VEP 147 - AHOY (Die Spitze) - Fachausschuss Überseestadt 19.03.2019 - Leistungszentrum SV Werder Bremen - Moderationsverfahren Leistungszentrum
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VEP 147 – AHOY (Die Spitze)
Fachausschuss Überseestadt
19.03.2019
Leistungszentrum SV Werder Bremen
Standortalternativen-Prüfung
12. Juni 2019
Standortanforderungen Leistungszentrum Bewertungskriterien Standortalternativen-Prüfung Standortalternativen (gesamtstädtisch) Standortprüfung Gesamtbewertung Anhang Gliederung
Standortanforderungen
Gliederung
Leistungszentrum
▪ Die am Spielbetrieb der 1. und 2. Bundesliga teilnehmenden Vereine und Kapitalgesellschaften haben als Fördereinrichtung ein Leistungszentrum (LZ) zu führen (§ 3 Nr. 2 LO [Lizenzierungsordnung]). ▪ Die DFL und der DFB legen Mindeststandards für Leistungszentren fest. Hierfür gelten die „Richtlinien für die Errichtung und Unterhaltung von Leistungszentren der Teilnehmer der Lizenzligen“ (Stand: 13.12.2017). ▪ Für Vereine in der 1. Bundesliga gelten die Anforderungen der Kategorie I. ▪ Es findet eine Zertifizierung der Leistungszentren durch die DFL und den DFB statt. Es besteht für die Vereine eine Verpflichtung, an dieser Zertifizierung teilzunehmen. ▪ Die Vereine haben im Aufbau- und Leistungsbereich den Nachweis über die Anzahl von mindestens sechs bis maximal neun Mannschaften zu führen, die am Wettspielbetrieb des DFB o.Ä. ... teilnehmen. (→ Spielstätte erforderlich) ▪ Darüber hinaus beliebig viele Jugend- und Amateurmannschaften. Standortanforderungen Leistungszentrum
▪ Anforderungen an das Trainingsgelände:
▪ Trainingsgelände mit angemessener Anzahl an Umkleidekabinen
(mind. 8 Kabinen, separate Trainerkabine)
▪ Mindestens 4 Plätze, davon mindestens 1 Kunstrasenplatz
▪ Halbe Großfelder im Training für alle Teams des Grundlagenbereichs
(GB, U8-U11) und des Aufbaubereichs (AB, U12-U15)
▪ Mindestens zweimal wöchentlich komplette Großfelder des
Leistungsbereichs (LB, U16-U19)
▪ Möglichkeit der Hallennutzung im Winter; die Halle sollte in der Nähe des LZ
liegen
▪ Sportliche Betreuung:
▪ Mindestens 5 Trainer/Mitarbeiter in Vollzeit und mindestens 1 Torwarttrainer
(Teilzeit)
▪ Räume für Informations- und Fortbildungsveranstaltungen des DFB
Mindestanforderungen Leistungszentrum (DFL / DFB)
▪ Ärztlicher und physiotherapeutischer Bereich / Ärztliche und physiotherapeutische
Betreuung:
▪ Behandlungszimmer für einen Arzt,
▪ 2 Behandlungsräume für Physiotherapeuten
▪ Regenerationseinrichtungen (z.B. Sauna, Entmüdungsbecken, Eisbecken, etc.)
▪ 1 Arzt, der in räumlicher Nähe zum Leistungszentrum ansässig und in
geeignetem Maße verfügbar sein soll
▪ Fitnessraum mit Kraft-, Sensomotorik- und Cardiogeräten
▪ Extern: mindestens an 2 Tagen pro Woche ab U17 verfügbar (Nutzungsvertrag)
▪ Intern: permanent verfügbar (im Leistungszentrum)
▪ Kommunikations- und Aufenthaltsräume
▪ Spezieller Lernraum (mind. 12 Lernplätze)
▪ Besprechungsraum mit Beamer
▪ Rückzugsraum für Spieler
▪ Kantine/ Essensraum für Spieler und Mitarbeiter
Mindestanforderungen Leistungszentrum (DFL / DFB)
▪ Unterbringung auswärtiger Spieler:
▪ Bei auswärtigen Spielern muss eine unter pädagogischen Gesichtspunkten
sinnvolle Betreuung und Unterbringung vorhanden sein.
▪ Der Verein muss über Einrichtungen verfügen, in denen die Spieler verpflegt
werden können und in denen eine schulische und pädagogisch-/
psychologische Betreuung möglich ist.
▪ Bei Unterbringung bspw. in vereinseigenem Internat, unterliegt auch das
Internat den Mindestanforderungen durch die Zertifizierung.
▪ Schule und Sport:
▪ Eine funktionierende Kooperation von Schule und Verein muss vorhanden sein
(zusätzliche Trainingseinheiten im Rahmen des Schulunterrichts; Koordination
der sportlichen Beanspruchung mit den schulischen Anforderungen).
