DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest

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DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest
DIE WTO
RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN
WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN

29. APRIL 2021

Dr. Achim Kampf, Director Zoll, Germany Trade & Invest
Melanie Hoffmann, Manager Zoll, Germany Trade & Invest
DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest
Referenten des Webinars

      Stefanie Eich                  Dr. Achim Kampf
      Deputy Director Zoll           Director Zoll
      Germany Trade & Invest, Bonn   Germany Trade & Invest, Bonn

                                     Melanie Hoffmann
                                     Manager Zoll
                                     Germany Trade & Invest, Bonn

                                                                    © GTAI 2
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Wissenswertes für die Teilnehmer

   Teilnehmer sind stumm geschaltet

   Webinar wird aufgezeichnet und steht nach dem Webinar zum Abruf bereit

   Fragen über Chatfenster jederzeit möglich – werden im Nachgang per E-Mail
   beantwortet

   Zwei fachliche Umfragen während des Webinars

   Kurze Umfrage nach dem Webinar
                                                                               © GTAI 3
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Agenda

        Die Welthandelsorganisation

        Die WTO und der internationale Warenhandel

        Relevanz für Unternehmen

        Status quo und Zukunftsaussichten

                                                                                      © GTAI 4

Bildquelle: Businesspeopla stand on worldmap ©GettyImages/Jon Feingersh Photography Inc
DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest
DIE
WELTHANDELSORGANISATION
  WAS STECKT DAHINTER?
                          © GTAI 5
DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest
Die Welthandelsorganisation
Was ist die WTO?
• Internationale Organisation
  (gegründet am 1.1.1995)
• Vorläufer: General Agreement on Tariffs and Trade
  (als Organisation) (1947-1994)
• 164 Mitgliedstaaten, 25 Staaten mit Beobachterstatus
• WTO ist Träger völkerrechtlicher Rechte und Pflichten
  (Völkerrechtssubjekt)

Bildquelle: GTAI, in Anlehnung an WTO: https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org6_e.htm   © GTAI 6
DIE WTO RELEVANZ FÜR DEN INTERNATIONALEN WARENHANDEL UND UNTERNEHMEN - APRIL 2021 - Germany Trade and Invest
Die Welthandelsorganisation
Aufgaben der WTO
• Durchführung, Verwaltung und Weiterentwicklung des WTO-Übereinkommens und der
  multilateralen Handelsübereinkommen
  • WTO-Übereinkommen
  • GATT (als Übereinkommen) (Kernstück)
  • General Agreement on Trade and Services (GATS)
  • Trade – Related Aspects of intellectual Property Right (TRIPS)
  • weitere multilaterale Übereinkommen (Anhänge 1-3 WTO-Übereinkommen: u.a.
    Übereinkommen über Schutzmaßnahmen)

                                                                               © GTAI 7
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Die Welthandelsorganisation
Aufgaben der WTO
• Rahmen für die Durchführung, die Verwaltung und die
  Wirkungsweise der plurilateralen Übereinkommen
   • Plurilaterale Übereinkommen (nur für die Signatarstaaten
     bindend)
        Übereinkommen über den Handel mit Zivilluftfahrzeugen
        Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

                                                                                    © GTAI 8
Bildquelle: Justiz; Recht; Waage | © GettyImages/Sirijit Jongcharoenkulchai/EyeEm
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Die Welthandelsorganisation
Aufgaben der WTO
• Forum für Verhandlungen zwischen ihren Mitgliedern für deren multilaterale
  Handelsbeziehungen
• Streitbeilegungsmechanismus
  • Berufungsgremium (Appellate Body) derzeit blockiert - neue Regeln werden erarbeitet
• Verwalten des Verfahrens zur Überprüfung der Handelspolitik (TPRM)
  • Dient u.a. zur Transparenz unter den WTO-Mitgliedern
  • Ziel: verbessert Einhaltung der Regeln, Disziplinen und Verpflichtungen

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Die Welthandelsorganisation
Aufbau der WTO
Oberstes Organ: Ministerkonferenz
• tritt mindestens einmal alle zwei Jahre zusammen

Allgemeiner Rat:
• Tritt nach Zweckdienlichkeit zusammen
• nimmt Aufgaben des Streitbeilegungsgremiums und des TPRM
  wahr

                                                                                    © GTAI 10
Bildquelle: Text der Welthandelsorganisation an der Wand ©GettyImages/ricochet64
Die Welthandelsorganisation
Aufbau der WTO
Rat für Handel mit Waren
Rat für den Handel mit Dienstleistungen
Rat für handelsbezogene Aspekte des geistigen Eigentum
Ausschüsse als Unterorgane dieser Räte

