Die Anforderungen des Registerzensus an ein Gebäude- und Wohnungsregister - Thomas Körner, Statistisches Bundesamt
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Die Anforderungen des Registerzensus an ein Gebäude- und Wohnungsregister Thomas Körner, Statistisches Bundesamt
destatis.de Überblick 1. Anforderungen an Gebäude- und Wohnungsangaben in Zensen 2. Vom Zensus 2022 zum Registerzensus 3. Registerbasierte Gewinnung der Gebäude- und Wohnungsmerkmale: Anforderungen an das Gebäude- und Wohnungsregister Statistisches Bundesamt (Destatis) | Registerzensus 2
destatis.de
Zensusdaten im Gebäude- und Wohnungsbereich
Vielfältige Nutzeranforderungen z. B. aus Bau-, Bevölkerungs-, Sozial-, Umwelt- und Preisstatistik.
Gebäude Wohnungen und Wohnverhältnisse Haushalte und Familien
» Anzahl der Gebäude mit Wohnraum sowie von » Anzahl der Wohnungen in tiefer regionaler » Ableitung von Informationen zu
bewohnten Unterkünften Gliederung (Wohn)Haushalten:
» administrative Gliederungen » administrative Gliederungen » Zuordnung der Bevölkerungs-
» nicht-administrative (frei wählbare) Flächen » nicht-administrative (frei wählbare) Flächen daten zu den Wohnungen
» Struktur des Gebäudebestands, z. B. » Struktur des Wohnungsbestands, z. B. » Verfahren der
» Gebäudeart Haushaltegenerierung
» Wohnfläche, Zahl der Zimmer
» Ergebnisse zur Bevölkerung nach
» Baujahr » Wohnverhältnisse der Bevölkerung
Haushalts- und Familientypen
» Art der Heizung und Warmwasserbereitung » Wohnfläche bzw. Zimmer pro Kopf nach
» Eigentumsverhältnisse der Gebäude Bevölkerungsgruppen
» Adjustierungs- und Stichprobengrundlage für die amtliche Statistik
» Basis der jährlichen Fortschreibung des Wohngebäude- und Wohnungsbestands
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Vom Zensus 2022 zum Registerzensus
Steigende Anforderungen an statistische Basisdaten und die hohen Kosten der Erhebung erfordern eine
Weiterentwicklung der Zensusmethodik.
Status Quo: Gewinnung statistischer Daten Herausforderung: Methodik verursacht Ansatz: Deutschland und EU fordern
zu Bevölkerung und Immobilien hohen Aufwand und Kosten sowie Verringerung der Belastung und
über zwei Systeme regelmäßigen Korrekturbedarf kleinräumigere Datenauswertung
Zensus (Basisdaten) alle 10 Jahre » Zensuskosten 2011 ca. 670 Mio. Euro, Häufigere und aktuellere Ergebnisse
» gestützt auf Verwaltungsregister ca. 90% über europäischem Median; bei Verringerung der Belastung für
2022 1,4 Mrd. Euro Bürger und Steuerzahler
» ergänzt durch Befragungen
» Aufwändige Befragung von 8 Mio. Bürgern
Bevölkerungsstatistiken und Wohnungs- und 25 Mio. Immobilieneigentümern Aktuellere, häufigere und
bestandsfortschreibung kleinräumigere statistische Daten der
» Einwohnerzahl mit Zensus 2011 um 1,5 Mitgliedsstaaten in kürzeren
» Fortschreibung mittels Verwaltungsdaten Mio. Personen nach unten korrigiert Zeitabständen sowie zusätzlicher
bis zur nächsten Zensusrunde
Datenbedarf in den Bereichen
Migration und Klimaschutz
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Ermittlung von Gebäude- und Wohnungsangaben im Registerzensus
Ziel: Anforderung: Lösung:
» ab der Zensusrunde 2031: » Nutzung von Verwaltungsdaten und » GWR soll Angaben zu allen Gebäu-
Registern den mit Wohnraum und zu
» Ermittlung der Gebäude- und Wohnungen führen
Wohnungsangaben aus- » aber: in Deutschland gibt es bis-
schließlich aus Registern und her keine flächendeckenden » Merkmale
anderen Datenbeständen Datenbestände mit den notwen- » zur Struktur (z. B. Gebäudeart,
digen Angaben (z. B. Daten zu Baujahr, Wohnfläche)
Mietwohnungen fehlen in vor- » zu den Eigentumsverhältnissen
handenen Registern) » energetische Merkmale
Aufbau eines Gebäude- und » Pflege über Verwaltungsdaten
Wohnungsregisters (GWR) als
Verwaltungsregister erforderlich » Regelmäßige Datenlieferungen an
die Statistik
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Schematische Darstellung des Registerzensus
Datengrundlagen Datengewinnung und -verarbeitung Analyse und Auswertung
Verwaltungs- Ergebnisse
register
Statistischer Verbund
Bestehend Bevölkerung
z. B. Melderegister,
Wanderungsbewegungen
KfZ-Register Neu Personen
Bildung und Ausbildung
z. B. Gebäude- und Haushalte
Gebäude und Arbeitsmarktbeteiligung
