / Südkorea                                                  Konzeptionelle Beispiele für Quartiersgaragen
Beispielbilder für Quartiersgaragen mit EG-Nutzung in Dresden, Bremen, Südkorea

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                   Endbericht                   01.10.2019                 21
Verkehr – Ruhender Verkehr
B. Organisation des Ruhenden Verkehrs: Übersicht Quartiersgaragen unter- und oberirdisch. Sollte die angestrebte reduzierte Anzahl der Stellplätze mittelfristig nicht ausreichen, ist eine Rückfallebene zur
Herstellung weiterer Pkw-Stellplätze im Entwurf konzeptionell berücksichtigt. Dies umfasst Aufstockungen von vorhandenen Quartiersgaragen sowie möglicherweise zu ergänzende Quartiersgaragen in den
Weserfugen.

                                                                                            IV      II                                    I

                                                                  VI    I        V                       IV   I                 II            I        IV I
                                                                                                                                                                                                             VII
                                                                                                                          V I        VI
                                                                                                                                                       VI         V             II
                                                                                                          V
                                                                                                                                                                                           II     II               I
                                                                                                                      I              I                        I

                                                                                                                                                  II

    Stellplätze 1/3 in Rückfallebene                         Quartiershochgaragen                                 Tiefgaragen                                         Mögliche Brückenschläge

    Stellplätze der Rückfallebene unterirdisch vorgehalten   Quartiershochgaragen (Rückfallebene)                 Mögliche unterirdische Verbindung                                                                           0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                                                       39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                                                 droN = °865.93

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                                             Endbericht             01.10.2019                         22
Verkehr – Mobilität
C. Benutzerorientierte Mobilitätsangebote. In diesem Baustein werden zunächst nur die im Rahmenplan raumrelevanten Elemente eines umfassenden Mobilitätskonzeptes berücksichtigt. Hierzu gehören u.a.
dezentrale Mobilitätsstationen, Carsharingstellplätze, ebenerdig anfahrbare Fahrradabstellanlagen, Bushaltestellen, Logistik-Hubs mit angeschlossenem Kiosk etc.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Haltepunkt Fähre

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Fähre                                       Station

                                                                                                                                                                                     Haltepunkt Fähre                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           L - Mobilitätsstation (Kiosk)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                M - Mobilitätsstation (Quartiersgarage)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Carsharing                                    Kiosk | Tickets
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                                                                                                                                                      8.00
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Quartiers-      E-Auto                               Carsharing
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Bus                          parkhaus       Stellplatz                             Stellplatz                    VI
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Station                         Pakstation                               Kiosk
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Gewerbe + Wohnen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             V
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             18.00 m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          rbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        we 5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Ge 22.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       VI

                                                                                                                                                                                                                   MFH mit
                                                                                                                                                                                                                   Gewerbe     MFH mitGewerbe                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              rbe
                                                                                                                                                                                                                  XIII 42.0m          VI 19.5m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           we 5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Ge 22.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        VI

