Der Erhebungsdienst in der Wirtschaftskammer Steiermark - Leistungsbericht für das Jahr 2020

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Der Erhebungsdienst in der Wirtschaftskammer Steiermark - Leistungsbericht für das Jahr 2020
Der Erhebungsdienst
in der Wirtschaftskammer Steiermark

 © Elena Romanov/iStockphoto/Thinkstock

                                                       Leistungsbericht
                                                      für das Jahr 2020

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Das Team des Erhebungsdienstes

Dr. Leopold Strobl      Leitung
                        WKO Steiermark
                        +43 316 601-357
                        leopold.strobl@wkstmk.at

Fritz Klamminger        Referent und Teamleiter
                        WKO Steiermark
                        +43 316 601-670
                        fritz.klamminger@wkstmk.at

                        Betreute Bezirke:
                        Graz (linkes Murufer), Hartberg/Fürstenfeld,
                        Weiz, Südoststeiermark (Feldbach)

Norbert Heidinger       Regionalstelle Südsteiermark
                        +43 316 601-9416
                        norbert.heidinger@wkstmk.at

                        Betreute Bezirke:
                        Graz (rechtes Murufer), Graz-Umgebung,
                        Leibnitz, Deutschlandsberg, Voitsberg,
                        Südoststeiermark (Bad Radkersburg)

Melanie Setznagel       Regionalstelle Murtal
(ein Tag p.W)           +43 316 601-9516
                        melanie.setznagel@wkstmk.at

                        Betreute Bezirke:
                        Murau, Murtal

Gerlinde Kröll          Regionalstelle Ennstal/Salzkammergut
(ein Tag p.W.)          +43 316 601-9663
                        gerlinde.kroell@wkstmk.at

                        Betreuter Bezirk:
                        Liezen-Gröbming

Mag. Christiana Dietl   Regionalstelle Leoben                          Melanie Kaufmann
                        +43 316 601-9900
                        leoben@wkstmk.at

                        Betreute Bezirke:
                        Bruck-Mürzzuschlag, Leoben

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Grundlagen und Tätigkeiten des Erhebungsdienstes

Professionelle Schwarzarbeit stellt die Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft vor immer
größere Probleme; die Schattenwirtschaft boomt und verursacht volkswirtschaftlichen Schaden
immensen Ausmaßes.

Vordringliche Aufgabe des Erhebungsdienstes war und ist es daher, Übertretungen und Verstößen
gegen die Bestimmungen der Gewerbeordnung und ihrer Nebengesetze effizient nachzugehen, um
so im Interesse der Wirtschaft für einen fairen Wettbewerb zu sorgen.

Die gesetzliche Grundlage für die Tätigkeit des Erhebungsdienstes, der im Rahmen der
Neuausrichtung der Wirtschaftskammer Steiermark im Jahr 2003 im Wirtschaftsservice angesiedelt
wurde, leitet sich aus § 19 Abs 1 Zi 1 WKG 1998 idgF ab, wo es heißt:

„§ 19. (1) Den Landeskammern obliegen im eigenen Wirkungsbereich insbesondere
folgende Aufgaben:

„1. die wirtschaftlichen und rechtlichen Interessen ihrer Mitglieder zu vertreten, auf die
Aufrechterhaltung des Arbeitsfriedens hinzuwirken und darauf abzielende Maßnahmen
insbesondere auch durch entsprechende Einrichtungen zu fördern.“ und

„10. im Rahmen der Möglichkeiten die Beratung und Unterstützung ihrer Mitglieder in
rechtlichen und wirtschaftlichen Angelegenheiten einschließlich der Vertretung in
arbeits- und sozialrechtlichen Angelegenheiten sowie auf die Aufrechterhaltung
des fairen Wettbewerbs hinzuwirken, wozu insbesondere das Verhindern unbefugter
Gewerbeausübung (Pfuscherbekämpfung) zählt.“

Neben den Hauptaufgaben des Erhebungsdienstes (Verfolgung und Bekämpfung der unbefugten
Gewerbeausübung) werden noch eine Vielzahl anderer Erhebungstätigkeiten für andere
Kammerdienstellen und Fachorganisationen durchgeführt.