Mindestanforderungen Leistungszentrum (DFL / DFB)
Anforderungen für die 3. Liga / Regionalliga (Auszug) (die derzeit nur ersatzweise erfüllt werden können) ▪ Separater für Pressekonferenzen geeigneter Raum für mind. 40 Personen; leicht vom Spielerbereich und der Mixed-Zone erreichbar; separater Zugang für Trainer und andere Vereinsangehörige; getrennt vom VIP-Raum (steht derzeit im Weser-Stadion zur Verfügung, aber nicht an Platz 11) ▪ Mixed-Zone im Bereich zwischen Umkleidekabinen und Mannschaftsausgängen; leicht erreichbar von der Pressetribüne, dem Medienarbeitsraum und den Umkleidekabinen; für Zuschauer gesperrt; für Spieler und Trainer sicher und ohne Kontakt zu den Zuschauerbereichen passierbar ▪ Möglichkeit für Fernsehstudio muss im Stadion vorhanden sein (4 m breit, 6 m tief, 2,5 m hoch); notwendige technische Infrastruktur leicht platzierbar (steht derzeit im Weser-Stadion zur Verfügung, aber nicht an Platz 11) ▪ Ausreichend Stellplatzflächen für Übertragungswagen Mindestanforderungen Spielstätte (Medienrichtlinie)
Was zeichnet das Werder-Leistungszentrum am Standort
Pauliner Marsch aus:
▪ Fußball-Internat in der Ostkurve zur Förderung und Betreuung jugendlicher
Talente (Einzel- und Doppelzimmer, Zusammenarbeit mit dem Schulzentrum
Obervieland mit anschließender Möglichkeit zur Ausbildung)
▪ Medizinische Betreuung (Arzt, Reha-Trainer, Koordinationstrainer und
Physiotherapeuten)
▪ Nähe zu den Profis und Trainingsanlagen (Förderung der Integration und der
Gemeinschaft)
▪ Ein historisch gewachsener Standort (Identifikation, öffentlich zugänglich, Nähe
zu Stadionbad, Sportgarten, Spielplatz etc. )
▪ Trainingszentrum für rd. 50 Mannschaften mit Rasenplätzen, Kunstrasenfelder,
Street-Soccer-Platz, Beach-Soccer-Feld, Technikparcours, Sprint-Mountain, mobile
Langhantel-Station u.v.m.
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)
Bestandssituation Sport- und Freizeiteinrichtungen Pauliner Marsch,
(Büro Kreikenbaum Heinemann, Bremen)
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)„Wilde
Wiese“
Bestandssituation Sport- und Freizeiteinrichtungen Pauliner Marsch
(Bezeichnung der Flächen / Plätze)
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)Nutzer in der Pauliner Marsch
Parkplätze P2-P6:
66.500 m²
Weser-Stadion:
73.500 m² „Wilde Wiese“:
17.600 m²
Platz 4-7:
32.700 m²
UBB-Betriebshof:
5.700 m²
Platz 10:
FC Union 60:
9.750 m² Platz 11: Werder Bremen 56.000 m²
24.000 m² östl. Rosenweg:
64.000 m²
Gesamt: rd. 35 ha
Nutzungen Pauliner Marsch – FlächenwerteInternat,
Büros...
Umkleiden...;
Fehlende Räume für
Nachwuchsarbeit und
Physiotherapie und
veraltete Infrastrukturen
(Gebäude 1960er Jahre)
Lageplan Trainingszentrum Bestand
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)Internat, Büros...:
2.000 m²
Stellplätze:
10.000 m²
Platz 6+7:
16.500 m²
UBB:
5.700 m²
Platz 10:
9.750 m² Platz 11: Werder Bremen
24.000 m² östl. Rosenweg:
64.000 m²
Lageplan Nutzung durch LZ – Bestand
Gesamt rd. 13,2 ha
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)Internat, Büros...:
2.000 m²
„Wilde Wiese“:
17.600 m²
Stellplätze:
Platz 4+5: 13.000 m²
Neue
16.500 m²
Spielstätte
16.500 m²
UBB:
5.700 m²
Platz 10:
9.750 m² Platz 11: Werder Bremen
24.000 m² östl. Rosenweg:
64.000 m²
Lageplan Nutzung durch LZ – Planung (04/2019)
Gesamt rd. 16,5 ha
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)Neubau Spielstätte
Internat, Büros...:
2.000 m²
„Wilde Wiese“:
17.600 m²
Stellplätze**:
Platz 4+5*: 13.000 m²
Neue
16.500 m²
Spielstätte
16.500 m²
UBB:
5.700 m²
Platz 10:
9.750 m² Platz 11: Werder Bremen
24.000 m² östl. Rosenweg:
64.000 m²
Neuordnung
Abriss Kopfgebäude; Trainingsplätze östl. Rosenweg
Ersatz durch gebündelten Neubau
* Nutzung als
Trainingsplatz für das LZ
oder den Profibereich
** entspricht ca. 550
Stellplätzen samt
Lageplan Nutzung durch LZ – Planung (04/2019) Erschließungsflächen und
Gesamt rd. 16,5 ha Bäumen
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)→ Entspricht einem Flächenbedarf von rd. 13.000 qm
[für Stellplatzfläche * 20 qm (~ 11.080) + 92 Bäume (~ 1.840 qm)]
Standortanforderungen – Stellplätze▪ Die Anforderungen an ein „3 Sterne“-Leistungszentrum (= höchste Kategorie und
Anspruch jedes Bundesligisten) erfüllt Werder Bremen zwar, das Leistungszentrum
weist jedoch einige Defizite auf (s. folgende Folien):
▪ Defizite in den Räumlichkeiten, v.a. zu kleine Umkleidekabinen, teils fehlende
Raumangebote...