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Logistik Hub
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           H 5m
                                                                                                                                                                                                   Gewerbe +                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     rbe                                                     MF 22.
                                                                                         Gewerbe +    Gewerbe +   Wohnen      Gewerbe +   Wohnen             Quartiersgarage   (V)   Wohnen                                                        Gewerbe +            Gewerbe +                                                        Gewerbe +                                              Gewerbe + Wohnen                                                  Gewerbe + Wohnen                                                   Gewerbe +                                                                                                                                                                                                                                                                                                 we 5m                                                      VII
                                                                                         Wohnen       Wohnen                  Wohnen                         und Wohnen (I)                        Wohnen                                          Wohnen               Wohnen                                                           Wohnen                                                                                                                                                                                      Wohnen                                                                                      Oberschule                Oberschule +                                                                                                                                                                     Ge
                                                                                                                  IV 14.75m               IV 14.75m                                  IV 14.75m                                                                                                                                                                                                  IV 14.75m                                                         VI 21.25m                                                                                                                                                                                Sporthalle
                                                                                                                                                             VI 21.25m                             VI 21.25m                                       V 18.0m              IV 14.75m                                                        VIII27.75m                                                                                                                                                                                  VIII 31.00m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 IV 16.0m                                                                                                                                                                                                    VI 22.
                                                                                         VII 27.75m   V 18.0m                 VI 21.25m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    VI 22.0m
                                                                                  7.60                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            H 5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                MF 19.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 VI
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 age
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              gar
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         iers                                 n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      art 5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Qu                                      hne 5m
                                                                                                                   Gewerbe
                                                                                                                  V 18.0m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           VI 22.                               Wo 19.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          VI                       H 5m
                                                                                                                               Gewerbe                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           MF 22.
                                                                                                                              IV 14.75m                                                                                                                                                                                                                   im    EG                           MFH                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  VII
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  mitKiTa                                                              Quartiersgarage                                KiTa
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             MFH                                             VI 21.25m                 undWohnen (I) (V)                              III 14.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             VI 21.25m                                                                VI 20,00m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Lastenrad-
                                                                                                                                           Gewerbe                                                            +                                                                                                   (V)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        garage
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            (I)                                                                                                                                                       Außenfläche                                                                MFH             MFH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Kiosk
                                                                                                                                          V 18.0m                                                     Gewerbe                                                                                 Quartiers                                                                                                                                                               KiTa                                                                                                                Quartiersgarage
                                                                                                                                                                                                      Wohnen                                                                                  undWohnen                                                                                                                                                                                                  II 9.0m                                 VI 21.25m       V 18.0m                  undWohnen (I) (V)                         Grundschule
                                                                                                                                                              Gewerbe                        +        IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           19.0m III 15.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Logistik

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              RH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    IV 15.0m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              gestapelte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              14.75m IV
                                                                                                                                                                                                                                                                                               VI 20,00m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            verleih
                                                                                                                                                              IV 14.75m              Gewerbe                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              VI 20,00m                                                                                           Gewerbe
                                                                                                                                                                                     Wohnen                                                      MFH                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Gewerbe   XI 40.0m                                                                                       rbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           we 5m
                                                                                                                                                                                     V 18.0m                                                     V 18.0m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            V19.5m                                                                                               Ge 22.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          VI
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              hne     m                                               H 5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Maisonettewohnungen                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   wo 9.5                                                  MF 19.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         ten VI1

                                                                                                                                                                                                                                                                        gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    RH                                                III 13.0m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      VI

                                                                                                                                                                                                                                                                                        gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                  gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              MFH                  III 11.5m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          den

                                                                                                                                                                                                                                                                        IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Stu

                                                                                                                                                                                                                                                    14.75m IV

                                                                                                                                                                                                                                                                                       IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                        Shu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Gewerbe

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              V 18.0m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Sporthalle

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            III11.5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         n + im

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 14.75m IV

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  III 11.5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     I 14.0m

                                                                                                                                                                                                                            tt
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     hne

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Wo werbe

                                                                                                                                                                                                                       Mikro le und

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        RH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ren               Ge

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   RH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 III 11.5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               nio n                          5m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   pelte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     EG I25.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Se wohne                   VII

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            IV 14.75
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             -       Kita

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 RH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             gesta
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                M - Mobilitätsstation (Quartiersgarage)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Start Up                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  mit 5m
                                                                                                                                                                                                                                                  MFH                                                                                                                                                                                                                  alternativundHandwerker
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Wohnen                     11.0m                                                                                                                gestapelteRH                                                                    MFH mit                                                                                             che         V 16.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               a

                                                                                                                                                                                                                            -Log
                                                                                                                                                                                                                                                 VI 21.25m                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Gewerbe                                                                            KiT ßenflä
                                                                                                                                                                                                                                                                 MFH                                                                                                                                                                                                   I                                                                                                                                                          IV 14.75m                                                                       V 30.5m
                                                                                                                                                                                                                                                                 IV 14.75m                                                                                                                                                                                                                                                                         MFH                                                                                                                                                                                         Gewerbe                                                       Au

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                V 18.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         MFH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                       MFH                                                                                                                                                                                                                                                         V 18.0m                                                                                                                                                                                     VI 22.5m

                                                                                                                                                                                                                                 istik

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                       VI 21.25m                                                                                                                                                                                                             18.0m                                                                       V 18.0m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 14.75m IV

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                MFH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     14.75m IV
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              MFH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              V 18.0m           MFH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                VI 21.25m                                                                                                                                                                                                                                                                         MFH     gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                     7.60                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         V 18.0m IV 14.75m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          MFH            MFH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          M - Mobilitätsstation (Quartiersgarage)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          IV 14.75m      V 18.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             MFH                     MFH                  MFH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             VI 21.25m               V 18.0m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               gestapelteRH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          VI 21.25m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Quartiers-                          E-Auto                  Carsharing

