Geschäfts-bericht 2017 - Swiss Cancer Screening
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Geschäfts-
bericht
2017
s Geschäftsbericht
c 2017
s
INHALT 3 3
Vorwort Vorwort
4 5
Rückblick 2017 Kurzrückblick
FOKUSTHEMEN CORPORATE GOVERNANCE
6 9
Datenschutz Verbandsorgane
Finanzierung, Fundraising
7
Brustkrebsfrüherkennung als wichtiger 10
Bestandteil der Nationalen Strategie Jahresrechnung
gegen Krebs 2017–2020 Erfolgsrechnung
8 12
Interprofessionalität in der Revisionsbericht
Darmkrebsfrüherkennung
Kontakt und Information
Swiss Cancer Screening
Geschäftsstelle
Effingerstrasse 33
CH-3008 Bern
T +41 31 511 49 30
info@swisscancerscreening.ch
www.swisscancerscreening.ch
Impressum
Texte
Geschäftsstelle Swiss Cancer Screening
Grafik
durchzwei, Tim Engel, Bern
Lektorat
Marie Vuilleumier, freie Journalistin RP, Bern
Fotografie
Jan Hellman Photography, Bern
Druck
Sutter Druck AG, Grindelwald
2
Geschäftsbericht «WENN DU SCHNELL GEHEN WILLST, GEH ALLEIN.
2017
ABER WENN DU WEIT GEHEN WILLST, GEH MIT ANDEREN.»
Afrikanisches Sprichwort
Liebe Leserin, lieber Leser
Ganz im Sinne dieses afrikanischen Sprichwortes liegt ein spannendes und erfolgreiches Jahr
hinter uns. Dies war nur möglich dank der intensiven Zusammenarbeit mit Partnern aus unserem
starken und umfangreichen Netzwerk, durch breit angelegte Dialoge, sowie dem Engagement
von vielen Personen in- und ausserhalb des Verbandes.
Die temporäre Schliessung des Berner Brust-Screenings und die damit verbundene Auflösung des
verantwortlichen Teams per Ende 2017, haben nicht nur bei Swiss Cancer Screening und den betrof-
fenen bernischen Frauen tiefe Betroffenheit ausgelöst, sondern auch auf einer breiten politischen
Ebene. An dieser Stelle gebührt insbesondere den Mitarbeitenden des Berner Brustkrebs-
screening-Programmes aber auch den vielen lokalen Organisationen für ihren unermüdlichen und
kämpferischen Einsatz ein herzliches Dankeschön. Ganz leise im Hintergrund hat der Verband mit
seinen Partnern auf nationaler und kantonaler Ebene gut vernetzt und koordiniert dafür gekämpft,
dass die Berner Frauen weiterhin Zugang zu einer qualitätsgesicherten und chancengleichen Brust-
krebsfrüherkennung haben. Die Aussichten stehen gut, dass das Berner Programm ab Mitte 2018
unter der Leitung eines bereits bestehenden Programms das Angebot wieder aufnehmen kann.
Swiss Cancer Screening hat im Rahmen der Nationale Strategie gegen Krebs 2014–17 seine ersten
Etappenziele, in enger Zusammenarbeit mit vielen unterschiedlichen Akteuren und seinem Netzwerk
auf nationaler Ebene, erreicht. Darauf sind wir stolz! Mit viel Elan und als kompetenter Partner
haben wir unter der neuen Gesamtleitung an der Weiterführung der Nationalen Strategie gegen Krebs
gearbeitet und die weiteren Ziele für die Früherkennung für die Jahre 2017–2020 festgelegt.
Gleichzeitig haben wir die Darmkrebsfrüherkennung sowohl lokal als auch national im Geiste der
Interprofessionalität weiter vorangetrieben. Lesen sie mehr dazu in unserem Fokusthema.
Gute Programme zeichnen sich durch hohe Qualität aus – dazu gehört auch der Datenschutz. Hier
haben sich die Mitarbeitenden der Geschäftsstelle und Mitglieder des Verbandes zusammen mit
Datenschützern, medizinischen Fachpersonen und Informatikspezialisten vertieft mit diesem Thema
auseinandergesetzt. Dabei ist ein überarbeitetes Sicherheitskonzept entstanden, welches klare
Richtlinien für die Programme enthält und zur Rollenklärung beiträgt.
Nicht zuletzt ist der Vorstand mit der Umsetzung der neuen Reglemente und einer neuen Organisations-
struktur schlanker und effizienter geworden. Mit den beiden neuen Mitglieder Dr. Philippe Groux
(ehemaliger Leiter der Nationalen Strategie gegen Krebs) und Annick Rywalski (Leiterin Vorsorge der
Krebsliga Schweiz) sind neue Ideen und frischer Wind garantiert.
