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zerowastecities.eu #ZeroWasteCities Die Geschichte von Newport Die Stadt Newport, Wales, zeigt, dass, wenn man Qualität vor Quantität stellt, mit getrennten Abfallsammelsystemen weltweit führende Ergebnisse erzielt werden können, bei gleichzeitiger Senkung der Kosten für die Bürger*innen. Brössel März 2021
In Newport arbeitet das soziale Unternehmen Wastesavers in Zusammenarbeit mit dem Stadtrat daran, eines der am besten strukturierten getrennten Sammelsysteme in Europa zu implementieren. Im Jahr 2019 erreichte der Stadtrat von Newport eine Recyclingrate von 66%, indem er ein System einsetzte, welches durch gemeinschaftliches Engagement und Unterstützung Qualität über Quantität stellt. Das System ist außerdem eines der für Haushalte kostengünstigsten in Wales. Die Geschichte von Newport zeigt, dass, bei gleichzeitiger Kostensenkung für Anwohner*innen, weltweit führende Ergebnisse erzielt werden können, wenn bei getrennten Sammelsystemen Qualität über Quantität gestellt wird und in eine sinnvolle Zusammenarbeit mit der Stadtgemeinschaft investiert wird, in Kombination mit wohl entworfener Ausrüstung.
Die Geschichte von Newport LOKALER KONTEXT Newport in Wales umfasst eine Fläche Unternehmen, welches eine von etwas mehr als 115 km2, Betriebsgesellschaft besitzt und von einschließlich der Stadt Newport und Newports Stadtrat mit der den umliegenden Regionen. Die Stadt Bereitstellung von Sammel- und hat eine Einwohnerzahl von 145.000 Recyclingdienstleistungen beauftragt und befindet sich an der Grenze ist. Wastesavers verwendet seine zwischen England und Wales. Newport Gewinne, um seine Ziele zum Wohle ist eine pulsierende, multikulturelle der lokalen Gemeinschaft und Stadt mit einem reichen Industrieerbe, Interessenträger zu fördern, und nicht in der traditionelle Industrien neben etwa die der Aktionäre und neuen Elektronik- und Vorstandsmitglieder. Inzwischen Finanzdienstleistungssektoren beschäftigen sie mehr als 100 vertreten sind. Wastesavers, Newports Mitarbeiter, verteilt über die Recyclingunternehmen, war Straßenrand- und kommerziellen ursprünglich ein einfacher Operationen, so wie auch die Möbelwiederverwendungsbetrieb. wohltätige Wiederverwendungs- und Heute ist Wastesavers ein soziales Bildungsarbeit. EIN KATALYSATOR FÜR VERÄNDERUNG - die EU-Deponierichtlinie Im Jahr 1999 wählte Wales zum ersten Nach Einführung der Richtlinie führte Mal eine eigene dezentralisierte die britische Regierung eine Regierung. Dies fiel mit der Deponiesteuer von 7 £ (8 EUR) pro Verabschiedung der EU- Tonne ein, welche jedes Jahr leicht Deponierichtlinie zusammen. Zu anstieg. Durch diese Steuer, in diesem Zeitpunkt deponierte Wales Kombination mit der Möglichkeit für 97% seines Abfalls auf billigen lokale Behörden, 20 % der Kosten Deponien, wobei die typische Gebühr zurückzuerhalten, um in der Nähe einer weniger als 10 £ (11,50 EUR) pro Deponie ansässige lokale Tonne betrug. Aufgrund einer starken Gemeinschaften zu kompensieren, Abhängigkeit von der Deponierung änderte sich die wirtschaftlichen und erhielt das Vereinigte Königreich eine steuerlichen Rahmenbedingungen für 4-jährige Ausnahmeregelung, um die die walisischen lokalen Behörden EU-Deponierichtlinie zu erfüllen. Diese zugunsten des Recyclings. beinhaltete das Ziel, den auf Deponien verbrachten organischen Abfall auf 35 % des Niveaus von 1995 zu reduzieren. 3
