Bevölkerungsentwicklung und Wohnungsmärkte im Kreis Steinfurt - Matthias Günther Tel: 0511/990 94 20 Eduard Pestel Institut für Systemforschung ...
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Bevölkerungsentwicklung und
Wohnungsmärkte im Kreis Steinfurt
Matthias Günther
Tel: 0511/990 94 20
Eduard Pestel Institut für Systemforschung e.V.
Hannover
November • 2019Mein Programm: 1 Entwicklung und aktuelle Wohnungsmarkt- konstellation in Nordrhein-Westfalen 2 Entwicklung und aktuelle Wohnungsmarkt- konstellation im Kreis Steinfurt 3 Anmerkungen zur Prognose und Rahmenbedingungen der künftigen Entwicklung 4 Szenarien für den Kreis Steinfurt
Entwicklung und aktuelle
Wohnungsmarktkonstellation in
Nordrhein-WestfalenBevölkerungsentwicklung in Nordrhein-Westfalen
von 1978 bis 2018
Einwohner Geburten, Sterbefälle,
in 1.000 Personen Wanderungssaldo in 1.000 Personen
18.000 280
17.800 240
17.600 200
17.400 160
17.200 120
17.000 80
16.800 40
16.600 0
Einwohner
16.400 -40
Geburten
Sterbefälle
16.200 -80
Wanderungssaldo
16.000 -120
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015Wohnungsbau in Nordrhein-Westfalen von 1978 bis 2018
1.000 Wohnungen
110
100 Wohnungen in Ein- und
Zweif amilienhäusern
90
Geschosswohnungen
80 Sonstige Wohnungen
70
60
50
40
30
20
10
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015Wohnungsbedarf nach dem Alter der Bevölkerung
(Altersstrukturen Nordrhein-Westfalens 2018 und 1999)
Alter
85u.ält.
80 - 81
75 - 76
70 - 71 Ruhestandsphase: Bedarf an
seniorengerechten Wohnungen
65 - 66
60 - 61
Konsolidierung: Kaum Veränderungen
55 - 56
der Wohnsituation
50 - 51
45 - 46
40 - 41 Familienbildung: Bedarf an großen
Wohnungen (Miete und Eigentum, alle
35 - 36 Gebäudearten und Preiskategorien)
30 - 31
25 - 26 Haushaltsbildung: Bedarf an
kleinen, preiswerten Mietwohnungen
20 - 21
1999
15 - 16
keine eigener
10 - 11 Wohnungsbedarf
5-6
0-1
180 120 60 0 60 120 180
Männer (Tausende) Frauen (Tausende)Wohnungsmarktentwicklung in Nordrhein-Westfalen von
1995 bis 2018
1.000 Wohnungen
400
360
320
280
240 Defizit Überhang
200
160
120
80
40
0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsmarktsituation in Nordrhein-Westfalen Ende 2018