Swiss Cancer Screening feiert 2018 sein 10-jähriges Bestehen. Mit dem Ziel vor Augen, möglichst vielen
in der Schweiz wohnhaften Personen den Zugang zu Früherkennungsuntersuchungen hoher Qualität
zu ermöglichen, wird sich der Verband weiterhin für innovative Formen der Zusammenarbeit im Gesund-
heitswesen engagieren. Zuerst blicken wir jedoch an dieser Stelle gerne mit Genugtuung auf das
zurück, was wir bereits gemeinsam erreicht haben und wünschen Ihnen eine spannende Lektüre.
Manfred Manser Dr. Claudia Weiss
Präsident Geschäftsführerin
Swiss Cancer Screening Swiss Cancer Screening
3
s Geschäftsbericht
c 2017
s
RÜCKBLICK 2017
Verband Qualität
Vernetzung Qualitätsstandards auf nationaler Ebene
Die Vernetzung mit unseren Stakeholdern wurde weiter inten- Der Direktionsbereich Kranken- und Unfallversicherung des
siviert und die Zusammenarbeit und der Austausch mit den Bundesamts für Gesundheit erwägt die Entwicklung einer neu-
bestehenden Partnern noch stärker gefestigt. Der Dialog mit en Verordnung zur Regelung der grundlegenden Qualitätsan-
Fachgesellschaften wurde insbesondere für den Aufbau der forderungen an Früherkennungsprogramme. Bei Erfolg dieses
Darmkrebsfrüherkennung, sowie im Rahmen der Qualitätsent- Projektes wäre die lang erwartete Revision der Verordnung über
wicklung des Brustkrebsscreenings ausgebaut und vertieft. die Qualitätssicherung bei Programmen zur Früherkennung von
Brustkrebs durch Mammographie hinfällig.
Austausch
Der Dialog und die Zusammenarbeit mit den Programmen wur- Einführung eines Qualitätssicherungssystems
den weiterhin gepflegt und gestärkt. In ganztägigen Workshops, 2017 wurde die Entwicklung des Qualitätssicherungssystems
konzentrierten Meetings und intensiven Diskussionen in den Ar- fortgesetzt. Der Aufbau des Systems mit seinen drei Eckpfeilern
beitsgruppen wurden die Projekte in den Bereichen Qualität und Struktur, Prozess und Ergebnis und die zugehörigen Richtlinien
IT weiterverfolgt, Lösungsmöglichkeiten evaluiert und Prozesse wurden in einem Fact-Sheet veröffentlicht. Die Vorgehensweise
harmonisiert. bei der Erarbeitung von Richtlinien sowie eine Liste mit den unbe-
dingt erforderlichen Richtlinien wurden ebenfalls festgelegt. Um
Politik eine künftige Überprüfung des Qualitätsmanagementsystems
Das Bundesamt für Gesundheit steht grundsätzlich hinter den zuzulassen wurde der Zustand vor der Implementierung mithilfe
Empfehlungen der European Commission Initiative on Breast einer Umfrage bestimmt.
Cancer, welche die Fortführung von Brustkrebsfrüherkennungs-
programmen befürwortet. Dennoch erwägt es kein neues Health Datenmanagement
Technology Assessement (systematische Bewertung des Nut- Die Führung eines Registers mit Gesundheitsdaten soll nach dem
zens) der Brustkrebsfrüherkennungsprogramme, da dies aus Grundsatz der best-practise erfolgen. Um dies zu gewährleis-
seiner Sicht für die Schweiz kaum neue Erkenntnisse bringen ten, hat die Arbeitsgruppe Qualität es sich zur Aufgabe gemacht
würde. Hingegen zeigt sich das Bundesamt für Gesundheit inter- die erhobenen Daten im MC-SIS (Screening-Software) zu standar-
essiert an einer breit geführten Diskussion, wie die vierten euro- disieren.
päischen Empfehlungen in der Schweiz umzusetzen sind. Dafür
wird von Swiss Cancer Screening und der Krebsliga Schweiz ge- Nationales Monitoring Brustkrebsscreening
meinsam ein runder Tisch mit den wichtigsten Stakeholdern im 2013–15 und 2016–18
Herbst 2018 geplant. In diesem Jahr wurden die Modalitäten für die Veröffentlichung
des Monitorings 2013–15 festgelegt. Der Bericht wird für Herbst
Das Berner Brust-Screening 2018 erwartet. Ausserdem wurden die Indikatoren des Monitorings
Das Kantonsarztamt des Kantons Bern hat den Leistungsver- für den Zeitraum 2016–18 definiert und beschrieben.
