Geschäftsbericht 2020 - Schriftliche Delegiertenversammlung 2021 Reichhaltige Biodiversität in Reichweite von Frutigen - Planungsregion Kandertal

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Geschäftsbericht 2020 - Schriftliche Delegiertenversammlung 2021 Reichhaltige Biodiversität in Reichweite von Frutigen - Planungsregion Kandertal
Geschäftsbericht 202

          Reichhaltige Biodiversität in Reichweite von Frutigen

Schriftliche Delegiertenversammlung 2021
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Geschäftsbericht 2020 - Schriftliche Delegiertenversammlung 2021 Reichhaltige Biodiversität in Reichweite von Frutigen - Planungsregion Kandertal
Inhaltsübersicht

                                                                                 Seiten

1. Rück- und Ausblick des Präsidenten                                                  3

2. Organe 2020                                                                         4

3. Delegiertenversammlung 2020                                                         5

4. Berichte aus Geschäftsleitung, Arbeitsgruppen und Kommissionen                      5

5. Jahresergebnis 2020                                                                11
       - Jahresrechnung
       - Erfolgsrechnung
       - Bilanz
       - Revisorenbericht

6. Voranschlag 2021, Jahresplanung                                                    14

Information über die Durchführung einer schriftlichen Delegiertenversammlung 2021

Der Bundesrat hat mit Erlass vom 19. Juni 2020 die Verordnung 3 über Massnahmen zur
Bekämpfung des Coronavirus (COVID-19) in Kraft gesetzt, die bis 31. Dezember 2021
gültig ist. Laut Artikel 27 ist es allen Gesellschaften gestattet, eine schriftliche Abstim-
mung durchzuführen. So können alle Mitglieder ihre Rechte auf schriftlichem Weg
ausüben.
Basierend darauf hat die Geschäftsleitung der Planungsregion Kandertal am 13.4.2021
entschieden, vom ausserordentlichen Recht Gebrauch zu machen und die Delegier-
tenversammlung 2021 auf schriftlichem Weg durchzuführen.

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Geschäftsbericht 2020 - Schriftliche Delegiertenversammlung 2021 Reichhaltige Biodiversität in Reichweite von Frutigen - Planungsregion Kandertal
1. Rück- und Ausblick des Präsidenten
    Das Jahr 2020 war in mehrfacher Hinsicht reich befrachtet. An den ordentlichen
    Geschäftsleitungssitzungen wurden verschiedenste Geschäfte behandelt. Planeri-
    sche Themen standen neben organisatorischen, Finanzierungen und Projektförde-
    rungen auf den Traktandenlisten. Die Covid-19-Pandemie hatte auch Auswirkun-
    gen auf die Arbeit innerhalb der Geschäftsleitung. Trotz behördenseitigen Be-
    schränkungen konnten alle Geschäfte ordentlich weitergeführt werden. Alle not-
    wendigen Sitzungen konnten abgehalten werden, teilweise auch unter Zuhilfe-
    nahme von neuen Technologien wie Video-Konferenzen.
    Zu den bekannten Planungen wie zum Beispiel der Abbau- und Deponieplanung,
    Mountainbike- und Windenergierichtplanung wurde mit der Altersplanung Frutig-
    land eine neue, thematische Planung gestartet. Bei der Altersplanung geht es um
    die Beurteilung der Ist-Situation mit allen Altersangeboten und Altersthemen. Ziele
    sind die Feststellung des Handlungsbedarfs, unter Berücksichtigung der demo-
    graphischen Entwicklung über die kommenden Jahre und Jahrzehnte. Dabei stel-
    len sich uns grundsätzliche Fragen. Haben wir in unserer Region ausreichend Pfle-
    geheimplätze? Wer bietet was an und welche Massnahmen sind in Zukunft für
    eine bedarfsgerechte Verteilung zu ergreifen? Neben der Beantwortung dieser
    Fragen wollen wir mit unserer regionalen Altersplanung auch den Einbezug der
    Interessen von Seniorinnen und Senioren sicherstellen und damit letztendlich zur
    bestmöglichen Versorgung unserer älteren Bevölkerung beitragen.
    Mit der Genehmigung 2020 der gänzlich überarbeiteten Statuten durch die Dele-
    giertenversammlung, hat sich die Planungsregion neu organisiert und unter ande-
    rem auch die Zuständigkeiten neu geregelt. Durch die Einsitznahme aller Ge-
    meinderatsvorsitzenden in der Geschäftsleitung sind die Wege zu den Gemein-
    den kurz und deren Interessenvertretung immer gewährleistet. Entsprechend agil
    kann die Geschäftsleitung entscheiden.
    Ein solcher Entscheid wurde in der zweiten Jahreshälfte gefällt. Thematisch geht
    es auch um das Alter. Wegen der Neuorganisation der Pro Senectute Frutigland
    und deren Auflösung Ende 2020, musste eine Lösung gefunden werden für die
    bisherige «Alterskonferenz Frutigland». Gemeinsam haben sich alle Gemeinderäte
    im Kandertal und Frutigland mit den Gemeinden Aeschi und Krattigen für eine
    Überführung der ehemaligen Alterskonferenz in eine ständige Kommission für Se-
    niorenarbeit innerhalb der Planungsregion entschieden. An der personellen Zu-
    sammensetzung, der Finanzierung und der Zusammenarbeit innerhalb dem ge-
    nannten Perimeter hat sich nichts geändert.
    Für die Teilzeit-Mitarbeit in der Geschäftsstelle der Planungsregion und unter ande-
    rem auch mit dem Ziel einer breiten Verteilung des Wissens und damit einer Mini-
    mierung von personellen Risiken, konnte Yvonne Lauber, Frutigen angestellt wer-
    den. Sie ist auch verantwortlich für die «Koordinations- und Geschäftsstelle 60+»
    des Frutiglands und führt damit operativ die Geschäfte der erwähnten Kommissi-
    on Seniorenarbeit. Wir freuen uns auf die Zusammenarbeit mit Yvonne Lauber und
    wünschen ihr in der neuen Funktion und bei der Mitarbeit in der Geschäftsstelle
    alles Gute!
    Urs Weibel ist Ende 2020 als Gemeinderatspräsident von Kandersteg und Mitglied
    der Geschäftsleitung der Planungsregion zurückgetreten. Er hat sich in der Pla-
    nungsregion in vielen Bereichen massgeblich eingebracht. So führte er über meh-
    rere Jahre den Vorsitz der Kommission, welche für die Abbau- und Deponie-Pla-
    nung der Region zuständig ist. Urs Weibel danke ich an dieser Stelle herzlich für
    sein vielfältiges Wirken und sein Engagement für unsere Region.
    Als neues Mitglied der Geschäftsleitung begrüssen wir René Maeder als Gemein-
    deratspräsident von Kandersteg. Er ist erfahren und vertraut mit der Arbeit der
    Planungsregion. Wir freuen uns auf eine gute und konstruktive Zusammenarbeit.