LK Minden-Lübbecke
LK Steinfurt
SK Bielefeld LK Lippe
SK Münster
LK Borken
LK Coesfeld LK Warendorf
LK Wesel LK Höxter
LK Paderborn
LK Soest
SK Dortmund
LK Viersen LK Ennepe-Ruhr-Kreis
LK Hochsauerlandkreis
SK Düsseldorf
LK Heinsberg
LK Oberbergischer Kreis
LK Rhein-Erft-Kreis Wohnungsmarktsituation
LK Siegen-Wittgenstein Ende 2018
LK Aachen starke Überhänge
Überhänge
SK Bonn
ausgeglichen
Defizite
starke Defizite
LK EuskirchenEntwicklung des Bestandes an Sozialwohnungen in
Nordrhein-Westfalen von 1989 bis 2018
1.000 Wohnungen in v.H.
1.500 20
1.350 18
1.200 16
1.050 14
900 12
750 10
600 Sozialwohnungen 8
Sozialwohnungen
450 je 100 Haushalte 6
Anteil armutsgefährdeter
300 4
Personen an der Bevölkerung
150 2
0 0
1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Quelle: Bundestagsdrucksache 18/8855Entwicklung und aktuelle
Wohnungsmarktkonstellation im Kreis
SteinfurtBevölkerungsentwicklung im Kreis Steinfurt
von 1978 bis 2018
Geburten, Sterbefälle, Einwohner
W anderungssaldo (1.000 Personen) (1.000 Personen)
8 500
7 450
6 400
5 350
4 300
3 250
2 200
1 150
0 100
Einwohner
Geburten
-1 50
Sterbefälle
W anderungssaldo
-2 0
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Bevölkerungsentwicklung im Münsterland
von 1995 bis 2018
Bevölkerungsentwicklung
von 1995 bis 2018 in v.H.Wanderungsaustausch des Kreises Steinfurt mit
verschiedenen Regionen in der Summe Jahre 1990 bis 2016
interne W anderungen
Stadt Münster
übriges Münsterland
Zuzüge aus ... in den Kreis Steinfurt
Unna, Schöppingen Fortzüge aus dem Kreis Steinfurt nach ...
übr. Nordrhein-W estfalen
Niedersachsen
übr. W estdeutschland
Ostdeutschland
Ausland
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
1.000 PersonenWanderungssalden des Kreises Steinfurt gegenüber
verschiedenen Regionen in vier Zeiträumen
1.000 Personen
14
13 Stadt Münster übriges Müns terland
Unna, Schöppingen übr. Nordrhein-W estfalen
12
Niedersachs en übr. W es tdeuts chland
11 Ostdeuts chland Ausland
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
1989 - 1995 1996 - 2002 2003 - 2009 2010 - 2016
ZeitraumEntwicklung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten
am Arbeitsort sowie der Ein- und Auspendler im Kreis
1.000 Personen
Steinfurt bis 2018
180
Beschäftigte am Arbeitsort
160 Einpendler
Auspendler
140
120
100
80
60
40
20
0
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Beschäftigtenentwicklung im
Kreis Steinfurt und der Stadt
Münster von 1995 bis 2018 Hopsten
Recke
Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Beschäftigtenentwicklung
Altenberge von 1995 bis 2018 in v.H.
< 20
< 40
Münster < 60
< 80
>= 80Wohnungsbau im Kreis Steinfurt
von 1978 bis 2018
Wohnungen
4.500
Wohnungen in Ein- und
4.000 Zweif amilienhäusern
Geschosswohnungen
3.500 Sonstige Wohnungen
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsbestandszunahme
im Kreis Steinfurt und der
Stadt Münster von 1995 bis Hopsten
2018 Recke
Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Wohnungsbestandszunahme
Altenberge von 1995 bis 2018 in v.H.
< 30
< 35
Münster < 40
< 45
>= 80Entwicklung der Zahl privater Haushalte im Kreis Steinfurt
von 1987 bis 2018
Personen je Haushalt 1.000 Haushalte
3,5 200
3,4
3,3 180
3,2
3,1 160
3
2,9 140
2,8
2,7 120
2,6
2,5 Haushalte 100
2,4
Erwachsene je Haushalt
2,3 80
Einwohner je Haushalt
2,2
2,1 60
2
1,9 40
1,8
1,7 20
1,6
1,5 0
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018Wohnungsmarktentwicklung im Kreis Steinfurt
von 1995 bis 2018*)
W ohnungen
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500 Def izite Überhänge
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
*) eigene ModellrechnungVerfügbare Wohnfläche je Einwohner in Nordrhein-Westfalen,