Die Geschichte von Newport Sobald sich ab 1997 mit Inkrafttreten Zu den in der Strategie festgelegten der EU-Deponierichtlinie die Zielen gehörten auch diejenigen, die Möglichkeit bot, wurde Wastesavers’ durch die Gesetzgebung der System der Abfallentsorgung am Europäischen Union für das gesamte Straßenrand entwickelt. Wastesavers Vereinigte Königreich festgelegt startete 1997 die erste monatliche wurden. Recycling-Runde für 5000 Haushalte. Im Jahr 2010 veröffentlichte Wales Zunächst wurde den Haushalten eine eine aktualisierte nationale 55-Liter-Box für alle Wertstoffe zur Abfallstrategie, „Towards Zero Verfügung gestellt, 2004 kam eine Waste“, die darauf abzielt, auf den zweite Box zum Sammeln von Erfolgen von Wise About Waste Kunststoffen hinzu. Fast die Hälfte aufzubauen und einen langfristigen aller Haushalte in Newport wurden Rahmen für Ressourceneffizienz und schon so bedient, als die großen Abfallmanagement bis 2050 Recyclinginvestitionen Mitte der aufzubauen. Um dies zu erreichen, 2000er Jahre begannen. wurden den Behörden folgende gesetzliche Recyclingziele festgelegt: Wales erste Abfallstrategie, „Wise ● 58% bis 2015/16 About Waste“, wurde 2002 veröffentlicht. Zu diesem Zeitpunkt ● 64% bis 2019/20 erzeugten die walisischen Einwohner etwa 500 kg/Kopf/Jahr an festem ● 70% bis 2025. Siedlungsabfall. Bild 1: Romaquip-Lastwagen, Wastesavers. 4
Die Geschichte von Newport DAS CLEANSTREAM- SAMMELMODELL Im Jahr 2000 stellte das Methode zur Erzielung hoher Recyclingnetzwerk der Cylch-Wales Recyclingergebnisse zu demonstrieren. Community der walisichen Regierung eine schriftliche Strategie mit dem Titel Newport war eine von nur fünf von elf “Cleanstream - A Resource Recovery lokalen Behörden, die sich erfolgreich um System for Wales” bereit. Das die Finanzierung beworben und mit der Cleanstream-System floss in die Implementierung des Cleanstream- Gestaltung der nationalen Sammelsystems begannen. Wastesavers Recyclingstrategien von 2002 und 2010 nutzten alle Erkenntnisse aus früheren ein. Seitdem hat das Modell breite Projekten und Versuchen. Dazu gehörte Akzeptanz gefunden und bildet nun die beispielsweise die Erkenntnis der Grundlage für den “Collections Wichtigkeit dessen, bei der Gestaltung Blueprint”. Der Blueprint beschreibt das des Sammelsystems keine von der walisischen Regierung Kompromisse einzugehen, sondern empfohlene Servicemodell für die immer die Qualität und nicht nur die Sammlung von Hausmüll. Er wurde 2011 Menge der zurückgewonnenen als Teil des kommunalen Sektorenplans Materialien zu priorisieren. veröffentlicht und bildet den Rahmen für ein System, das inzwischen hohe Raten Die walisischen Gemeinden erfassen ihre an hochqualitativem Recycling und Daten mit WasteDataFlow, dem erhebliche Kosteneinsparungen sowie webbasierten System für die Meldung wichtige ökologische und soziale Vorteile von kommunalen Abfalldaten durch die erzielt. britischen Kommunalbehörden an die Regierung. Ziel ist es, ein System für 2003/4 initiierte das Recyclingnetzwerk Kommunen zu schaffen, das einen der Cylch-Wales Community ein Mehrwert in Bezug auf Übersichtlichkeit, „Beispielhaftes Recyclingprogramm“, Benutzerfreundlichkeit und Verwaltung nachdem es einen Zuschuss von 15 Mio. lokaler Daten bietet. Seit 2018 orientiert GBP (17.345.700 EUR) aus dem EU- sich WasteDataFlow und damit Newport Fonds für regionale Entwicklung und an der neuen Methodik der Europäischen Soziales beantragt und gesichert hatte. Union zur Berechnung von Die Essenz des „Recycling- Recyclingzahlen und -daten. Beispielprogramms“ bestand darin, die Fähigkeit und Wirkung des Cleanstream- Sammelsystems als 5