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Meinen Dank möchte ich auch an die Gemeinden und Geschäftsleitungsmitglie-
    der richten. Unserem Geschäftsführer Andreas Grünig danke ich herzlichst für sei-
    ne kompetente und transparente Geschäftsführung unserer Planungsregion. Auf
    eine weiterhin gute Zusammenarbeit für die Planungsregion Kandertal
    Kurt Zimmermann, Präsident

2. Organe 2020

Geschäftsleitung

Präsident                     Kurt Zimmermann, Grossrat, Frutigen
Vizepräsident                 Jakob Schwarz, Grossrat, Adelboden
Geschäftsleitungsmitglieder   Markus Gempeler, Obmann, Adelboden
                              Roman Lanz, Gemeinderatspräsident, Kandergrund
                              Hans Ulrich Mürner, Obmann, Reichenbach
                              Hans Schmid, Obmann, Frutigen
                              Urs Weibel, Gemeinderatspräsident, Kandersteg
                              Ariane Nottaris, Regierungsstatthalterin, beratend
                              Andreas Grünig, Geschäftsführer, beratend

Kantonale Verwaltung          Volker Wenning-Künne, Amt für Gemeinden und
beratend                      Raumordnung, Abteilung Kantonsplanung
                              Daniel Wüthrich, AWI, Standortförderung Kanton
                              Bern, Tourismus und Regionalentwicklung

Delegierte der Gemeinden 2020
Adelboden:                    Beatrice Germann
                              Marcel Zimmermann

Frutigen:                     Markus Grossen
                              Samuel Marmet
                              Bernhard Rubin
                              Peter Wenger
                              Simon Bircher

Kandergrund:                  Matthias Schmid

Kandersteg:                   Franziska Ryter

Reichenbach:                  Hansrudolf Bachmann
                              Rudolf Schneider
                              Alfred Schmid

Mitarbeit Geschäftsstelle, Projektleitung
                              Yvonne Lauber, Frutigen

Rechnungsführung
                              Arthur Grossen, Frutigen

Rechnungsrevision
                              Kurt Schmid, Finanzverwalter, Frutigen
                              Thomas Sieber, Finanzverwalter, Kandersteg