Münster und dem Kreis Steinfurt 1990 und 2018
Nordrhein-W estfalen
Müns ter
Kreis Steinfurt
Altenberge
Emsdetten
Greven
Hörstel
Hops ten
Horstmar 1990
Ibbenbüren 2018
Ladbergen
Laer
Lengerich
Lienen
Lotte
Metelen
Mettingen
Neuenkirc hen
Nordwalde
Ochtrup
Recke
Rheine
Saerbeck
Steinfurt
T ecklenburg
W esterkappeln
W ettringen
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
m² je EinwohnerEmpfänger von Mindestsicherungsleistungen
im Kreis Steinfurt von 2007 bis 2018
1.000 Personen Anteil in v.H.
39 13
36 12
33 11
30 10
27 9
24 8
21 7
18 6
15 5
12 4
ALG II HLU
9 Grundsich. AsylbLG 3
Anteil an der Bev öl- Anteil an der Bev öl-
6 kerung in NRW kerung im Kreis Steinfurt 2
3 1
0 0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Anmerkungen zur Prognose und
Rahmenbedingungen der weiteren
EntwicklungBevölkerungsentwicklung in Braunschweig und
Bevölkerungsprognosen zu verschiedenen Zeitpunkten
in 1.000 Personen
260
255
250
245
240
235
NLS-Prognose
230
Basis 2008
225 NLS-Prognose
Basis 2003
220 NLS-Prognose
Basis 1998
215 Einwohnerzahl
Braunschweigs
210
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030Serge Latouche (Ökonom und Philosoph): Wer in einer begrenzten Welt an unbegrenztes Wachstum glaubt, ist entweder verrückt oder Ökonom!
Entwicklung der Treibhausgasemissionen in Deutschland in
der Abgrenzung der Sektoren des Aktionsprogrammes
Klimaschutz 2020
Mio. t CO2-Äquivalente
1400
Energiewirtschaft Verkehr
1300
Gewerbe, Handel, Dienstleistung Haushalte
1200 Industrie Landwirtschaft
Abfall und Abwasser Sonstige Emissionen*
1100
Ziel 2020 Ziel 2050
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050Anteil verschiedener Energieträger am
Primärenergieverbrauch in Deutschland von 1990 bis 2017
in v.H. TWh
100 5000
90 4500
80 4000
70 3500
60 3000
50 2500
40 regenerative Energien Kernenergie 2000
fossile Energieträger Primärenergieverbrauch
30 1500
Endenergieverbrauch
20 1000
10 500
0 0
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017Nationales Risiko "Altersarmut"
Erwerbsfähige, Erwerbspersonen und tendenziell
"Grundsicherungsgefährdete"
Mio. Personen
55
Erwerbsfähige Erwerbstätige
50 Erwerbslose Nichterwerbspersonen
Vollzeit unter 2.500 € Brutto ausschl. Minijob
45 Teilzeit Selbständige mit
geringen Einkommen
arbeitslose Leistungs-
40 berechtigte SGB II
35
30
25
61 %
20
15
10
5
0
Erwerbsfähige Erwerbspersonen "Grundsicherungs- davon: Frauen
gefährdete"Szenarien für den Kreis Steinfurt
Exkurs zum Regionalplan 4.1 Methodischer Ansatz (zur Flächenbedarfsermittlung im Regionalplan) Die Bedarfsberechnung orientiert sich an einer weiterentwickelten, an die Erfordernisse des demographischen Wandels angepassten Berechnungsmethode, deren Grundmodell vom Institut für Landes- und Stadtentwicklungs- forschung gGmbH (ILS) in Zusammenarbeit mit der Landes- planungsbehörde und den Regionalplanungsbehörden aufgebaut wurde und landesweit in der Regionalplanung eingesetzt wird. Dieser Ansatz ermittelt die WSB-Bedarfe auf der Grundlage der künftigen Einwohnerentwicklung, der daraus abgeleiteten Entwicklung der Privathaushalte und dem bisherigen Wohnungsbestand.
Der Berechnung liegen folgende Annahmen zugrunde:
1. Maßgebliche Größen zur Bestimmung des Wohnungsbedarfs und damit des
Bedarfs an Baulandflächen für Wohnen sind die Haushalte und deren Entwicklung
im Planungszeitraum sowie der relevante Wohnungsbestand (1).
2. Bestehende Defizite zwischen verfügbarem Wohnungsbestand und Privathaushal-
ten, die Wohnungen nachfragen, bedingen einen Nachholbedarf.
3. Abgänge und Umnutzungen von Wohnungen innerhalb des Wohnungsbestandes
erzeugen einen Ersatzbedarf.