Sekretariat:
• Vorbereitung und Durchführung von Verhandlungen, Beratung der Mitglieder,
  Unterstützung der Streitbeilegungsorgane, Veröffentlichungen und Analysen
                                                                                    © GTAI 11
Bildquelle: Text der Welthandelsorganisation an der Wand ©GettyImages/ricochet64
DIE WTO UND DER
INTERNATIONALE WARENHANDEL
  WIE REGELT DIE WTO DEN INTERNATIONALEN
  WARENHANDEL?
                                           © GTAI 12
Die WTO und der internationale
Warenhandel
Grundprinzipien
• Meistbegünstigung
  •   Der einem WTO-Mitglied eingeräumte Vorteil muss auch allen anderen WTO-Mitgliedern eingeräumt werden
  •   Aber: Freihandelsabkommen sind unter den Voraussetzungen des Art. XXIV GATT zulässig
  •   Präferenzen zugunsten von Entwicklungsländern sind zulässig

• Inländergleichbehandlung
  •   Keine Diskriminierung zwischen in- und ausländischen Waren

• Gegenseitigkeit
  •   Gleichgewichtige und ausgewogene multilaterale Zugeständnisse
  •   Aber: Ausnahmen zugunsten von Entwicklungsländern zulässig

• Liberalisierung
  •   Abbau tarifärer und nichttarifärer Handelshemmnisse                                                    © GTAI 13
Die WTO und der internationale
Warenhandel
Einschränkungen des Warenhandels durch Handelshemmnisse

             Tarifäre Maßnahmen                        Nichttarifäre Maßnahmen*

• Zölle                           • 1. Kategorie
                                    • Einfuhrkontingente, -verbote, -lizenzen,
• Zollkontingente                     Zollverfahren, Verwaltungsgebühren
                                  • 2. Kategorie
                                    • Ausfuhrquoten, -subventionen, -verbote, freiwillige
                                      Ausfuhrbeschränkungen
                                  • „Hinter der Grenze“
                                    • Gesundheits-, Technik-, Arbeits-, Umweltnormen,
                                      Steuern, Gebühren, inländische Subventionen

                                  *Kategorisierung nach der WTO
                                                                                  © GTAI 14
Die WTO und der internationale
Warenhandel
Liste der Zugeständnisse vermeiden willkürliche Zölle

• WTO-Mitglieder legen Maximalzölle in Form von „Listen der Zugeständnisse“ fest
  • Willkürliche und spontane Handelshemmnisse verhindern

• Zollverhandlung nach Art. XXVIIIbis GATT

• Änderungen der Listen nach Art. XXVIII GATT

• Aussetzung oder Zurücknahme der Zugeständnisse nach Art. XXVII GATT

                                                                           © GTAI 15
Die WTO und der internationale
Warenhandel
Liste der Zugeständnisse vermeiden willkürliche Zölle

Quelle: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/E28_e.pdf   © GTAI 16
Die WTO und der internationale
    Warenhandel
    Liste der Zugeständnisse vermeiden willkürliche Zölle

Produktgruppe     Gebundene Zölle (vereinbart durch Verhandlungen)                                   Die angewandten Zölle nach dem MFN-Prinzip

                  ∅ gebundener          Aus dieser          Maximal              % dieser            ∅ tatsächlich      Aus dieser           Maximal
                  Zollsatz              Produktkategorie    gebundener           Produktkategorie    angewandter        Produktkategorien    angewandter
                                        sollen % zollfrei   Zollsatz             unterliegen einem   Zollsatz           werden % zollfrei    Zollsatz
                                        gehandelt werden                         gebundenen                             gehandelt
                                                                                 Zollsatz
Tierische         17,2%                 24,3%               112%                 100%                16,3%              28,4%                112%
Produkte
                                                                                                                                                  © GTAI 17

    Quelle: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/daily_update_e/tariff_profiles/E28_e.pdf
Die WTO und der internationale
Warenhandel
WTO überprüft Handelspolitik der Mitglieder

• Trade Policy Review Mechanism (TPRM) gilt als fester Bestandteil der WTO
• Alle WTO-Mitglieder müssen sich einer solchen Überprüfung unterziehen
• Vorteile und Ziele
    • Erhöhung von Transparenz der handelspolitischen Entwicklungen weltweit
    • Möglichkeit, WTO-Mitgliedern/Beobachtern ein aktuelles Bild der Trends, der Umsetzung von
      Maßnahmen sowie möglicher Einschränkung des Handels zu vermitteln