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3. Delegiertenversammlung 2020
    Der Bundesrat hat mit Erlass vom 19. Juni 2020 die Verordnung 3 über Massnah-
    men zur Bekämpfung des Coronavirus (COVID-19) in Kraft gesetzt, die bis 31. De-
    zember 2021 gültig ist. Laut Artikel 27 ist es allen Gesellschaften gestattet, eine
    schriftliche Abstimmung durchzuführen. So können alle Mitglieder ihre Rechte auf
    schriftlichem Weg ausüben.
    Basierend darauf hat die Geschäftsleitung der Planungsregion Kandertal am
    13.4.2021 entschieden, vom ausserordentlichen Recht Gebrauch zu machen und
    die Delegiertenversammlung 2021 auf schriftlichem Weg durchzuführen.
    Alle Vorlagen wurden einstimmig durch die Delegierten genehmigt, inkl. der neu-
    en Statuten, welche auf den 1.7.2020 in Kraft getreten sind.

4. Berichte aus Geschäftsleitung, Arbeitsgruppen und
   Kommissionen
    4.1 Geschäftsleitung

    Die Geschäftsleitung trat 2020 zu vier ordentlichen Sitzungen zusammen. Zusätz-
    lich war die Region an zahlreichen Sitzungen, Versammlungen und Informations-
    veranstaltungen aller Art durch den Präsidenten sowie weitere Geschäftslei-
    tungsmitglieder vertreten.
    An den Geschäftsleitungssitzungen wurden neben planerische Themen wie die
    Landschaftsrichtplanung, die Abbau- und Deponieplanung, die Mountainbike-
    planung und die Windenergierichtplanung auch Stellungnahmen und Projekte
    der Neuen Regionalpolitik NRP behandelt.
    Die Alterskonferenz Frutigland inkl. der Gemeinden Aeschi und Krattigen war seit
    der Auflösung des entsprechenden Gemeindeverbands keine eigentliche rechtli-
    che Körperschaft mehr. Mit dem Beschluss der Überführung der Alterskonferenz in
    eine ständige Kommission der Planungsregion und der Anstellung der Verantwort-
    lichen für die Geschäftsstelle, Yvonne Lauber, konnte auch eine Lösung gefunden
    werden für die Teilzeitmitarbeit auf der Geschäftsstelle der Planungsregion.

    4.2 Landschaftsqualitätsmassnahmen und Vernetzungsplanung

    Die Abteilung für Naturförderung ANF ist gegenüber dem Bund als Trägerschaft
    zuständig. Verantwortlich für die Umsetzung der LQ-Massnahmen und die Vernet-
    zung sind die regionalen Koordinationsstellen RKS. Deren Verantwortung liegt vor
    allem in der Koordination und Organisation der Beratungen sowie der Betreuung
    der Bewirtschaftenden. Die Finanzierung der obligatorischen Beratungen der Be-
    wirtschafter wird teilweise durch die RKS mitgetragen. Ein gewisser Anteil an die
    Beratungskosten verbleibt den Bauernbetrieben und ihren Bewirtschaftern.
    Zusammengesetzt ist die RKS aus politischen Vertreterinnen und Vertretern der
    Gemeinden, den Erhebungsstellenleitenden der Gemeinden, der Landwirt-
    schafts- und Tourismusorganisationen, dem Inforama, der Fachbegleitung ökolo-
    gische Beratung sowie der Region. Die RKS-Mitglieder trafen sich zu zwei regulären
    Sitzungen. Weitere fachspezifische Zusammenkünfte fanden im Rahmen der kan-
    tonalen Projektkoordination statt. Die RKS setzt sich für unsere Bewirtschafter ein,
    um mit einer guten Beratung für optimale Bedingungen für ihre Betriebe zu sor-
    gen.

    Die Erhebungsstellenleitenden der Gemeinden sind Dreh- und Angelpunkt für
    Auskünfte und Beratungen aller Art. Sie kennen «ihre Betriebe» und wissen was,
    wann, wo möglich ist und was nicht. Sie sind vor allem gefordert, die Bewirtschaf-
    tenden bei den wichtigen Frühjahrserhebungen und bei Fragen zu beraten bzw.

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zu unterstützen. Die Vertrauenspersonen vor Ort und auf den Gemeinden helfen
    mit, viele Probleme gar nicht erst entstehen zu lassen. Zusammen mit den gewähl-
    ten Beratern wurden die Gruppenberatungen organisiert. Innerhalb von acht
    Jahren besteht die Notwendigkeit für eine Beratung. Mit dem Aufgebot für Grup-
    penberatungen können die Bewirtschafter schon früh von möglichen Optimie-
    rungen ihrer Vertragsflächen profitieren.
    Die Bewirtschafter im Kandertal haben bis und mit 2020 die notwendigen Bera-
    tungen fast lückenlos absolviert. Nur ganz vereinzelt und zumeist wegen Betriebs-
    übernahmen von jüngeren Bewirtschaftern, müssen solche Beratungen noch ab-
    solviert werden.