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 14.75m IV

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           14.75m IV

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         gestapelteRH
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 MFH                                                  MFH

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 14.75m IV
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         IV 14.75m                                VI 19.5m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 V 18.0m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8.10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  parkhaus                           Stellplatz                Stellplatz                 Kiosk
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   MFH                                                                                                                                                                                                                            8.10
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   VI 21.25m     MFH                     MFH             MFH                     MFH             MFH              Umnutzung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   KiTa im EG    IV 14.75m               V 18.0m         VI 21.25m               IV 14.75m       V 18.0m          Wohnen + zum

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Quartiers-                                  E-Auto                                     Carsharing                          8.85                                                                                                                                        Gewerbe /
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Manufaktur
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   I 14.0m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           parkhaus                                   Stellplatz                                   Stellplatz    MFH / Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 XX70.5m                     Kiosk                                                                                                                                                                       VII 36.5m

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           8.10

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Haltepunkt Fähre

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Haltepunkt Fähre

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Fähre                Station

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Fähre

                                                 Mobilitätsstationen in der Überseeinsel

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Quartiersgarage

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Carsharing
                                                    i                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               E-Ladesäulen

                                                   Info
                                                   Post, Pakete
                                                   Bäcker, Kiosk
                                                   Lastenfahrräder

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Bushaltestelle

                                                      Bikesharing

Abb. 6: Beispielbilder für räumliche Maßnahmen     Abb. 7: Beispieldarstellung einer Mobilitätsstation an/in einer Quartiersgarage
eines Mobilitätskonzeptes

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Endbericht                                                                                  01.10.2019                                                                                                                                             23
Verkehr – Umsetzung
D. Modellhafte Darstellung der Umsetzungsstrategie. Ein denkbarer Ansatz stellt die Festlegung eines baufeldscharfen Verkehrsbudgets – in Anlehnung an das Berner Fahrleistungsmodelles – auf Grundlage
der Ziel-BGF dar. Diese maximale Anzahl an Kfz-Fahrten, die ein Baufeld erzeugen darf, gilt es, in sinnvollen Intervallen durch Zählungen zu evaluieren. Bei einer Überschreitung muss der Eigentümer dieser
Fläche geeignete Maßnahmen (u.a. Mobilitätsmanagement) vorweisen, um die Einhaltung zu gewährleisten. Auch eine phasenweise Umsetzung von Quartieren bzw. die Option zur Begrenzung zusätzlicher
BGF sollte diskutiert werden. Eine entsprechende Sicherung des Konzeptes muss flankierend zur Bauleitplanung im Rahmen eines weiteren städtebaulichen Vertrages stattfinden.
Um eine umfassende und baufeldübergreifende Umsetzung eines Mobilitätskonzeptes zu garantieren, ist die Einrichtung eines festen Mobilitätsfonds zu empfehlen. Hierin zahlen die Eigentümer, die Stadt
und ggf. auch die Nutzer ein. Die Ausgabe dieser Mittel sind dann unter Beteiligung der unterschiedlichen Akteure fortlaufend abzustimmen. Ein mögliches Vorgehen ist hier skizziert.

                                                                                                        Beispielhafte Maßnahmen Mobilitätskonzept                            Rückfallebene

                                                                                                                                                                                    538
                                                                                                                    B+ R                                                     Kfz-Stellplätze
                                                                                                                                                                                     in
                                                                                                                                                                             2 Parkpaletten
                                                                                          ÖPNV-                  Bike + Ride an    Anbindung an     Anbindung an
                                                                                          Anbindung              umliegenden       Radroutennetz    Nahversorgung
                                                                                                                                                                               je 5 Ebenen
                                                                                                                 ÖPNV-Stationen                                                  (50x33m)

                                                                                         Service

                                                                                          Quartiers-             Stationsge-      Quartiers-        Lastenrad/
                                                                                          Mobilitäts-            bundenes         parkhaus          Transportmittel-
                                                                                          station                Carsharing                         Verleih

                                                                                          Fahrradparken          Private          Lieferboxen       Nudging /
                                                                                          (Qualität +            E-Ladeinfra-     (für Essenslie-   Smart Metering
                                                                                          Quantität)             struktur         ferung etc.)

