E-Justice in Europa - Institut für Unternehmensrecht

BUNDESMINISTERIUM
FÜR JUSTIZ

          Wahlfachkorb Computer und Recht
         Elektronischer Verkehr mit Gerichten

  e-Justice in Europa
                LStA Dr. Martin Schneider
Leiter der Abteilung Rechtsinformatik, Informations- und
Kommunikationstechnologie im Bundesministerium für
    Verfassung, Reformen, Deregulierung und Justiz
             CIO der österreichischen Justiz
                  Wien, am 14. Juni 2018

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Rat der Justiz und Innenminister
während AT-Ratspräsidentschaft
JI-Rat am 12. und 13. Juli 2018
• e-CODEX

JI-Rat am 12. und 13. Oktober 2018
• e-Justice Strategie neu

JI-Rat am 6. und 7. Dezember 2018
• e-Justice Aktionsplan 2019 – 2023

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e-Justice Ratsarbeitsgruppen- und
Expertengruppensitzungen während
AT-Ratspräsidentschaft

 •   9. und 10. Juli 2018
 •   3. bis 5. September 2018
 •   15. bis 17. Oktober 2018
 •   14. bis 16. November 2018

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     Expertengruppensitzungen

Auswahl im e-Justice-Bereich:
• Expert Group on Videoconferencing (AT)
• Expert Group on Judicial Auctions (IT)
• Expert Group on Announcements (NL)
• Expert Group on e-Service of Documents (FR)
• Expert Group on Register of Wills (EE)
• Expert Group on e-CODEX (NL)
• Expert Group on Strategy and Action Plan (Trio)

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e-Justice Konferenzen während
der Triopräsidentschaft
• e-Justice Konferenz in Tallinn (EE)
   19. und 20. Oktober 2017

• e-Justice Konferenz in Sofia (BG)
   14. und 15. Mai 2018

• e-Justice Konferenz in Wien (AT)
   5. und 6. Dezember 2018

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    e-Justice Strategie

• Grundlage des e-Justice-Aktionsplans
• EU e-Justice Portal als One-Stop-Shop
• Videokonferenzen, e-CODEX, ECLI
• Prinzipien Freiwilligkeit, Dezentralisierung,
  Interoperabilität und europäische Dimension
• Ziele: Zugang zu den Informationen, Zugang zu
  den Gerichten, Kommunikation zwischen den
  Behörden
• derzeit Überarbeitung der e-Justice Strategie

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     e-Justice Aktionsplan 2014-2018

• Wird von der EU Ratsarbeitsgruppe e-Justice
  erstellt und aktualisiert
• Alle 28 EU Mitgliedsstaaten sind vertreten und
  müssen sich einigen: freiwillig, föderal, Nutzung
  von existierenden nationalen Systemen

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    e-Justice Aktionsplan 2014-2018
•   Verbesserung des e-Justice Portals
•   Vernetzung der Insolvenzregister
•   Vernetzung der Handelsregister
•   Elektronischer Rechtsverkehr
•   Suche nach Gerichtsentscheidungen (ECLI)
•   „Find a Lawyer“
•   „Find a Notary“

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    e-Justice Aktionsplan 2014 - 2018
•   Vernetzung der Grundbücher
•   Grenzüberschreitende Videokonferenzen
•   Europäische Gerichtsdatenbank
•   Elektronisches EU Mahnverfahren
•   Elektronisches EU Bagatellverfahren
•   Vernetzung der Testamentsregister
•   Vernetzung der Strafregister

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Zukunft des Aktionsplans 2014 – 2018

    • Läuft Ende 2018 aus
    • Mid-term Review 2016
    • Abschlussbericht 2018
    • Neuer Aktionsplan ab 2019 bis Ende 2023
    • Frage nach Anzahl und Priorität künftiger
      Projekte (A und B-Projekte), MS bis Ende Juni
      aufgefordert, Stellungnahme abzugeben
    • Eigene Expertengruppe (mit Strategie)

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                                 Europa verbinden?