▪ Mängel an Platz 11 (derzeitige Spielstätte), v.a. Sicherheitsmängel,
unzureichende Stellplatzflächen für Übertragungswagen, Einhaltung der
Anforderungen der Medienrichtlinie ist nicht bzw. nur ersatzweise möglich...
▪ Zur Verbesserung der Ausbildung werden mehr und bessere Trainingsplätze
benötigt, insbesondere zur Nutzung auch im Winter...
Standortanforderungen Leistungszentrum (Werder Bremen)Fehlende Räume für Nachwuchsarbeit
und Physiotherapie und veraltete
Infrastrukturen (Gebäude 1960er Jahre)
z.B. Duschräume
Quellen: Werder Bremen
z.B. Kabine für die Trainer
Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)Defizite Leistungszentrum – Räumlichkeiten
▪ Die vorhandenen Kabinen sind
allesamt als zu klein bemängelt
worden.
Fehlende Räume für Nachwuchsarbeit
▪ Die aktuell vorhandenen Räume sind und Physiotherapie und veraltete
Infrastrukturen (Gebäude 1960er Jahre)
nicht auf Kadergrößen von
Leistungsmannschaften mit bis zu
25 Spielern ausgelegt.
▪ Es ist zu berücksichtigen, dass das LZ
sich die Kabinen mit den rd. 40
Mannschaften des Breitensports,
Frauen- und Mädchenfußballs und CSR
teilt.
▪ Alle weiteren Räumlichkeiten wie
Kraftraum, Sauna, Lernraum oder
Besprechungsmöglichkeiten sind aktuell
zu klein oder gar nicht vorhanden.
Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)Eingangssituation Platz 11 Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)
Wegeverbindung zwischen Stadion, Platz
11 und Trainingsplätzen
Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)Mängel Platz 11 (derzeitige Spielstätte)
Neubau Spielstätte
▪ Platz 11 erfüllt nicht die Anforderungen an
Sportstätten für den Fußball der Frauen-Bundesliga
und der U23-Mannschaft
▪ Die Einhaltung der Medienrichtlinie 3. Liga ist
nicht bzw. nur ersatzweise möglich
▪ Es bestehen nur unzureichende Stellplatzflächen
für Übertragungswagen (Frauen- und U23-
Mannschaft)
▪ Komplizierte Anfahrt für Mannschaftsbusse und
Anlieferung
▪ Folgende, v.a. von der Polizei festgestellte
Sicherheitsmängel bei der Trennung von
Fangruppen bei Spielen der U23-Manschaft:
→ der Rosenweg muss zeitweise gesperrt werden
→ kein Zugang zur Kleingartenanlage, zur Weser und
Sportplätzen mit der Folge von Spielabsagen bei
Jugendspielen
Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)Neubau Spielstätte (Büro Kreikenbaum Heinemann, Bremen) Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)
Neubau Spielstätte (Büro Kreikenbaum Heinemann, Bremen) Defizite Leistungszentrum (Werder Bremen)
Neuordnung
Trainingsplätze östl. Rosenweg
Planung: Planungsbüro Landschaftsarchitektur Schwarz
Leistungszentrum – Neuordnung Trainingsplätze▪ Im Sinne der Verbesserung der Ausbildung
werden mehr Plätze benötigt – insbesondere
Kunstrasenplätze oder aber auch im Winter Neuordnung
Trainingsplätze östl. Rosenweg
nutzbare beheizte
(Hybrid-)Rasenplätze.
▪ Eine Umgestaltung der Flächen in der Pauliner
Marsch einhergehend mit einer effizienteren
Raumnutzung ist daher neben der Neuschaffung
von Funktionsgebäuden entscheidend für die
Zukunft des Werder Leistungszentrums.