Hervorzuheben sind hier Erhebungen betreffend

  -     Firmenbuchprotokollierungen
  -     div. andere Erhebungen im Auftrag der Firmenbuchgerichte
  -     Exekutionserhebungen
  -     Standorterhebungen und Anschriftenermittlungen

Einen immer intensiveren Schwerpunkt der Tätigkeit im Erhebungsdienst tätigen Erhebungsorgane
nimmt die Aufklärung, Beratung und Unterstützung von WK-Mitgliedern und Nicht-WK-Mitgliedern
in allen das Gewerberecht betreffenden Umfangs-, Abgrenzungs- und Zweifelfragen ein. So
erfolgten aufgrund der vom Erhebungsdienst durchgeführten Erhebungen und damit verbundenen
Beratungen und schriftlichen Aufklärung in den letzten 10 Jahre etwa 1.400 neue
Gewerbeanmeldungen.

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Die Tätigkeit in Zahlen (2020)

Gewerberechtliche Erhebungen                          933
Firmenbuch-Erhebungen                                 550
Exekutionserhebungen, sonstige
Erhebungen und Behördenkontakte                       117
Gesamt                                            1.600

Im Jahr 2020 wurden vom Erhebungsdienst 933 Erhebungen wegen Verdachtes auf
unbefugte Gewerbeausübung vorgenommen. Die meisten Gesamterhebungen wurden in den
Bereichen

          Gastgewerbe                                           (189 Erhebungen)
          Fußpfleger/Kosmetiker/Masseure                         (97 Erhebungen)
          Bau                                                    (91 Erhebungen)
          Unternehmensberatung/Informationstechnologie           (77 Erhebungen)
          Gewerbliche Dienstleister                              (77 Erhebungen)

durchgeführt.

Die im Berichtsjahr 2020 wegen unbefugter Gewerbeausübung und Übertretung anderer
gewerberechtlicher Vorschriften vorgebrachten Beschwerden führten zu insgesamt 161 Anzeigen
an Behörden und 225 schriftlichen Verwarnungen.
Besonders hervorzuheben ist, dass aufgrund der vom Erhebungsdienst durchgeführten Erhebungen
und damit verbundenen Beratungen und schriftlichen Hinweisen im Jahr 2020 von den Betroffenen
ca. 120 Gewerbeanmeldungen nachgeholt wurden.

An Geldstrafen insgesamt wurden von den Gewerbebehörden im Berichtsjahr 2020 € 97.691,31 an
die WKO Steiermark überwiesen. In diesem Betrag sind auch jene Strafgelder enthalten, die auf
Anzeigen der Exekutive zurückgehen.

Nähere Einzelheiten über die in den verschiedenen Gewerbesparten erstatteten Anzeigen und
verhängten Strafen sowie über die Erledigung dieser Anzeigen durch die zuständigen
Bezirksverwaltungsbehörden mögen den beigeschlossenen statistischen Unterlagen entnommen
werden.

Abschließend soll nicht unerwähnt bleiben, dass vom Erhebungsdienst im Jahr 2020 auch 550
Erhebungen in Firmenangelegenheiten im Auftrag der steirischen Firmenbuchgerichte, 117
sonstige Erhebungen, wie Exekutionserhebungen, Behördenkontakte, Adressermittlungen
u.v.m., durchgeführt wurden.

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Anzeigen der letzten fünf Jahre
(gegliedert nach politischen Bezirken)

Die meisten Anzeigen wurden in den Bezirken Graz (60), Hartberg-Fürstenfeld (18),
Südoststeiermark (16), Deutschlandsberg (16), Graz- Umgebung (11), Weiz 9, Voitsberg (7),
Leoben (6), Liezen-Gröbming (6) und Murtal (6) erstattet.