    Zusammensetzung der regionalen Koordinationsstelle zur Umsetzung der LQ-
    Massnahmen und der Vernetzung
    Frutigen:         Marmet Samuel, Gemeinderat
                      Zurbrügg Priska, Erhebungsstellenleiterin
    Adelboden:        Germann-Josi Johannes, Gemeinderat
                      Lauber Jolanda, Erhebungsstellenleiterin
    Kandersteg:       Ryter Franziska, Gemeinderätin
                      Grossen Ruedi, Erhebungsstellenleiter
    Kandergrund:      Schmid Matthias, Gemeinderat
                      Grossen Niklaus, Erhebungsstellenleiter
    Reichenbach:      Luginbühl Daniela, Gemeinderätin
                      Schneiter Niklaus, Erhebungsstellenleiter
    Landwirtschaftliche Vereinigung Frutigland: Wandfluh Ernst, Präsident
    Tourismus Adelboden-Lenk-Kandersteg TALK: Pfenninger Urs, Direktor
    Inforama:         Brülhart Joel, Verantwortlicher Ökoberatung
                      Germann Peter, Berater
    Fachbegleitung RKS: Luder Roland, Biologe
    Planungsregion Kandertal: Grünig Andreas, Geschäftsführer
                      Administration, Vorsitz

    Ausblick auf 2021
    Die Vernetzungsplanung geht in das fünfte Umsetzungsjahr. Da das Ziel mit der
    Erfüllung der Beratungspflicht schon 2020 erreicht wurde, sind neue Aktivitäten
    rund um Informationen zu den Leistungen der Landwirtschaft geplant. Vorgese-
    hen sind die Erstellung eines Clips zu den Leistungen der Landwirtschaft, die Instal-
    lation von Infotafeln, ein Fotowettbewerb sowie die Aktualisierung der Webseite.

    4.3 Abbau- und Deponiewesen

    Die «Kommission Umsetzung Abbau- und Deponierichtplan KUAD» befasst sich im
    Auftrag der Planungsregion mit der regionalen Abbau- und Deponiethematik.
    Im Jahr 2006 wurde die regionale A+D Planung von 1994 in einer Teilrevision er-
    gänzt.

    Ziele des neuen kantonalen Sachplans ADT von 2012
    • Sichern der nötigen Abbau- und Deponiereserven für eine langfristig ausrei-
        chende Versorgung mit Baurohstoffen und Entsorgung der nicht verwertbaren
        Bauabfälle.
    • Haushälterischer Umgang mit den natürlichen Kiesressourcen.
    • Möglichst weitgehende Schonung von Mensch, Landschaft, Natur und Um-
        welt beim Abbauen, Verarbeiten, Entsorgen und Transportieren.
    • Abstimmen der Planungen durch frühzeitige und stufengerechte Klärung der
        Grundsatzfragen.

    Regionaler A+D Richtplan
    Der Planungsperimeter gemäss Kantonalem Sachplan ADT ist Thun-Oberland
    West. Die Grundlagenarbeit wird in den drei Regionen Planungsregion Kandertal,

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Entwicklungsraum Thun und Bergregion Obersimmental-Saanenland geleistet. Für
    die Zusammenführung und Darstellung der Resultate ist ein überregionales Gremi-
    um, die Kommission Umsetzung Abbau- und Deponierichtplanung KUAD verant-
    wortlich. Zusammengesetzt ist das Gremium aus Behördenmitgliedern, den Bau-
    verwaltern, Unternehmervertretern (beratend) sowie der Planungsregion.
    Gemäss den Zielen des kantonalen Sachplans wurde der Regionale A+D Richt-
    plan am 6.11.2019 vom Amt für Gemeinden und Raumordnung mittels Verfügung
    genehmigt. Die vom Amt für Wald und Naturgefahren bestrittene Mengenbe-
    rechnung konnte gegen Ende 2020 bereinigt werden. Damit wird die kommunale
    Umsetzungsplanung der Standorte losgelöst von der regionalen Planung möglich,
    was dem üblichen Planungsablauf entspricht.
    Der Deponiestandort «Gassi», Adelboden wurde in einer öffentlichen Mitwirkung
    und anschliessenden kantonalen Vorprüfung von der Region zur Genehmigung
    eingereicht. Der Koordinationsstand ist eine Festsetzung mit rund 70’000 m3.
    Als Nachfolgerin des abtretenden Vorsitzenden der Kommission Urs Weibel, wurde
    die Regierungsstatthalterin Ariane Nottaris eingesetzt.