▪ In dieser neuen Anordnung werden folgende
Vorteile gesehen:
▪ Eine kompaktere Anlage mit sinnvoller
Wegeführung, gerade an Spieltagen
▪ Höhere Verfügbarkeit von Feldern im
Trainingsbetrieb durch Neuschaffung von
Plätzen mit Rasenheizung zur Nutzung im
Winter
▪ Höhere Flexibilität durch die verkleinerten
Spielfelder statt zerstückelter Minifelder
Leistungszentrum – Neuordnung Trainingsplätze▪ Für die Neuerrichtung des Leistungszentrums an einem „neuen“ Standort außerhalb der Pauliner Marsch werden als Anhaltswerte für den Flächenbedarf im Folgenden Leistungszentren anderer Bundesliga-Vereine dargestellt. ▪ Demnach wäre von einem Gesamtflächenbedarf von ca. 30-35 ha für das Leistungszentrum auszugehen (inkl. Erschließungs- und Stellplatzflächen) ▪ Hinzu kommen weitere Flächenbedarfe für die Profimannschaft, die im Falle eines Umzugs des Leistungszentrums von Werder Bremen an einen Standort außerhalb der Pauliner Marsch mit umziehen würde (zusätzlicher Flächenbedarf von rd. 3,6 ha, s.u.) Standortanforderungen „neuer“ Standort
Wenn das Leistungszentrum von Werder Bremen an einen anderen Standort außerhalb der Pauliner Marsch umziehen müsste, würde die Profimannschaft mit umziehen. Hierfür werden zusätzlich zu der Nutzung durch das Leistungszentrum (rd. 30-35 ha, s.o.) folgende Flächen benötigt: ▪ 3 Spielfelder (105 m * 68 m = 7.140 qm * 3 = 21.420 qm) ▪ Zzgl. Verkehrswege und Sicherheitsabstände (10.000 qm) ▪ Gebäudeflächen für die Funktionsräume der Mannschaft (5.000 qm) → 36.420 qm ~ 3,6 ha → Gesamtflächenbedarf von rd. 35-40 ha Standortanforderungen „neuer“ Standort
rd. 20 ha
rd. 15 ha
Leistungszentrum Borussia Mönchengladbach
Standortanforderungen „neuer“ Standortrd. 35 ha Leistungszentrum Schalke 04 Standortanforderungen „neuer“ Standort
Gesamtfläche: rd. 30 Hektar Leistungszentrum Bayern München Standortanforderungen „neuer“ Standort
Bewertungskriterien
Standortalternativen-Prüfung
Gliederung▪ Flächeneigenschaften (Flächengröße, Zuschnitt, Topographie, Rückbau Altbestand, landschaftsökologische Wertigkeit, Bodenbeschaffenheit etc.) ▪ Stadträumliche Einbindung (Nutzungsstruktur im Umfeld / Vereinbarkeit der Nutzungen, Immissionsschutz etc.) ▪ Verkehr (verkehrliche Anbindung / Erreichbarkeit (auch für Kinder- und Jugendmannschaften), ÖPNV-Anschluss, Erschließung etc.) ▪ Planungsvorgaben / Planungsabsichten der Stadtgemeinde (Flächennutzungsplan, B-Plan, Landschaftsprogramm, Wohnungsbaukonzeption / Sofortprogramm Wohnungsbau, Machbarkeitsstudien / Rahmenplanungen etc.) ▪ Umsetzung (Flächenverfügbarkeit / Eigentumsverhältnisse, wirtschaftliche Machbarkeit (Erwerbs- und Investitionskosten), Planungsaufwand (Umweltverträglichkeitsprüfung für 35-40 ha Plangebiet, Schaffung von Planungsrecht), erforderliche Bau- und Erschließungsmaßnahmen etc.) Bewertungskriterien für die Alternativen-Prüfung
Gliederung Standortalternativen
Standortalternativen (gesamtstädtisch)
Lapro – Schutzgebietskonzept
Lapro – Zielkonzept
Lapro – Hinweise für die Bauleitplanung
▪ Galopprennbahn
▪ Vorderes Woltmershausen / Brinkmann-Gelände / Altes Gaswerk
▪ Osterholzer Feldmark
▪ [Hollerland → scheidet aus, da NSG, Vogelschutzgebiet + FFH-Gebiet]
▪ Pauliner Marsch
▪ „Ertüchtigung“ Platz 11 + Neubau LZ-Gebäude (→ Verzicht auf Neubau
Spielstätte)
▪ Getrennte Standorte am Platz 11 + am Stadionbad
▪ Gebündelter Standort am Platz 11 (Neubau Spielstätte + Neubau LZ-Gebäude)
Zu prüfende Standorte / PlanungsalternativenStandort-Prüfung Gliederung (ausführliche Standort-Prüfung, s. Anhang)
Galopprennbahn
o gesetzlich geschützte Biotope + geschützte Bäume zerschneiden die Fläche bzw. müssen im
Falle eines Eingriffs ausgeglichen werden → weitere Reduzierung der für das LZ verfügbaren
Flächen
o Rückbau Rennbahngeläuf, Golfplatz und Verwaltungsgebäude erforderlich
o Städtische Planungsabsichten (in Aufstellung befindlicher B-Plan 2488) und Ergebnis des
Volksentscheids vom 26.05.2019 fordern eine Öffnung der Fläche für die Allgemeinheit
o Erreichbarkeit ist eher mittelmäßig; ÖPNV deckt nicht das gesamte Gebiet ab
o Angrenzende Reine bzw. Allgemeine Wohngebiete (im Norden und Osten, geplant auch im
Westen) erfordern Immissionsschutz
o Integration Kleingewässer und Grünverbindung erforderlich (Lapro)
o Grundstückskauf / Erbbaurecht von der Stadtgemeinde erforderlich
