Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Nemeth Balázs 1027101 Pire Ako 0702154 Schneeberger Nadine 1204198 Stiedl Sebastian 1126569
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Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee Nemeth Balázs 1027101 Pire Ako 0702154 Schneeberger Nadine 1204198 Stiedl Sebastian 1126569
Verfasser: Nemeth Balázs 1027101 Pire Ako 0702154 Schneeberger Nadine 1204198 Stiedl Sebastian 1126569 Universität: Technische Universität Wien Studium: Raumplanung und Raumordnung Lehrveranstaltung: 280.105 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee 2015W Lehrveranstaltungstyp: PR Projekt Semester: Wintersemester 2015/2016 BetreuerInnen und Fachbereiche: Fachbereich für Regionalplanung und Regionalentwicklung Assistant Prof. Dipl.-Ing. Dr.techn. Thomas Dillinger Univ.Ass. Dipl.-Ing. Dr.techn.Nina Svanda Institut für Städtebau, Landschaftsarchitektur und Entwerfen Univ.Ass. Dipl.-Ing. Dr.nat.techn.Peter Kurz (Hauptbetreuung) Fachbereich Soziologie Senior Scientist Dipl.-Ing. Dr.-Ing. Gesa Witthöft Institut für Architekturwissenschaften Senior Lecturer Dipl.-Ing. Arnold Faller Fachbereich für Verkehrssystemplanung Ass.Prof. Dipl.-Ing. Dr.techn. Michael Klamer Technische 3 Universität Wien Department für Raumplanung raum Vienna University of Technology Department of Spatial Planning
Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Einleitung Leitprojekt Ausgangslage ..................................................... 112 Ein Blick über die Region..................................... 08 Die Entwicklungsagentur .................................... 112 Analyse Was sind die Voraussetzungen ............................ 112 Siedlungsstruktur............................................... 14 Was ist das Ziel ................................................. 112 Bevölkerung........................................................ 20 Welche Vorteile entstehen für die Gemeinde ........ 114 Soziale Infrastruktur.......................................... 26 Welche Vorteile entstehen für die Region ............ 114 Tourismus / Wirtschaft........................................ 30 Wer sind die AkteurInnen .................................... 115 Akteure............................................................... 39 Realisierungsprozess .......................................... 116 Mobilität............................................................. 42 Organisationsform ............................................. 118 Naturraum........................................................... 48 Finanzausgleich ................................................. 120 Swot................................................................... 52 Operative Instrumente ........................................ 122 Entwicklungsagentur GmbH ....................... 122 Leitbild Medizintechnikcluster .............................. 125 Beschreibung....................................................... 58 Vier Seental - Tourismus ........................... 128 Schwerpunkt Gesundheit...................................... 60 Szenario 2 ........................................................ 131 Ziele................................................................... 62 Referenzbeispiele ............................................... 133 Umsetzung Quellenverzeichnis ............................................ 134 Massnahmenbaum.................................................. 64 Abbildungsverzeichnis ........................................ 140 Diversifizierung der Wirtschaft........................... 66 Neues Wohnen ..................................................... 83 Regionale Infrastruktur Ausbauen........................ 93 Zeitleiste ........................................................... 108 5