Die Geschichte von Newport Das Cleanstream-Sammelsystem basiert auf zehn Schlüsselprinzipien, die jedem erfolgreichen getrennten Sammelsystem zugrunde liegen: 1. Zero Waste ist das ultimative Ziel und alle Systeme sollten so konzipiert sein, dass dies nicht beeinträchtigt wird. 2. Die strikte Einhaltung der Abfallhierarchie, die die Priorisierung der Abfallreduktion, gefolgt von der Wiederverwendung und letztens des Recycling aufweist. Abfallminimierung hat daher oberste Priorität und Vermeidungsstrategien werden vor Recycling gefördert. 3. Viele Materialien werden innerhalb der Haushalte getrennt und geschulte Fachleute gewährleisten eine qualitativ hochwertige Sammlung, indem sie die Qualität und den Inhalt der Sammelbehälter zum frühestmöglichen Zeitpunkt beurteilen. 4. Die Sammlung von quellengetrennten recyclebaren / kompostierbaren Materialien erfolgt häufiger als die Sammlung von Siedlungsrestmüll, wobei größere Behälter für Wertstoffe als für Reststoffe bereitgestellt werden. 5. Initiierung und Aufrechterhaltung einer öffentlichen Aufklärungskampagne, die darauf abzielt, die Beteiligung der Haushalte zu maximieren und sicherzustellen, dass die Bewohner wissen, wie man das Sammelsystem benutzt. 6. Alle Sammel- und Recyclingsysteme werden in Absprache mit den lokalen Behörden und der lokalen Gemeinschaft im Rahmen eines formellen, rechtsverbindlichen Vertrags konzipiert, implementiert und betrieben. 7. Jegliche sperrige, Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE) und andere Sonderabfälle werden so gesammelt und gelagert, dass sie für die Wiederverwendung geeignet bleiben und die vollständige Einhaltung wichtiger Rechtsvorschriften wie der EU-Richtlinien gewährleistet ist. 8. Gesundheit und Sicherheit in der Arbeitsumgebung werden vollumfänglich berücksichtigt und priorisiert. 9. Für jeden Job im System gelten wettbewerbsfähige Lohnsätze und - bedingungen. 10.Die Grundsätze werden bei allen drei Hauptquellen des Hausmülls gleichermaßen angewendet – am Straßenrand, bei den öffentlichen Einrichtungen (Abgabestellen) und bei der bedarfsgerechten Abholung von sperrigen Gegenständen. 6
Die Geschichte von Newport BETRIEB UND LOGISTIK DES GETRENNTEN SAMMELSYSTEMS VON NEWPORT Das Design von Fahrzeugen und Das Sammelpersonal besteht aus Ausrüstung ist der Schlüssel dazu, die Fachleuten, die darin geschult sind, kommunalen Sammelsysteme in Materialien zu identifizieren, die sich im Betrieb zu setzen und gut am Laufen falschen Behälter befinden. Das zu halten. In Newport werden spezielle System funktioniert deshalb so Sammelfahrzeuge verwendet, welche effektiv, weil falsche Materialien in der getrennte Abschnitte für jeden Kiste bleiben und nicht in den spezifischen Abfallstrom haben, Müllwagen kommen. Dies hilft den welcher vom Straßenrand Bewohnern dabei, zu lernen, welche eingesammelt wird. Geschlossene Materialien durch das getrennte Fächer helfen, versehentliches Sammelsystem recycelt werden Vermüllen während des Einsammelns können und welche nicht. zu reduzieren und den Wert jedes gesammelten Materials zu erhalten. Bild 2: Zero Waste Wales 7
Die Geschichte von Newport Die typische Konfiguration für die Alternativ können Haushalte gegen eine Sortierung von Hausmüll beinhaltet 2 geringe Gebühr die Abholung von Kisten, eine gewebte Tasche und eine Materialien anfordern. Gartenabfälle separate abschließbare 15 Liter-Kiste mit werden, wie oben erwähnt, alle 14 Tage Deckel, um Lebensmittelabfall am zwischen März und Dezember abgeholt, Straßenrand zu präsentieren. Die während der Newport Council auch eine Sammlung wird in die folgenden Windel- und Hygieneabfallsammlung für Kategorien getrennt: Familien mit Kindern unter drei Jahren sowie für Bewohner, die eine Sammlung ● Rote Tüte = Plastik, Dosen, Folie von Inkontinenzeinlagen oder ähnlichem Abfall benötigen, anbietet. ● Grüne Kiste = Pappe, Tetrapak, leere Gläser In größeren Mehrfamilienhäusern werden ● Blaue Kiste = Papier, Textilien, 660-Liter-Behälter verwendet, um das