-- Flächengröße ist nur bedingt geeignet (rd. 36 ha, abzgl. Biotope u geschützte Bäume verbleiben
rd. 30 ha)
-- Herstellung einer neuen Erschließung erforderlich
-- Neubau des gesamten LZ und der Spielstätte , inkl. Stellplatz- und Erschließungsanlagen
erforderlich
-- Aufstellung eines neuen B-Plans für das gesamte Gebiet (rd. 36 ha) inkl. Umweltprüfung
erforderlich
Galopprennbahn – BewertungStandort: Galopprennbahn Größe: rd. 36 ha (bzw. 30 ha)
Kriterienkategorie Einzelkriterien Eignung
gut mittel schlecht
Flächeneigenschaften Größe / Zuschnitt x
Beschaffenheit und Topografie x
Stadträumliche Nutzungsstruktur des Umfelds x
Einbindung
Lage im Siedlungsraum x
Verkehr Erreichbarkeit x
Verkehrliche Erschließung x
Planungsvorgaben Bauleitplanung (FNP, B-Pläne) x
Landschaftsplanung x
Städtische Planungsabsichten x
Umsetzung Flächenverfügbarkeit x
Wirtschaftliche Machbarkeit x
Galopprennbahn – ZusammenfassungStandort: Galopprennbahn Größe: rd. 36 ha
Kriterien- Einzelkriterien Eignung
kategorie
gut mittel schlecht
Flächen- Größe / Zuschnitt zerschnitten durch gesetzl. geschützte Biotope +
eigenschaften geschützte Bäume; Regenrückhaltung im Gebiet
vorzusehen; zur Verfügung stehende Fläche
reduziert sich entsprechend
Beschaffenheit und Altbestand (Rückbau Rennbahngeläuf,
Topografie Golfplatz + Verwaltungsgebäude)
Stadträumliche Nutzungsstruktur WA / WR teils direkt angrenzend →
Einbindung des Umfelds Immissionsschutz
Lage im teils integrierte Lage
Siedlungsraum
Verkehr Erreichbarkeit Eher mittelmäßig zu erreichen; ÖPNV deckt
nicht das gesamte Gebiet ab
Verkehrliche derzeit nicht an das umgebende Straßennetz
Erschließung angebunden
Planungs- Bauleitplanung kein geltender B-Plan; FNP = Grünfläche
vorgaben (FNP, B-Pläne) Sportplatz / Parkanlage
Landschaftsplanung Integration Kleingewässer und
Grünverbindungen erforderlich
Städtische Schaffung von Wohnraum abgelehnt mit
Planungsabsichten Volksentscheid vom 26.05.2019; Öffnung
der Fläche für die Allgemeinheit
Umsetzung Flächenverfüg- Eigentum der Stadtgemeinde, Golfplatz ist
barkeit Pächter bis...?
Wirtschaftliche Herstellung einer neuen Erschließung erforderlich;
Machbarkeit Neubau des gesamten LZ + Spielstätte
erforderlich;
Aufstellung eines neuen B-Plans für das gesamte
Gebiet (rd. 36 ha) inkl. Umweltprüfung
Galopprennbahn – ZusammenfassungVorderes Woltmershausen
+ Der Standort ist integriert und zentrumsnah gelegen
o Im Norden grenzen MI-/WA-Gebiete an, im Westen Kleingartenanlagen (Immissionsschutz),
ansonsten weitgehend konfliktfreie Nachbarschaft
o Das Gebiet ist mittelmäßig erreichbar; der ÖPNV deckt nicht das gesamte Gebiet ab
o Die äußere und innere Erschließung wäre zu prüfen / ggf. teils neu herzustellen
o Teils Integration landschaftsplanerischer Ziele in die Planungen erforderlich (Grünverbindungen,
Erholungsfunktion)
-- Die Fläche ist zerschnitten durch denkmalgeschützte bzw. städtebaulich erhaltenswerte Gebäude
→ es verbleiben nicht ausreichend große zusammenhängende Flächen für das LZ + Spielstätte
-- Der Altbestand (Fabrikgebäude, ehem. Gaswerk und weitere Gebäude / Gewerbenutzungen)
müssten zurückgebaut werden; ggf. sind Altlasten zu beseitigen
-- Flächenerwerb von vielen Einzeleigentümern erforderlich
-- Neubau des gesamten LZ und der Spielstätte, inkl. Stellplatz- und Erschließungsanlagen
erforderlich
-- Aufstellung eines neuen B-Plans für das gesamte Gebiet (rd. 55 ha) inkl. Umweltprüfung
erforderlich
Vorderes Woltmershausen – BewertungStandort: Vorderes Woltmershausen Größe: rd. 55 ha
Kriterienkategorie Einzelkriterien Eignung
gut mittel schlecht
Flächeneigenschaften Zuschnitt x
Beschaffenheit und Topografie x
Stadträumliche Nutzungsstruktur des Umfelds x
Einbindung
Lage im Siedlungsraum x
Verkehr Erreichbarkeit x
Verkehrliche Erschließung x
Planungsvorgaben Bauleitplanung (FNP, B-Pläne) x
Landschaftsplanung x
Städtische Planungsabsichten x
Umsetzung Flächenverfügbarkeit x
Wirtschaftliche Machbarkeit x
Vorderes Woltmershausen – ZusammenfassungStandort: Vorderes Woltmershausen Größe: rd. 55 ha
Kriterien- Einzelkriterien Eignung
kategorie
gut mittel schlecht
Flächen- Zuschnitt Zerschnitten durch denkmalgeschützte bzw. erhaltenswerte
eigenschaften Gebäude
Beschaffenheit und Altbestand (Rückbau Fabrikgebäude, ehem. Gaswerk und
Topografie weiterer Gebäude / Gewerbenutzungen erforderlich); Altlasten?