Ein Blick über die Region Die Region Wörthersee liegt im Klagenfurter Einleitung- Becken. Dabei handelt es sich um eine ter- tiäre Beckenlandschaft, die größte innerhalb Allgemeine Charakteristika der Alpen. Diese sind im Allgemeinen land- wirtschaftlich nutzbar und weisen oft Rohst- Das Planungsgebiet schließt sich aus in- offvorkommen auf, wenngleich dass für die sgesamt 9 Gemeinden zusammen, davon Region Wörthersee so nicht zutrifft, da ent- liegen 7 im Bezirk Klagenfurt-Land. Diese weder Infrastrukturen oder schlicht Platz für sind Krumpendorf, Moosburg, Pörtschach Förderanlagen nicht vorhanden sind oder am Wörther See, Techelsberg, Schiefling am spezielle Widmungen den Abbau verhindern. Wörthersee, Keutschach am See und Maria Wörth. Velden am Wörther See hingegen Das Klima ist für die Lage in den Alpen liegt im Bezirk Villach-Land und Klagenfurt ausgenommen warm, es herrscht Inver- am Wörthersee ist eine Statutarstadt. sionswetterlage, wobei es vor allem in den Morgenstunden heftigen Nebel geben kann, Insgesamt wohnen im Jahr 2015 126.081 was die Entwicklung des Sommertourismus Personen in der Wörtherseeregion. Die begünstigte. Der wichtigste Fluss Kärntens, von der Bevölkerungszahl her mit Abstand die Drau, liegt südlich der Region, die etwa größte Gemeinde ist Klagenfurt am Wörther- an der Sattnitz endet, wo das Tal der Drau see (97.880 EinwohnerInnen) gefolgt von beginnt. Die Fließgewässer beschränken Velden am Wörther See (8817 EinwohnerIn- sich auf kleine Bäche, einen Kanal und den nen). Die kleinste Gemeinde ist Maria Wörth kurzen Fluß Glanfurt der via Drau und Donau mit 1528 EinwohnerInnen. die Region entwässert. Abb. 1 EinwohnerInnen der Region Auffällig ist, dass die zwei größten Gemein- Der Wörthersee erstreckt sich über etwa den am Ost- bzw. am Westufer des Sees 16,5 Kilometer in Ost-West Richtung und liegen. Dies lässt sich darauf zurückführen, misst 162,1 km2. Der See ist in drei Becken dass sich hier zwei Becken befinden, die viel gegliedert (Velden – Pörtschach mit dem ti- Raum für die Siedlungen bieten. Im Falle von efsten Punkt des Sees, Pörtschach – Maria Klagenfurt spielt auch das hohe Arbeitsplat- Wörth und Maria Wörth – Klagenfurt). Der zangebot eine Rolle. Eine weitere Auffällig- Platz am See ist sehr begrenzt, vor allem keit ist, dass am Nordufer in etwa viermal am südlichen Ufer fallen Hügel steil Rich- mehr Personen ihren Hauptwohnsitz haben tung Wasser ab, bloß im Westen (Velden), als am Südufer. Dies liegt einerseits daran, im Osten (Klagenfurt) und am Nordufer bei dass das Nordufer mehr Raum für die Sied- Pörtschach gibt es ausgedehntere recht eb- lungen bietet und andererseits an der Süd- ene Bereiche am See, im Norden und Süden bahn und der Südautobahn, die entlang des bei Reifnitz handelt es sich um quartäre Ter- Nordufers verlaufen und es somit verkeh- assen. Bei den Zuflüssen handelt es sich um rsmäßig sehr Gut erschließen. Hervorzuhe- viele kleine Bäche im Norden, Süden und ben ist dabei insbesondere die Südbahn, Westen des Sees welche an oben genannt- deren Errichtung in der zweiten Hälfte des en Hügeln entspringen, der Abfluss ist der 19. Jahrhunderts die Siedlungs- und Touris- Fluss Glanfurt in Klagenfurt, der in die Drau musentwicklung am Wörthersee überhaupt entwässert. Die Fauna besteht neben einer erst in Gang setzte. Ein weiterer Grund ist Abb. 2 EinwohnerInnen der Region Reihe von Fischarten (am häufigsten kom- der hohe Zweitwohnsitzanteil am Südufer ohne Klagenfurt men Hecht und Reinanke vor) auch aus des Wörthersees (siehe Kapitel Zweitwohn- Wasser- und im Winter aus Zugvögeln. Eine sitze). geschlossene Eisdecke bildet sich nur sehr selten, zuletzt im Jahr 2006. 9
10 Strukturkarte Wörthersee - Gruppe 9 Räumliche Entwicklungsplanung Abb. 3 Strukturkarte Graz / Wien Villach / I / SLO / D ganzjährig wohnen Zentren Wald und Berge Tourismus Gewässer Südbahn und Autobahn Zweitwohnsitze verdichtet ländlich 11 Ein Blick über die Region
Siedlungsstruktur Hügelland Klagenfurter Feld Veldener-Senke Sattnitz Legende Schwarzplan Dauersiedlungsraum Industrie und Gewerbe Land- und Forstwirtschaftlicheflächen Wald Land und Fortwirtschaft Gewässer Abb. 4 Natur- und Dauersiedlungsraum Abb. 5 Bebauter und nicht bebauter Dauersiedlungsraum Naturräumliche Klagenfurt und Velden bilden die beiden Bebauter Gegebenheiten Zentren der Region, wobei Klagenfurt als Dauersiedlungsraum und Dauersiedlungsraum Landeshauptstadt eine wichtige überregionale Rolle spielt. Der Dauersiedlungsraum Klagen- Wie man auf der Karte sieht lässt sich das Diese Bereiche dämmen die Gemeinden am Wenn man die Bebauung der Region be- furts grenzt fast direkt an den Dauersiedlung- Klagenfurter Becken in vier Bereiche un- Südufer jedoch stärker ein als die am Nordufer, trachtet, erkennt