trag mit der Bernischen Krebsliga für die Leitung des Brust-
Screenings vorzeitig per Ende 2017 gekündigt. Dieser einstweilige IRA Bericht
Unterbruch des Programmes hat den Verband auf allen Ebenen Alle Mammografiegeräte, welche im Rahmen von Früherken-
stark gefordert. Eine Lösung wird gesucht und Swiss Cancer nungsprogrammen verwendet werden, müssen einmal jährlich
Screening ist zuversichtlich, dass ab Mitte 2018 die Bernischen im Rahmen eines externen Audits geprüft werden. Im Bericht
Frauen wieder Zugang zu einem organisierten Brustkrebsfrüher- 2017 des Instituts für Radiophysik (IRA) in Lausanne wurden die
kennungsprogramm erhalten. Ergebnisse der Kontrolle von insgesamt 98 Geräten zusammen-
gefasst. Sämtliche getesteten Geräte übertrafen die Mindestan-
Vorstand forderungen. 2017 wurde der Bericht im Sinne einer möglichst
Eine effiziente und pragmatische Verbandsführung stützt sich grossen Transparenz erstmals im Internet auf unserer Home-
auf schlanke Strukturen. Die im Jahr 2016 erarbeiteten Regle- page publiziert.
mente und die neue Organisationsform des Vorstandes wurden
per Anfang des Jahres 2017 umgesetzt. Der dabei gebildete drei- Swiss Cancer Screening aktiv in Lehre und Ausbildung
köpfige Ausschuss unterstützt und entlastet den Vorstand be- Der Refresherkurs für Radiologiefachpersonen hat sich etabliert
reits spürbar. Zwei neue Vorstandsmitglieder verstärken zudem und kann in der Deutschschweiz zweimal jährlich durchgeführt
den Vorstand. werden. Die Geschäftsführerin konnte erneut an der Zürcher
Hochschule für Angewandte Wissenschaften eine Vorlesung zum
Thema Krebsfrüherkennung halten. Zudem wurden 2017 zwei
vildienstleistende betreut.
4Geschäftsbericht
2017
Informatik Kommunikation
Erste Meilensteine bei der eHealth-Strategie Neuer Internet-Auftritt
Die Teilnahme am IHE (Integrating the Healthcare Enterprise) Der über die Jahre gewachsene Inhalt der Internetseite des Ver-
Connectathon in Venedig im Frühling 2017 bot einen Einblick in bands war unübersichtlich und teilweise veraltet. Die Texte und
den aktuellen Stand der technischen Entwicklung und es konn- die Struktur der Seite wurden daher grundlegend überarbeitet.
ten wichtige Kontakte mit Systemanbietern und Exponenten von Durch die Kürzung der Inhalte, die Aktualisierung der Informati-
eHealth Technologien der Schweiz geknüpft werden. onen und der besseren Strukturierung der Texte, ist eine anspre-
chende Internetseite entstanden. Im Fokus stehen dabei das An-
Anhand eines Tomosynthese-Pilotprojektes des St. Galler Brust- gebot von Krebsfrüherkennungsprogrammen in der Schweiz und
screening-Programms wurden die Möglichkeiten und Grenzen allgemeine Hintergrundinformationen, sowie das Engagement
einer auf IHE-Profilen basierenden Bildübertragungsstrecke und die Leistungen des Verbandes.
untersucht. Dieses Projekt wird 2018 weitergeführt. Ausserdem
wurden erste Ideen für eine künftige Schnittstelle zum elektroni-
schen Patientendossier skizziert.
Ausbau der Infrastruktur
Die Ankündigung neuer Darmkrebs-Früherkennungsprogramme
wurde als Anlass genommen, zusammen mit unserem Informa-
tikpartner CDI eine Bestandesaufnahme der MC-SIS Infrastruk-
tur vorzunehmen und mögliche Massnahmen zu definieren, um
die Performance und Stabilität des Systems auch bei steigender
Auslastung gewährleisten zu können.
Daraus sind mehrere Projekte entstanden, insbesondere ein
neues Reporting-Modul, Verbesserungen bei der Bildübertragung
und -archivierung sowie ein Loadbalancing zur Verteilung der
Benutzer-Sessions auf mehreren Servern. Mit der Umsetzung Präsenz in Medien und an Kongressen
dieser Projekte wurde im letzten Quartal 2017 begonnen, die Ar- Um das Bewusstsein zum Thema Früherkennung in der breiten
beiten werden bis Ende 2018 abgeschlossen sein. Bevölkerung und der Fachwelt zu stärken hat die Geschäfts-
stelle von Swiss Cancer Screening an vier internationalen und
Sicherheitskonzept nationalen Kongressen/Tagungen Vorträge gehalten, über zehn
Im Rahmen einer Untersuchung durch den kantonalen Daten- Medienanfragen beantwortet, drei Artikel in französisch- und
schützer des Kantons Bern im Programm BEJUNE wurde auch deutschsprachigen Printmedien veröffentlicht und sich an einer
das bestehende MC-SIS Sicherheitskonzept überprüft. Dabei wissenschaftlichen Publikation als Co-Autor beteiligt. Auch die
wurden diverse Mängel festgestellt und das Sicherheitskonzept Programme waren aktiv und haben mit mehreren wissenschaft-
daraufhin überarbeitet. Die Abnahme durch den kantonalen Da- lichen Publikationen zur Präsenz des Themas Früherkennung
tenschützer steht noch aus; sie erfolgt voraussichtlich im Laufe beigetragen.
des Jahres 2018. Das überarbeitete und freigegebene Sicher-
heitskonzept steht danach allen Programmen zur Verfügung, die
sich künftig einer Überprüfung durch die Datenschutzbehörden
unterziehen müssen.