    Ausblick auf 2021
    Beratung der Gemeinden und Nachführung von Standorten nach Bedarf.

    Zusammensetzung der KUAD
    Vorsitz:        Urs Weibel, Gemeinderatspräsident Kandersteg
    Adelboden:      Beatrice Germann (Gemeinderätin), Bauverwaltung
    Frutigen:       Bernhard Rubin (Gemeinderat), Peter Wenger (Bauverwalter)
    Kandergrund:    Albert Künzi (Gemeinderat), Martin Trachsel (Bauver-
                    walter)
    Kandersteg:     Selina Kämpfer (Gemeinderätin), James Reber
                    (Leiter Gemeindebetriebe)
    Reichenbach:    Hansueli Mürner (Obmann), Hansruedi Bachmann
                    (Gemeinderat), Jakob Bhend (Fachbegl. Tiefbau), Peter
                    Bettschen (Bauverwalter)
    Planungsregion: Andreas Grünig, Geschäftsführer, Administration

    Amts- und Fachstellenvertretung mit beratender Stimme
    Amt für Gemeinden und Raumordnung AGR: Volker Wenning-Künne,
                     Samuel Berger
    Amt für Wasser und Abfall AWA: Michael Stämpfli

    Unternehmervertreter mit beratender Stimme:
                    Hansueli Rauber, Gebr. Müller AG
                    Fritz Rösti, Baugeschäft Fritz Rösti, Kandersteg
                    Peter Schmid, Filialleiter Firma Marti AG, Frutigen
                    Peter Bütschi, Steinbruch Blausee-Mitholz, Vigier Beton

    4.4 Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept Thun-Oberland
        West (RGSK)

    Das RGSK dient der Abstimmung von Verkehrs- und Siedlungsentwicklung auf re-
    gionaler Ebene und bringt eine gemeindeübergreifende Gesamtsicht in die Pla-
    nung von Verkehr und Siedlung. Ziel ist es, die mehrheitlich auf Stufe Kanton ange-
    siedelte Verkehrsplanung und die vor allem kommunale Siedlungsplanung besser
    auf einander abzustimmen. Kostspielige Fehlentwicklungen sollen so vermieden
    werden. Kern des RGSK sind ein Entwicklungsleitbild, Ziele, Strategien und Mass-
    nahmen.
    2017 wurde das RGSK Thun-Oberland West der 2. Generation resp. das Agglome-
    rationsprogramm V+S der 3. Generation vom Amt für Gemeinden und Raumord-
    nung genehmigt.

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Das RGSK ist eine behördenverbindliche Planung und bietet somit die Möglichkeit,
    konkrete regionale Entwicklungsabsichten abzubilden. Es ist das Instrument, um
    Vorgaben bezüglich der regionalen Siedlungsentwicklung festzuhalten. Für Region
    und Gemeinden schafft das RGSK die Grundlage, in welcher Richtung die Ent-
    wicklung vorangetrieben werden soll. Grundsätzlich geht es bei der Überarbei-
    tung des RGSK 2021 um eine Aktualisierung und Konsolidierung der bestehenden
    Planung. Kernelement ist dabei das Agglomerationsprogramm.

    Projektorganisation
    Lenkungsausschuss
    Manuela Gebert (ERT, Vorsitz)
    Katja Bessire, Manuela Häusermann, AÖV
    Beat Michel, AGR
    Markus Wyss, Kreisoberingenieur OIK I
    Thomas Jenne, Planungsamt Stadt Thun
    Eric Lanz, Tiefbauamt Stadt Thun
    Jolanda Brunner, Vorsitz RVK und Gemeinderatspräsidentin Spiez
    Elke Bergius, Gemeinde Spiez
    Roman Frick, Corin Meier, INFRAS
    Emanuel Buchs, Sarah Zbinden, ALPGIS
    Andreas Grünig, PR KA und BR OS-SA

    Projektmanagement
    ALPGIS AG Emanuel Buchs, Sarah Zbinden

    Auftragnehmer
    INFRAS, Roman Frick, Sander Kool

    Stand
    Abgeschlossene Mitwirkung bei den Gemeinden mit anschliessender Bereinigung
    und Einreichung zur kantonalen Vorprüfung.