kleine elektronische Gegenstände erhöhte Abfallaufkommen zu bewältigen. Im Jahr 2019 gab es 65.808 Haushalte in Alle Behälter sind eindeutig beschriftet und Newport. Wastesavers versorgt jeden beschildert, d. h. sie sind von Weitem und Haushalt in der Stadt Newport mit einer an der Verwendungsstelle sichtbar, was wöchentlichen Tür zu Tür-Einsammlung eine wichtige Rolle bei der Reduzierung der aller Materialien außer Gartenabfall, Kontamination spielt. welcher jede zweite Woche zusammen mit Restmüll eingesammelt wird. Um die Kontamination durch Benutzer*innen, die falsche Materialien in Den Haushalten werden je nach den falschen Behälter werfen, weiter zu Personenzahl 120-Liter-, 180-Liter- oder reduzieren, sind einige der bereitgestellten 240-Liter-Rollcontainer zur Verfügung Behälter mit einer kleinen Öffnung zum gestellt. Die Erfahrungen von Newport Einlegen von Materialien ausgestattet. haben gezeigt, wie wichtig es ist, die Kapazität der Restmülltonnen zu Es wird beispielsweise sichergestellt, dass reduzieren, die Notwendigkeit von Papier und Pappe leicht in einen Behälter Recycling zu untermauern und eine gelegt werden können, Plastikbehälter stärkere Nutzung der Recyclingboxen zu jedoch nicht. Wo es sinnvoll oder fördern. erforderlich ist, werden die Behälter vor Ort mit Verschlusspfosten gesichert. Für sperrige und andere Abfallströme, die nicht von Haushalten abgeholt werden, steht der Öffentlichkeit eine Civic Amenity Site zur Abgabe solcher Materialien zur Verfügung. 8
Die Geschichte von Newport AUFRECHTERHALTUNG HOHER ABGANGSRATEN IN DICHT BESIEDELTEN GEBIETEN Der Stadtrat von Newport hat in den Bewohnern von Wohnungen in letzten 10 Jahren kommunale Newport stehen in den kommunalen Recyclinganlagen in Recyclinganlagen vier verschiedene Hochhauswohnungen sowie Mülltonnen für Papier/Karton, Mehrfamilienhäusern (HMOs) Dosen/Kunststoff, Glas und installiert. In den HMOs befinden sich Lebensmittel zur Verfügung. typischerweise zwischen 6 und 18 Wohnungen. Heute gibt es 445 dieser Glas wird immer in einem 240-Liter- kommunalen Recyclinganlagen in der Behälter gesammelt, die Größe der Stadt, die rund 7.000 Haushalte Behälter für die anderen Wertstoffe abdecken. Um seine Recyclingziele wird jedoch durch die Anzahl der zu erreichen, verlangt der Stadtrat bedienten Wohnungen bestimmt, von Newport, dass die Bewohner von wobei in einigen Fällen 360-Liter- Hoch- und Flachbauten ihren Behälter verwendet werden. Recyclingabfall in geeigneten Behältern zur wöchentlichen Abholung trennen. Bild 3: Zero Waste Wales 9
Die Geschichte von Newport VOLLSTRECKUNGSMAßNAHMEN ALS LETZTES MITTEL NCC bietet Ratschläge und Warnungen Um dies zu ergänzen und die an, um Menschen zu helfen, bevor sie Haushalte zu unterstützen, kann ein*e Vollstreckungsmaßnahmen als letztes Gemeindebedienstete*r sie besuchen, Mittel in Betracht ziehen. Anwohner, um Ratschläge zur Abfalltrennung und die einen überfüllten Mülleimer oder -verwertung zu geben. Ein dritter zusätzliche Müllsäcke vorzeigen, überlaufender Mülleimer führt zu werden zunächst vom Rat an das einem rechtlichen Hinweis, bei Recycling erinnert. Wenn dies ein fortgesetzter Nichteinhaltung während zweites Mal passiert, wird eine der folgenden 12 Monate wird eine Warnung ausgegeben und feste Strafe von £ 100 (115 EUR) überschüssiger Abfall nicht abgeholt, geahndet. wobei die Verantwortung auf den Bewohner übergeht, diesen zu recyceln oder sicher zu entsorgen. Bild 4: Open source 10\ 10