Darmkrebsfrüherkennung
Der Ausbau der Darmkrebsfrüherkennung schreitet voran. Im
Rahmen der Nationalen Strategie gegen Krebs haben Swiss Can-
cer Screening und die Krebsliga Schweiz auf nationaler Ebene
eine führende Rolle in der Harmonisierung und Koordination der
verschiedenen Aktivitäten übernommen. Die Zusammenarbeit
und Interprofessionalität wurde dabei in den Vordergrund ge-
stellt: Eine gemeinsam entwickelte Charta zur Zusammenarbeit
unterstreicht diese Absicht. Mehrere Kantone in der Romandie
und der Deutschschweiz bereiten sich auf Einführung ihrer Pro-
gramme ab Sommer 2018 oder Beginn 2019 vor. Mehr dazu er-
fahren Sie auf Seite 8.
5s Geschäftsbericht
c 2017
s
FOKUSTHEMEN
Datenschutz 1. Datenimport:
Eine gesetzliche Grundlage ist für die Bearbeitung der Daten un-
Grundprinzipien des Datenschutzes umgänglich.
Die einzuhaltenden Standards bei der Verarbeitung und Sicherheit
der durch die Früherkennungsprogramme erhobenen Daten werden 2. Erhobene Variablen:
durch Bundesverfassung, Datenschutzgesetze des Bundes (DSG) Die Daten sind klar definiert und entsprechen den Zielen des Pro-
und der Kantone sowie internationalen best-practise-Regeln vorge- gramms. Sie sind im Sinne der Grundsätze der Verhältnismässig-
geben. Die Grundprinzipien dabei sind: keit und Zweckbestimmung wissenschaftlich belegt und klinisch
relevant (Art. 4 Abs. 2 DSG). Sie beschreiben die Sollwerte (z.B. den
Grundsatz der Rechtmässigkeit von Beschaffung (Art. 4 Abs. 1 DSG): Indikator für Qualität oder Leistung).
Jegliche Bearbeitung der Daten ist auf rechtmässige Weise durchzu-
führen, d.h. sie muss auf einer gesetzlichen Grundlage beruhen oder 3.Datenüberprüfung:
mit einer ausdrücklichen Zustimmung der betroffenen Person erfolgen. Im Rahmen der Früherkennungsprogramme legen der Software-
betreiber, die Programme und Swiss Cancer Screening gemein-
Grundsatz der Zweckbestimmung (Art. 4 Abs. 3 DSG): Die erhobenen sam angemessene Verfahren für die Überprüfung von Daten fest.
Daten sind ausschliesslich zu dem Zweck zu bearbeiten der bei der Zudem haben Teilnehmende das Recht fehlerhafte Daten berichti-
Beschaffung angegeben wurde. gen zu lassen (Artikel 5 DSG).
Grundsatz der Verhältnismässigkeit (Art. 4 Abs. 2 DSG): Die Bearbei- 4. Datensicherheit und Risikomanagement:
tung der Daten ist gemäss dem Grundsatz der Verhältnismässigkeit Die persönlichen Daten sind durch organisatorische und techni-
und dem Grundsatz von Treu und Glauben durchzuführen. sche Massnahmen gegen unbefugtes Bearbeiten geschützt (Art. 7
DSG). Es werden Massnahmen zur Vermeidung von technischen
Grundsatz der Richtigkeit (Art 5 Abs. 1 DSG): Wer Personendaten be- Fehlern und Datenverlusten sowie zur Sicherung der Daten vor bös-
arbeitet, hat sich über deren Richtigkeit zu vergewissern. willigen Handlungen ergriffen.
5. Zugangskontrolle:
Idenitifizierende Pseudonymisierte Anonymisierte Die persönlichen Daten können ausschliesslich von Personen einge-
Daten Daten Daten sehen und benutzt werden, die diese Daten zur Ausführung ihrer Ar-
Paul Dupont beit benötigen. Es ist eine Zugangskontrolle zu den Räumlichkeiten,
P0052 (jemand)
12.04.1970 den Ausstattungen und Dokumenten sowie zu der Software MC-SIS
vorhanden. Jeder Benutzer verfügt über eine persönliche Kennung.