    Ausblick 2021
    - Überarbeitung Basis kantonale Vorprüfung
    - Regionale Beschlussfassung (Ende Mai)
    - Kantonale Genehmigung und Inkraftsetzung als behördenverbindliches
       Planungsinstrument(Ende Juli)

    4.5 Touristische Mountainbikeplanung

    In einem partizipativen Prozess, unter Einbezug von Gemeinden, Tourismusorgani-
    sationen, Bergbahnen, lokalen Bikern, Wald- und Landeigentümern sowie dem
    Kanton, soll eine planungsrechtliche Grundlage für die touristische Entwicklung
    des Radsportes geschaffen werden (speziell auch Mountainbike). Als Gründe für
    die Planung sind aufzuführen:
       • Steigende Bedeutung des touristischen Bikesports
       • Steigende Nachfrage nach Mountainbike-Routen
       • Steigende Nachfrage nach E-Bike-Routen und -Infrastruktur
       • Kanalisierung der Mountainbiker um andere Strecken zu entlasten
       • Bestehende Routen entsprechen grösstenteils nicht den Bedürfnissen
         der Mountainbiker
    Grundlage der Planungsarbeit sind die bestehenden Arbeitshilfen des TBA, des
    AWN sowie von Schweiz Mobil.

    Begleitgruppe und Adressaten
      - Gemeinden (Bauverwalterinnen und Bauverwalter)
      - Kant. Verwaltung: AGR, beco, TBA, AWN, Jagdinspektorat, ANF
      - Tourismusorganisationen: Gstaad-Saanenland Tourismus, Lenk-

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Simmental Tourismus, Tourismus Adelboden-Lenk-Kandersteg TALK
      - Bergbahnen Kandertal und Obersimmental-Saanenland
      - Interessenvertretung: Schweiz Mobil, Berner Wanderwege, Land-
        wirtschaftliche Vereinigungen, Waldeigentümervereinigungen,
        Landeigentümervertretung, Regionale «Bikeszene»

    Projektmanagement
    Gemeinsame Geschäftsstelle der Planungsregion Kandertal mit der Bergregion
    Obersimmental-Saanenland
    Auftragnehmer
    Landplan AG: Christoph Giger
    ecoptima AG: Arthur Stierli, Andrea Hürlimann

    Stand
    - Einreichung zur kant. Vorprüfung
    - Besprechung der «informellen» Vorprüfung mit dem AGR
    - Schreiben an Direktionen BVD, WEU und DIJ mit Schilderung der Problemfelder
      aus regionaler Sicht
    - Antwort Regierungsrat mit Forderung und Organisation eines «runden Tisches»
      mit den Fachstellen
    - Durchführung «runder Tisch» mit allen involvierten Fachstelle und Organisationen
    - Parallele Aufarbeitung der bestrittenen Punkte aus der informellen Vorprüfung

    Ausblick 2021
    - Bilaterale Besprechungen mit den involvierten Fachstellen und Organisationen
    - Aufarbeitung reg. Richtplanung mit Besprechung Gemeinden und Tourismus
    - Einreichung zur finalen Vorprüfung beim AGR
    - Bereinigung Richtplanung und Einreichung zur Genehmigung
    - Parallele Umsetzungsplanung

    4.6 Regionale Energieberatung
    Die «Regionale Energieberatung Thun Oberland-West» mit Sitz in Thun betreut 52
    Gemeinden mit rund 160‘000 Einwohnern.

    Art der Beratungen:
    Anzahl Beratungen       Beratungen im Rahmen des Mandats der öffentlichen
                            Energieberatung TOW
    EMN (Drittauftrag)      Kontrolle von Energietechnischen Massnahmennach-
                            weisen, Kontrolle der Formulare und Pläne im Büro

    EnBuHa (Drittauftrag)   Energiebuchhaltung (Anzahl Objekte) Auswertung
                            von Ableseformularen
    Einwohner               Mittlere Wohnbevölkerung (FILAG-Vollzugszahlen des
                            Kantons, 2019)

    Beratungen nach Gemeinden 2020
    Kandertal          Anzahl Bera-       EMN    EnBuHa     Total      Einwohner
                          tungen
    Adelboden               18             23                41             3’425
    Frutigen                    15         9                 24             6’827
    Kandergrund                 0          3                  3               788
    Kandersteg                  10         7        2        19             1’323
    Reichenbach                 8          7                 55             3’562
    Total                       51         49       2       102            15’925

9
Würdigung Energieberatung
     Die Nachfrage 2020 ist gegenüber dem Vorjahr etwas gesunken. Die Beratungen
     vor Ort waren aber über alles gesehen konstant. Alle Gemeinden im Beratungs-
     gebiet wurden mit einem Infoschreiben über die Aktualitäten im Energiebereich
     auf den neuesten Stand gebracht (Energie-Gesetzgebung, kantonale Förderbei-
     träge, eBau etc.).