Statistik- Wohnungsregister
Wohnungen Gebäude und Wohnungen
register Familien und Haushalte
Neu
z. B. Bildungs- Aufbereitete Aktueller
register Zensusdaten1
Bestehend Häufiger
z. B. Register-
statistiken der BA Kleinräumiger
Leistungsstärker
1 Statistikinterner Datensatz: Bereinigt (qualitätsgesichert und plausibilisiert), georeferenziert und anonymisiert
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Schematische Darstellung des Registerzensus
Datengrundlagen Datengewinnung und -verarbeitung Analyse und Auswertung
Verwaltungs- Ergebnisse
register
Statistischer Verbund
Bestehend Bevölkerung
z. B. Melderegister,
Wanderungsbewegungen
KfZ-Register Neu Personen
Bildung und Ausbildung
z. B. Gebäude- und Haushalte
Gebäude und Arbeitsmarktbeteiligung
Statistik- Wohnungsregister
Wohnungen Gebäude und Wohnungen
register Familien und Haushalte
Neu
z. B. Bildungs- Aufbereitete Aktueller
register Zensusdaten1
Bestehend Häufiger
z. B. Register-
statistiken der BA Kleinräumiger
Leistungsstärker
1 Statistikinterner Datensatz: Bereinigt (qualitätsgesichert und plausibilisiert), georeferenziert und anonymisiert
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Gebäude- und Wohnungsregister als Verwaltungsregister
» Sicherstellung von hoher Aktuali-
Neben statistischen Zwecken soll ein Gebäude- und
tät aufgrund eigener Nutzungs-
möglichkeiten der Kommunen Wohnungsregister auch für Verwaltungszwecke
genutzt werden
Verwaltungs- Qualitätsgewinn
register » Zugriff der Meldeämter für Ver-
gabe / Validierung von Gebäude- Entwicklung und Abstimmung von Nutzungs-
und Wohnungsnummern (erforderl. möglichkeiten für die Verwaltung erforderlich
Gebäude- zur registerbasierten Bildung von Siehe die weiteren Beiträge des Workshops
und Haushalten in der Statistik)
Wohnungs-
register
» ausschließlich Nutzung für
statistische Zwecke möglich
Statistik- Statistikgeheimnis: keine Nutzung
register durch die Verwaltung und kein Zu-
griff für die Vergabe/ Validierung
der Gebäude- und Wohnungs-
nummern möglich
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Für den Registerzensus erforderliche Merkmale
Aus Sicht der Statistik für Zwecke des Registerzensus im Gebäude- und Wohnungsregister zu führende oder
daraus abzuleitende Merkmale:
Gebäudeebene
» Art des Gebäudes (Wohngebäude, Sonstiges Gebäude mit Wohnraum, Wohnheim, bewohnte Unterkunft)
» Gebäudetyp (freistehend, Doppelhaushälfte, gereihtes Haus etc.)
» Baujahr
» Anzahl der Wohnungen
» Eigentumsverhältnisse des Gebäudes
» Heizungsart
Wohnungsebene
» Art der Wohnungsnutzung (von Eigentümer/-in bewohnt, vermietet, leer stehend etc.)
» Anzahl der Zimmer
» Wohnfläche
Gebäude- und Wohnungsnummer
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Anforderungen an das GWR aus Sicht der Statistik
Führung der erforderlichen Einheiten
» Gebäude mit Wohnraum und alle darin befindlichen Wohnungen sowie Unterkünften (z. B. Jagdhütten,
Gartenlauben und Wohncontainer)
» starker Nutzerbedarf nach Gebäuden ohne Wohnraum (bisher keine Angaben in Statistik vorhanden)
Führung der erforderlichen Merkmale und Ausprägungen
» Erfassung der Merkmale auf Gebäudeebene bzw. Wohnungsebene
» Führung und Vergabe von Gebäude- und Wohnungsnummern zur Ermittlung von Ergebnissen zu Haushalten und
Familien und zu weiteren Verwaltungszwecken
Aktualität der Daten und Liefertermine
» anlassbezogene Aktualisierung : Änderungen am Bestand (Neubauten und Abrisse) sowie bei den Merkmalen
(An- und Umbauten etc.)
» Zur Vorbereitung und Test des Registerzensus müssen erste Daten (einschließlich Gebäude- und
Wohnungsnummern) 2028 übermittelt werden
Schnittstellen
» Zugriffsmöglichkeit der Meldeämter auf die Gebäude- und Wohnungsnummern zur Zuordnung von Wohnungen
zu Meldeeinträgen (notwendig für die Bildung von Haushalten in der Statistik)
» regelmäßige Datenlieferungen an die Statistik
» Zugriffsmöglichkeiten für weitere Verwaltungszwecke unter Einhaltung von datenschutzrechtlichen Vorgaben
Statistisches Bundesamt (Destatis) | Registerzensus 10Kontakt
Ansprechpartner*innen:
www.destatis.de
Thomas Körner
Weitere Informationen zum thomas.koerner@destatis.de
Registerzensus finden Sie hier
Anja Krause
anja.krause@destatis.deSie können auch lesen