Gewerbebehörden I. Instanz                2016          2017      2018   2019     2020
Magistrat Graz                              29              50     48     70       60
BH Hartberg-Fürstenfeld                     16              13     4      14       18
BH Südoststeiermark                         14              22     15     6        16
BH Deutschlandsberg                          8               4     7      5        16
BH Graz-Umgebung                            10               7     5      4        11
BH Weiz                                     23              22     21     18        9
BH Voitsberg                                 3               4     -      -         7
BH Leoben                                    3              10     11     3         6
BH Liezen-Gröbming                          14               8     15     8         6
BH Murtal                                   13              13     2      4         6
BH Südsteiermark                            10               9     4      6         3
BH Murau                                     1               -     -      6         2
BH Bruck-Mürzzuschlag                        4               6     4      2         1
andere Verw. Behörden                        8               4     1      3         -
Gesamt                                     156              172   137    149      161

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Anzeigen der letzten fünf Jahre
(gegliedert nach Sparten)

Auch wenn man alle Anzeigen der letzten 5 Jahre addiert, steht die Sparte Gewerbe und
Handwerk mit 511 Anzeigen (66 %) an der Spitze.

Sparten                            2016   2017     2018       2019   2020   Summe der Anzeigen
Gewerbe und Handwerk               105    126        86        91    103           511
Tourismus und Freizeitwirtschaft    24     21        19        17     14            95
Handel                              7      6         23        25     23            84
Information und Consulting          12     8          8        9      21            58
Transport und Verkehr               4      8          -        7      -             19
Industrie                           4      3          1        -      -             8
Gesamt                             156    172       137       149    161           775

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Anzeigen im Jahr 2020
(gegliedert nach Sparten)

Aus folgender Gliederung der Kammeranzeigen geht hervor, dass es auch im Jahr 2020 wieder die
meisten Pfuscherfälle im Bereich der Sparte Gewerbe und Handwerk gegeben hat. Insgesamt
wurden 91 Gewerbeübertretungen, das sind 64 %, den Behörden angezeigt.

Sparten                                    angezeigte Personen           Anzeigen in %
Gewerbe und Handwerk                                     103                    64,0
Handel                                                   23                     14,3
Information und Consulting                               21                     13,0
Tourismus und Freizeitwirtschaft                         14                     8,7
Transport und Verkehr                                     -                      -
Industrie                                                 -                      -
Gesamt                                                  161                     100

                                                  Sparten

          GEWERBE UND HANDWERK                                                               103

                         HANDEL                     23

    INFORMATION UND CONSULTING                     21

TOURISMUS UND FREIZEITWIRTSCHAFT             14

          TRANSPORT UND VERKEHR        0

                       INDUSTRIE       0

                                   0          20               40   60     80          100         120

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Anzeigen im Jahr 2020
(gegliedert nach Branchen, falls mehr als vier Anzeigen)

                                   Branchen

     FUßPFLEGER / KOSMETIKER
                                                                                    17
           /MASSEURE

                        BAU                                                    16

    UNTERNEHMENSBERATER /
                                                                     11
   INFORMATIONSTECHNOLOGIE

               GASTRONOMIE                                      10

    DACHDECKER, GLASER UND
                                                           9
  SPENGLER / BAUHILFSGEWERBE

                    FRISEURE                           8

                ALLG. HANDEL                       7

         IMMOBILIEN- UND
                                               6
      VERMÖGENSTREUHÄNDER

  METALLTECHNIKER / CHEM.
                                           5
GEWERBE / LEBENSMITTELHANDEL

                               0       5                   10             15             20

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Sparten- und Bezirksübersicht der schriftlichen Verwarnungen
2020

Vom Erhebungsdienst wurden 2020 insgesamt 225 Personen verwarnt. Die meisten Verwarnungen
erfolgten in Liezen-Gröbming (59), Graz (41), Weiz (30), Murtal (20), Murau (18), Leoben (12),
Hartberg-Fürstenfeld (10), Südoststeiermark (8) und Bruck-Mürzzuschlag (7).

