EVALUIERUNGSBERICHT NATIONALES BEWERBUNGSVERFAHREN - Bewerbung FIFA Frauen-Weltmeisterschaft 2027 - DFB
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INHALTSVERZEICHNIS 1 Vorwort������������������������������������������������������������������������������ 3 2 Einleitung��������������������������������������������������������������������������� 4 3 Übersicht der Bewerberstädte���������������������������������������������� 8 4 Aachen�������������������������������������������������������������������������������� 9 5 Dortmund�������������������������������������������������������������������������� 13 6 Duisburg��������������������������������������������������������������������������� 17 7 Düsseldorf������������������������������������������������������������������������ 21 8 Gelsenkirchen������������������������������������������������������������������� 25 9 Köln��������������������������������������������������������������������������������� 29 10 Mönchengladbach������������������������������������������������������������� 33 11 Zusammenfassung������������������������������������������������������������� 37 Impressum���������������������������������������������������������������������������� 39 2
1 VORWORT Liebe Freund*innen des Fußballs, Welt- und Europameisterschaften sind mit das Größte, was unser Sport zu bieten hat. Dennoch gibt es eine Steigerungsstufe: Eine Endrunde als Gastgeber ausrichten zu dürfen! Die tollen Bilder haben, ist ansteckend. Dass die eingereichten von der WM 2006 haben wir alle noch vor den Bewerbungsunterlagen eine entsprechende Qua- Augen. Das Sommermärchen steht für aus- lität besitzen, davon kann sich nun jeder durch gelassene, friedliche Stimmung, für Fanmeilen die Lektüre dieser Broschüre selbst überzeugen. so weit das Auge reicht, für ein Fest der Farben Mit dem Evaluierungsprozess wollen wir ein und ein Land, das mit seinem Fußballfieber transparentes und nachvollziehbares Ergebnis die ganze Welt ansteckt. Nur fünf Jahre später sicherstellen und mit der vorliegenden Broschüre präsentieren wir erneut den Fußball von seiner dokumentieren. schönsten Seite. Die Frauen-WM 2011 beweist, wie sehr Fußball begeistern kann. Ausverkaufte Ihr Stadien und ein überwältigendes Medien-Inte- resse machten das Turnier zu dem Thema des Sommers. Dieses Erlebnis möchten wir den Fans, den Men- schen in Deutschland ein weiteres Mal bieten. Deswegen bewerben wir uns als DFB gemeinsam mit dem belgischen und niederländischen Fuß- ballverband um die Ausrichtung der FIFA Frauen- Weltmeisterschaft 2027. Aus ganzem Herzen und mit all unserer Energie. Denn die Förderung von Mädchen und Frauen im Fußball steht beim DFB ganz oben auf der Agenda. Mit der Strategie FF27 haben wir das auch deutlich dokumentiert. Wir sind überzeugt, dass Mädchen und Frauen im Fußball in Deutsch- land über ein großes Potenzial verfügen. Da von großen Turnieren immense Impulse ausgehen, möchten wir die Chance nutzen, mit der Heim- WM einen Schub in der Gesellschaft auszulösen. Der vorliegende Evaluierungsbericht verdeut- licht, mit welcher Zielstrebigkeit wir unser Anliegen vorantreiben. Und das aus gutem Grund: Die Auswahl der Candidate Cities ist ein entscheidender Faktor, um eine herausragende Bewerbung einzureichen. Keinen geringeren Anspruch verfolgen wir. Wir sind davon überzeugt, dass die ausgewähl- ten Städte hervorragende Bedingungen für die Austragung des Turniers bieten und dazu bei- tragen werden, die WM auf ein neues Level zu heben. Die Begeisterung, mit der sich die Städte bereits in der Bewerbungsphase eingebracht 3
2 EINLEITUNG 2.1 Breaking New Ground Der Deutsche Fußball-Bund e.V. (DFB) be- absichtigt, sich gemeinsam mit dem Königlich Niederländischen Fußballbund (KNVB) und dem Königlich Belgischen Fußballbund (RBFA) 2.2 Stadionkonzept (gemeinsam nachfolgend auch „Bewerbungs- Für die Ausrichtung des FWWCs 2027 werden partner“ genannt) um die Ausrichtung der FIFA insgesamt zehn Spielorte aus den drei Ländern Frauen-Weltmeisterschaft 2027 (FWWC 2027) benötigt, sofern die FIFA keine Änderungen am zu bewerben. Diese Absicht wurde im April 2021 Turnierformat vornimmt. Die finale Auswahl der in einem Memorandum of Undertaking (MoU) Spielorte obliegt der FIFA. Mit den Bewerbungs- dokumentiert. unterlagen reichen die drei Länder ihren Vor- schlag bei der FIFA ein. Jeder Nationalverband Der von Belgien, den Niederlanden und Ger- legt die vorzuschlagenden Spielorte selbst fest. many partnerschaftlich entwickelte Ansatz Die Partner haben sich auf vier Austragungsorte „Breaking New Ground“ stellt die übergeordnete in den Niederlanden sowie je drei Austragungs- Vision der Bewerbung dar und vermittelt das orte in Belgien und Deutschland geeinigt. Um Bestreben, die Ausrichtung des Turniers ge- der FIFA eine finale Auswahl der Spielorte zu meinsam auf ein neues Level zu heben. Hierzu ermöglichen, werden im Rahmen des Bewer- wurden die folgenden Ziele vereinbart: bungsverfahrens insgesamt 13 Spielorte durch die Bewerbungspartner vorgeschlagen – je ein • Weltweite Förderung von Frauen im Fußball zusätzlicher je Nation. • Förderung der Integration durch Fußball • Aufteilung der organisatorischen und finan- Im Rahmen des MoUs wurde vereinbart, für das ziellen Belastung auf mehrere Nationen Stadionkonzept der gemeinsamen Bewerbung • Nachhaltige Veranstaltung, Maßstab für Orte vorzuschlagen, welche in angemessener künftige Turniere geografischer Entfernung zueinander liegen, um • Symbolische Einheit Europas, positives so eine ökologisch nachhaltige Organisation der politischen Zeichen durch ein grenzüberschrei- Veranstaltung zu gewährleisten. tendes Turnier Das DFB-Präsidium hat in seiner Sitzung am • Stärkung der Beziehungen zwischen den 07.01.2022 entschieden, dass NRW aufgrund Partnern der angemessenen geografischen Entfernung • Ökologisch nachhaltiges Turnier die deutsche Ausrichterregion für den FWWC 2027 sein wird und Städte als Host City geeignet sind, die eine Stadionkapazität von mindestens 30.000 Zuschauern im nationalen Ligabetrieb aufweisen. 4