man den Flächenverbr- sraum Krumpendorfs, wodurch Krumpendorf terteilen, das Hügelland im Norden, das da die steile Hanglage nur noch wenig Spiel- auch. Vergleicht man die Bevölkerungsent- als einzige Gemeinde,in der Planungsregion von Feldkirchen bis nach Moosburg reicht, raum für zukünftige Bebauungen zulässt. Sied- wicklung mit der Anzahl der Wohngebäude durch die Klagenfurter Stadtwerke mit Klagen- die Veldener Senke im Westen, Sattnitz im lungsgebiete, die nicht am Ufer des Sees liegen, zwischen 2001 und 2011, erkennt man, dass furt verbunden ist. Für dieses Gebiet, sind je- Süden und das Klagenfurter Feld im Osten. befinden sich meist in höheren Lagen des Beck- sich in Teilen der Region die Bevölkerung doch keine zukünftigen Bebauungen aufgrund Im Norden schließt das glaziale Hügelland ens und sind daher weniger stark eingegren- nicht gleich mit den Gebäuden entwickelt von Nutzungseinschränkungen oder sonstigen an Der Dauersiedlungsraum ist in Teilen der zt. Dadurch ist die Zersiedelung aber weitaus hat. Ein gutes Beispiel hierfür ist Pörtschach, Zielvorgaben geplant. (vgl. STEK 2020 Klagen- Planungsregion, wie auf Abb. 2 zu sehen ist, höher und die Flächen werden weitgehend für die Bevölkerung ging zurück, die Anzahl der furt) Weiters sind die höher gelegen Streusied- stark eingeschränkt. Dies ist auf die Struktur landwirtschaftliche Zwecke genutzt. Gebäude, in denen sich meistens ein oder lungen, abseits des Seeufers gut zu erkennen, des Klagenfurter Beckens zurückzuführen. zwei Wohnungen befinden, stieg aber um vor allem in Moosburg, Techtelsberg, Schiefling 193. In Schiefling hingegen ist die Bevölker- und den äußeren Teilen Veldens (für Keutschach Zum einen ist es der Wörthersee, an des- ung um über 500 EinwohnerInnen gestie- liegen keine Daten vor). sen Ufer sich der Großteil des Siedlungsrau- gen, die Anzahl der Wohngebäude aber nur mes erstreckt, sowie die Wälder und Berge, um 190. Die Anzahl der Wohngebäude mit welche sich durch die komplette Region er- drei oder mehr Wohnungen hat sich auch strecken und für den ufernahen Siedlung- verdoppelt, dies entspricht der programma- sraum eine große Einschränkung darstellen. tischen Forderung des Landesentwicklung- sprogrammes. (vgl. Statistik-Austria) 14 15 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Siedlungsstruktur und das Ortsbild berücksichtig werden. Einige Baulandreserven befinden sich zum Beispiel in Pirschitz, an der Grenze zu Krumpendorf (Abb. 8) (vgl. ÖEK Pörtschach). Velden hat zwei Schwerpunktregionen bezüglich der zukünftigen Entwicklung, zum einen das Zentrum, welches direkt am Wörthersee liegt und zum anderen die südli- che Siedlung an der Grenze zu Schiefling. Velden besitzt mit 38,28 ha (Stand 2011) Baulandreserven, mehr als doppelt so viele wie Pörtschach und hat mit 3% eine deutlich höhere Bevölkerungszunahme bis 2029. Die Stadt hat wie die meisten der Gemeinden am Wörthersee mit Zweitwohnsitzen zu kämpfen(29,6% stand 2011), die Bauland- reserven befinden sich jedoch nicht unmit- Abb. 7 Flächenwidmungsplan Moosburg telbar am See. Für viele müsste man sog- ar ins Auto steigen oder den Bus nehmen um zum See zu gelangen, daher kann es möglich sein, dass sie für Zweitwohnsitzer gänzlich unattraktiv sind. Die Baulandreser- Abb. 6 Siedlungsentwicklungen laut OEKs ven im Zentrum Veldens, sollen für sozialen Wohnbau genutzt werden um so die Jugend Zukünftige sregion, man kann also davon ausgehen, dass in Velden zu halten. (vgl. ÖEK Velden) Siedlungsentwicklungen Moosburg sobald keine Probleme bei zukünfti- gen Siedlungsentwicklungen haben wird. Was auffällt ist, dass sich die Baulandreserven nicht In den Entwicklungskonzepten der Gemein- auf einige wenige Gebiete sammeln, sondern ÖRTLICHES ENWTICKLUNGSKONZEPT den sind für die Zukunft schon einige Sied- sich quer über die Gemeinde verteilen. (Abb. 7) lungsschwerpunkte genannt. Es liegen aber (vgl. ÖEK Moosburg) Sind für die Gemeinden verbindlich zu er- nur Entwicklungskonzepte für die Gemein- stellen und bestehen aus Analyse und ei- den Moosburg, Pörtschach, Velden, Klagen- Auch in Pörtschach gibt es Potentialflächen, nem Leitbild. Sie sind als „Selbstbindung“ furt und Krumpendorf vor (dieses ist aus diese liegen aber in dezentraler Lage, da es der Gemeinde zu betrachten, da ihr Inhalt