                                              Transport und Tourismus und
 Verwarnungen im       Gewerbe und                                                Information   Summe der
                                     Handel     Verkehr              Freizeit-
       Bezirk           Handwerk                                                 und Consulting Verwarnungen
                                               (Industrie)       wirtschaft
Liezen-Gröbming            33          6            -                   19             1            59
Graz                       20          7            1                    6             7            41
Weiz                       21          6            -                    2             1            30
Murtal                     12          1            3                    4             -            20
Murau                       9          -            -                    4             5            18
Leoben                     10          -            1                    -             1            12
Hartberg-Fürstenfeld        8          1            -                    1             -            10
Südoststeiermark            6          -            -                    1             1             8
Bruck-Mürzzuschlag          6          -            -                    1             -             7
Graz-Umgebung               4          -            -                    1             1             6
Südsteiermark               4          -            1                    1             -             6
Deutschlandsberg            3          -            -                    1             -             4
Voitsberg                   4          -            -                    -             -             4
Gesamt                    140         21            6                   41            17           225

                                                  S e i t e 9 | 12
Verwarnungen im Jahr 2020
(gegliedert nach Sparten)

Sparten                                    verwarnte Personen                 Anzeigen in %
Gewerbe und Handwerk                                    140                         62,2
Tourismus und Freizeitwirtschaft                         41                         18,2
Handel                                                   21                         9,3
Information und Consulting                               17                         7,6
Transport und Verkehr                                    4                          1,8
Industrie                                                2                          0,9
Gesamt                                                  225                         100

                                                  Sparten

          GEWERBE UND HANDWERK                                                                  140

TOURISMUS UND FREIZEITWIRTSCHAFT                            41

                        HANDEL                  21

    INFORMATION UND CONSULTING              17

          TRANSPORT UND VERKEHR        4

                      INDUSTRIE        2

                                   0       20          40           60   80   100     120     140     160

                                                S e i t e 10 | 12
Verwarnungen im Jahr 2020
(gegliedert nach Branchen, falls mehr als drei Verwarnungen)

                                             Branchen

     FUßPFLEGER / KOSMETIKER /
                                                                                          41
            MASSEURE

                GASTRONOMIE                                                24

                     FRISEURE                                         21

                    HOTELERIE                              12

                          BAU                         10

             KFZ-TECHNIKER /
                                                 8
          LEBENSMITTELHANDEL

 CHEM. GEWERBE / GEWERBLICHE
                                             7
        DIENSTLEISTER

     MALER / METALLTECHNIKER /
                                         5
              SANITÄR

GÄRTNER / LEBENSMITTELGEWERBE
       / IMMOBILIEN- UND
                                     4
   VERMÖGENSTREUHÄNDER /
  FREIZEIT- UND SPORTBETRIEBE

                                 0               10              20             30   40        50

                                                 S e i t e 11 | 12
Gesamterhebungen im Jahr 2020
(gegliedert nach Sparten)

Sparten                                             Erhebungen                    Erhebungen in %
Gewerbe und Handwerk                                      725                            48,5
Tourismus und Freizeitwirtschaft                          274                            18,3
Handel                                                    257                            17,2
Information und Consulting                                154                            10,3
Transport und Verkehr                                      73                            4,9
Industrie                                                  12                            0,8
Gesamt                                                   1495                            100

                                                    Sparten

          GEWERBE UND HANDWERK                                                                         725

TOURISMUS UND FREIZEITWIRTSCHAFT                                      274

                        HANDEL                                    257

    INFORMATION UND CONSULTING                         154

          TRANSPORT UND VERKEHR             73

                      INDUSTRIE        12

                                   0        100         200           300   400    500     600   700         800

                                                  S e i t e 12 | 12
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