Stadträumliche Nutzungsstruktur MI / WA nördlich angrenzend →
Einbindung des Umfelds Immissionsschutz; ansonsten weitgehend
konfliktfreie Nachbarschaft
Lage im integrierte, zen-
Siedlungsraum trumsnahe Lage
Verkehr Erreichbarkeit mittelmäßig erreichbar; ÖPNV deckt nicht
das gesamte Gebiet ab
Verkehrliche äußere und innere Erschließung wären zu
Erschließung prüfen; teils neu herzustellen
Planungs- Bauleitplanung FNP = Weißfläche; mehrere geltende bzw. in Aufstellung
vorgaben (FNP, B-Pläne) befindliche B-Pläne, die v.a. Gewerbe- / Industrienutzungen
ermöglichen
Landschaftsplanung Integration von Grünverbindungen und
Erholungsfunktionen erforderlich
Städtische Entwicklung eines urban gemischten Stadtquartiers (städtisches
Planungsabsichten Leben und Arbeiten) gem. in Aufstellung befindlichem
Masterplan, ohne Flächenpotenzial für LZ / Spielstätte
Umsetzung Flächenverfüg- sehr vereinzelt städtisches Eigentum, ansonsten viele
barkeit Einzeleigentümer
Wirtschaftliche Flächenerwerb erforderlich;
Machbarkeit Herstellung einer neuen Erschließung erforderlich;
Neubau des gesamten LZ + Spielstätte erforderlich;
Aufstellung eines neuen B-Plans für das gesamte Gebiet inkl.
Umweltprüfung
Vorderes Woltmershausen – ZusammenfassungOsterholzer Feldmark
+ großzügiges Flächenangebot (rd. 170 ha)
o Nahezu vollständig von Wohnbebauung umgeben, außer im südlichen Westen (Gewerbe) →
Immissionsschutz oder entsprechender Abstand
o Die Planungsabsichten der Stadtgemeinde für die Osterholzer Feldmark sind unklar (im FNP als
landwirtschaftliche Fläche dargestellt und in der Begründung zum FNP als Prüffläche Wohnen
deklariert)
o Nördlicher Teil der Osterholzer Feldmark ist als LSG ausgewiesen, der südliche Teil soll noch als
LSG ausgewiesen werden; Grünverbindungen und Biotopfunktionen wären zu berücksichtigen
-- Das Gebiet liegt am Stadtrand und ist mittelmäßig bis schlecht erreichbar; der ÖPNV deckt
nicht das gesamte Gebiet ab
-- Flächenerwerb von Einzeleigentümern erforderlich
-- Herrichtung des Bodens erforderlich (Verfüllung Fleete etc.)