4. Selbst bei sinkenden Bevölkerungszahlen kann die Zahl der Privathaushalte, die
Wohnungen nachfragen, auf Grund der Trends zur Singularisierung und zu
kleineren Haushaltsgrößen im Planungszeitraum steigen. Dadurch ergibt sich in
einzelnen Gemeinden ein Wohnungsneubedarf.
(1) Der relevante Wohnungsbestand ist der um Zweit- und Ferienwohnungen sowie eine
Fluktuationsreserve gekürzte statistische Wohnungsbestand. Die Fluktuation wird
landesweit einheitlich mit 3 % des statistischen Wohnungsbestandes angesetzt. Auch die
Zweit- und Ferienwohnungen basieren auf einer auf den Wohnungsbestand bezogenen
Quote. Diese ergibt sich aus einer um einen gemeindespezifischen Wert korrigierten
landeseinheitlichen Quote von 2,8 %. Der gemeindespezifische Wert basiert auf Daten
der Gebäude- und Wohnungszählung 1987 und der Gebäude- und Wohnungsschätzung
1993.Der Berechnung liegen folgende Annahmen zugrunde: 5. Auch künftig werden die Ansprüche an den Wohnungsraum quantitativ wie qualitativ steigen. Dies kommt durch den sog. Auflockerungsbedarf zum Ausdruck, der in erster Linie eine zunehmende Wohnungsgröße je Einwohner in Kommunen mit bisher unterdurchschnittlicher Pro-Kopf-Wohnflächenausstattung (gegenüber der Region) zur Folge hat. 6. Mit Blick auf das Ziel einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung und dem demographischen Wandel, der sich in den meisten Gemeinden des Planungsgebietes zunehmend in rückläufigen Bevölkerungszahlen bis zum Planungshorizont 2025 niederschlagen wird, soll ein Teil des geschätzten Wohnungsbedarfs durch Wiedernutzung und Nachverdichtung im Bestand realisiert werden. Haushalt | Als (Privat-)Haushalt zählt jede Personengemeinschaft, die zusammenwohnt und eine wirtschaftliche Einheit bildet (Mehrpersonenhaushalte). Des Weiteren umfasst der Begriff Personen, die allein wohnen und wirtschaften (Einpersonenhaushalte, z. B. Einzeluntermieterin bzw. -mieter).
Bevölkerungsentwicklung im Kreis Steinfurt, Bevölkerungs-
vorausberechnungen von IT.NRW sowie die Szenarien des
Pestel Instituts
1.000 Einwohner
490
480
470
460
450
440
430
420
410 bisherige Entwicklung Vorausberechnung 1998
Vorausberechnung 2002 Vorausberechnung 2008
400
Vorausberechnung 2014 Vorausberechnung 2019
390
Pestel mittlere Variante Pestel untere Variante
380 Pestel obere Variante Pestel-Basis
370
360
350
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030Dem Regionalplan zugrunde gelegte Bevölkerungsent-
wicklung im Münsterland und die reale Entwicklung
1.000 Einwohner
500
2008
450 2011
2018
400
2025
350
300
250
200
150
100
50
0
Stadt Münster Kreis Borken Kreis Coesfeld Kreis Steinfurt Kreis WarendorfAusgangsdaten des Regionalplanes zu Haushalten und
Wohnungen im Münsterland
1.000 Einwohner Leerstandsquote
200 3,0
Haushalte
180 Wohnungen 2,7
Leerstandsquote 2011
160 2,4
140 2,1
120 1,8
100 1,5
80 1,2
60 0,9
40 0,6
20 0,3
0 0
Stadt Münster Kreis Borken Kreis Coesfeld Kreis Steinfurt Kreis WarendorfKomponenten des Wohnungsbedarfs gemäß dem
Regionalplan Münsterland
1.000 Wohnungen
30
28
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4 Nachholbedarf Ersatzbedarf
2 Neubedarf Auflockerungsbedarf
0
Stadt Münster Kreis Borken Kreis Coesfeld Kreis Steinfurt Kreis WarendorfAnsätze für die Modellrechnungen: a) Bevölkerung Es wurden für Steinfurt vier Szenarien gerechnet. Als mittlerer Wanderungsansatz wurde der Durchschnitt der Jahre 1989 bis 2016 genommen. Damit sind sowohl Phasen (bundesweit) starker Zu- als auch Abwanderungen enthalten. Als unterer Ansatz wurde der mittlere Ansatz um 3 Nettozuwanderer je 1.000 Einwohner vermindert, als oberer Ansatz wird der mittlere Ansatz um 3 Nettozuwanderer je 1.000 Einwohner erhöht. Die Sterblichkeit wurde, ausgehend vom lokal vorgefundenen Niveau, weiter vermindert (annähernd entsprechend dem Standardszenario des Statistischen Bundesamtes). Die Geburtenhäufigkeit wurde in drei Szenarien auf dem lokal vorgefundenen Niveau belassen. Im vierten Szenario wurde in Kombination mit dem mittleren Wanderungsansatz die Geburtenhäufigkeit bis 2025 um 20 % erhöht. Dies ist wohnungswirtschaftlich über den Betrachtungszeitraum bis 2035 wenig relevant, da die künftig geborenen Kinder bis dahin noch bei den Eltern leben werden.