     4.7. Windenergierichtplanung
     Mit der Regionalen Richtplanung Windenergie wird einem Kantonsauftrag ent-
     sprochen, bis 2020 die räumliche Abstimmung der Windpärke innerhalb der vom
     Kanton bezeichneten Windenergieprüfräume, gemäss den Grundsätzen und
     Standortanforderungen des Massnahmenblattes C_21 des kantonalen Richtplans,
     an Windenergieanlagen vorzunehmen.

     Stand
     An einer Begehung mit den Fachstellen wurden alle Prüfräume vor Ort besucht,
     besprochen und beurteilt. Ausstehend für eine abschliessende Beurteilung sind
     die Rückmeldungen der Bundesstellen über den zuständigen «Guichet Unique»,
     als zentrale Anlaufstelle und Informationsdrehscheibe des Bundes für Anliegen im
     Zusammenhang mit Windenergie (Eingabetermin Januar 20!).
     Mit dem Amt für Gemeinden und Raumordnung AGR und dem Amt für Umwelt
     und Energie AUE ist festgehalten, die noch fehlenden Bundesdaten abzuwarten
     um anschliessend den Bericht auf regionaler Ebene ausarbeiten und zu bespre-
     chen. Danach wird auch die regionale Begleitgruppe wieder für eine Zusammen-
     kunft eingeladen und alle Erkenntnisse werden präsentiert. Im Sinne einer regiona-
     len Interessenabwägung wird der Grundlagenbericht dem AGR für eine Voran-
     frage eingereicht. Es geht darum die Fakten und Überlegungen darzustellen, mit
     allen Schutzinteressen, welche auch im Rahmen der Begehung geäussert wur-
     den. Auf diese Überlegungen und die Faktenbasis soll dann ggf. zu einem späte-
     ren Zeitpunkt zurückgegriffen werden können.
     Mit heutigem Kenntnisstand gehen wir davon aus, einen Konzeptbericht einzurei-
     chen (keine abschliessende Richtplanung).

     Ausblick 2021
     - Abwarten Datenlieferung und Einarbeiten aller Ergebnisse aus den Bundesstellen
     - Besprechung mit AGR und AUE
     - Workshop reg. Begleitgruppe zur Präsentation und Diskussion der Ergebnisse
     - Einreichung Konzeptbericht

     4.8 Stellungnahmen - Mitwirkungen
     Die Planungsregion nahm im Berichtsjahr zu folgenden Geschäften Stellung:

     27.4.20         Reg. Stellungnahme zur Verfassungsänderung des Kt. Bern
     27.5.20         Reg. Stellungnahme an das AGR zur Relativierung der Behör-
                     denverbindlichkeit des regionalen A+D Richtplans durch das
                     AWN – Aktualisierung der Mengenberechnungen
     24.6.20         Anfrage Bergregion OS-SA zur befristeten Anstellung Alterskon-
                     ferenz und Altersplanung
     30.7.20         Information ERT zur Altersplanung Frutigland mit Gemeinden
                     Aeschi und Krattigen
     10./19.8.20     Gemeinsame Stellungnahme KA und OS-SA zur Änderung des
                     Gemeindegesetzes - Vernehmlassung e-Anzeiger
     10.8.20         Stellungnahme zur Kiesentnahmebewilligung «Grassi», Frutigen
                     und «Zrydsbrücke» Kandergrund

10
19.8.20         Gemeinsame Stellungnahme KA und OS-SA zum Sportförde-
                     rungsgesetz
     9.12.20         Reg. Stellungnahme zur Richtplananpassung 20 des Kantons

     4.9 Projekte der neuen Regionalpolitik NRP
     Die Planungsregion hat in enger Zusammenarbeit mit dem Amt für Wirtschaft AWI

       Datum Projekt                                                   Finanzierung
       2.7.20 Gästezentrum Kandersteg - Nutzungskon-                       CHF 66’568
              zept/ Potentialstudie                                     à fonds perdu
     18.12.20 Machbarkeitsstudie Digitale Dor fstrasse                     CHF 69’466
              Adelboden                                                 à fonds perdu
     18.12.20 Sportzentrum Frutigen - Gesamtsanierung                     CHF 150’000
              Schwimmbecken Hallenbad                        zinsloses, rückzahlbares
                                                                             Darlehen
     18.12.20 Besucherzentrum H2O - Mineralquelle Adel-                    CHF 75’000
              boden                                                     à fonds perdu
     18.12.20 Koordination der Gesamtplanung Flugplatz                    CHF 100’000
              Reichenbach                                               à fonds perdu

     und der jeweiligen Projektträgerschaft folgende Projekte bewilligt bzw. gegen-
     über dem AWI beantragt:
     Details und Formulare zur NRP unter www.kandertal.ch/dienstleitungen