Die Geschichte von Newport GEMEINSCHAFTLICHES ENGAGEMENT FÖRDERN Wastesavers war und ist sehr effektiv wird, wenn der neue Dienst beginnt, darin, die Botschaft in der Newport- und Begründungen für diese Community zu verbreiten. Sie wird als Änderungen in den Anweisungen zu Gemeinschaftsorganisation angesehen geben – die Menschen müssen wissen, und hat immer Zeit investiert, um warum sich das System ändert, und öffentliche Aufklärungskampagnen dass es nicht nur darum geht, den durchzuführen, die das Wie, Wann, Wo Planeten zu retten. und vor allem das Warum von vorgeschlagenen Änderungen erklären, Im Fall von Wastesavers besuchte ein welche eine Änderung der Team Schulen, Gemeindehäuser, Gewohnheiten erfordern. Wastesavers öffentliche Veranstaltungen, Messen, pflegt eine sehr enge Verbindung zu Flohmärkte und veröffentlichte Artikel allen Schulen in Newport, die von einer in der lokalen Presse sowie lokalen engagierten Bildungseinrichtung Radio- und Fernsehsendern. Als die geleitet werden. beiden 55-Liter-Kisten zum ersten Mal Um das weitere Verständnis zu angeliefert wurden, meist an einem erleichtern, wurde im Sortierdepot eine Samstag, wenn alle zu Hause waren, Aussichtsgalerie installiert, von der aus warteten Kinder auf sie und halfen den Besucher die Schüttungs- und Crews beim Verteilen. Lagervorgänge beobachten können, die saubere Materialien für den Die Leistungen von Newport sind noch Wiederaufbereitermarkt vorbereiten. beeindruckender, da die walisische Regierung derzeit keine finanziellen Der Stadtrat von Newport erkannte die Anreize oder Strafen für Wichtigkeit dessen, die Gemeinde Siedlungsabfälle, wie beispielsweise mehrere Monate mit allen möglichen Pay-As-You-Throw-Programme Mitteln auszubilden und stellte dafür vorschreibt. Daher sind die hohen ein großzügiges Budget bereit. Recyclingquoten in Newport allein auf Wastesavers empfahlen immer für die die Installation eines effektiven ersten drei Jahre der Einführung 25 % Modells der getrennten Sammlung am des Gesamtbudgets in öffentliche Straßenrand zurückzuführen, das Bildung zu stecken. Es ist wichtig, durch einen starken Fokus auf Bildung detailliert zu erklären, was passieren und Beteiligung der Gemeinschaft ergänzt wird. 11
Die Geschichte von Newport ZAHLEN & FAKTEN Wie die folgende Tabelle zeigt, hat Im Jahr 2020 stieg diese sogar noch das getrennte Sammelsystem von weiter auf 66 %, was den Status von Newport dazu geführt, dass die Newport als Recycling-Champion Recyclingquote von 48 % im Jahr weiter festigt und die Wirkung von 2012/13 auf 61 % im Jahr 2019 getrennten Sammelsystemen am angestiegen ist. Straßenrand belegt. Tabelle 1: Zahlen und Fakten zu Siedlungsabfällen (MSW) für Newport City Quelle: Stats Wales “ In dieser Zeit der Klimakrise ist es so ermutigend, dass Newport und das gesamte Wales in Richtung Zero Waste das Tempo angeben – in dem sie Abfall reduzieren, Gebrauchsgegenstände wiederverwenden und recyclen. Die Partnerschaft zwischen Wastesavers, dem Stadtrat von Newport und den Einwohnern der Stadt hat das Modell geschaffen, dem der Rest von Wales zunehmend folgt. Haushalte, die getrennte Abfallströme herausbringen, welche am Straßenrand weiter getrennt werden. Das System ist hocheffektiv, mit einer Weltklasse-Leistung und einer niedrige Kostenbasis. Aber der erreichte Erfolg hat die Energie und die Vorschläge für weitere Verbesserungen nicht geschmälert. Die Abfallpolitik von Newport wird immer stärker.“ John Griffiths MS, Abgeordneter des Senedd (Walisisches Parlament) für Newport East 12
DIe Geschichte von Newport Tabelle 2: Gesamter Siedlungsabfall (MSW), der in den letzten zehn Jahren pro Einwohner von Newport erzeugt wurde. Quelle: Statistik Wales Durch sein effektives Sammel- und Durch die geringeren Gebühren für Recyclingsystem hat Newport eine die Entsorgung von Abfällen auf der niedrigsten Kosten pro Haushalt Deponien oder durch Verbrennung, für Abfall in Wales und bietet den und durch die Steigerung der Bewohner*innen der städtischen Einnahmen durch den Verkauf Gebiete den günstigsten Service. Dies hochwertiger recyclebarer Materialien wird durch die Grafiken auf der kann der Stadtrat von Newport jedes nächsten Seite dargestellt. Jahr Hunderte von Pfund an Steuern sparen. 13