Ansätze für die Modellrechnungen: b) Haushalte Es wurden für die drei Wanderungsszenarien jeweils zwei unterschiedliche Singularisierungsszenarien gerechnet. Im ersten Szenario wurde eine weitere Haushaltsverkleinerung angesetzt, wie sie zwischen der Volkszählung 1987 und dem Zensus 2011 zu beobachten war. Im zweiten Szenario wurde von einer Stagnation der Haushaltsgröße ausgegangen. Die Annahme einer stetigen weiteren Singularisierung unterstellt reale Einkommenszuwächse. Angesichts der auch politisch formulierten Ziele zum Klimaschutz und zur Decarbonisierung der Gesellschaft erscheint dieser Ansatz gewagt. Denn wenn die Ziele erreicht werden sollen, müssen Investitionen getätigt werden, die gegenwärtig nicht wirtschaftlich sind. So wird die Vermeidung des Einsatzes fossiler Brennstoffe zum Heizen Investitionen in Dämmung und regenerative Wärmeerzeugung erfordern, die gegenüber dem aktuellen Stand teurer sein werden. Das Wohnen wird damit teurer.
Ansätze für die Modellrechnungen: c) Wohnungsbedarf Damit ergaben sich für den Wohnungsbedarf insgesamt sechs alternative Pfade aus der Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung. Als Ersatzbedarf wurden gemäß der Erfahrungen der vergangenen 30 Jahre lediglich 0,05 Prozent des Bestandes je Jahr angesetzt. Einschätzung der Szenarien Die Szenarien mit hoher und niedriger Zuwanderung zeigen die Bandbreite der möglichen Entwicklung auf. Auch wenn Szenario B keine „mathematische“ Wahrscheinlichkeit zugemessen werden kann, so spricht doch vieles dafür, dass die reale Entwicklung eher in diesem Bereich stattfinden wird.