5. Jahresergebnis
     5.1 Jahresrechnung 2020
     Die Erfolgsrechnung schliesst bei einem Aufwand von Fr. 125’902.30 und einem
     Ertrag von Fr. 129’343.85 mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 3’441.55 ab.
     Den Gemeinden wurden, neben den ordentlichen Beiträgen zum Betrieb sowie
     der Energieberatung, das vierte Jahr in Folge keine weiteren Rechnungen zu Pla-
     nungen gestellt. Dieses Vorgehen geschieht zum Vorteil der Regionsgemeinden.
     Das Eigenkapital per 31.12.2020 beläuft sich auf Fr. 59’924.61.
     Die Einlage des Fonds Seniorenarbeit stammt von der ehemaligen Alterskonferenz
     Frutigland. Der Fonds Mountainbike wurde auf Beschluss der Geschäftsleitung und
     im Hinblick auf die Umsetzung der Mountainbikeplanung geäufnet.

     Frutigen, Mai 2021     Der Rechnungsführer          Der Geschäftsführer

                            Arthur Grossen               Andreas Grünig

11
5.2 Erfolgsrechnung 2020

12
5.3 Bilanz 2020

Frutigen 5.4.21, der Rechnungsführer Arthur Grossen

     5.4 Revisorenbericht 2020

13
6. Voranschlag 2021, Jahresplanung

     6.1 Voranschlag 2021

14
6.2 Jahresplanung

     • Führung der Geschäftsstelle - Überregionale Zusammenarbeit
          Seit 2012 haben die Bergregion OS-SA und die Planungsregion Kandertal die-
          selbe Geschäftsstelle. Wo immer möglich und sinnvoll sind gemeinsame Pro-
          jekte in einer überregionalen Zusammenarbeit anzugehen.
          —> Organisation, Administration, Beratung, Projekt-Koordinationen, Finanz-
          verwaltung, Personalwesen

     • Neue Regionalpolitik NRP
         NRP - Anträge von Gemeinden, Organisationen und Projektträgern werden
         koordiniert von der Geschäftsstelle der Planungsregion z. Hd. des Amts für
         Wirtschaft mit einer regionalen Stellungnahme des Vorstands abgegeben.
         —> Koordination, Administration, Unterstützung Trägerschaft, Beratung

     • Umsetzung Landschaftsqualitätsmassnahmen und Vernetzungsplanung
         Die Planungsregion koordiniert die Arbeiten der «Regionalen Koordinations-
         stelle» und damit der Kommission zur Umsetzung der Landschaftsqualitäts-
         massnahmen und der Vernetzungsplanung 2017+. Unterstützung der Erhe-
         bungsstellenleitenden bei der Koordination der Kleingruppenberatungen.
         —> Koordination, Administration und Rechnung

     • Abbau und Deponierichtplanung
         Weiterführung, Koordination, Entwicklung der einzelnen Standorte sowie Un-
         terstützung bei kommunalen Nutzungsplanungen
         —> Koordination, Administration, Organisation, Projektaufsicht und Rech-
         nung.

     • Landschaftsrichtplanung, Umsetzungen
          Die koordinierten Arbeiten der verschiedenen, in einander greifenden und
          von einander abhängigen Planungen werden weiter vorangetrieben.
          —> Koordination, Administration, Organisation, Projektaufsicht und Rech-
          nung.

     • Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept 2021
         - Überarbeitung Basis kantonale Vorprüfung
         - Regionale Beschlussfassung (Ende Mai)
         - Kantonale Genehmigung und Inkraftsetzung als behördenverbindliches
           Planungsinstrument(Ende Juli)

     • Touristische Mountainbikeplanung
          - Aufarbeitung reg. Richtplanung mit Besprechung Gemeinden und
            Tourismus - Einreichung zur finalen Vorprüfung beim AGR
          - Bereinigung Richtplanung und Einreichung zur Genehmigung
          —> Koordination, Administration, Organisation, Projektaufsicht und Rechnung

     • Regionale Windenergierichtplanung
         - Verarbeitung der Resultate aus den Bundesstellen - Besprechung Fachstelle
         - Zusammenkunft Workshop - Verabschiedung Konzeptbericht
         —> Organisation, Projektleitung, Koordination, Administration, Projektaufsicht
         und Rechnung

     • Regionale Altersplanung Frutigland
         - Erarbeitung einer konsolidierten Altersplanung unter Einbezug aller
           involvierten Gemeinden, Organisationen und Personengruppen
         - Durchführung Workshop mit Begleitgruppe
         - Fertigstellung der Planung und Genehmigung durch die Geschäftsleitung
         —> Organisation, Projektleitung, Koordination, Administration, Projektaufsicht
            und Rechnung

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