DIe Geschichte von Newport Grafik 1: Gesamte Systemkosten pro Haushalt 2018/19 Quelle: Wales Waste Finance Data Report – Juli 2020 Grafik 2: – Trockenrezyklat-Sammelkosten pro versorgtem Haushalt. Quelle: Wales Waste Finance Data Report – Juli 2020 14
DIe Geschichte von Newport ÜBER RECYCLING HINAUS Newport City und Wastesavers betonen weiterhin die Bedeutung der Abfallreduzierung als oberste Priorität. So hat der Stadtrat kürzlich die Größe der Restmülltonnen von 180 auf 120 Liter reduziert, welche 14-tägig abgeholt werden, um Anreize für eine höhere Recyclingquote zu schaffen. Diese Änderung hatte einen dramatischen und positiven Effekt auf die Recyclingquote, die um 16,5% gestiegen ist. Um die Abfallvermeidung vor Ort zu fördern, betreibt Wastesavers außerdem 2 Einzelhandelsgeschäfte in Newport, um den Bewohnern die Möglichkeit zu geben, zu spenden und wiederverwendbare Artikel zu kaufen. Wastesavers beschäftigt über alle Wiederverwendungsoperationen hinweg 24 Mitarbeiter*innen, die von einem Netzwerk von 103 Freiwilligen unterstützt werden. Ihre Arbeit führte dazu, dass im Jahr 2019 671 Tonnen wiederverwendbarer Gegenstände umgeleitet wurden, was einer Steigerung von fast 30% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Einwohnerzahl verzeichnete 2019 den zweithöchsten Anstieg in Wales seit 1990 und den höchsten Anstieg seit 2015. Seit 1991 ist die Einwohnerzahl der Stadt um mehr als 19.000 Personen gestiegen, zu einer geschätzten Zahl von 154.676 Personen bis Mitte 2019, einem Anstieg von etwas über 14%. Dieser ist gepaart mit einer zunehmenden Beschäftigung und einem zunehmenden Wohlstand der Einwohner von Newport. Das bedeutet, dass das Sammel- und Recyclingsystem von Newport zwar eines der besten weltweit ist, der Fokus jetzt jedoch auf die Abfallvermeidung verlagert werden muss. 15
Die Geschichte von Newport WAS AUS DER ERFAHRUNG IN NEWPORT ZU LERNEN IST Aus den Erfahrungen in Newport Das Entfernen solcher Abfälle aus können mehrere wichtige Erkenntnisse der Hausmülltonne hinterlässt eine und Empfehlungen, gezogen werden. sauberere und geruchsärmere Tonne, wodurch die Erstens ist es für die lokalen Behörden Restmüllsammlung optimiert unerlässlich, eine Zero-Waste-Strategie werden kann. zu verfassen und zu verabschieden, die rechtlich verbindliche gesetzliche Ziele Trotz der inzwischen weit enthält. Diese Ziele haben eine echte verbreiteten getrennten Sammlung Rechenschaftspflicht und von Lebensmittelabfällen in Wales Durchsetzungskraft. Für jede ergab eine Analyse der Gemeinde, die Sanktionen in Betracht Abfallzusammensetzung aus dem zieht, wird jedoch empfohlen, Jahr 2015, dass 24,8% des mindestens 5 Jahre Vorbereitungszeit Restmülls am Straßenrand für die Einhaltung einzuplanen. Es Lebensmittelabfälle waren, was braucht Zeit, um Gewohnheiten zu zeigt, dass weitere Verbesserungen ändern, und dies sollte unterstützt und in der erzielt werden können, in dem nicht nur bestraft werden. die Trennung von Lebensmittelabfällen sichergestellt Zweitens sollten die lokalen Behörden wird. Die Verpflichtung zur im Rahmen der Einführung eines getrennten Sammlung von getrennten Sammelsystems so früh Lebensmittelabfällen sollte durch wie möglich damit beginnen, eine Politik ergänzt werden, die die Lebensmittelabfälle getrennt zu Heimkompostierung in der sammeln. Gemeinde