                                                                                                                                                                             Neubau von 2
                                                                                                                                                             NEU
                                                                                                                                                                              Parkpaletten
                                                                                                                                                                                   auf
                                                                                                                                                                             freigehaltenen
                                                                                          bedarfsorien-          Organisation     I nformations-    Neubürger-                 Grünflächen
                                                                    erneute               tierte Koopera-        eines Vernet-    leitsystem        paket
                                                            Evaluation nach               tionen                 zers
                                                                einem Jahr

                                                                                                                                  Verschärfte Umsetzung /
                                                                                                                                  Nachbesserung

                                                                                                        NEIN                                                       Sanktionen / keine
                                                                                                                                                                     weitere BGF
                                                                                              20-25% MIV-Anteil
                                                                                                     und
                                                                                            verkehrliche Ordnung
                                                                                                   erfüllt?
 Bezug                                                 Umsetzung und
                                                          Betrieb                                                                                                                              Ziel erreicht / ggf.
                                                        eines MOB-                                          JA
                                                         Konzeptes                                                                                                                               weitere BGF
                                                                          Evaluation
                                                                          Stellplatzauslastung /
                                                                          Verkehrserzeugung

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                        Endbericht          01.10.2019             24
Verkehr – Umsetzung
D. Verkehrsbudget. Als Selbstverpflichtung zur Umsetzung der Ziele eines Mobilitätskonzeptes ist beispielsweise denkbar gemeinsame Zielsetzungen zu fixieren: Zunächst in einem „Letter of Intent“ und spä-
ter ggf. in Form eines städtebaulichen Vertrages. Mögliche Inhalte des „Letter of Intent“ können sein: Bekennen zur Überseeinsel als Stadtquartier der kurzen Wege / Quartier der Zukunft, Realisierung eines
Quartiers mit Vorrang für Fußgänger*innen und Radfahrer*innen in den Straßenräumen, Organisation des ruhenden Kfz-Quartiers in Quartiersgaragen, Umsetzung eines umfangreichen und ambitionierten
Mobilitätskonzeptes, Zielsetzung eines Modal-Split von 20% aller Wege mit dem Pkw, Selbstverpflichtung zur Evaluation des Kfz-Verkehrs und des ruhenden Verkehrs, Anerkennung einer Rückfallebene für
den ruhenden Verkehr.

                                                                                  7.000                                    Leitplanke für die künftige Nutzung des Areal
                                                                                                                           (Quelle: Integriertes Verkehrskonzept für
                                                                                  Fahrten/24h                              die Überseestadt)

Aufteilung eines restriktiven Verkehrsbudgets nach BGF

                                                                          1                            2                            3                            4                               5
                                                    BGF Wohnen        32.700 m²                    28.900 m²                      0 m²                      127.500 m²                      56.300 m²
                                                   BGF Gewerbe        5.300 m²                     21.100 m²                      0 m²                       95.300 m²                      24.600 m²
                                  BGF Sonstiges (ohne Garagen)         800 m²                        0 m²                         0 m²                       8.600 m²                       10.500 m²
                                                         Summe        38.800 m²                    50.000 m²                      0 m²                      231.400 m²                      91.400 m²
                                       Anteil an Gesamt BGF in %         9%                           12%                          0%                           56%                            22%

                                Verkehrsbudget anteilig nach BGF   660 Kfz/24h                850 Kfz/24h                      Kfz/24h                3.940 Kfz/24h                  1.550 Kfz/24h
                                                                                                                                                                Grundlage Flächenberechnung SMAQ, Stand 26.08.2019

                      2
                           5
                                       1
                                                   4
                                   3
                                                                                                      Evaluation und ggf. Nachsteuerung
Kennzeichnung der Grundstücke                                                                                nach z.B. 2-3 Jahren

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                         Endbericht           01.10.2019                    25
Verkehr – Detail
Knoten Hansatorplatz. Neben einem Verkehrskonzept für das Gesamtgebiet wurde auch eine Planung für den Knotenpunkt Hansatorplatz entwickelt, welche einen Vollknoten in Höhe der Hoerneckestraße
vorsieht. Dieser ergibt sich aus den Anforderungen aus dem Erschließungskonzept des Rahmenplans sowie den allgemeinen verkehrlichen Anforderungen der Überseestadt. Das Ergebnis zeigt die grund-
sätzliche Machbarkeit eines Vollknotens an dieser Stelle, die in einer vertiefenden Verkehrsplanung auszuformulieren ist.