Hat sich beim Hat sich beim Hat sich beim
Skifahren ein Bein Skifahren ein Bein Skifahren ein Bein
gebrochen. gebrochen. gebrochen. 6. Datenübertragung innerhalb des Programms:
Die interne Übertragung der persönlichen Daten innerhalb des
Tabelle Programmes (demografische Daten, medizinische Fragebo-
P0052 = Paul Dupont
gen, Mammografie-Bilder) wird ausschliesslich im MC-SIS oder
Verweistabelle
mittels verschlüsselter Übertragungen von autorisierten Be-
Figur 1: Datentypen 1 nutzern durchgeführt.
7. Datenübertragung an das Tumorregister:
Daten erlauben eine eindeutige Identifikation einer Person. Die Pseu-
Die Programme melden dem zuständigen Tumorregister die Daten
donymisierung ist ein Verfahren zur Trennung der identifizierenden
derjenigen Personen, die an einem Früherkennungsprogramm teil-
Daten von den übrigen personenbezogenen Daten (Kodierung). Die
genommen haben und die mit einer zu meldenden onkologischen Er-
anonymisierten Daten können den betroffenen Personen nicht zu-
krankung diagnostiziert wurden. (Art. 11 Krebsregistrierungsgesetz).
geordnet werden und gelten nicht mehr als persönliche Daten.
8. Datenübertragung an externe Auftragnehmer im Programm:
Zur Qualitätsverbesserung erheben systematische Früherken-
Alle Auftragnehmer müssen eine Vertraulichkeitsvereinbarung zur
nungsprogramme die Daten in dem Informationssystem MC-SIS. Der
medizinischen Schweigepflicht und Sicherung der Privatsphäre
Schutz der erhobenen Daten ist durch technische, strukturelle und
unterschreiben. Eine Wiederverwendung der anonymisierten Daten
organisatorische Massnahmen in MC-SIS gewährleistet.
zu Forschungszwecken ist auf Anfrage möglich.
9.Datenarchivierung und -löschung:
Die Archivierung erfolgt gemäss den rechtlichen Vorgaben der
1 Quelle: Leitfaden zu den technischen und organisatorischen Massnahmen Kantone. Grundsätzlich sind die Programme nicht dazu verpflichtet
des Datenschutzes, 2015. die Dokumente in den kantonalen Archiven zu archivieren.
6Geschäftsbericht
2017
Bis im Herbst 2018 wird die Geschäftsstelle von Swiss Cancer Brustkrebsscreenings für die Schweiz. Die Veröffentlichung die-
Screening eine Datenschutzrichtlinie herausgeben, die den Pro- ses Berichts hat viel mediale und politische Aufmerksamkeit er-
grammen helfen wird, geeignete Massnahmen im Bereich des Da- halten, Verunsicherung in der Bevölkerung ausgelöst und die Kan-
tenschutzes zu ergreifen. In dieser Richtlinie werden Mindeststan- tone beim Aufbau neuer Programme zögern lassen.
dards und «Best Practices» aufgezeigt, damit jedes Programm die
internen Prozesse verbessern kann. Zusätzlich wird ein interaktiver Haltung des Bundesamtes für Gesundheit
Workshop organisiert, um die Programme für dieses Thema zu sen- Das Bundesamt für Gesundheit und die Krebsliga Schweiz befür-
sibilisieren. Gleichzeitig wird MC-SIS hinsichtlich Datenschutz auf worten weiterhin die Einführung neuer Programme. Dabei stützen
Verbesserungsmöglichkeiten überprüft und gegebenenfalls werden sie sich auf die 2016 publizierten Empfehlungen der European
entsprechende Anpassungen vorgenommen. Commission Initiative on Breast Cancer (ECIBC) und des Experten-
gremiums der International Agency for Research on Cancer (IARC),
Text: Dr. Ewa Mariéthoz, Leiterin Qualität und Julien Volery, Zivildienstleistender
welche aufgrund einer umfangreichen Analyse wissenschaftlicher
Grundlagen die Fortführung von Brustkrebsfrüherkennungspro-
grammen befürworten. Der Bund kann die Kantone aber nicht zum
Brustkrebsfrüherkennung als wichtiger Aufbau solcher Programme verpflichten, da dies in der alleinigen
Kompetenz der einzelnen Kantone liegt.
Bestandteil der Nationalen Strategie
gegen Krebs 2017–2020 Ausblick 2018
Im Vordergrund steht nun in den nächsten Jahren die Diskussion
Weiterführung der Nationalen Strategie gegen Krebs über die Schlussfolgerungen der europäischen Empfehlungen. Da-
Bund und Kantone haben im Herbst 2017 beschlossen, die Nati- bei sollen mit allen beteiligten Partnern (einschliesslich des Swiss
onale Strategie gegen Krebs bis Ende 2020 zu verlängern. In den Medical Boards, des Bundesamtes für Gesundheit und dem natio-
kommenden Jahren werden drei Schwerpunkte die Weiterführung nalen Expertengremium)
prägen: Qualität, Innovation und Koordination. • nationale Empfehlungen zum Aufbau und zur Weiterführung
der Brustkrebsfrüherkennung erarbeitet werden, sowie
• Kriterien zur Evaluation der laufenden Programme mit Fokus
PROJEKT/AKTIVITÄT
auf die Wirksamkeit, Zweckmässigkeit und Wirtschaftlichkeit
definiert werden.