-- Die äußere Erschließung wäre zu prüfen, die innere Erschließung neu herzustellen
-- Neubau des gesamten LZ und der Spielstätte, inkl. Stellplatz- und Erschließungsanlagen
erforderlich
-- Aufstellung eines neuen B-Plans für das Gebiet inkl. Umweltprüfung erforderlich
Osterholzer Feldmark – BewertungStandort: Osterholzer Feldmark Größe: rd. 170 ha
Kriterienkategorie Einzelkriterien Eignung
gut mittel schlecht
Flächeneigenschaften Zuschnitt x
Beschaffenheit und Topografie x
Stadträumliche Nutzungsstruktur des Umfelds x
Einbindung
Lage im Siedlungsraum x
Verkehr Erreichbarkeit x
Verkehrliche Erschließung x
Planungsvorgaben Bauleitplanung (FNP, B-Pläne) x
Landschaftsplanung x
Städtische Planungsabsichten x
Umsetzung Flächenverfügbarkeit x
Wirtschaftliche Machbarkeit x
Osterholzer Feldmark – ZusammenfassungStandort: Osterholzer Feldmark Größe: rd. 170 ha
Kriterien- Einzelkriterien Eignung
kategorie
gut mittel schlecht
Flächen- Zuschnitt großzügig
eigenschaften
Beschaffenheit und feuchter Boden, Fleete
Topografie
Stadträumliche Nutzungsstruktur Nahezu vollständig von Wohnbebauung
Einbindung des Umfelds umgeben, außer im südlichen Westen (Gewerbe)
→ Immissionsschutz oder Abstand
Lage im am östlichen Stadtrand gelegen
Siedlungsraum
Verkehr Erreichbarkeit Lage am Stadtrand; eher nicht gut erreichbar;
ÖPNV deckt nicht das gesamte Gebiet ab
Verkehrliche Äußere Erschließung wäre zu prüfen; innere Erschließung neu
Erschließung herzustellen
Planungs- Bauleitplanung FNP = Flächen für die Landwirtschaft / Prüffläche Wohnen;
vorgaben (FNP, B-Pläne) kein geltender B-Plan
Landschaftsplanung nördlicher Teil als LSG ausgewiesen; südlicher
Teil soll als LSG ausgewiesen werden;
Grünverbindungen und Biotopfunktionen zu
berücksichtigen
Städtische unklar (Flächen für die Landwirtschaft oder Wohnen, s.o.
Planungsabsichten (FNP))
Umsetzung Flächenverfüg- vereinzelt städtisches Eigentum, ansonsten Einzeleigentümer
barkeit
Wirtschaftliche Flächenerwerb erforderlich; Verfüllung Fleete / Herrichtung
Machbarkeit Boden; Herstellung einer neuen Erschließung erforderlich;
Neubau des gesamten LZ + Spielstätte erforderlich;
Aufstellung eines neuen B-Plans für das Gebiet inkl.
Umweltprüfung
Osterholzer Feldmark – ZusammenfassungPauliner Marsch
Standort: Pauliner Marsch Größe: rd. 50 ha
(Spielstätte + LZ-Gebäude: 2 ha)
Kriterienkategorie Einzelkriterien Eignung
gut mittel schlecht
Flächeneigenschaften Zuschnitt x
Beschaffenheit und Topografie x x
Stadträumliche Nutzungsstruktur des Umfelds x
Einbindung
Lage im Siedlungsraum x
Verkehr Erreichbarkeit x
Verkehrliche Erschließung x
Planungsvorgaben Bauleitplanung (FNP, B-Pläne) x
Landschaftsplanung x
Städtische Planungsabsichten x x
Umsetzung Flächenverfügbarkeit x x
Wirtschaftliche Machbarkeit x
Pauliner Marsch – ZusammenfassungStandort: Pauliner Marsch Größe: rd. 50 ha (Spielstätte + LZ-Gebäude: rd. 2,0 ha)
Kriterien- Einzelkriterien Eignung
kategorie
gut mittel schlecht
Flächen- Zuschnitt Optimierung des LZ + Neubau Spielstätte möglich
eigenschaften
Beschaffenheit und Rückbau Bestandsgebäude + Sportplätze erforderlich hochwassergefährdeter Bereich
Topografie
Stadträumliche Nutzungsstruktur Sportstätten, Wohnen nördlich Osterdeich,
Einbindung des Umfelds Kleingartenanlagen
Lage im innerstädtisch, integriert
Siedlungsraum
Verkehr Erreichbarkeit gut erreichbar mit MIV und ÖPNV
Verkehrliche Erschließung + Stellplätze vorhanden; nur teilweise
Erschließung auszubauen
Planungs- Bauleitplanung geltender B-Plan setzt öffentliche Sportanlage fest, ist
vorgaben (FNP, B-Pläne) lediglich für rd. 2 ha zu ändern
Landschaftsplanung Erholungsfunktion / Grünverbindungen und
Erholungswege sind bei den Planungen zu
berücksichtigen
Städtische Öffentliche Sportanlage (FNP + B-Plan) Hochwasserschutz zu berücksichtigen
Planungsabsichten
Umsetzung Flächenverfüg- Fläche ist im Erbbaurecht an den Vorhabenträger zu Fläche ist im Erbbaurecht an den
barkeit vergeben Vorhabenträger zu vergeben
Wirtschaftliche Eingriff fällt vergleichsweise gering aus; kein
Machbarkeit Flächenerwerb; Vermeidung von großen Sachschäden
durch hochwasserangepasstes Bauen; Änderung des B-
Plans nur in einem vergleichsweise kleinen Teilbereich
Pauliner Marsch – ZusammenfassungPlanungsalternative 1: Warum wird nicht Platz 11 ertüchtigt und auf den Neubau einer
Spielstätte verzichtet?