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                 Endbericht          01.10.2019                  26
3.2 Freiraumstruktur

Für die Entwicklung der Überseeinsel ist       So soll dieser Ort mit Cafés im Freien,         städtische Strandpromenade verfügt über       ab. So gibt es mit der Promenade an den
ein hoher Freiraumanteil vorgesehen.           temporären saisonalen Aktivitäten wie           zahlreiche Sportmöglichkeiten und Sonnen-     Wasserkanten und dem Freiraum an der
Dieser ist geprägt durch verschiedene          Urban Gardening und ggf. als Nebenpro-          plätze.                                       Molenspitze Grünflächen, die touristisches
Landschaftsmerkmale – von den robusteren       dukt des Energiekonzeptes des ehemaligen        Im zentralen Bereich des Plangebietes wird    Potenzial haben und Anziehungskraft für
Hafenpromenaden am Europahafen bis hin         Kellogg-Areals mit einer Eislaufbahn            die alte Gleistrasse vom Hansatorplatz bis    die Bewohner*innen und Besucher*innen
zu den ausgedehnten Grünflächen an der         bespielt werden.                                hin zur Molenspitze durch eine Allee aus      der Gesamtstadt entfalten.
Weser, wie die Molenspitze und der Über-                                                       aufrechten Silberweiden nachgezeichnet.       Der Überseeinselpark leistet über den
seeinselpark.                                  Der urbane Charakter der Promenade setzt        Die Molenspitze selbst stellt einen           Bedarf der Bewohner*innen der Übersee-
Diese Grünflächen richten sich nicht nur       sich Richtung Westen bis zu den neuen           bedeutenden Landschaftsraum dar, der          insel hinaus einen Beitrag zur Deckung
an die neuen Bewohner*innen und Arbei-         Kellogg-Höfen fort. Hier trifft die Promenade   nach Möglichkeit für die Zukunft gesichert    des Grünbedarfs des gesamten Stadtteils
tenden, sondern an alle Bewohner*innen         auf die östliche grüne Fuge, die direkt mit     werden soll. Dazu müssten – sofern reali-     Walle inklusive der weiteren Überseestadt.
und stellen zudem eine Bereicherung des        dem ÖPNV-Haltepunkt am Hansatorplatz            sierbar – die einsturzgefährdeten Kajen       Die Weserfugen dienen dagegen primär
gesamtstädtischen Freiraumangebots dar.        und dem Europahafen verbunden ist.              gesichert werden. Das ruderal entstandene     der Abdeckung der Grünflächenbedarfe der
Grüne Parks – die Weserfugen – bieten          Vom Kellogg-Quartier aus erweitert sich         Biotop soll gleichzeitig erhalten und durch   Bewohner*innen der Überseeinsel. Darüber
vielfältige Spiel- und Freizeitmöglichkeiten   dann die Promenade und wird grüner. Von         begehbare Plattformen erfahrbar gemacht       hinaus sollen diese auch einen Teil der
für jedes Alter und ermöglichen ein            hier sollen auf Grundlage der weitgehend        werden. Durch diese gestalterische            Spielflächenbedarfe aus den Quartieren
familienfreundliches Wohnen. Das alles         zu erhaltenen bestehenden Vegetation            Intervention wird eine einzigartige Aufent-   aufnehmen, um hier ein entsprechend
verbindende Element und Rückgrat des           entlang des Weserufers Grünflächen mit          haltsqualität geschaffen.                     attraktives Angebot bieten zu können.
Gebietes ist die Verlängerung der Weser-       verschiedenen einzigartigen Charakteren                                                       Zudem finden sich auch in den Quartieren
promenade, die sich bis zur Molenspitze        entstehen. Das Gebiet am geplanten Hoch-        Ein wichtiges Entwurfsmerkmal ist zudem       private und halböffentliche Freiräume,
fortsetzt. Im Verlauf dieser Promenade         punkt an der Weser fungiert als städtische      die Schaffung von Blickbeziehungen            die von den Bewohner*innen genutzt und
können alle Freiräume der Überseeinsel         Terrasse, deren Stufen auf die untere           zwischen Weserufer und Europahafen. Sie       angeeignet werden können.
erreicht und erlebt werden.                    Ebene der Promenade führen.                     heben die verschiedenen Charaktere der
                                                                                               zwei Wasserkörper hervor. Dieser Aspekt       Auf der Überseeinsel kann ein lokales
Die Weiterführung der bestehenden              Der nächste wichtige Teil der Promenade         wird durch die Schaffung der Weserfugen       Regenwassermanagement mit Rückhaltung
Schlachtepromenade Richtung Westen             ist die Sonnenfängerbucht. Sie setzt            zwischen den einzelnen Quartieren gewähr-     und Versickerung zu einem klimaange-
und die Nähe zur Altstadt sind wichtige        sich aus mehreren Teilen zusammen:              leistet. Baumreihen betonen mit ihrer         passten Stadtklima beitragen sowie für die
Anknüpfungspunkte für das hochwertige          einer natürlichen Bucht mit zum Wasser          Vertikalität diese Blickbeziehungen zusätz-   neue Vegetation eine wichtige Ressource
und gemischt genutzte Freizeitangebot,         herunterführenden Terrassen und einem           lich. Die Bäume in den Weserfugen sind in     darstellen. Dabei muss der Bereich der
das die historischen und neuen Stadtteile      neuen Stadtteilpark am Wasser in bester         losen Gruppen zusammengefasst. Um sie         Altlasten gesondert betrachtet werden,
verbindet. Die neue Weserpromenade             Lage. Hier soll der neue Überseeinsel-          herum sind Rasenflächen angeordnet. Die       da hier das Regenwasser nicht durch
beginnt auf dem Gelände des ehemaligen         park entstehen, welcher sich durch zwei         Arten unterscheiden sich von Park zu Park     die Altlastenschicht in das Grundwasser
Kellogg-Silos und der Reishalle. Durch         markante Komponenten auszeichnet:               und schaffen so einen Übergang von urban      gelangen darf.
deren einzigartigen industriellen Charakter    einem städtischen Strand mit Dünenland-         (Osten) bis ruderal (Westen).
wird maßgeblich die Gestaltung des öffentli-   schaft und einer grünen Rasenfläche mit         Die verschiedenen Freiräume auf der
chen Raumes in diesem Bereich bestimmt.        Baumgruppen. Diese neue, moderne,               Überseeinsel decken verschiedene Bedarfe