Eine gesetzliche Verankerung der unter der Leitung der Krebsliga
Schweiz im Herbst 2014 erarbeitenden Qualitätsstandards ist
nach Gesprächen mit dem Bundesamt für Gesundheit vorläufig
nicht vorgesehen. Swiss Cancer Screening wird sich aber weiter-
hin gemeinsam mit seinen Partnern für eine verbindliche Umset-
zung dieser Qualitätsstandards einsetzen.
Qualität Koordination Innovation
Text: Dr. Claudia Weiss, Geschäftsführerin
Swiss Cancer Screening wird sich weiterhin für die Umsetzung
der Strategie engagieren, indem der Verband die Führung für die
Teilprojekte 2.1 und 2.2 im Bereich der Früherkennung gemeinsam
mit der Krebsliga Schweiz übernimmt und ein aktiver Partner in
diversen anderen Teilprojekten bleibt.
Die gegenwärtige Situation der
Brustkrebsfrüherkennung in der Schweiz
Im Rahmen der Nationalen Strategie gegen Krebs wurde die
schweizweite Einführung von Programmen für die Früherkennung
von Brustkrebs angestrebt. Bis heute bestehen jedoch nur in 12
Kantonen Brustkrebskrebsfrüherkennungsprogramme. Einer der
Gründe liegt in dem Ende 2013 erschienen Bericht des Swiss Me-
dical Boards. Dieser bezweifelt den Nutzen von systematischen
7s Geschäftsbericht
c 2017
s
Interprofessionalität in der ist die Bereitstellung wissenschaftlicher Dokumentation für
Fachpersonen, welche den aktuellen Wissensstand abbildet. Für
Darmkrebsfrüherkennung einen reibungslosen Ablauf werden auch der Informations- und
Kommunikationsfluss unter den beteiligten Akteuren festgelegt.
Darmkrebs ist in der Schweiz eine der bei Männern und Frauen Dazu wird ein detailliertes Informations- und Kommunikations-
am häufigsten vorkommenden Krebserkrankungen. Jedes Jahr konzept ausgearbeitet.
sterben ungefähr 1'600 Personen an dieser Krankheit. Dabei
wären die Heilungschancen bei einer frühzeitigen Diagnose sehr 2. Qualität
gut. Die Weltgesundheitsorganisation und die Krebsliga Schweiz Damit schweizweit eine Leistung mit der gleich hohen Qualität
empfehlen daher eine systematische Früherkennung von Darm- angeboten werden kann, soll eine einheitliche Richtlinie alle ein-
krebs bei Personen ab 50 Jahren. zuhaltenden Qualitätsstandards festlegen. Dazu gehören auch
Ein- und Ausschlusskriterien von Risikopersonen sowie der Gren-
Swiss Cancer Screening verfolgt im Rahmen der Nationalen Strategie zwert für den Stuhltest auf unsichtbares Blut.
gegen Krebs 2014 –17 resp. 2017–20 gemeinsam mit seinen Partnern
das Ziel, möglichst der gesamten in der Schweiz wohnhaften Zielbe- Um die Qualität des Angebots zur Darmkrebsfrüherkennung zu
völkerung einen niederschwelligen Zugang zur qualitätskontrollierten überprüfen, zu verbessern und zu bestimmen ob die Darmkrebs-
Darmkrebsvorsorge im Rahmen von organisierten Programmen zu früherkennung hinsichtlich der Senkung der Mortalität und Mor-
ermöglichen. Wo dies nicht möglich ist, sollten zumindest gewisse bidität wirksam war, werden nationale und kantonale Monitorings
Mindestanforderungen durch die Anbieter opportunistischer Unter- und Evaluationen durchgeführt.
suchungen erfüllt werden. Dazu ist eine enge, berufsübergreifende
Zusammenarbeit aller Beteiligten der Früherkennung unabdingbar. 3. Vergütung der Leistungen
Die Grundsätze der Zusammenarbeit und Anforderungen an die Frü- Die Leistungen im Rahmen der Darmkrebsfrüherkennung werden
herkennungsuntersuchungen wurden daher in einer gemeinsamen zu einem Einheitstarif erbracht (z.B. Tarmed-Punkte) und von der
Charta «Interprofessionalität» festgehalten. obligatorischen Krankenpflegeversicherung übernommen. Zu
diesem Zweck wird ein Leistungskatalog mit einheitlichem Tarif-
niveau ausgearbeitet.