Jährliche Wanderungssalden des Kreises Steinfurt seit 1990
und Ansätze für die Modellrechnungen
Personen
4.000
3.600
3.200
2.800
2.400
2.000
1.600
1.200
800
400
0
1990 - 1996 1997 - 2003 2004 - 2010 2011 - 2017 Szenario A Szenario B Szenario C Szenario D (HF)Bevölkerungsentwicklung im Kreis Steinfurt
bis 2017 und in den Szenarien bis 2035
1.000 Personen
500
490
bisherige Entwicklung
480
Szenario A
470 Szenario B
Szenario C
460 Szenario D
450
440
430
420
410
400
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Bevölkerungsentwicklung im
Kreis Steinfurt und der Stadt
Münster in Szenario B von Hopsten
2018 bis 2035 Recke
Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Bevölkerungsentwicklung
Altenberge von 2018 bis 2035 in v.H.Entwicklung der Altersgruppe "0 bis unter 3 Jahre" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und in den Szenarien bis 2035
1.000 Personen
18
16
14
12
10
8 bisherige Entwicklung
Szenario A
6
Szenario B
Szenario C
4
Szenario D
2
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "3 bis unter 6 Jahre" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
18
16
14
12
10
8 bisherige Entwicklung
Szenario A
6
Szenario B
Szenario C
4
Szenario D
2
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "6 bis unter 10 Jahre" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
24
22
20
18
16
14
12
10
bisherige Entwicklung
Szenario A
8
Szenario B
6 Szenario C
Szenario D
4
2
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "18 bis unter 50 Jahre" im
Kreis Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
200
190
180
170
160
150
bisherige Entwicklung
140
Szenario A
130 Szenario B
Szenario C
120 Szenario D
110
100
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "50 Jahre bis Ruhestand" im
Kreis Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
120
110
100
90
80
70
60
50
bisherige Entwicklung
Szenario A
40
Szenario B
30 Szenario C
Szenario D
20
10
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "Erwerbsfähigen" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
300
290
280
270
260
250
bisherige Entwicklung
240
Szenario A
230 Szenario B
Szenario C
220 Szenario D
210
200
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der
Erwerbsfähigen im Kreis
Steinfurt und der Stadt Hopsten
Münster in Szenario B von Recke
2018 bis 2035 Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Erwerbsfähigenentwicklung
Altenberge von 2018 bis 2035 in v.H.
< -18
< -12
Münster < -6
= 0Entwicklung der Altersgruppe im "Ruhestandsalter" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2035
1.000 Personen
140
130
120
110
100
90
80
70
60
bisherige Entwicklung
50
Szenario A
40 Szenario B
30 Szenario C
20 Szenario D
10
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung der Altersgruppe "80 Jahre und älter" im Kreis
Steinfurt bis 2017 und Szenario-Werte bis 2050
1.000 Personen
70
65
bisherige Entwicklung
60
Szenario A
55
Szenario B/D
50 Szenario C
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050Entwicklung der Anzahl privater Haushalte im Kreis Steinfurt
bis 2035 in den drei Szenarien differenziert nach der
Singularisierungsstärke
1.000 Haushalte
240
230
220
210
200
190
180
170
160
150
bisherige Entwicklung Szenario A hohe Sing.
140
Szenario A schwache Sing. Szenario B, D hohe Sing.
130 Szenario B, D schwache Sing. Szenario C hohe Sing.
120 Szenario C schwache Sing.
110
100
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035Entwicklung des Wohnungsbedarfs im Kreis Steinfurt bis
2035 bei starker und schwacher Singularisierung in den drei
Szenarien
Wohnungen
4000
Szenario A Szenario A Szenario B, D
3600 hohe Sing. schwache Sing. hohe Sing.
Szenario B, D Szenario C Szenario C
3200 schwache Sing. hohe Sing. schwache Sing.
ø Bau der letzten ø Bau der letzten
10 Jahre 30 Jahre
2800
2400
2000
1600
1200
800
400
0
-400
-800
2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035Wohnungsbedarf im Kreis
Steinfurt und der Stadt
Münster in Szenario B bei Hopsten
hoher Singularisierung von Recke
2018 bis 2035 Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Wohnungsbedarf bei h.S.
Altenberge von 2018 bis 2035 in v.H.
< 10
< 15
Münster < 20
< 25
>= 25Wohnungsbedarf im Kreis
Steinfurt und der Stadt
Münster in Szenario B bei Hopsten
schwacher Singularisierung Recke
von 2018 bis 2035 Mettingen
Westerkappeln
Hörstel
Rheine Ibbenbüren Lotte
Wettringen
Neuenkirchen Tecklenburg
Ochtrup
Saerbeck
Metelen Emsdetten Lengerich
Steinfurt
Ladbergen Lienen
Horstmar
Nordwalde Greven
Laer Wohnungsbedarf bei n.S.
Altenberge von 2018 bis 2035 in v.H.