▪ Platz 11 erfüllt nicht die Anforderungen an Sportstätten für
den Fußball der Frauen-Bundesliga und der U23-Mannschaft
▪ Die Einhaltung der Medienrichtlinie 3. Liga ist nicht bzw. nur
ersatzweise möglich
▪ Es bestehen nur unzureichende Stellplatzflächen für
Übertragungswagen (Frauen- und U23-Mannschaft)
▪ Komplizierte Anfahrt für Mannschaftsbusse und Anlieferung
▪ Folgende, v.a. von der Polizei festgestellte Sicherheitsmängel
bei der Trennung von Fangruppen bei Spielen der U23-
Manschaft:
→ der Rosenweg muss zeitweise gesperrt werden
→ kein Zugang zur Kleingartenanlage, zur Weser und
Sportplätzen mit der Folge von Spielabsagen bei
Jugendspielen
Pauliner Marsch – PlanungsalternativenPlanungsalternative 2: Warum werden nicht zwei Standorte (Platz 11 + am Stadionbad)
vorgesehen?
▪ Der Neubau der LZ-Gebäude und der Spielstätte am Platz 11 ermöglicht die
Bündelung von Funktionen und den Verzicht auf die Schaffung zusätzlicher Angebote
am Stadionbad.
▪ Die am Stadionbad vorhandenen Gebäude sind nicht für das LZ nutzbar. Abriss
Hallenbad und Neubau von Funktionsgebäuden wäre erforderlich.
Pauliner Marsch – PlanungsalternativenGliederung Gesamtbewertung
Galopprennbahn Vorderes Woltmershausen Osterholzer Feldmark Pauliner Marsch
Flächeninanspruch Überbauung einer bisher Überbauung einer bereits gewerblich Überbauung einer landwirtschaftlich Ergänzung einer bestehen
nahme / größtenteils unbebauten Fläche genutzten Fläche genutzten, in Teilen als LSG aus- Sportanlage (LZ) um
Neuversiegelung gewiesenen Fläche ca. 0,9 ha Neuversiegelung
Flächeneignung z.T. geschützte Biotope, geschützte Rückbau Altbestand erforderlich feuchter Boden ist aufzubereiten; es ist hochwasserangepasst zu
Bäume, umgebende Wohnbe- (Fabrikgebäude / Gewerbe- und Fleete zu verfüllen, Biotopvernetzung bauen (lösbar)
bauung belassen nicht ausreichend Industriebauten); Altlasten würde gestört
Flächen für das LZ
stadträumliche teils integrierte Lage; im integrierte Lage; weitgehend nicht integrierte Lage am Stadtrand; integrierte Lage; das LZ fügt sich
Einbindung Wesentlichen von Wohnbebauung konfliktfreie Nachbarschaft im Wesentlichen von Wohn- in den durch Sportanlagen
umgeben bebauung + LSG umgeben geprägten Standort ein
Flächen- Grunderwerb / Erbbau- Grunderwerb im Wesentlichen von Grunderwerb im Wesentlichen von Fläche ist im Erbbaurecht an den
verfügbarkeit berechtigung durch die mehreren Privateigentümern mehreren Privateigentümern Vorhabenträger zu vergeben
Stadtgemeinde erforderlich
Wirtschaftlichkeit ggf. Flächenerwerb erforderlich; Flächenerwerb erforderlich; Flächenerwerb erforderlich; Neubaukosten fallen
Herstellung einer neuen Herstellung einer neuen Erschließung Verfüllung Fleete / Herrichtung vergleichsweise gering aus; kein
Erschließung erforderlich; erforderlich; Boden; Herstellung einer neuen Flächenerwerb; Vermeidung von
Neubau des gesamten LZ + Neubau des gesamten LZ + Erschließung erforderlich; großen Sachschäden durch
Spielstätte erforderlich; Spielstätte erforderlich; Neubau des gesamten LZ + hochwasserangepasstes Bauen;
Aufstellung eines neuen B-Plans für Aufstellung eines neuen B-Plans für Spielstätte erforderlich; Änderung des B-Plans nur in
das gesamte Gebiet (rd. 36 ha) das gesamte Gebiet inkl. Aufstellung eines neuen B-Plans für einem vergleichsweise kleinen
inkl. Umweltprüfung Umweltprüfung das Gebiet inkl. Umweltprüfung Teilbereich
GesamtbewertungVorzugsstandort ist aus folgenden Gründen die Pauliner Marsch: ▪ Die Flächeninanspruchnahme fällt vergleichsweise sehr gering aus. Die Neuversiegelung beläuft sich auf rd. 0,9 ha. ▪ Es ergeben sich Synergieeffekte am Standort, so dass Doppelstrukturen vermieden werden können. Erschließungs- und Stellplatzanlagen sind weitgehend bereits vorhanden und können mit genutzt werden. ▪ Die Pauliner Marsch wird durch verschiedene Sportvereine genutzt; sie ist durch das Weserstadion und (teils öffentliche) Sportstätten geprägt. Der Ausbau des LZ fügt sich in den Standort ein. ▪ Die Anforderungen des hochwasserangepassten Bauens werden berücksichtigt. Gesamtbewertung
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