                      marriage
      business                 studying
job                    shopping
               culture
                           congresses
 real estate
                      friends
  Wissen über verschiedene
  Rechtsordnungen, Gerichtssysteme und
  Rechtstatsachen aus verschiedensten
  Quellen
  Grenzüberschreitende Streitigkeiten lösen

Ein EU e-Justice Portal kann mit
   einem zentralen Zugangspunkt
   helfen, diese Schwierigkeiten
   zu meistern

                                                     11

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              e-Justice Portal der EU
                e-justice.europa.eu

Das Europäisches Justizportal ist als zentrale
elektronische Anlaufstelle für den Justiz-
bereich gedacht.
Das Portal, das in allen EU-Sprachen verfügbar
ist, enthält Informationen über die verschiedenen
Justizsysteme und soll Ihnen ganz allgemein den
Zugang zum Recht in der EU erleichtern.

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           Grenzüberschreitende
             Videokonferenzen

 Förderprojekt: Multi-aspect initiative
      to improve cross-border
  videoconferending (short name:
           „Handshake“)

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            FÜR JUSTIZ                Partner des Förderprojekts

12 Partners:                                       3 Associate partners:
•   AT – Federal Ministry of Justice (Applicant)   •   LV – The Court Administration
•   CCBE – Council of Bars and Law Societies       •   UK (England and Wales) – Ministry
    of Europe                                          of Justice
•   CZ – Ministry of Justice                       •   UK (Scotland) – Scottish
•   EE – Centre of Registers and Information           Government
    Systems
•   HR – Ministry of Justice                       In addition Eurojust will support the
•   IT IRSIG – Research Institute on Judicial      project in its normal role as EU body
    Systems                                        supporting the judiciaries of the MS.
•   IT MoJ – Ministry of Justice
•   NL – Ministry of Security and Justice          More partners contributed to the
•   PL – Ministry of Justice                       expert group on videoconferencing:
•   SE – National Courts Administration            • DE, EL, ES, FR, HU, IE, MT,
                                                      Court of Justice,
•   SI – District Court in Kranj                      Council, Commission
•   SI – Ministry of Justice

                                                                                   15

BUNDESMINISTERIUM   Multi-aspect initiative to improve cross-border
         FÜR JUSTIZ
                             videoconferencing“

Work-
stream   Activity
WS1      Identify which judicial use cases would benefit most from
         increased or better use of cross-border VC
         Develop a step-by-step protocol with instructions for
         typical cross-border VC use cases (including required
         judicial, organisational and technical elements)
WS2      Perform practical testing of VC connections between
         multiple pairs of Member States in different configurations
WS3      Summarise recommended technical standards from a
         practical perspective
WS4      Develop an improved form to request/confirm a cross-
         border VC (in conjunction with public and static VC
         parameters to be published on the e-Justice Portal)
                                                                               16

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      Insolvenzregistervernetzung

Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik

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Details zum Förderprojekt unter der
Führung des BMJ
•   Projekttitel       Integration of national registers into the European
                      interconnection of insolvency registers
•    Projektnummer          JUST/2010/JPEN/AG/1457/EJ 30-CE-0403303/00-52
•    Projektbeschreibung
    “The outcome of this project is the concrete implementation of the access to
     the national insolvency registers of the project partners involved according
     to the interface specification for civil justice applications. Hence, as soon as
     the eJustice portal provider has integrated these national accesses an
     interconnected crossborder insolvency register is available.”
•    Projektbudget 372.384,00 Euro
•    Förderung durch EK 90%, i.e. 335.145,60 Euro

                                                                                   18

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Details zum Förderprojekt unter der
Führung des BMJ
Partner
•   AT: Bundesministerium für Justiz - Projektleiter
•   AT: BRZ
•   CZ: Justizministerium
•   DE: Justizministerium Nordrhein-Westfalen
•   EE: Justizministerium

Projektende im Juli 2014

                                                       19

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Suche in folgenden Mitgliedsstaaten
möglich:
•   Deutschland
•   Estland
•   Italien (neu)
•   Lettland (neu)
•   Niederlande
•   Österreich
•   Rumänien
•   Slowenien
•   Tschechische Republik

                                  20

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Vernetzung der Handelsregister (BRIS)

    • Erleichterung des grenzüberschreitenden Zugangs
      zu Unternehmensinformationen über das e-Justice
      Portal
    • Automatisierte Kommunikation zwischen den
      nationalen Registerbehörden
    • Erforderliche Daten (Kapitalgesellschaften) werden
      dem BRIS zur Verfügung gestellt
    • Seit Mitte 2017 sind die Unternehmensregister von
      23 Mitgliedstaaten, darunter Österreich, miteinander
      vernetzt.