dem Jahre 1992 und daher schon etwas Zentrumsnahe kaum noch ungenutzte Flächen nicht rechtsverbindlich ist. Sie gilt für je- veraltet). gibt. Laut des Örtlichen Entwicklungskonzepts weils ein Jahrzehnt. aus dem Jahr 2012, gibt es mit 18,58 ha noch Laut des Örtlichen Entwicklungskonzeptes verhältnismäßig wenige Baulandreserven, die Abb. 8 Flächenwidmungsplan Pörtschach Moosburgs, hatte die Gemeinde im 2008 zur Verfügung stehen. Betrachtet man nun die etwa 70,5 ha Baulandreserven und hat 2001 2011 2015 2029 Bevölkerungszunahme bis 2029 relativ Trendextrapolation(Abb. 9) für das Jahr 2029, damit bei den Gemeinden mit ÖEK mit Ab- Krumpendorf 2848 3337 3422 3996 17% ist zu erkennen, dass Pörtschach kaum an Ein- stand die höchsten. Die Trendextrapolation wohnerInnen dazu gewinnen wird, man kann Moosburg 4463 4422 4489 4515 1% bis 2029 besagt (Abb. 9), dass die Bevölker- also davon ausgehen, dass die Baulandreserven Pörtschach 2670 2644 2681 2692 0% ung Moosburgs um etwa 1% wachsen wird. bis dahin kaum weniger werden. Wird doch ge- Techelsberg 2059 2229 2192 2325 6% Mit 14,5% Nebenwohnsitzen, hat Moos- baut, sollen naturräumliche Verhältnisse (zum Velden 8543 8793 8817 9091 3% burg die wenigsten der ganzen Planung- Beispiel keine weiteren Waldrandbebauungen) Schiefling 2267 2614 2616 2965 13% Maria Wörth 1258 1492 1528 1798 18% Keutschach 2348 2451 2456 2564 4% Klagenfurt 90141 94483 97880 105619 8% 16 17 Abb. 9 Trendextrapolation 574 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9 26 11 133
Bevölkerung Bevölkerungsstand& und 6% für die Region ohne Klagenfurt er- Suburbanisierungsprozesse haben, so Altersstruktur Bevölkerungsentwicklung rechnet. hatte Klagenfurt im Zeitraum zwischen 1981 und 2001 das geringste Wachstum in der Region Hinuntergebrochen auf die einzelnen Ge- aller Gemeinden. Zwischen 2011 und Die Region verzeichnet seit 1951 ein kon- Um die Altersstruktur der Region zu unter- meinden kann man erkennen, dass die Ge- 2015 hatte es allerdings das stärkste stantes Wachstum, dass sich seit 2001 suchen, wurde eine Bevölkerungspyramide meinden des Vier-Seen Tals im Süden der Wachstum, was ein Anzeichen für einen weiter verstärkt hat. Hatte die Planungsre- für die gesamte Region und auf Grund der Region am stärksten gewachsen sind. So Reurbanisierungstrend sein kann. gion 1951 noch 87.978 EinwohnerInnen, so demographischen Dominanz Klagenfurts verzeichnete Keutschach mit einem Bev- waren es 2015 (wie schon oben erwähnt) eine ohne der Kärntner Landeshauptstadt ölkerungsplus von 94% den höchsten Zu- Mit einem Bevölkerungswachstum 126.081, was ein Bevölkerungsplus von erstellt. Mit Hilfe dieser Bevölkerungspyra- wachs seit 1951, gefolgt von Schiefling mit sind Herausforderungen an die In- 43,3% ausmacht. Betrachtet man die Bev- miden kann man herausfinden wie sehr die +71%. Maria Wörth, die dritte Gemeinde frastruktur verbunden. So müssen ölkerungsentwicklung der Region seit 2001 Region vom demographischen Übergang be- südlich des Wörthersees, verzeichnete mit kommt man auf einen Bevölkerungszuwachs Neubauten erschlossen werden, was troffen ist. einem Zuwachs von 23% kein so hohes Bev- von 8,1%. ölkerungswachstum seit 1951, wuchs aber vor allem bei Einfamilienhäusern im Zeitraum von 1991 bis 2015 mit einem sehr kostspielig sein kann. Des weit- Bevölkerungsplus von 43% mit Abstand am eren kommt es zu einem Verkeh- stärksten. Mit einem Bevölkerungszuwachs rsanstieg, da die drei Gemeinden von 65% wuchs auch die Gemeinde Moos- mit dem höchsten Wachstum nur burg im Hügelland nördlich des Wörther- durch selten fahrende Busse und sees seit 1951 sehr stark. Mit einem Plus dem Go-Mobil an das Verkehrsnetz von 2% seit 1951 stagnierte die Gemeinde angeschlossen sind, hat das Bev- Pörtschach am Wörther See und weist somit ölkerungswachstum wohl zu einem das schwächste Wachstum der Region auf. starken Anstieg des motorisierten Individualverkehrs geführt. Das Abb. 10 Bev. Entwick- Landesentwicklungskonzept hat die lung Problematik erkannt und spricht von Da die Gemeinde Klagenfurt am Wörthersee einer Siedlungs-Verkehrs-Spirale mit über 97.000 EinwohnerInnen die Bev- (Landesentwicklungsleitbild 2008, ölkerungsstatistiken der Region stark domi- S.60) die zu durchbrechen sei. Laut Abb. 12 Bevölkerungspyramide niert, wurde