SCS
Umsetzung
Die Berufsverbände, die diese Charta unterzeichnen, beteili-
gen sich aktiv an der Umsetzung der festgehaltenen Werte und
KLS GEMEINSAME
SGG Grundsätze und respektieren diese bei ihrer täglichen Berufs-
VISION, ausübung. Sie stehen hinter der Bedeutung der Charta, ihrer
KOMMUNIKATION,
KOORDINATION Grundsätze und Richtlinien und kommunizieren dies auf politi-
scher Ebene sowie innerhalb ihres eigenen Berufsverbands. Sie
fördern die Aus- und Weiterbildung von Fachleuten im Bereich
der Darmkrebsfrüherkennung. Der Austausch zwischen den Ak-
Mfe phs teuren wird zudem mit lokalen Qualitätszirkeln unterstützt. Mit
der Unterzeichnung dieser Charta durch alle beteiligten Akteu-
re im Bereich der Darmkrebsfrüherkennung wurde ein wichtiger
Meilenstein zum Ausbau des Angebots für Darmkrebsfrüherken-
Charta erarbeitet und unterschrieben von Swiss Cancer Screening (SCS), Krebsliga
Schweiz (KLS), Schweizerische Gesellschaft für Gastroenterologie (SGG), pharma- nung erreicht.
Suisse (phS), Haus- und Kinderärzte Schweiz (mfe)
Ausblick 2018
Im Mittelpunkt soll die Zielgruppe stehen. Egal, ob eine Person Die nächsten Schritte zum Ausbau des Angebots zur Darmkrebs-
systematisch durch ein Programm eingeladen wird oder sich aus früherkennung beinhalten die Erarbeitung des Informations- und
Eigeninitiative für eine Früherkennungsuntersuchung in einer Kommunikationskonzeptes, von verbindlichen Qualitätsstan-
Apotheke, beim Hausarzt oder beim Gastroenterologen entschei- dards, des Monitoringkonzepts und die Erstellung von Informa-
det, soll sie eine gleiche Leistung erhalten. Dazu sind Massnahmen tionsmaterial.
auf drei verschiedenen Ebenen vorgesehen:
Text: Dr. Manuela Ocaña, Projektleiterin Kommunikation und Qualität
1. Information und Kommunikation
Die Zielgruppe soll identische und ausgewogene Informationen
über die Vor- und Nachteile der verschiedenen Früherkennungs-
massnahmen bekommen. Dazu wird schweizweit möglichst stan-
dardisiertes Informationsmaterial erarbeitet. Ebenfalls wichtig
8Geschäftsbericht
2017
CORPORATE GOVERNANCE
Verbandsorgane Geschäftsstelle
Die Geschäftsstelle ist das operative Organ des Verbandes mit
Delegiertenversammlung Sitz in Bern.
• Dr. Claudia Weiss (80%)
Aktivmitglieder Geschäftsführerin
Die Delegiertenversammlung setzt sich zusammen aus den Dele- • Dr. Ewa Mariéthoz (70%)
gierten der stimmberechtigten Mitgliederorganisationen (Aktiv- Leiterin Qualität
mitglieder). • Dr. Manuela Ocaña (50%, ab 1.11.2017)
Projektleiterin Qualität und Kommunikation
• Krebsvorsorge und Früherkennung Nordwest-Schweiz, • Zara Pfäffli (60%)
Brustkrebs-Früherkennungsprogramm Basel-Stadt Assistentin der Geschäftsstelle
• Brust-Screening Kanton Bern • Marco Rotellini (50%)
• Association pour le dépistage du cancer BEJUNE Leiter Informatik
• Centre fribourgeois de dépistage du cancer du sein • Ajay Panakal (100%, Aug.– Okt. 2017)
• Fondation genevoise pour le dépistage du cancer Zivildienstleistender
• Donna – Brustkrebs-Früherkennung für Frauen ab 50, • Julien Volery (100%, Mai – Juli 2017)
St. Gallen und Graubünden Zivildienstleistender
• Thurgauer Programmzentrum für Brustkrebsfrüherkennung
• Centro programma screening Ticino
• Centre valaisan de dépistage du cancer du sein
de Promotion Santé Valais
• Fondation vaudoise pour le dépistage du cancer
Mitglieder mit Gastrecht
• Ente Ospedaliero Cantonale di Ticino (EOC)
• Darmkrebs-Vorsorgeprogramm Uri
Vorstandsmitglieder
Der Vorstand ist das strategische Führungsorgan des Verbandes.