energisch und umfassend fördert. “ Natürlich gibt es immer noch Herausforderungen und mögliche Verbesserungen innerhalb des Systems. Es bleibt ein kleiner Prozentsatz von Nicht-Teilnehmern und es gibt immer noch Menschen, die Fehler machen. Wenn beispielsweise 90 % der Menschen 90 % in 90% der Fälle 90% der richtigen Dinge tun, erhalten Sie eine Berechnung von 0,9 multipliziert mit 0,9 multipliziert mit 0,9, was einer Recyclingquote von 73 % entspricht. Daher besteht die Herausforderung darin, die letzten 10 % der Bevölkerung zu erfassen und die letzten 10 % der gemachten Fehler zu reduzieren. 16 Mal Williams, Zero Waste Wales
Die Geschichte von Newport Jeder Haushalt mit einem Garten sollte werden müssen. ermutigt werden, die ihm zur Verfügung stehenden organischen Es ist beispielsweise wichtig, Materialien zu verwenden. Für sicherzustellen, dass jeder Haushalt diejenigen, die keinen Zugang zu einen Abfalleimer mit genügend Gartenabfall haben, können ausreichendem Volumen für seine Lösungen wie spezifischen Bedürfnisse erhält, die Gemeinschaftskompostierung, je nach Haushalt unterschiedlich Würmerkompostierung und sogar sein können. Faulbehälter sehr effektiv sein. Im Allgemeinen gibt es einige Drittens ist es wichtig, Zeit und Mühe in gemeinsame Themen in den die frühzeitige Bildung der Kinder zu höchsten Recyclinggemeinden investieren, da sie ihre Eltern Europas, die in der gesamten informieren können. Schulen sind aus Geschichte von Newport zwei Gründen wichtige Zielobjekte. vorherrschen. Dazu gehören: Offensichtlich sind sie Erzeuger großer Strenge Vorschriften und Ziele, die Abfallmengen und können durch ihre dazu beitragen, ein „Regime der Beschaffungsdienste einen großen Gewissheit“ zu schaffen. Starke Einfluss auf die Abfallmenge haben, die Partnerschaft zwischen nationalen, sowohl von der Schule als auch von regionalen und kommunalen ihren Partnern produziert wird. Darüber Regierungen. Öffentliches Vertrauen hinaus verankern Sie durch die und „Eigentum“ bei abfallbezogenen Erziehung der Kinder nicht nur Themen. Ein integrierter Zugang zu umweltbewusste Denkweisen in den dem Abfall als Ganzes und eine Bürgern, sondern die Botschaft wird konsistente Botschaft, die von allen auch mit nach Hause genommen, wo Regierungsebenen kommuniziert sie das Verhalten der Eltern und der wird. Familie ändern kann. Cardiff ist nicht Kopenhagen und Viertens sind erfolgreiche Zero-Waste- Newport ist nicht dasselbe wie Strategien diejenigen, die zu Beginn Nizza. Die wichtigsten Grundsätze stark in die Kommunikation und die des Aufbaus von „öffentlichem Interaktion mit der Gemeinschaft Vertrauen“ und „Eigentum“ sowie investieren. Behörden müssen den der Schaffung eines „Regimes der Menschen mitteilen, warum sich das Gewissheit“ durch einen System ändert, und sie sollten während „partnerschaftlichen Ansatz“ sind der gesamten Zeit miteinbezogen jedoch in jeder europäischen Region werden - wie kann das System so relevant und wirksam. Diese gestaltet werden, dass es am besten in Prinzipien bilden die Grundlage des ihr tägliches Leben passt und es Zero-Waste-Rahmens, aus dem die unterstützt -, wobei ihr Feedback und jeweiligen politischen Programme ihre Bedenken bei der Gestaltung und zugeschnitten und an den lokalen Umsetzung der Zero Waste-Strategie Kontext angepasst werden sollten. explizit berücksichtigt 17