auch ein Blick auf die Bevölker- dem Schieflinger Bürgermeister gibt ungsentwicklung der Region ohne Klagenfurt geworfen. Hier zeigt sich ein Bevölker- es auch Probleme bei der Integra- ungswachstum von 19.791 EinwohnerIn- tion der Zuwanderer in das Gemein- nen im Jahr 1951 auf 28.201 im Jahr 2015, deleben (vgl. Interview Schiefling). was ein Plus von 42,4% bedeutet. Seit 2001 wurde ein Bevölkerungswachstum von 6,5% verzeichnet. Dieses Wachstum hat die Re- Abb. 11 Bevölkerungsentwicklung nach Gemeiden Bevölkerungsstruktur gion seiner guten wirtschaftlichen Lage und Insgesamt kann man erkennen, dass der gut ausgebauten sozialen Infrastruktur in den vergangenen 64 Jahren die Ge- Um die Bevölkerung der Region zu analy- zu verdanken. meinden abseits des Wörthersees am sieren und Planungsvorschläge ausarbe- stärksten, während die Gemeinden am iten zu können, ist es wichtig den Bev- Auch die Bevölkerungsprognose für die Pla- Nordufer am schwächsten gewachsen ölkerungsaufbau hinsichtlich verschiedener nungsregion Wörthersee zeigt entsprech- sind. Auch sind die Streusiedlungen Merkmale wie etwa Altersverteilung und end der Entwicklung der vergangenen Jahre stärker gewachsen als die kompakten. Bildungsgrad zu untersuchen. Erst so kön- einen Bevölkerungszuwachs auf. Für die fol- Die geographische Nähe zu Klagenfurt nen demographische und räumliche Proz- genden 14 Jahre haben wir mittels linearer dem wichtigsten Ziel der PendlerInnen esse verstanden und in Bezug zueinander Trendextrapolation auf Basis der Bevölker- dieser Region, scheint keinen Einfluss gesetzt werden. ungsentwicklung von 2001 bis 2015 ein auf die Bevölkerungsentwicklung zu Abb. 13 Bevölkerungspyramide ohne Wachstum von 8% für die gesamte Region haben. Sehr wohl einen Einfluss dürften Klagenfurt 20 21 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Bevölkerung Die Bevölkerungspyramide der Planung- sregion Wörthersee weist keine großen Altersstruktur Unterschiede zur Bevölkerungspyramide in den Gemeinden Österreichs auf. Man erkennt die selben statistischen Ausreißer mit der Weltkriegs- Die Altersstruktur der Gemeinden wurde generation der 70-74-Jährigen, den Baby- unter der Annahme untersucht, dass Ge- Boomern (45-60-Jährige), dem Pillenknick meinden mit einer hohen Zuwanderung (35-44-Jährige) und den Geburtenrückgang wie Keutschach und Schiefling, sowie ei- der vergangenen 35 Jahre. nem guten Bildungsangebot für Schüler wie Moosburg und Klagenfurt einen höheren An- In der Bevölkerungspyramide der Region teil an Jugendlichen haben. ohne Klagenfurt sieht man hingegen eine stärkere Dominanz der über 40-Jährigen Abb. 15 Bev. Die Tabelle zeigt, dass Moosburg und Schief- Bevölkerung, was vor allem an der nied- Pyramide 2031 ling die höchsten Anteile an unter 20-Jäh- rigeren Zahl der 15-40-Jährigen liegt. Dies ohne Klagenfurt rigen haben, während Keutschach und Kla- könnte an einem stärkeren Geburtenrück- genfurt im regionalen Mittelfeld liegen. Maria gang ab 1975 liegen, da die Region seit- erkennen kann, wie sehr die Region von der Wörth hat mit 16% den niedrigsten Anteil dem eine starke Zuwanderung verzeich- Zuwanderung abhängig ist. an unter 20-Jährigen, obwohl es seit 1991 nen konnte, schließen wir daraus, dass die stark gewachsen ist. Pörtschach, dessen Gemeinden der Region ohne Klagenfurt 2031 wird die Region ohne Zuwanderung Bevölkerungsentwicklung seit 1951 stagni- für 20-40-Jährige unattraktiver ist als für einen hohen Anteil an über 60-Jährigen und ert, hat mit 16,3% den zweitniedrigsten An- 40-60-Jährige. Dies ist insofern ein Problem, einen geringeren Anteil an unter 20-Jähri- teil an Jugendlichen. da die Geburtenziffern stark von der Größe gen haben. In der Periode von 2031 bis 2051 der 20-40-Jährigen Altersklasse abhängen. hingegen wird der Anteil der über 60-Jährigen Die Auswirkungen des Bevölkerungswach- Ist diese klein kommt es zu einer stärkeren abnehmen. Durch den Anhaltenden Gebur- stums und der Bildungseinrichtungen auf Überalterung der Region wie die folgenden tenrückgang wird die Region aber weiterhin den Anteil der Jugendlichen ist also von Altersstrukturprognosen mittels Kohorten- eine überalterte bleiben. Insgesamt wird die Gemeinde zu Gemeinde unterschiedlich. modell zeigen: Region ohne Klagenfurt ein positives Wan- Während