2.3 Nationales Bewerbungsverfahren Der DFB hat sich bewusst entschieden, ein nationales Bewerbungsverfahren zur Auswahl der deutschen Spielorte durchzuführen und dem internationalen Bewerbungsverfahren voran- zustellen. So sollen die geeignetsten Spielorte frühzeitig identifiziert und die Ressourcen aller Bewerber auf Grundlage des DFB-Bewerbungs- Beteiligten geschont werden. reglements der frist- und formgerechten Abgabe der Bewerbungsunterlagen an den DFB zu (bis 2. Unter Einbeziehung von Sebastian Grassl (DFB- Juni 2022). Innerhalb der gesetzten Frist gaben Compliance Beauftragter) und Sylvia Schenk die nachfolgend genannten sieben Bewerber- (Expertin von Transparency International städte ihre Bewerbungsunterlagen beim DFB Deutschland) wurde ein nationales Bewerbungs- ab: Aachen (Tivoli), Dortmund (Signal Iduna verfahren entwickelt, welches ein offenes, faires, Park), Duisburg (Schauinsland-Reisen-Arena), transparentes und diskriminierungsfreies Verfah- Düsseldorf (Merkur Spiel-Arena), Gelsenkirchen ren zur Auswahl der vier internationalen Kan- (Veltins-Arena), Köln (RheinEnergie Stadion) und didatenstädte ermöglicht. Kern des nationalen Mönchengladbach (Borussia-Park). Bewerbungsverfahrens ist das hierfür erstellte „DFB-Bewerbungsreglement“, welches neben Die Auswahlentscheidung im nationalen Bewer- den allgemeinen und inhaltlichen Rahmenbedin- bungsverfahren war in zwei Phasen unterteilt: gungen u.a. auch Verhaltensregelungen (Code of Conduct inklusive Berücksichtigung der DFB- • Phase 1: Verfassen einer Handlungsempfeh- Menschenrechts-Policy) für die Bewerberstädte lung durch Auswertung der Bewerbungen durch sowie für den DFB umfasst. Der Code of Conduct das DFB-Bewerbungsteam (Expert*innen für galt während des gesamten nationalen Bewer- Frauen im Fußball und hauptamtliche Mitarbei- bungsverfahrens als verbindliche Leitlinie für das ter*innen des DFB). DFB-Präsidium, das zur Auswertung der Be- • Phase 2: Auswahlentscheidung im DFB-Prä- werbungsunterlagen berufene Bewerbungsteam, sidium, mit welchen vier Kandidatenstädten alle beteiligten hauptamtlichen Mitarbeiter*innen sich der DFB, gemeinsam mit den potenziellen des DFB sowie für alle weiteren einbezogenen Spielorten der Bewerbungspartner, bei der FIFA Personen. um die Ausrichtung der FIFA Frauen-Weltmeis- terschaft 2027 bewirbt. Die Handlungsempfeh- Zu Beginn des nationalen Bewerbungsverfahrens lung des DFB-Bewerbungsteams galt dabei als konnten die acht Spielorte, welche das Kriterium Orientierung. des notwendigen Belegenheitsortes und der notwendigen Stadionkapazität erfüllen, durch Einreichung einer Interessenbekundung ihr unverbindliches Interesse für die Ausrichtung von Spielen des FWWC 2027 erklären (bis 31. März 2022). Nach Einladung der Interesse-be- kundenden Städte und Stadien zu einem DFB- Bewerbungs-Workshop am 7. April 2022 und Vorstellung des Bewerbungsverfahrens und der Bewerbungsunterlagen erklärten die Interessen- ten bis zum 29. April 2022 durch Einreichung der unterzeichneten Teilnahmeerklärung ihre ver- bindliche Teilnahme als Bewerber am Nationalen Bewerbungsverfahren (nicht eingereicht von der Stadt Leverkusen). Mit Einreichung der unter- zeichneten Teilnahmeerklärung stimmten die 5
2.4 Evaluationskriterien des Nationalen Bewerbungsverfahrens Grundlage für die Handlungsempfehlung des DFB-Bewerbungsteams bildeten die folgenden Evaluationskriterien: • Allgemeine Motivation der Bewerber beschrieben werden. Zu den folgenden Leitfra- • Förderung von Frauen im Fußball gen/-punkten war Bezug zu nehmen: • Förderung von Frauen/Vielfalt über den Fußball hinaus • Inhaltliche Beschreibung der bestehenden/ geplanten Maßnahmen und Konzepte zur För- Motivationsschreiben derung und Beteiligung von Frauen im Fußball Die Bewerber hatten ein Motivationsschreiben zu (existierende Konzeptpapiere/Berichte konnten verfassen, in dem ihre Motivation für die Aus- als Anhang beigefügt werden). richtung der Veranstaltung darzulegen war. Die • Was wird in Institutionen wie Schulen Inhalte des Schreibens sollten sich insbesondere oder Vereinen getan, um den Frauenfußball an den folgenden Fragen orientieren: zu entwickeln bzw. um Frauen im Fußball zu beteiligen? • Welche Ziele sollen mit der Ausrichtung des • Gibt es Kooperationen zwischen der Stadt Turniers in der Stadt erreicht werden? und diesen Institutionen? • Wieso ist die Stadt der perfekte Gastgeber • Gibt es konkrete Beschlüsse, welche eine für die FIFA Frauen-Weltmeisterschaft 2027? finanzielle Förderung von Frauen im Fußball • Gibt es eine übergeordnete Strategie/ enthalten? Vision, Sportgroßveranstaltungen in Ihrer Stadt auszurichten? Maßnahmen und Konzepte zur Förderung • Wie fügt sich das Turnier in die Nachhal- von Frauen/Vielfalt über den Fußball tigkeitskonzepte Ihrer Stadt ein und welche hinaus Impulse erwarten Sie sich davon? Die Bewerber waren dazu aufgefordert, Maßnah- • Welche Stakeholder-Konsultationen planen men und Konzepte zur Förderung von Frauen, Sie im Rahmen der Bewerbung, um diverse Vielfalt und Gleichstellung in der Stadt schriftlich Interessen zu berücksichtigen und eine breite darzulegen. Zum einen sollten von den Be- Akzeptanz sicherzustellen? werbern vergangene, bestehende und zukünftig geplante Maßnahmen und Konzepte beschrieben Maßnahmen und Konzepte zur Förderung werden. Zum anderen sollte geschildert werden, von Frauen im Fußball inwiefern die Ausrichtung des FWWC 2027 zur Die Bewerber waren dazu aufgefordert, Maß- Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- nahmen und Konzepte zur Förderung von Frauen lung in der Stadt beitragen wird. Die folgenden und Mädchen im Fußball in der Stadt schriftlich Leitfragen/-punkte waren zu bearbeiten: darzulegen. Zum einen sollten von den Bewer- bern vergangene, bestehende sowie zukünftig • Inhaltliche Beschreibung der bestehenden/ geplante Maßnahmen und Konzepte beschrieben geplanten Maßnahmen und Konzepte zur För- werden. Zum anderen sollte geschildert werden, derung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung inwiefern die Ausrichtung des FWWC 2027 (existierende Konzeptpapiere/Berichte können zur Entwicklung von Frauen im Fußball in der als Anhang beigefügt werden). Stadt beitragen wird. Neben Maßnahmen und • Welche gesetzlichen und politischen Konzepten, die durch die Stadt durchgeführt Rahmenbedingungen bestehen in Ihrer werden, konnten auch Projekte anderer Institu- Stadt zur Förderung von Frauen, Vielfalt und tionen, wie beispielsweise Schulen oder Vereine, Gleichstellung? 6