• Manfred Manser, Präsident
Verwaltungsrat, Stiftungsrat in Unternehmen
des Gesundheitswesens
• Rose-Marie Rittener, Vize-Präsidentin Mitarbeitende der Geschäftsstelle von Swiss Cancer Screening
Vize-Präsidentin der ligue fribourgeoise contre le cancer
• Dr. med. Béatrice Arzel
Revisionsstelle
Delegierte der Programmleiterkonferenz
Die Delegiertenversammlung wählt auf Vorschlag des Vorstan-
Fondation genevoise pour le dépistage du cancer
des die Revisionsstelle. Für das Geschäftsjahr 2017 führte Von
• Dr. Ursula Koch (bis 8.6.17)
Graffenried AG Treuhand, Bern eine eingeschränkte Revision
Leiterin Bereich «Vorsorge, Betreuung & Nachsorge»
durch.
und Mitglied der Geschäftsleitung Krebsliga Schweiz
• Edith Graf-Litscher
Nationalrätin
• Dr. med. Tania Larequi Finanzierung, Fundraising
Promotion de la santé et prévention Département de
l’action sociale et de la santé Verdankungen
• Dr. med. Gerold Reutter Swiss Cancer Screening wurde von der Fontes-Stiftung unter-
Delegierter der Programmleiterkonferenz stützt. Swiss Cancer Screening dankt dieser Organisation für
Donna – Brustkrebs-Früherkennung für Frauen ab 50, ihr finanzielles Engagement.
St. Gallen und Graubünden
• Jean-Bernard Moix (bis 8.6.17)
Leiter Gesundheitsförderung Wallis
• Philippe Groux (ab 8.6.2017)
Geschäftsführer kundengerecht.ch GmbH
• Annick Rywalski (ab 8.6.2017)
Leiterin Vorsorge Krebsliga Schweiz
9s Geschäftsbericht
c 2017
s
Jahresrechnung 2017
Bilanz 31.12.2017
2017 2016
AKTIVEN CHF CHF
Flüssige Mittel 538’344 474’039
Forderungen 20’000 0
Projekte in Arbeit 23’912 31’622
Aktive Rechnungsabgrenzungen 3’147 5’400
TOTAL UMLAUFVERMÖGEN 585’404 511’061
Mobilien und Einrichtungen 12’815 9’622 11’224
Wertberichtigung Mobilien und Einrichtungen -3’193
Hardware ICT 3’794 2’213 3’478
Wertberichtigung HW ICT -1’581
Software MC-SIS 823’244 0 0
Wertberichtigung SW MC-SIS -823’244
Software Betrieb 32’327 26’939
Wertberichtigung SW Betrieb -5’388
TOTAL ANLAGEVERMÖGEN 38’774 14’702
TOTAL AKTIVEN 624’177 525’763
PASSIVEN
Kurzfr. Verbindlichkeiten 61’893 37’775
Passive Rechnungsabgrenzungen 78’800 62’334
TOTAL KURZFRISTIGES FREMDKAPITAL 140’693 100’109
Vorauszahlungen Programme 89’138 0
TOTAL LANGFRISTIGES FREMDKAPITAL 89’138 0
TOTAL FREMDKAPITAL 229’831 100’109
Organisationskapital 42’420 42’420
Jahreserfolg -31’308 180’486
Resultatvortrag 83’234 0
Reserven 50’000 11’000
Reserven Projekte 250’000 191’748
TOTAL ORGANISATIONSKAPITAL 394’346 425’654
TOTAL PASSIVEN 624’177 525’763
Bern, 07.02.2018
Manfred Manser Dr. Claudia Weiss
Präsident SCS Geschäftsführerin SCS
10Geschäftsbericht
2017
Erfolgsrechnung 2017
per 31.12.2017
2017 2016
ERTRAG CHF CHF
Mitgliederbeiträge 920’570 903’524
Dienstleistungsertrag 15’000 12’703
Übrige Erträge 28’000 1’000
TOTAL ERTRAG 963’570 917’227
AUFWAND
Lohnaufwand 347’884 314’333
Aufwand Sozialversicherungen 68’761 56’518
Aufwand Berater 49’597 114’733
Sonstiger Personalaufwand 38’530 27’877
TOTAL PERSONALAUFWAND 504’772 513’461
Dienstleistungsaufwand 73’937 26’374
Dienstleistungsaufwand IT 269’807 323’968
Raumaufwand 14’771 15’510
Verwaltungsaufwand 4’498 26’064
Sonstiger Betriebsaufwand 16’732 4’427
Abschreibungsaufwand 8’255 1’185
Finanzaufwand 108 0
TOTAL ORGANISATIONSAUFWAND 388’108 397’528
Dienstleistungsaufwand Projekte 101’998 26’481
TOTAL PROJEKTAUFWAND 101’998 26’481
TOTAL AUFWAND 994’878 937’470
BETRIEBSERGEBNIS -31’308 -20’243
A. o. Ertrag 0 200’729
ERFOLG -31’308 180’486
Bern, 07.02.2018
Manfred Manser Dr. Claudia Weiss
Präsident SCS Geschäftsführerin SCS
11s Geschäftsbericht
c 2017
s
Revisionsbericht
12Sie können auch lesen