sich in Moosburg und Schiefling derungssaldo von 2693 Personen bis 2031 junge Paare und Familien ansiedeln, sind es und weiteren 5185 Personen bis 2051, also in Maria Wörth vor allem Pensionisten. insgesamt 7878 Personen, benötigen um die derzeitige Bevölkerungszahl zu halten. Auswirkungen wird dieser demogra- phische Übergang auf die soziale In- frastruktur und auf die Wirtschaft ha- ben. Es wird eine höhere Nachfrage nach Gesundheits- und Pflegeeinrich- tungen geben, während die Nachfrage nach Bildungseinrichtungen abnehmen Abb. 14 Bev. wird und zum Beispiel Volksschulen Pyramide 2031 unter Umständen geschlossen werden müssten. Bei einer Altersstrukturprognose mittels Ko- hortenmodell werden die Altersklassen unter Auch auf die Wirtschaft hätte das der Berücksichtigung der Sterbewahrschein- Auswirkungen. So könnten Betriebe lichkeit pro Altersklasse und der Annahme auf Grund eines Arbeitskräfteman- einer gleichbleibenden Fruchtbarkeitsquote gels absiedeln, wodurch wiederum die fortgeschrieben. Nicht berücksichtigt wurde Steuereinnahmen der Gemeinden ge- die Wanderungsbilanz, wodurch man gut senkt werden würden. Abb. 16 Altersklassen nach Gemeinden 22 23 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Soziale Infrastruktur 24 25 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Soziale Infrastruktur Abb. 17. Familien und Bildungseinrichtungen Abb. 18. Ältere Menschen, Ärzte und Apotheken Anteil potenzielle FamiliengründerInnen Bildungseinrichtungen Anteil an älteren Menschen Allgemeine ÄrztInnen (EinwohnerInnen zw. 25 und 40 Jahre) (ab 65 Jahren) Kinderbetreuung Allgemein bzw. Be- FachärztInnen bis 20,0 % ab 22,1 % bis 26,0 % rufsbildende höhere 20,1 % bis 22,0 % Volksschule Schule 26,1 % bis 30,0 % Apotheken Universität bzw. ab 30,1 % Jungfamlien Neue Mittelschule Fachhochschule Gesundheit jünger, was an der aktiven Wohnpolitik der In dieser Karte wurde der Anteil der Perso- finden sich hingegen nur in Klagenfurt. Moos- und Alter Gemeinde liegen kann. In den letzten Jah- nen zwischen 25 und 40 Jahren berechnet, burg hat fast 20,0 % Anteil an Kindern und jun- ren wurde dort viel in junges Wohnen inves- welche für eine mögliche Familiengründung gen Menschen, dicht gefolgt von Krumpendorf, Die medizinische Grundversorgung ist in tiert. Klagenfurt hat eine große Anzahl an infrage kommen. Die Punkte verorten vor- Techelsberg und Schiefling. Maria Wörth ist fast jeder Gemeinde gegeben, ausgenom- Bildungseinrichtungen, mitunter zwei Hoch- handene Schultypen und Kinderbetreuungs- mit 16,1 % das Schlusslicht. Techelsberg und men der Gemeinde Techelsberg. In Velden schulen. Durch die SchülerInnen und Stu- einrichtungen. Volksschulen und Kinderbe- Klagenfurt verfügen über die meisten poten- und Krumpendorf ist der Anteil auffallend dentInnen ist die Stadt im Schnitt jünger. treuungseinrichtungen finden sich fast in ziellen BewohnerInnen für eine Familiengrün- hoch, was wiederum durch die Ansiedlung Die Gemeinden mit niedrigem Anteil an älte- jeder Gemeinde, die Neue Mittelschule kann dung, was natürlich am großen Anteil von Ein- von FachärztInnen für das touristsche Pub- ren Menschen, sind auch diejenigen welche in Velden und Moosburg besucht werden. Se- wohnerInnen zwischen 25 und 40 Jahren liegt. likum zurückgeführt werden kann. Weiters im Vergleich die größten Anteile an Kindern kundäre und Tertiäre Bildungeinrichtungen wurde der Anteil an älteren Menschen an und jungen Menschen aufweisen. Das Lan- der Gesamtbevölkerung in den Gemeinden deskrankenhaus in Klagenfurt sowie ein All- ausgewertet. Laut diesen Berechnungen ge- gemeinkrankenhaus in Villach sind in durch- hören Pörtschach und Maria Wörth zu den schnittlich 20 Minuten von der Region aus zu „ältesten“ Gemeinden. Dies kann zu einem erreichen. Weiters gibt es in Moosburg und Teil daran liegen, dass sie eher wenig Bevöl- im relevanten Teil von Klagenfurt zwei Al- kerungswachstum aufweisen. Schiefling ist tersheime, in Velden und Pörtschach eines. Erwachsenenbildung Weiterbildungsmöglichkeiten für Erwachsene finden sich in der Region an der Volkshoch- schule Velden, aber auch an der Alpe-Adria-Universität Klagenfurt und an den unter- Abb. 19 Spielplatz in Velden Abb. 20 Volksschule in Lind ob Velden schiedlichen Standorten der Fachhochschule Kärnten. Letztere verfügt vor allem im 26 Bereich Gesundheit über ein breites Angebot. 