Bremen Überseeinsel                                                                                                                          Endbericht      01.10.2019              27
Freiraum – Konzept
         Die Freiräume der Überseeinsel nehmen Bezug auf den Bestand und den einmaligen Charakter des Ortes zwischen zwei Gewässern – Hafenbecken und Weser – und im Übergang von städtischer zu rude-
Freiraum
Konzept raler Landschaft.

          Landmarke
          Molenspitze                                                                     Promenade Hafen:
                                                                                  Fortführung Charakter Europahafen
                                                                                                                                                    Hansatorplatz:
                                                                                                                                                    Ort der Ankunft
                             Promenade Molenspitze:
                            Übergang in die Landschaft
                             mit ruderaler Vegetation
                                                                                                                                            19.0m

                                                                                                                                                                                      Promenade Stadt:
                                                                                                                                                                                   Weiterführung städtischer
                                                                                                  Park                                                                                Weserpromenade

                                                                                                                                                               Kellogg-Pier:
                                                                                                     Promenade Landschaft:                             Atmosphäre durch Umnutzung
                                                                                            Beginn der landschaftlichen Uferpromenade                   von Flächen, Gebäuden und
                                                                                       Orte mit Wasserbezug nehmen Bezug auf den Bestand                        Materialien

               Öffentliche Wegeverbindung       Grünflächen    Grüne Verbindung            Kellogg-Pier        Überseeinselpark    Plätze              Besondere Orte am Ufer

                                                                                                                                                                                              0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                       39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                 droN = °865.93

         Bremen Überseeinsel                                                                                                                                          Endbericht      01.10.2019                          28

                                                                                                                                                                                                    1:10000
Freiraum – Bedarfsstufen
Nachweis des Spielflächenbedarfs zu 35% im Quartier für Kleinkinder und zu 65% in öffentlichen Grünräumen zur Schaffung von zentralen Spiel- und Bewegungsangeboten für die ganze Familie.