Mehr dazu: https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/trade_monitoring_e.htm             © GTAI 18
Die WTO und der internationale
Warenhandel
WTO formuliert einheitliche Regeln in Abkommen
  Trade Facilitation Agreement
       • Maßnahmen zur Erleichterung des Handels

  Information-Technology-Agreement
       • Zollfreiheit für bestimmte IT-Produkte

   Verhandlung über ein E-Commerce Abkommen
       • International einheitliche Regel für den digitalen Handel
                                                                     © GTAI 19
Bildquelle: Online-Shopping mit dem Laptop | © iStock.com/vm
Die WTO und der internationale
Warenhandel
Schutzmaßnahmen bei unfairen Handelspraktiken

• Maßnahmen zum Schutz inländischer Interessen (Art. XIX – XXI GATT)

• Ausnahme für Zollunionen und Freihandelszonen (Art. XXIV GATT)

• Antidumpingmaßnahmen (Antidumping-Übereinkommen)

• Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen (Übereinkommen über Subventionen
  und Ausgleichsmaßnahmen)
                                                                       © GTAI 20
RELEVANZ FÜR UNTERNEHMEN

  WIE KÖNNEN UNTERNEHMEN VON DER WTO
  PROFITIEREN?
                                       © GTAI 21
Relevanz für Unternehmen
Welche Vorteile haben Unternehmen durch die WTO?
Handel ohne Barrieren                               Einheitliche Regeln, Normen und Standards

•   Erschließung neuer Märkte durch vereinfachten   •   Sicherheit durch Transparenz und Vorhersehbarkeit
    Marktzugang                                     •   Verfahrensvereinfachung
•   Zusätzliche und neue Geschäftsmöglichkeiten     •   Erschließung neuer Märkte
•   Beteiligung an globalen Wertschöpfungsketten    •   Schaffung neuer Geschäftsmöglichkeiten sowie
•   Schaffung neuer Geschäftsmöglichkeiten sowie        Kooperationen
    Kooperationen                                   •   Qualitätsverbesserung
•   Gesteigerte Wettbewerbschancen                  •   Steigender Wettbewerb sowie gleichzeitig gesteigerte
•   Kostenvorteile                                      Wettbewerbschancen
•   Wohlstand                                       •   Kostenreduzierung
                                                    •   Steigende Zufriedenheit
                                                    •   Wohlstand

                                                                                                           © GTAI 22
Relevanz für Unternehmen
Wie unterstützt die WTO Unternehmen?

• KMU-Arbeitsgruppe
• Monitoring und Transparenzpflichten
• Trade-Helpdesk
• Übereinkommen

Bildquelle:© GettyImages/scyther5       © GTAI 23
STATUS QUO UND
ZUKUNFTSAUSSICHTEN
  WO STEHT DIE WTO UND WIE GEHT ES WEITER?
                                             © GTAI 24
Status Quo und Zukunftsaussichten
Wo steht die WTO derzeit?

•       Einfluss durch Corona-Pandemie (Covid-19)      •       Veraltete Strukturen
    •     Anstieg coronabedingter Handelshemmnisse         •     Regeln des WTO-Rechts sind auf dem Stand von
                                                                 1995
                                                           •     Zukunftsrelevante Themen werden in den WTO-
• Stillstand der Berufungsinstanz seit Dezember 2019             Übereinkommen nicht aufgegriffen (z.B.
    •     Interimslösung durch die EU                            Digitalisierung)

•       Steigende Anzahl bilateraler Handelsabkommen   •       Neue Generaldirektorin
                                                           •     Ngozi Okonjo-Iweala (1. März 2021)

                                                                                                         © GTAI 25
Status Quo und
Zukunftsaussichten
Wie geht es weiter? – Die Zukunft der WTO

 • Wichtig: effiziente Modernisierung des
   Streitbeilegungssystems
 • Zunehmende Einbeziehung von Themen, die über
   den reinen Warenhandel hinausgehen
   (Digitalisierung, Dienstleistungen, geistiges
   Eigentum)
 • WTO als „Motor“ für plurilaterale Übereinkommen

Bildquelle: Fernglas am Wendelstein mit spektakulaerem Blick auf die Bayerischen Alpen. | © GettyImages/daitoZen   © GTAI 26
Weitere Informationen

 www.gtai.de/welthandelsorganisation
 www.gtai.de/zoll
 www.gtai.de
 Fact Sheet zum WTO-Recht
 Fact Sheet zu Freihandelsabkommen

                                        © GTAI 27
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

                                       © GTAI 28
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