27 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Tourismus/ Wirtschaft 28 29 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Tourismus / Wirtschaft Wirtschaft in der Region 18,3 % Erziehung und 12,6% Erziehung und schaftl. Dienstleistun- 10,5 % Gesundheits- Die Region ist natürlich in großem Maße 18,2 % Sonst. wirt- Beschäftigte nach Gemeinde und Jahr (ohne Klagenfurt) touristisch geprägt, auch im wirtschaftli- und Sozialwesen KRUMPENDORF 50,0% 45,0% 16,1 % Handel KLAGENFURT chen Sinne. Ansonsten gibt es auch sehr 40,0% 35,0% viele Kleinstunternehmen. Der Region fehlt 30,0% der stärksten Wirtschaftssektoren in % pro Gemeinde 25,0% Unterricht Unterricht 20,0% es jedoch an Großunternehmen. Vereinzelte 15,0% 10,0% Gemeinden versuchen zwar ein attraktiverer 5,0% 0,0% Unternehmensstandort zu sein, für Subven- gen tionen sind sie jedoch aus finanziellen Grün- den teilweise nicht bereit. In Klagenfurt wird Beschäftigte 1991 Beschäftigte 2001 Beschäftigte 2011 Arbeitslostigkeit nach Gemeinden und Anteil der Trend zur Schaffung von High-Tech-Ar- 34,3 % Gesundheits- und So- Abb. 22 Beschäftigte - Bezirksaltenwohnheim Tigring - Vivamayr - Zentrum für beitsplätzen ersichtlich, unter anderem mit 24,2 % Beherbergung moderne Mayr-Medizin 24,2% Gesundheits- der Positionierung des Lake Side Parks und Auf der folgenden Seite wird jede Gemein- dem Technologiepark Klagenfurt. und Gastronomie und Sozialwesen de in wirtschaftlicher Hinsicht analysiert, die MARIA WÖRTH Arbeitslosenzahl ist flächig dargestellt. Hier- 16,0 % Bau Anteil nach Unternehmensform bei wird ersichtlich, dass die Arbeitslosen- - Paracelsusheim zahl dort am höchsten ist, wo auch der Tou- - SOS-Kinderdorf MOOSBURG Großunternehmen (ab 250 Beschäftigte) 0,3% Mittelgroße Unternehmen (bis 249… 1,8% rismussektor am stärksten ist. Dabei zählt zialwesen Kleinunternehmen (bis 49 Beschäftigte) 8,4% nicht nur der Anteil an Beherbergung und Kleinstunternehmen (bis 9 Beschäftigte) 89,5% Gastronomie, sondern auch der Handel. Vie- Abb. 21 Unternehmen le Geschäftstreibende schließen außerhalb der Sommersaison, und führen zum Bei- spiel vorübergehend ein Geschäft in einem 12,1 % Landwirtschaft Vor allem die ländlichen Gemeinden verfü- 26,6% Beherbergung Wintersportort. Wenn eine Gemeinde über schaftl. Dienstleistun- 27,8% Beherbergung gen ausschließlich über Kleinstunterneh- Arbeitsplätze in ganzjährigen Betrieben ver- 15,9 % Sonst. wirt- und Gastronomie men. Der stetige Bevölkerungszuwachs in fügt, ist die Arbeitslosenzahl deutlich gerin- und Gastronomie KEUTSCHACH der Region bietet jedoch Potenzial weitere ger. PÖRTSCHACH 14,2 % Bau Arbeitsplätze zu schaffen. Einzig in Klagen- furt gibt es Großunternehmen ab 250 Be- Moosburg ist hier gut positioniert, da der schäftigte. Ort über zwei Alters- und Pflegeheime. Keutschach hingegen hat Bauunternehmen gen Berechnet man den Anteil an Beschäftig- und einen vergleichsweise großen Anteil an ten nach Bevölkerungszahl, führt eindeutig Landwirtschaft. Maria Wörth hat sich ein Pörtschach. Dort leben auch am meisten Standbein im Gesundheits und Sozialwesen Menschen im arbeitsfähigen Alter. Wohinge- aufgebaut, nämlich mit dem ganzjährig ge- gen in Techelsberg und Schiefling sehr viele öffneten Unternehmen Vivamayr. Klagenfurt 34,9% Beherbergung 14 % Landwirtschaft Kinder und junge Menschen leben. In Te- ist in keinem Sektor besonders stark positi- 13,3 % Landwirtschaft 12,2 % Herstellung v. 19,5 % Beherbergung und Gastronomie chelsberg kommt noch hinzu, dass sich die oniert. TECHELSBERG Arbeitslosenzahlen 2012 2,51 % bis 3,5 % Anzahl der Arbeitsstätten seit 1991 verdrei- und Gastronomie facht hat. Dieser Trend ist auch in anderen 15,3 % Handel 15,9 % Handel SCHIEFLING Gemeinden ersichtlich. ab 3,51 % bis 2,5 % VELDEN Waren 30 31 Räumliche Entwicklungsplanung Abb. 23 Arbeitlose und Wirtschaftssektoren Wörthersee - Gruppe 9