< 10
< 15
Münster < 20
< 25
>= 25Entwicklung der Altersgruppe "18 bis unter 25 Jahre" und der
Sterbefälle im Kreis Steinfurt von 2011 bis 2017 und in
Szenario B bis 2035
Index, 2011 = 100
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
18- bis unter 25-Jährige
30 Sterbefälle
20
10
0
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035Wohnungsbedarf nach dem Alter der Bevölkerung
(Altersstrukturen des Kreises Steinfurt 2000, 2018 und 2035)
Alter
85u.ält.
2035
80 - 81
Ruhestandsphase:
75 - 76 Bedarf an
seniorengerechten
70 - 71
Wohnungen
65 - 66
60 - 61
Konsolidierung: Kaum Veränderungen
55 - 56
der Wohnsituation
50 - 51
45 - 46
40 - 41 Familienbildung: Bedarf an großen
Wohnungen (Miete und Eigentum, alle
35 - 36 Gebäudearten und Preiskategorien)
30 - 31
Haushaltsbildung: Bedarf
25 - 26 an kleinen, preiswerten
20 - 21
Mietwohnungen 2000
15 - 16
keine eigener
10 - 11 Wohnungsbedarf
5-6
0-1
4200 3500 2800 2100 1400 700 0 700 1400 2100 2800 3500 4200
Männer FrauenFazit Die wirtschaftliche Stärke Deutschlands und speziell des Münsterlan- des lassen weitere Wanderungsgewinne auch für den Kreis Steinfurt erwarten. Die Zuwanderungsnotwendigkeit erhöht sich, wenn in wenigen Jahren die geburtenstarken Jahrgänge der 1960-er-Jahre beginnen, das Ruhestandsalter erreichen. Ob die Kommunen des Kreises Steinfurt auch künftig Wanderungsgewinne verzeichnen werden, ist in Grenzen politisch steuerbar. Dies gilt insbesondere für wohnungsbedingte Zu- und Abwanderungen. Die Entwicklung in den Kommunen wird maßgeblich über die Entscheidungen der Räte gesteuert und nicht durch „Prognosen“ vorgegeben. Zur Deckung des aktuellen Wohnungsbedarfs (einschließlich des Defizitabbaus bis 2025) wäre in Szenario B ein Wohnungsbau in einer Größenordnung um 2.400 Wohnungen je Jahr erforderlich.
Fazit Die Aufteilung des Neubaus auf Ein- und Zweifamilienhäuser, Mehrfamilienhäuser und dabei wieder auf Eigentumswohnungen, frei finanzierte Mietwohnungen und Sozialwohnungen wird sowohl politisch als auch über den Markt entschieden. Die Nachfrage nach neuen Ein- und Zweifamilienhäusern wird bei der nach wie vor hohen Wertschätzung dieser Gebäudeart über die Einkommens- und Preisentwicklung bestimmt. Das wachsende Bestandsangebot hat einen eher dämpfenden Einfluss auf den Neubau. Der Neubau von Sozialwohnungen wird vor allem politisch entschieden. Gegenwärtig gleicht der Zugang zu Sozialwohnungen in vielen Orten einer Lotterie. Auch im Kreis Steinfurt sind nur für einen Bruchteil der Berechtigten Sozialwohnungen verfügbar. Am Jahresende 2017 gab es im Kreis Steinfurt knapp 9.000 Sozialwohnungen, von denen sich 1.700 in der zehnjährigen Nachwirkungsphase befanden.
Fazit Angesichts der Herausforderungen durch diverse Wenden (Energie-, Mobilität-, Landwirtschaft-, …) wäre der Bau kleinerer Wohnungen zu empfehlen. Ein zentrales Thema wird auch im Kreis Steinfurt in der weiteren Baulandentwicklung liegen. Gegen die Bodenspekulation hilft eine langfristig angelegte Bodenpolitik mit der Schaffung und Nutzung von Vorkaufssatzungen, so dass langfristig nur kommunale Flächen überplant werden. Da es bisher noch keine Förderung des Neubaus „bezahlbarer“ Wohnungen außerhalb des sozialen Wohnungsbaus gibt, können hier nur die Kommunen direkt oder über die Bereitstellung bezahlbarer Grundstücke aktiv werden.
Vielen Dank für Ihre Geduld!
Sie können auch lesen