                                                        21

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Vernetzung der Grundbücher (LRI)

    • EU-Projekt für die Anbindung der nationalen
      Grundbücher an ein zentrales Abfrageservice
    • Das Projekt soll die technische Anbindung
      implementieren und auch ein Konzept zum
      Payment entwickeln.
    • BMVRDJ ist Projektlead
    • Projektpartner Estland
    • Förderquote 80 %
    • Durchlaufzeit: März 2018 bis Mai 2019

                                                    22

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                    e-CODEX
   e-Justice Communication via Online
             Data Exchange

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e-CODEX

    • Large Scale Projet der EU mit dem Ziel der
      grenzüberschreitenden elektronischen
      Kommunikation
    • Projektkonsortium mit 23 Partnern, davon 19
      MS, CCBE, CNUE und OASIS
    • Österreich leitete eine Arbeitsgruppe

                                                    24

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Projektumfeld

                    25

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           EXEC Architecture Overview        Connecto
                                                        National
                                                        Solution
                                    Gatewa   r
                                    y

   e-
Evidenc
    e
 Referen    Connecto       Gatewa
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Impleme
 ntation

                                    Gatewa                  e-
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                                             Connecto      nce
                                                        Impleme
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                 Pilot Szenario
                                         (z.B. Formular A)

                                              XML

Deutschland
Rechtsanwalt       EU-MV Applikation                             EGVP          Clearinghouse
Dr. Mustermann

                        Europäische Crossborder Filing Platform
                                                  (z.B. Formular B)

                                      Web Service
                                                       XML
                                      Interface
                                                                                            Österreich
                 Clearinghouse                        ERV               EU-MV Applikation   BG für HS Wien

                                                                                                   27

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e-CODEX

    • Piloten:
         – EU-Mahnverfahren
         – EU-Bagatellverfahren
         – Übermittlung im Bereich der Handelsregister und
           Firmenbücher
         – Austausch von sensiblen Daten (Rechtshilfe und
           europäischer Haftbefehl)
         – e-Evidence

                                                             28

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Rechtsgrundlage e-Justice

Circle of Trust
Jeder teilnehmende Mitgliedsstaat akzeptiert die
Dokumente, Signaturen etc., auf der gesetzlichen
Grundlage des sendenden Staates und vertraut auf
diesen.

=> eIDAS V (electronic IDentification, Authentication and
trust Services)

                                                        29

BUNDESMINISTERIUM
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Zukunft von e-CODEX

    • Ende Mai 2016 ausgelaufen
    • Derzeit Me-CODEX Projekt
    • Folgenabschätzung zur Nachhaltigkeit
    • e-CODEX Verordnung
    • Übernahme von e-CODEX durch
         – Europäische Kommission oder
         – Mitgliedsstaaten oder
         – Europäische Agentur (eu-LISA) – Priorität!

                                                        30

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 Ausgewählte Förderprojekte
 unter Beteiligung von Österreich
• Me-CODEX (Wartungsprojekt für e-CODEX)
• Pro-CODEX (Anbindung nationaler Partner an e-
  CODEX)
• API for Justice (Erweiterung der e-CODEX-Plattform
  um Bürgerschnittstellen)
• e-SENS (Konsolidierung der Large Scale Projecte
  PEPPOL, SPOCS, e-CODEX und epSOS)
• EXEC und E2E: e-Evidence (grenzüberschreitender
  Austausch von Beweisergebnissen)

                                                       31

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             Vielen Dank für Ihre
              Aufmerksamkeit!

       martin.schneider@bmvrdj.gv.at