                                                                                                                                                                                                                                             0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                                                                       39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                                                                 droN = °865.93

   Öffentliche Grün- und Freifläche - Stadtweit                     Öffentliche Grün- und Freifläche - Stadtweit    Öffentliche Grün- und Freifläche - Stadtteil   Öffentliche Grün- und Freifläche - Wohnumfeld       Spielfächen     Mögliche Brückenschläge
   Möglicher Erhalt

                                 10                                                                                      10
                                   0                                                                                       0
                                       50                                                                                      50

   (Beisoielhaft): Spielfächenbedarf                                                         (Beispielhaft): Spielfächenbedarf
   Neu-Stephani, 100% im Quartier           39.5
                                                68°
                                                      =
                                                          Nor
                                                                d
                                                                                             Neu-Stephani, 30-40% im Quartier       39.5
                                                                                                                                        68°
                                                                                                                                              =
                                                                                                                                                  Nor
                                                                                                                                                        d

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                                                                Endbericht        01.10.2019                           29
Freiraum – Promenade
Die durchgehende Promenade nimmt entlang der Weser viele Charaktere ein: als städtische Fortführung der Schlachte, als Übergang und Aufweitung der Landschaft und schließlich auch als Vollendung der
Promenade im Europahafenbecken.

                                                                                                           1

                                                                          2                                                                                                                          6

                                                                                                                                                                             5
                                                                                                                                            3                      4

                                                                                                                                                                                                   0 10050   50 150
                                                                                                                                                                                                                             39.568° = Nord

                                                                                                                                                                                                                       droN = °865.93

Abb.1: Überseeinsel, Bremen, DE    Abb.2: Atelier LOIDL, Park am        Abb.3: Atelier LOIDL, Siegen, DE       Abb.4: Cobe.dk, Nordhafen,        Abb.5: Papirøen Insel,                 Abb.6: Ilex paysage+urbanisme, Rives
                                   Gleisdreieck, Berlin, DE                                                    Kopenhagen, DK                    Kopenhagen, DK                         de Saône, Lyon, FR
1 Hafenpromenade                   2 Promenade Molenspitze              3 Freitreppe Weser                     4 Weserpromenade                  5 Kellogg-Pier                         6 Weserpromenade Neu-Stephani
   Weiterführung der bestehenden      Ehemalige Gleise und bestehende      Treppe am Hochpunkt an der Weser-      Weserpromenade mit Baumreihe      Aktiver Ort an der Markthalle und      Bestehende tiefliegende städtische
   Europahafenpromenade               ruderale Landschaft                  biegung zur niedrigen Ebene der                                          Silo mit Urban Gardening und           Promenade.
                                                                           Promenade                                                                Außengastronomie

Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                    Endbericht        01.10.2019                             30
Freiraum – Begrünte Freiräume

                                                    1

                                                                                      2

                                                                                                                                                                                                             Gleisbett 3
                                                                                                                                                                      Gleisbett 4               3

                                                                                                                                                                                                            Park-Quartier

                                                                                                                                                                                                       4

                                                                                                                                                                                                              0 20 50
                                                                                                                                                                                                              100           60
                                                                                                                                                                                                                                 39.568° = Nord

Bremen Überseeinsel                                                                       Planstand Gebäude/Flächen: 16.Mai 2019                        Erstellungsdatum : 22.Mai 2019                       SMAQ + MML

                  Abb.7: ACTA Algaida Path,                   Abb.8: Gruppe Odious, Schöneberger     Abb.9: Atelier LOIDL, Park am             Abb.10: Claude Cormier + Associés
                  Bahia de Cadiz, ES                          Südgelände Park, Berlin, DE            Gleisdreieck, Berlin, DE                  Sugar Beach, Toronto, CA
                      1 Landmarke Molenspitze                 2 Molenspitze Wildnis                   3 Weserfuge                              4 Überseeinselpark
                        Die Spitze der Überseeinsel gilt         Ehemalige Gleisanlage                  Nachbarschaftspark mit Treffpunkten,      Stadtpark Sport- und Aufenthalts-
                        weiterhin als wichtige Landmarke in                                             Spielplätzen, Orten zur Aneignung         möglichkeiten sowie einer Strand-
                        der Weserhafensilouette                                                         und Wiesen                                fläche

                  Bremen Überseeinsel                                                                                                                                                    Endbericht   01.10.2019                       31
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