• Welche Maßnahmen zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung werden aktuell in Ihrer Stadt umgesetzt oder sind geplant? • Welche Erfolge kann Ihre Stadt im Bereich der Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleich- stellung vorweisen? • Gibt es konkrete Beschlüsse, welche eine finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und 2.5 Prüfung der Gleichstellung in Ihrer Stadt enthalten? Bewerbungsunterlagen Die fristgerecht eingegangenen Bewerbungs- Optional: Kennzahlen zur Entwicklung von unterlagen aller sieben Bewerberstädte wurden Frauen im Fußball durch das DFB-Bewerbungsteam in Zusammen- Hätte das DFB-Bewerbungsteam aus den rück- arbeit mit externen Fachexpert*innen geprüft gemeldeten Dokumenten keine eindeutige und bewertet. Im Rahmen eines Evaluierungs- Handlungsempfehlung für die Auswahl der vier workshops am 09. Juni 2022 wurden die Kandidatenstädte treffen können, wären zusätz- Beurteilungen der einzelnen Mitglieder des lich die folgenden messbaren Faktoren berück- DFB-Bewerbungsteams zusammengetragen und sichtigt worden, um die Entwicklung von Frauen diskutiert. Hierzu wurde jeweils einzeln und im Fußball in den Bewerberstädten zu bewerten eng an den Leitfragen orientiert überprüft, ob und eine Empfehlung an das DFB-Präsidium bzw. in welcher Qualität eine Bewerberstadt das weitergeben zu können: jeweilige Kriterium erfüllt. Zudem wurden be- sonders positive Aspekte aber auch Kritikpunkte • Der Anteil der Fußballspielerinnen (w) an innerhalb der jeweiligen Evaluationskriterien der Gesamtheit der Fußballspieler*innen im betrachtet. Kreisverband der jeweiligen Stadt. • Der Anteil der Schiedsrichterinnen (w) an Auf Basis der sich ergebenden Gesamteinschät- der Gesamtheit aller Schiedsrichter*innen im zung des DFB-Bewerbungsteams wurde schließ- Kreisverband der jeweiligen Stadt. lich eine Handlungsempfehlung als Grundlage für die finale Entscheidung über die Auswahl der vier Kandidatenstädte für das internationale Bewerbungsverfahren durch das DFB-Präsidium am 09. September 2022 abgegeben. Der vorlie- gende Evaluierungsbericht, in dem die Bewerber in alphabetischer Reihenfolge aufgeführt sind, stellt die Zusammenfassung der Bewertung jedes Bewerbers im nationalen Bewerbungsver- fahren dar. Die von den sieben Bewerberstädten eingereich- ten Informationen und Dokumente wurden ohne tiefergehende (Rechtmäßigkeits-) Prüfung als wahr bzw. richtig unterstellt. Etwaige, über die eingereichten Bewerbungsunterlagen hinaus- gehende Aspekte wurden bewusst nicht berück- sichtigt, um ein objektives, faires, transparentes und diskriminierungsfreies Auswahlverfahren zu gewährleisten. Basis der Bewertung waren somit ausschließlich die vorliegenden Bewerbungs- unterlagen der sieben Bewerberstädte. 7
3 ÜBERSICHT DER BEWERBERSTÄDTE Stadt Stadion Club Kapazität Dortmund Signal Iduna Park Borussia Dortmund 81.359 Gelsenkirchen Veltins-Arena FC Schalke 04 62.271 Düsseldorf Merkur Spiel-Arena Fortuna Düsseldorf 54.600 Mönchengladbach Borussia-Park Borussia Mönchengladbach 54.010 Köln RheinEnergie Stadion 1. FC Köln 46.195 Aachen Tivoli Allemannia Aachen 32.960 Duisburg Schauinsland-Reisen-Arena MSV Duisburg 31.500 FIFA Anforderungen (2023) Kapazität Gruppenphase, KO-Phase, Viertelfinals 20.000-35.000 Halbfinals 35.000-55.000 Eröffnungsspiel und Finale >55.000 8
4.1 Motivationsschreiben Warum Aachen? Die Stadt Aachen macht in ihrem Motivations- schreiben deutlich, weshalb sie ein geeigneter Gastgeber für den FWWC 2027 wäre. Neben der guten Ausrichtungserfahrung, die durch Länder- spiele der Frauen-Nationalmannschaft, der U-21 Nationalmannschaft sowie durch Heimspiele von Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse Alemannia Aachen gesammelt werden konnte, durch das Turnier ist die Eignung Aachens durch die geografische Das Thema Nachhaltigkeit nimmt in Aachen eine Nähe als direkter Nachbar der Niederlande und besondere Rolle ein. Bereits in den 1990er Jah- Belgiens begründet. ren begannen die Bestrebungen eine ökologische Stadt der Zukunft zu werden, welche 2022 mit Angestrebte Ziele der Zustimmung des Stadtrates für den Antrag Die mit der Ausrichtung verfolgten Ziele sind der Einwohner*innen „Aachen klimaneutral detailliert dargestellt. Es sollen positive Zeichen 2030“ erneut untermauert wurden. Die Ziele der für Europa, Vielfalt und Nachhaltigkeit gesetzt Nachhaltigkeitsstrategie sind mehrdimensional werden. Darüber hinaus möchte die Stadt das und basieren auf den 17 SDGs. Der Bezug zum Turnier als Katalysator nutzen, um Frauen im FWWC 2027 wird dabei gut verdeutlicht und Fußball und eine gesunde Stadt zu fördern. anhand von konkreten SDGs beschrieben. Strategie für Sportgroßveranstaltungen Stakeholder-Konsultationen In Verbindung mit dem Sportpark Soers besteht Auf politischer Ebene wurden bereits erste eine übergeordnete Strategie Sportgroßveran- Beschlüsse durch den Hauptausschuss getroffen staltungen in der Stadt auszutragen. Auf diese und die Bewerbung als Ausrichterstadt des Strategie würde der FWWC 2027 gut einzahlen. FWWC 2027 im Stadtrat legitimiert. Durch die Zusätzlich führt Aachen an, dass über den Ausrichtung verspricht man sich eine länder- Sportausschuss Zuschüsse aus Haushaltmitteln übergreifende Intensivierung der Kontakte und für überregionale Sportveranstaltungen, wie den Kooperationen im Mädchen- und Frauenfußball. FWWC 2027, bereitgestellt werden könnten. Detailliertere Beschreibungen wie weitere rele- vante Stakeholder in die Bewerbung, Planung und Ausrichtung des Turniers miteinbezogen werden sollen, werden nicht gemacht. 10
BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Den Bewerbungsunterlagen wurde ein An- schreiben der Oberbürgermeisterin beigelegt • Alle Leitfragen wurden angemessen beantwortet • Ein Ratsbeschluss der Stadt für die Unter- stützung einer Bewerbung liegt vor • Die Wahl Aachens mit seiner unmittelbar Finanzielle Förderung von Frauen im räumlichen Nähe zu den Niederlanden und Fußball Belgien am Dreiländerpunkt bietet eine Signal- Die Bereitstellung von finanziellen Mitteln zur wirkung für die gemeinsame Bewerbung Förderung von Sportprojekten wird kurz be- • Der FWWC 2027 fügt sich gut in die Stra- schrieben, wobei die Gesamtsumme im Vergleich tegie zur Ausrichtung von Sportgroßveranstal- zu anderen Bewerbern eher gering ausfällt. Im tungen ein und kann einen konkreten Beitrag Rahmen der Sportförderung steht ein jährliches leisten, die Nachhaltigkeitsziele der Stadt Budget von 40.000 Euro für Integrationsmaß- voranzutreiben nahmen, u.a. im Mädchen- und Frauenfußball, zur Verfügung. Im Jahr 2021 wurde beispiels- weise der VFJ Laurensberg mit 5.000 Euro KRITIKPUNKTE