Die Geschichte von Newport ZUKÜNFTIGE PLÄNE FÜR NEWPORT UND WALES Mit ihrer bisherigen Leistung Anteil an Ressourcen nutzt. unzufrieden, optimieren der Newport Council und die walisische Regierung Dazu gehört beispielsweise die weiterhin ihre Systeme. Ein wichtiger Anhebung des Recyclingziels auf Teil davon ist die Festlegung 80 % in den Jahren 2034-35, wobei ehrgeiziger, rechtlich verbindlicher in Towards Zero Waste angestrebt Recyclingziele. Der nationale wird, das Recyclingziel 2049-50 Abfallbewirtschaftungsplan sieht auf 100 % zu setzen. derzeit vor, dass die lokalen Behörden bis 2024/25 70 % recyceln müssen, Die vorgeschlagene Strategie was über die für die EU-Mitgliedstaaten umfasst auch potenzielle bis 2025 geforderten 55 % hinausgeht. zukünftige Verpflichtungen zur Einführung einer erweiterten Im Jahr 2020, zehn Jahre nach der Initiierung der Strategie „Towards Zero Herstellerverantwortung (EPR) für Waste“, hat die walisische Regierung Verpackungen, eines ihre Strategie „Beyond Recycling“ auf Pfandrückgabesystems (DRS) für den Weg gebracht. Dies wurde am 2. Getränkeverpackungen, eines März 2021 veröffentlicht und hat es Verbotes auf Einwegplastik und zum Ziel, ein abfallfreies und dazu, sicherzustellen, dass kein in kohlenstofffreies Wales zu Wales anfallender Abfall global unterstützen, das seinen gerechten exportiert wird. Bild 5: Zero Waste Wales 18
Zero Waste Europe präsentiert die Fallstudie von Newport als Best-Practice-Beispiel für die Gestaltung und Implementierung effektiver getrennter Sammelsysteme. Das Beispiel von Newport liefert einen weiteren Beweis dafür, dass die effektivsten getrennten Sammelsysteme, die die höchste Qualität und Menge an Materialien für das Recycling ergeben, diejenigen sind, die Qualität über Quantität stellen und sinnvoll mit der lokalen Gemeinschaft zusammenarbeiten. Die Geschichte von Newport zeigt, dass hohe Recyclingraten und niedrige Systemkosten Hand in Hand gehen, wenn ein Zero-Waste- Ansatz verfolgt wird, anfangend mit der getrennten Sammlung von Materialien am Straßenrand.
Mitwirkende AUTOREN: Jack McQuibban Zero Waste Cities Koordinator, Zero Waste Europe, jack@zerowasteeurope.eu Mal Williams Executive Director, Zero Waste International Trust & Zero Waste Wales, mal.williams@zerowastewales.net GUTACHTER Pierre Condamine Waste Policy Officer, Zero Waste Europe Joan Marc Simon Executive Director, Zero Waste Europe LEKTORIN Rossella Recupero Communications Officer, Zero Waste Europe ÜBERSETZERIN Anne Hattori Translations, Zero Waste Austria Für weitere Informationen, besuchen Sie: zerowastecities.eu Bilder: Zero Waste Wales The Zero Waste International Alliance has been established to promote positive alternatives to landfill and incineration and to raise community awareness of the social and economic benefits to be gained when waste is regarded as a resource base upon which can be built both employment and business opportunity. The Zero Waste International Alliance operates at the international, national and local level and involves all sectors of society. Zero Waste Wales is a company that has been registered to promote the achievement of Zero Waste in Wales as part of a global effort to do the same that is coordinated by the Zero Waste International Alliance. Zero Waste Europe is the European network of communities, local leaders, experts and change agents working towards the elimination of waste in our society. We empower communities to redesign their relationship with resources, and to adopt smarter lifestyles and sustainable consumption patterns in line with a circular economy. Zero Waste Europe gratefully acknowledges financial assistance from the European Union. The sole responsibility for the content of this event materials lies with Zero Waste Europe. It does not necessarily reflect the opinion of the funder mentioned above. The funder cannot be held responsible for any use that may be made of the information contained therein. 20
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