gefördert, um ein Trainingsangebot für Mädchen- • Eine mögliche zeitliche Überlagerung mit der fußball in den Ferien umzusetzen. Reitveranstaltung CHIO scheint wahrscheinlich und muss frühestmöglich adressiert werden, BESONDERS POSITIVE ASPEKTE um spätere terminliche Überschneidungen zu • Die Frauenmannschaft von Alemannia vermeiden. Eine erste Abstimmung zwischen Aachen trägt ihre Heimspiele im selben Stadion dem Reitverein (ALRV) und der Stadtverwal- wie die Männermannschaft aus (Tivoli). Dies ist tung hat bereits stattgefunden eine bewusste Entscheidung von symbolischer Bedeutung für die Anerkennung der Frauen und zur Förderung von Gleichberechtigung durch den Fußball 4.2 Förderung von Frauen im • Der Fachbereich Sport und der Stadtsport- Fußball bund planen die Einrichtung eines „runden Tischs“ zur Identifikation weiterer Finanzie- Maßnahmen und Konzepte zur Förderung rungsmöglichkeiten für Frauen im Fußball von Frauen im Fußball • Anhand einer Ziel- und Maßnahmen-Matrix Im Konzeptpapier führt die Stadt Aachen die wird eine Strategie abgeleitet, wie der FWWC derzeitigen Zahlen der weiblichen Mitglieder in 2027 genutzt werden soll, um Frauen im Fuß- Fußballvereinen auf, wobei diese im relativen ball in Aachen zu stärken Vergleich zu den anderen Bewerbern eher gering ausfallen. Außerdem werden die existierenden Maßnahmen zur Förderung von Mädchen- und KRITIKPUNKTE Frauen im Fußball („Mädchen mittendrin – Mehr • Verhältnismäßig geringe Anzahl an Spiele- Chancen für Mädchen durch Fußball“, „Tag- rinnen und Mannschaften Nacht-Aktiv“ und „Landesschulsportfest“) vor- • Limitierte Strahlkraft durch aktuell höchste gestellt und auch die in der Zukunft geplanten Spielklasse in Regionalliga Aktionen verdeutlicht. Abschließend legt die • Es werden sehr viele Einzelmaßnahmen Stadt Aachen dar, wie der FWWC 2027 einen ohne die Darstellung eines Gesamtkonzepts weiteren Schritt zu mehr Gleichberechtigung im beschrieben Fußball beitragen kann. Kooperationen zwischen der Stadt und diesen Institutionen Die Kooperationen zwischen der Stadt, dem Stadtsportbund und den verschiedenen Orga- nisatoren der Projekte wird im Konzeptpapier verständlich dargestellt. 11
4.3 Förderung von Frauen/ Vielfalt über den Fußball hinaus Maßnahmen und Konzepte zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Stadt Aachen weist vielfältige institutionali- sierte Umsetzungsmaßnahmen in den Bereichen BESONDERS POSITIVE ASPEKTE Frauen-, Vielfalts- und Gleichstellungs-Förderung • Im Stadtrat sind circa 45% der Mitglieder auf (Integration, Inklusion). Dabei werden zahl- weiblich und besetzen wichtige Ämter innerhalb reiche Akteur*innen in die Projekte und Prozesse der Stadt eingebunden. Mit einem Ausblick liefert die Stadt • Im Jahr 2021 wurden Zukunftswerkstätten in den Bewerbungsunterlagen konkrete Ideen zur Fortschreibung des Integrationskonzepts (bspw. in Form von Podiumsdiskussionen), wie durchgeführt – der Sport wird hier als ein sich der FWWC 2027 in die aktuellen Fördermaß- eigenes Handlungsfeld behandelt nahmen integrieren und zu einer verstärkten • Das Netzwerk aus Sport, Kultur, Wissen- Wirkung beitragen kann. schaft und Politik hat bereits erste Vorschläge gemacht, wie das Thema Fußball über den Gesetzliche und politische FWWC 2027 konkret eingesetzt werden kann, Rahmenbedingungen um eine Hebelwirkung für die laufenden Pro- Die Vielfalts- und Gleichstellungsförderung gramme zu erreichen besitzt ihre gesetzliche Verankerung im Landes- gleichstellungsgesetz, dem Teilhabe- und Integ- rationsgesetz sowie dem Anti-Diskriminierungs- KRITIKPUNKTE gesetz des Landes NRW. Aachen beschäftigt eine • Es wurden keine Angaben zur finanziellen Gleichstellungs- und Integrationsbeauftragte Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- sowie mehrere Fachkräfte für Inklusion und Inte- lung gemacht gration im Stadtsportbund. Besondere Erfolge Es werden keine konkreten Auszeichnungen, welche die Stadt Aachen in Bezug auf die Frauen-, Vielfalts- und Gleichstellungsförderung erhalten hat angegeben. Dennoch gilt es den hohen Anteil an Frauen in städtischen Führungs- positionen zu betonen. Finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. 12
5 DORTMUND Stadion Signal Iduna Park Kapazität 81.359 13
5.1 Motivationsschreiben Warum Dortmund? Die Stadt Dortmund präsentiert sich als offene und ausrichtungserfahrene Stadt, wobei die Aus- richtung des FWWC 2027 insbesondere von den bestehenden Verwaltungsstrukturen und dem ge- sammelten Know-How durch die Ausrichtung der UEFA EURO 2024 profitieren könnte. Die Größe Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse des Signal Iduna Parks wird durch Dortmund nicht durch das Turnier als Risiko, sondern als Chance verstanden, um Die Stadt Dortmund stellt ein ganzheitliches die Vision der Gleichberechtigung von Frauen im Verständnis von Nachhaltigkeit, welches Klima, Fußball zu stärken und ihnen die Bühne zu bieten, Umwelt, soziale und wirtschaftliche Aspekte die sie verdienen. inkludiert dar. Die Ausrichtung des FWWC 2027 würde die Nachhaltigkeitsstrategien sehr gut Angestrebte Ziele unterstützen und es werden starke Impulse Neben der Präsentation als innovative und diverse in den Gebieten Diversität und Gleichstellung Gastgeberstadt sollen durch das Turnier insbeson- durch das Turnier erwartet. dere Frauen im Fußball in Dortmund und West- falen gefördert und die Gleichberechtigung voran- Stakeholder-Konsultationen getrieben werden. Die Vision und Ziele werden im Im Bewerbungsdokument wird die Relevanz Konzeptpapier umfangreich beschrieben und der von Kommunikation und Beteiligung dar- Grundstein für die Umsetzung ist teilweise, zum gestellt. Alle betroffenen Stakeholder werden Beispiel durch die Gründung der Frauenmann- bereits im Bewerbungsverfahren miteinbezogen schaft des BVB, bereits gelegt worden. und sollen auch im weiteren Verlauf involviert werden. Die Genehmigung zur Teilnahme am Strategie für Sportgroßveranstaltungen Nationalen Bewerbungsverfahren wurde am Die Leitfrage zur übergeordneten Strategie für 23.06.2022 durch den Rat der Stadt Dortmund Sportgroßveranstaltungen wurde im Konzept- getroffen und nachträglich eingereicht. papier nicht beantwortet. 14
BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Den Bewerbungsunterlagen wurde ein An- schreiben des Oberbürgermeisters beigelegt • Die Leitfragen sind weitestgehend beantwortet • Hohe Ausrichtungserfahrung (FIFA WC 2006, etc.) und Signalwirkung für die Bewer- bung als Deutschlands größtes Stadion und die Gleichstellungsbeauftragten verschie- • BVB als Treiberin für die Entwicklung von dener Einrichtungen gemeinsam miteinander Frauen im Fußball in der Stadt und darüber an der Förderung von Mädchen- und Frauen im hinaus Fußball arbeiten. • Deutsches Fußballmuseum bietet Kooperati- onsmöglichkeiten und Potenziale für das Turnier Finanzielle Förderung von Frauen im Fußball Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von KRITIKPUNKTE Frauen im Fußball wurde im Konzeptpapier nicht • Es wird keine übergeordnete Strategie für beantwortet. Sportgroßveranstaltungen beschrieben BESONDERS POSITIVE ASPEKTE 5.2 Förderung von Frauen im • Die Stadt verfügt seit 2020 über konkrete Ziele und Konzepte zur Förderung von Frauen Fußball im Fußball durch den Aufbau des Frauen-Teams von Borussia Dortmund Maßnahmen und Konzepte zur Förderung • Das Fußballmuseum bietet das Potenzial im von Frauen im Fußball Rahmen des FWWC 2027 thematische Bildungs- In der Stadt wurde das Potenzial für Frauen im und Aufklärungsarbeit rund um das Thema Fußball erkannt und damit begonnen professio- Frauen im Fußball zu leisten nellere Strukturen aufzubauen. Die dabei an- • Es besteht ein strukturiertes Ausbildungs- visierten Maßnahmen und Vorhaben werden im angebot für Fußballspielerinnen in Kitas und Konzeptpapier gut beschrieben. Die besondere Schulen Relevanz der Gründung eines Frauen-Teams des • Bei der Umsetzung von Fußball-Projekten BVB für die Entwicklung von Frauen im Fußball erfolgt eine enge Zusammenarbeit zwischen wird dabei deutlich. Bereits heute erreicht der Akteuren*innen des Sports und des Gleichstel- Verein selbst in einer der untersten Ligen starke lungsbüros Zuschauerzahlen und generiert ein öffentliches Interesse, welches positive Auswirkungen auf die Medienpräsenz des Frauenfußballs hat. Die KRITIKPUNKTE Austragung des FWWC 2027 in Dortmund könnte • Die gezielte Förderung von Frauen im ein zusätzlicher Katalysator für den Ausbau der Fußball ist noch sehr jung und im Status quo angestoßenen Entwicklung sein. verfügt die Stadt über eine verhältnismäßig ge- ringe Anzahl an Spielerinnen und Mannschaften Kooperationen zwischen der Stadt und • Die Maßnahmenbereiche wurden zwar im diesen Institutionen Konzeptpapier benannt, allerdings nur sehr In Dortmund besteht ein breites Kooperations- oberflächlich beschrieben: So wurden beispiels- netzwerk zwischen Politik, Sport und Bildungs- weise keine Angaben zum Umfang, der Reich- einrichtungen in dem unter anderem die Stadt weite, den Erfolgen oder Dortmunds Rolle in Dortmund, der BVB, der FLVW, der FLVW-Kreis Programmen des FLVW gemacht Dortmund, das Deutsche Fußballmuseum, die • Es wurden keine Angaben zur finanziellen Schulen und KITAs, der Stadtsportbund Förderung von Frauen im Fußball getroffen 15
5.3 Förderung von Frauen/ Vielfalt über den Fußball hinaus Maßnahmen und Konzepte zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Das Konzeptpapier bietet eine gute Zusammen- fassung der Maßnahmen und Konzepte zur BESONDERS POSITIVE ASPEKTE Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- • Die Stadt Dortmund setzt die bestehenden lung. Dabei werden die Teilbereiche Gesellschaft, Landesgesetze weitreichender um als im ge- Stadtverwaltung, UEFA EURO 2024 sowie der setzlichen Kontext gefordert Fußball-Landesverband genauer beleuchtet. • Dortmund wurde bereits zum dritten Mal Insgesamt zeigt sich eine aktive Akteursland- mit dem E-Quality Prädikat für herausragenden schaft aus Sport, Politik und Zivilgesellschaft, die Einsatz für Chancengleichheit der Geschlechter sich auf vielfältige Weise mit dem Thema Gleich- ausgezeichnet (zuletzt 2020) stellung auseinandersetzt. • Die Sponsoren von Borussia Dortmund gehen im Themenfeld der Vielfaltsförderung Gesetzliche und politische und Gleichstellung voran Rahmenbedingungen Die Basis der gesetzlichen und politischen Rah- menbedingungen bieten das Grundgesetz sowie KRITIKPUNKTE das Landesgleichstellungsgesetz des Landes • Es wurden keine Angaben zur finanziellen NRWs. Darüber hinaus hat die Stadt Dortmund Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- unabhängige Regelungen und Vorgaben zum lung gemacht Thema Gleichstellung eingeführt. • Es werden sehr viele Einzelmaßnahmen ohne die Darstellung eines Gesamtkonzepts Besondere Erfolge beschrieben Mit dem E-Quality Prädikat konnte bereits mehr- fach eine städtische Auszeichnung in diesem Themenfeld erlangt werden. Finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. 16
6 DUISBURG Stadion Schauinsland-Reisen-Arena Kapazität 31.500 17
6.1 Motivationsschreiben Warum Duisburg? Die Eignung Duisburgs als Ausrichter des FWWC 2027 wird sehr gut beschrieben und legitimiert. Zum einen wird die Tradition des Frauenfußballs angeführt, welche durch Gewinne des Pokals und der Meisterschaft, sowie das Aufstellen eines Zuschauerrekords im UEFA Women’s Cup hierbei stellt die Austragung von Sportgroßver- (28.112 Zuschauer im Jahr 2009) untermauert anstaltungen dar. Für die kommenden Jahre werden. Darüber hinaus werden mit der guten konnten bereits einige Veranstaltungen nach Ausrichtungserfahrung (UEFA Women‘s Cup ’09, Duisburg geholt werden, welche durch den EURO League ’20 etc.) und der beeindruckenden FWWC 2027 ergänzt werden sollen. Infrastruktur des Sportparks weitere überzeu- gende Gründe geliefert, weshalb die Stadt als Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse Ausrichter gewählt werden sollte. durch das Turnier Ein bestehendes Nachhaltigkeitskonzept der Angestrebte Ziele Stadt wird im Konzeptpapier nicht angeführt. Die wesentlichen Ziele, die durch die Veranstal- Hingegen verweist Duisburg darauf, mit der tung erreicht werden sollen, sind gut beschrie- Austragung des FWWC 2027 eine langfristige ben und definiert. Hauptsächlich wird hierbei die Förderung von Mädchen- und Frauen im Fußball Entwicklung des Frauen- und Mädchenfußballs anzustreben, welche auf bestehenden Konzepten sowie die Initiierung eines Nachhaltigkeitskon- aufbaut und diese weiter verfestigen wird. zeptes angeführt. Stakeholder-Konsultationen Strategie für Sportgroßveranstaltungen Stakeholder-Konsultationen sind von der Stadt Unter dem Namen „Duisburg 2027“ haben die Duisburg mit vielen verschiedenen Partnern Duisburger*innen gemeinsam mit der Politik geplant, um sie bei der Bewerbung und der und Verwaltung eine Stadtentwicklungsstrategie Erstellung des langfristigen Förderkonzeptes entwickelt, welche die Stadt als Sport- und einzubeziehen. Freizeitstandort weiter stärken soll. Ein Schlüssel 18
BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Den Bewerbungsunterlagen wurden ein Anschreiben des Oberbürgermeisters sowie Statements ehemaliger Nationalspielerinnen beigelegt • Duisburg verfügt durch die Ausrichtung des UEFA Women‘s Cup ’09 und der EURO League ’20 über ein hohes Maß an Expertise bei der Finanzielle Förderung von Frauen im Organisation von Sportgroßveranstaltungen in Fußball der Stadt Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von • Der Sportpark Duisburg bietet einen attrak- Frauen im Fußball wurde im Konzeptpapier nicht tiven Sportkomplex mit acht Naturrasenplätzen beantwortet. und weiteren Flächen für sportlich-kulturelles Begleitprogramm direkt im Umfeld des Stadions BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Der FWWC 2027 bietet eine sehr gute • Die Stadt verfügt über eine Tradition von Übereinstimmung mit der Strategie „Duisburg Frauen im Fußball seit Beginn der 1970er Jahre 2027“ (Gründungsmitglied Frauen-Bundesliga, inter- nationale Erfolge) • Durch die Erfolge der Vereine besteht eine KRITIKPUNKTE etablierte Frauenfußball-Fanbase in Duisburg • Die parallel stattfindende internationale • Maßnahmen zur Förderung von Frauen im Gartenschau bietet zum einen die Chance Fußball sowie zur Integration und Inklusion von zusätzliche Interessenten für den Frauenfußball Mädchen über den Fußball werden stadtweit zu gewinnen, gleichzeitig birgt sie jedoch auch durch Schulen und Vereine seit Jahrzehnten das Risiko die Aufmerksamkeit für das Event zu umgesetzt und in Zukunft weiter ausgebaut schwächen und die Infrastruktureinrichtungen • Die durch den FWWC 2027 langfristig an- der Stadt an ihre Kapazitätsgrenze zu bringen gestrebten Ziele sind bereits formuliert und werden mit ersten Ideen hinterlegt 6.2 Förderung von Frauen im KRITIKPUNKTE Fußball • Sehr viele Einzelmaßnahmen ohne Darstel- lung eines Gesamtkonzepts Maßnahmen und Konzepte zur Förderung • Es wurden keine Angaben zur finanziellen von Frauen im Fußball Förderung von Frauen im Fußball getroffen Die bestehenden Konzepte und Projekte wurden mit detaillierten Beschreibungen des Projektes „FUTBALO GIRLS“, der „ZEBRA-FUß- BALLSCHULE“ und zum Mädchenfußball in der Schule sehr gut dargestellt. Seit Jahrzehnten ist die Stadt Duisburg ein verlässlicher Partner für Frauen im Fußball mit etablierten Fördermaß- nahmen und Partnernetzwerken. Im Konzept- papier werden konkrete Vorstellungen zur Wei- terentwicklung, die mit dem Schwung des FWWC 2027 erreicht werden sollen, skizziert. Kooperationen zwischen der Stadt und diesen Institutionen Zur Umsetzung der beschriebenen Projekte besteht eine intensive Kooperation und Zusam- menarbeit zwischen den öffentlichen Strukturen/ hauptamtlichen Mitarbeitern und den Vereinen/ Ehrenamtler*innen der Stadt. 19
6.3 Förderung von Frauen/ Vielfalt über den Fußball hinaus Maßnahmen und Konzepte zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung In den Bewerbungsunterlagen liefert die Stadt Duisburg eine umfangreiche Beschreibung an vielfältigen und etablierten Maßnahmen zur För- derung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung. Dabei sind besonders die breite Akteursland- schaft sowie die enge Kooperation zwischen der Stadt und den zivilgesellschaftlichen Vereinigun- gen hervorzuheben. Gesetzliche und politische Rahmenbedingungen Durch die Fokussierung auf die Maßnahmen- beschreibung werden Aussagen zur politischen Verankerung und Förderung vernachlässigt. Besondere Erfolge Im Konzeptpapier werden keine konkreten Erfolge benannt. Finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Die lange Geschichte der Zuwanderung und Integration hat dafür gesorgt, dass die Stadt sich über das ganze Jahr in vielfältigen Einzel- initiativen und laufenden Dauerprojekten mit den Themen auseinandersetzt. Die Tradition der Frauen im Fußball ist eine gute Grundlage, diese Themen zu transportieren • Es besteht eine städtische Förderung von Fraueninitiativen in der Integrationsarbeit KRITIKPUNKTE • Es wurden keine Angaben zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- lung gemacht • Es werden sehr viele Einzelmaßnahmen ohne Darstellung eines politischen und gesetz- lichen Rahmens angeführt 20
7 DÜSSELDORF Stadion Merkur Spiel-Arena Kapazität 54.600 21
7.1 Motivationsschreiben Warum Düsseldorf? Die Begründung und Motivation, weshalb Düsseldorf ein Ausrichtungsort des FWWC 2027 sein sollte, wird in den Bewerbungs- unterlagen sehr gut beschrieben. Neben der Darstellung Düsseldorfs als sportaktive und weltoffene Stadt, werden insbesondere die den Vorreitern. Dies wird im Motivationsschreiben Erfahrung durch die städtische Tochter D.LIVE sehr gut verdeutlicht und ein Bezug dazu herge- (Team von 100 Personen, mit umfangreicher stellt, wie die Ausrichtung des FWWC 2027 darauf Expertise in der Umsetzung von Sportgroß- einzahlen würde. veranstaltungen) sowie die exzellente (Sport-) Infrastruktur der Stadt angeführt. Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse durch das Turnier Angestrebte Ziele Seit einem Ratsbeschluss 2016 zählt Nachhaltigkeit Düsseldorf gelingt es die Ziele, welche mit zu den Grundsätzen der Stadt. Das Nachhaltigkeits- der Ausrichtung des Turniers verfolgt werden konzept der Stadt basiert auf den 17 SDGs der UN sollen, klar zu formulieren und umfassend und der Agenda 2030. In den Bewerbungsunterla- darzustellen. Hierzu gehören neben der gen wird sehr gut auf den Beitrag des FWWC 2027 Entwicklung von Frauen im Fußball auch die zur Erreichung dieser Ziele eingegangen. Förderung der Vielfalt, die perfekte Organi- sation der Veranstaltung, ein partizipatives Stakeholder-Konsultationen Stakeholder-Management, die Stärkung der Die Einbindung von Stakeholdern ist gängige Praxis Partnerschaft mit den Niederlanden und in Düsseldorf und wurde im Rahmen dieses Bewer- Belgien sowie die Einhaltung der Nachhaltig- bungsverfahrens bereits eingeleitet. Im weiteren keitsstandards der UN. Verlauf ist ein Workshopverfahren/Stakeholder Kongress geplant, wie er bereits im Juli 2022 für Strategie für Sportgroßveranstaltungen die UEFA EURO 2024 erfolgreich durchgeführt Die Sportstadt Düsseldorf zählt mit ihrer Stra- wurde. Die politische Unterstützung wurde durch tegie Sportgroßveranstaltungen zur Vermark- einen Ratsbeschluss zum Bewerbungsverfahren tung der Stadt zu nutzen deutschlandweit zu angestoßen. 22
BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Den Bewerbungsunterlagen wurde ein Anschreiben des Oberbürgermeisters sowie Statements für das Turnier relevanter Akteure aus Politik und Sport beigelegt • Alle Leitfragen wurden vollumfänglich beantwortet • Ein Ratsbeschluss der Stadt für die Unter- für eine zukünftig erfolgreiche Umsetzung der stützung einer Bewerbung ist vorhanden geplanten Maßnahmen. • Der FWWC 2027 fügt sich sehr gut in Stra- tegie für Sportgroßveranstaltungen der Stadt Finanzielle Förderung von Frauen im ein Fußball • Düsseldorf zeichnet sich durch sehr pro- Die finanzielle Förderung von Frauen im Fußball fessionelle und erfahrene Veranstaltungsex- wird teilweise beschrieben. So steuert bei- pert*innen aus (D.LIVE, D.SPORTS) spielsweise die Landeshauptstadt Düsseldorf • Die Stadt plant einen großangelegten Stake- im Rahmen des städtischen Zuschussprojekts holder Kongress zur Einbindung verschiedener „Förderung von Mädchen in Mannschaftssportar- Interessensgruppen während der Bewerbungs- ten“ insgesamt 300.000 EUR über drei Jahre bei. phase Des Weiteren stehen für die Qualifizierung und Unterstützung des Ehrenamtes jährlich Zu- schüsse bis zu 100.000 EUR zur Verfügung, die KRITIKPUNKTE unter anderem auch an Übungsleiter*innen und • Es bestehen keine Kritikpunkte in Bezug auf Trainer*innen im Frauenfußball fließen. dieses Kriterium BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Düsseldorf hat ein fundiertes sportart- 7.2 Förderung von Frauen im übergreifendes Fördersystem im Verbund mit Schulen und Vereinen in der Stadt, auf das der Fußball Mädchenfußball zurückgreifen kann • 2021 wurde ein Bündnis für den Mädchen- Maßnahmen und Konzeptezur Förderung fußball zwischen der Fortuna, den Koope- von Frauen im Fußball rationsvereinen und dem FVN geschlossen Die Stadt Düsseldorf hat das Potenzial für Frauen (Konkretes Förderkonzept mit 3 Säulen: Basis-, im Fußball in der Sportstadt erkannt und mittler- Talent- und Spitzenförderung) weile einige gezielte und konkrete Maßnahmen • Es besteht ein städtisches Zuschussprojekt zur Förderung des Mädchen- und Frauenfußballs „Förderung von Mädchen in Mannschaftssport- angestoßen, die überzeugend dargelegt werden. arten“ sowie Zugriff auf allgemeine Zuschüsse So wurde beispielsweise ein Nachwuchsleis- für Qualifizierungsmaßnahmen im Sport tungszentrums der Fortuna Düsseldorf aufgebaut • Das Sportamt und das Amt für Gleichstel- und damit der Grundstein gelegt, um das Thema lung arbeiten eng miteinander zusammen, um umfassender anzugehen. Darüber hinaus wurde beispielsweise die Priorisierung von Frauensport Ende 2021 die Frauen- und Mädchenabteilung bei der Nutzungszeitenvergabe von Sporthallen der Fortuna gegründet, welche in der Saison sicherzustellen 2022/2023 in den Ligabetrieb starten soll. Im Vergleich mit anderen Bewerbern sind die Maß- nahmen in der Stadt Düsseldorf noch sehr jung KRITIKPUNKTE und Frauen spielten im Fußball in der Vergan- • Frauen im Fußball spielten in Düsseldorf genheit eher eine untergeordnete Rolle. seither nur eine vergleichsweise kleinere Rolle und die gezielte Förderung von Frauen im Fuß- Kooperationen zwischen der Stadt und ball ist noch sehr jung diesen Institutionen Die sehr guten bestehenden Strukturen in der allgemeinen Sportförderung sowie ein gutes Kooperationsnetzwerk von Akteuren aus Sport, Politik und Gleichstellung bieten eine gute Basis 23
7.3 Förderung von Frauen/ Vielfalt über den Fußball hinaus Maßnahmen und Konzepte zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Im Konzeptpapier wurden anhand des Leit- modells „Bewusst machen, Bewirken, Bewegen“ BESONDERS POSITIVE ASPEKTE die diversen etablierten städtischen Maßnahmen • Die Stadt Düsseldorf wurde mehrfach für und Kooperationen mit vielfältigen Akteuren aus familien- und lebensphasenbewusste Personal- der Zivilgesellschaft sehr gut dargestellt. Dabei politik sowie gleichstellungs- und diversitäts- nimmt der Sport eine wichtige Rolle bei der Um- bezogene Arbeit ausgezeichnet (zuletzt 2021) setzung der Maßnahmen ein. • Düsseldorf ist Unterzeichner der europäi- schen Charta für Gleichstellung; der erste Gesetzliche und politische Aktionsplan wurde dem Thema Sport gewidmet Rahmenbedingungen Der gesetzliche und politische Rahmen wird sehr gut beschrieben. Die Stadt hatte bereits vor der KRITIKPUNKTE Landesgesetzgebung einen Gleichstellungsplan • Es wurden keine Angaben zur finanziellen und hat neben dem Amt für Gleichstellung auch Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- Gleichstellungsbeauftragte in jedem städtischen lung gemacht Amt/Institut als Querschnitt institutionalisiert und das Themenfeld seit 2016 um den Bereich Diversity (Antidiskriminierung) erweitert. Besondere Erfolge Düsseldorf wurde in der Vergangenheit bereits mehrfach für Vielfalt und Gleichberechtigung ausgezeichnet. Zum Beispiel im Jahr 2018 mit den Gender Award, im Jahr 2020 mit dem Max-Spohr-Preis und im Jahr 2021 bereits zum dritten Mal mit dem berufundfamilie-Zertifikat als Arbeitgeberin mit einer familien- und lebens- phasenbewussten Personalpolitik. Finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. 24
8 GELSENKIRCHEN Stadion Veltins-Arena Kapazität 62.271 25
8.1 Motivationsschreiben Warum Gelsenkirchen? Im Motivationsschreiben werden die Gründe weshalb die Stadt Gelsenkirchen als Ausrich- tungsstandort für den FWWC 2027 gewählt werden sollte nur knapp beschrieben. Aufgeführt wird ein hohes Maß an Ausrichtungserfahrung, Weltoffenheit, Vielfältigkeit sowie Toleranz. Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse durch das Turnier Angestrebte Ziele Die Leitfrage zum Nachhaltigkeitskonzept Die Ziele, welche mit der Veranstaltung verfolgt und dem Beitrag des Turniers zu den Nach- werden sollen, sind umfassend beschrieben. haltigkeitszielen wurde im Konzeptpapier nicht Gelsenkirchen gibt an durch den FWWC 2027 beantwortet. die Frauen der Stadt in den Fokus rücken zu wollen, die Begeisterung für Frauen im Fußball Stakeholder-Konsultationen zu stärken und die Stadt insgesamt beim Thema Die politische Unterstützung ist in der Stadt Nachhaltigkeit weiter voranzubringen. Gelsenkirchen durch den Ratsbeschluss angesto- ßen. Auf die Leitfrage zu den Stakeholder-Kon- Strategie für Sportgroßveranstaltungen sultationen wurde im Konzeptpapier nicht weiter Die Leitfrage zur übergeordneten Strategie für eingegangen. Sportgroßveranstaltungen wurde im Konzept- papier nicht beantwortet. 26
BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Den Bewerbungsunterlagen wurde ein An- schreiben der Oberbürgermeisterin beigelegt • Ein Ratsbeschluss der Stadt Gelsenkirchen für die Unterstützung einer Bewerbung wurde getroffen • Sowohl die Stadt Gelsenkirchen als auch die Veltins Arena sind erprobte Ausrichter interna- Finanzielle Förderung von Frauen im tionaler Fußballturniere und verfügen über ein Fußball hohes Maß an Expertise (FIFA WC 2006 etc.) Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen im Fußball wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. KRITIKPUNKTE • Das Motivationsschreiben ist knappgehalten BESONDERS POSITIVE ASPEKTE und die Leitfragen zur Vision sowie den Nach- • Die Bewerbung als Austragungsort des haltigkeitskonzepten wurden nicht beantwortet FWWC 2027 wird als einzigartige Chance ge- • Im Schreiben werden die DFB-Ziele für sehen, Frauen im Fußball in Gelsenkirchen Frauen im Fußball aufgeführt, jedoch keine zukünftig zu fördern Verbindung zur Stadt Gelsenkirchen hergestellt KRITIKPUNKTE 8.2 Förderung von Frauen im • Bisher besteht in Gelsenkirchen kein strate- gisches Konzept zur Förderung von Frauen im Fußball Fußball • In den Bewerbungsunterlagen werden keine Maßnahmen und Konzeptezur Förderung weiteren Ausführungen zu Maßnahmen oder von Frauen im Fußball Ideen, wie der FWWC 2027 konkret als Anstoß Zur Saison 2020/2021 hat der FC Schalke 04 genutzt werden könnte getroffen eine eigene Frauenfußballabteilung gegründet, • Keine Angaben zu Kooperationen und zur durch welche in der Zukunft eine gesamtheit- finanziellen Förderung von Frauen im Fußball liche Struktur im Bereich Frauen- und Mädchen- fußball aufgebaut werden soll. Darüber hinaus enthalten die Bewerbungsunterlagen keine 8.3 Förderung von Frauen/ Konzepte oder Maßnahmen zur Förderung von Frauen im Fußball und es wurden nur oberfläch- Vielfalt über den Fußball liche Ausführungen in Bezug auf dieses Themen- hinaus feld getroffen. Insgesamt besteht in der Stadt ein Potenzial für die Entwicklung von Frauen Maßnahmen und Konzepte zur Förderung im Fußball, allerdings bleibt ein hohes Maß an von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Unsicherheit, ob mit dem Turnier eine nachhal- Im Konzeptpapier werden die Aktionspläne und tige Wirkung auf den Frauenfußball in der Stadt Handlungskonzepte zu den Themen sexualisierte erzielt werden kann. Gewalt und Vielfaltsförderung gut beschrieben. Dabei wird auch die institutionalisierte Um- Kooperationen zwischen der Stadt und setzung vielfältiger Maßnahmen (Schutz von diesen Institutionen Frauen, Istanbul Konvention) sehr gut deutlich. Die Leitfrage zu Kooperationen zwischen der Die Stadt Gelsenkirchen stellt zudem einen Stadt und weiteren Institutionen in Bezug auf guten Bezug zu Sportprojekten (COME-TOGE- Frauen im Fußball wurde im Konzeptpapier nicht THER-CUP AUF SCHALKE) und den im Rahmen beantwortet. des FWWC 2027 geplanten Maßnahmen her. 27
Gesetzliche und politische Rahmenbedingungen Gelsenkirchen ist eine integrationserfahrene Stadt, welche sowohl Bundes- als auch Landes- gesetze (Art. 3 GG, dem Allgemeinen Gleich- behandlungsgesetz (AGG) und dem Lande- gleichstellungsgesetz (LGG) als Grundlage zur Förderung von Frauen, Vielfalt und Diversität an- gibt. Herauszuheben ist die Gleichstellungsstelle, welche seit 1999 auf höchster politischer Ebene verankert ist sowie der Gleichstellungsplan, welcher genutzt wird, um die Gleichstellung auf kommunaler Ebene umzusetzen. Besondere Erfolge Im Konzeptpapier werden keine konkreten Erfolge benannt. Finanzielle Förderung für Frauen, Vielfalt und Gleichstellung Die Leitfrage zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstellung wurde im Konzeptpapier nicht beantwortet. BESONDERS POSITIVE ASPEKTE • Die Stadt Gelsenkirchen ist die erste und einzige Kommune in NRW mit einer Koordinie- rungsstelle zur Umsetzung der Istanbuler Kon- vention zum Schutz von Gewalt gegen Frauen und für Geschlechter-Gleichstellung KRITIKPUNKTE • Die konkret aufgeführten Maßnahmen werden nur knapp beschrieben • Es wurden keine Angaben zur finanziellen Förderung von Frauen, Vielfalt und Gleichstel- lung gemacht 28
9 KÖLN Stadion RheinEnergie Stadion Kapazität 46.195 29
9.1 Motivationsschreiben Warum Köln? Im Motivationsschreiben wird anhand von 11 Punkten die Eignung der Stadt Köln sehr gut und konkret dargestellt. Dabei beziehen sich die angeführten Punkte insbesondere auf die Sportbegeisterung, die exzellente Infrastruktur, die gute Erreichbarkeit, die ausgezeichnete Nachhaltigkeitskonzepte und Impulse Ausrichtungserfahrung (UEFA EURO 2024, durch das Turnier DFB-Pokalfinale der Frauen) sowie den Status als Die Stadt Köln verfügt mit der Nachhaltigkeits- Medienmetropole. strategie „Kölner Perspektiven 2030+“ über ein städtisches Nachhaltigkeitskonzept. In den Angestrebte Ziele Bewerbungsunterlagen wird dargelegt, dass alle Der Stadt Köln gelingt es die mit der Ausrichtung in Bezug zum Turnier stehenden Maßnahmen zu erreichenden Ziele gut darzustellen. Dabei auf Nachhaltigkeit und Klimaneutralität geprüft sollen insbesondere die Entwicklung von Frauen- werden, um den Zielen der städtischen Gesamt- und Mädchenfußball, sowie die Vielfaltsförderung strategie gerecht zu werden. in der Stadt vorangebracht werden. Stakeholder-Konsultationen Strategie für Sportgroßveranstaltungen Um diverse Interessen zu berücksichtigen Unter Punkt 11 des Motivationsschreibens wird und eine breite Akzeptanz für die Ausrichtung eine Vision für die Ausrichtung des FWWC 2027 des Turniers in Köln sicherzustellen, plant die beschrieben. Auch wenn es sich dabei nicht um Stadt den Schul- und Vereinssport sowie den eine übergeordnete Strategie für die Austragung Fußballverband Mittelrhein mit in die Planung von Sportgroßveranstaltungen in Köln handelt, zu integrieren. Weitere Vorhaben für konkrete erlaubt die Beschreibung zu verstehen, mit Stakeholder-Konsultationen (bspw. politischer welchem Einsatz und Engagement vergangene Natur) wurden im Bewerbungsdokument noch Veranstaltungen erfolgreich ausgerichtet wurden nicht weiter konkretisiert. und wie der FWWC 2027 sich einreihen könnte. 30
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