Tourismus / Wirtschaft Wirtschaft- Wirtschaftssektoren Akteure und Instrumente Branchen und Beschäftigte mit Klagenfurt Werden die Daten zu den Wirt- INSTRUMENTE ANGEWENDET VON ... INHALT schaftssektoren mit der Landes- 14000 hauptstadt ausgewertet, liegt Anzahl der Beschäftigten 12000 die Handelsbranche klar vorne. Wirtschaftsstrategie Gewerbe, Industrie, Touris- Strategievorschläge zur Stärkung des 10000 Die Region ist grundsätzlich sehr Kärnten mus Innovationspotenzials und der inter- 8000 stark im Diensteistungssektor nationalen Konkurrenzfähigkeit Kärn- 6000 positioniert, was sich auch im tens. 4000 Vergleich mit Gesamtösterreich Fördereinrichtungen kleine und mittlere Unter- Kärntner Wirtschaftsförderungsfond 2000 widerspiegelt. für Unternehmen nehmen mit qualifizierten unterstützt Unternehmen bei der Be- 0 Ganzjahresarbeitsplätze antragung von Förderungen (zB. von Bund, EU) Primärer Sektor Ökofit - Kärnten Re- Gemeinde, Tourismusbe- Förderung für die Beratung von Unter- gionalprogramm triebe, Dienstleistungsbe- nehmen zu Energie und Umwelt. Sekundärer triebe, Produktionsbetriebe Sektor Tertiärer Sektor Abb. 24 Branchen und Beschäftigte - Klagenfurt Die wirtschaftlichen Instrumente und Akteure beziehen sich gänzlich auf gesamt Kärnten. Di- Branchen und Beschäftigte ohne Hier führt die Region klar im rekt für die Wörthersee-Region gibt es keine Institutionen beziehungsweise Programme. Aus Klagenfurt den kärntenweiten Instrumenten geht hervor, dass sich das Land neu positionieren will. Dabei 1600 Sektor Beherbergung und Gast- Anzahl der Beschäftigten 1400 gewerbe. Techelsberg, Keut- wird vor allem die Technologiebranche favorisiert, welche auch in der Landeshauptstadt Kla- 1200 schach und Pörtschach haben genfurt im Vormarsch ist. 1000 einen Anteil an Beherbergung 800 UNTERNEHMEN und Gastronomie bei über 25,0 - div. Branchen 600 %. Hier spielt neben den ande- - KLein-/Mittel- /Großunternehmen 400 ren Sektoren auch der primäre 200 eine größere Rolle, welcher in LAKE SIDE PARK - 0 der ländlich geprägten Region WIRTSCHAFTSKAMMER TECHNOLOGIEPARK KLAGENFURT höher ausfällt. Insgesamt kann man erkennen, dass die Wirt- schaft der Region mit Klagen- furt, diversifizierter ist. KÄRNTNER Primärer Sektor ENTWICKLUNGS- BETRIEBSANSIEDELUNGS- AGENTUR UND KÄRNTEN BETEILIGUNGSGESELLSCHAF T Abb. 25 Branchen und Beschäftige Sekundärer Sektor Tertiärer Sektor 32 33 KÄRNTEN KÄRNTEN WIRTSCHAFTS- LANDESHOLDING FÖRDERUNGSFOND Räumliche Entwicklungsplanung Abb. 26 WirtschaftsakteurInnen Wörthersee - Gruppe 9
Tourismus / Wirtschaft Wirtschaftsfaktor Der Tourismus Tourismus schrumpft der Nächtigungsrückgang nicht allzu sehr ins Gewicht, in Velden beträgt er keine 1,0 Der Fremdverkehr spielt neben dem Handel %. Grund dafür könnte der Anteil an be- in der Region Wörthersee die derzeit wich- Als die Südbahnstrecke 1864 von Wien nach Übernachtungsgäste stimmten Unterkunftsarten sein, so verfü- tigste wirtschaftliche Rolle. Kärnten belegt Villach verlängert wurde kamen auch die gen Velden und Pörtschach über sehr viele nach Tirol und Salzburg den dritten Platz im ersten Sommerfrischler in die Region. Der 4/5 Sterne Hotels. Keutschach hat sich auf Tourismusranking der Bundesländer. Wird ca. 1,5 Mio. Wörthersee etablierte sich als beliebte Ur- Camping und FKK spezialisiert. Maria Wörth der Anteil an Nächtigungen in der Region be- laubsdestination, mittlerweile bleiben aber und Techelsberg, mit einem Nächtigungsmi- trachtet, liegt Velden mit 25,0 % eindeutig viele Gäste aus. Grund dafür könnte die nus von ca. 25 %, haben vor allem das Pro- vorn, dicht gefolgt von Klagenfurt und Pört- mangelnde Anpassung an eine geänderte ca. 200.000 blem mit der großen Anzahl an Zweitwohn- schach. Das Schlusslicht bildet Moosburg Nachfrage der Besucher sein. Im Vergleich sitzen. mit einem Anteil von 1,0 %. Generell haben der Nächtigungszahlen von 2007 und 2014 Gemeinden die nur in eingeschränkten Ma- wird in allen Gemeinden ein Nächtigungs- Abb. 28 Übernachtungen ßen an den See grenzen weniger Nächtigun- minus erkennbar. Besonders stark betroffen gen. Eine Ausnahme ist Maria Wörth, hier sind Klagenfurt, Maria Wörth und Techels- grenzt die Gemeinde zwar großflächig an berg mit rund einem Viertel weniger an den See, trotzdem sind im Vergleich zu den Nächtigungsgästen. Es ist die Zahl an inter- vergangenen Jahren rund 25,0 % weniger Herkunft der Gäste nationalen Gästen welche in den betroffenen Nächtigungen zu verbuchen. Gemeinden stetig abnimmt. Anders sieht es Die Herkunft der Gäste wurde in zwei Grup- bei den ÖsterreicherInnen aus, welche wie- pen geteilt, ÖsterreicherInnen und Nicht- der häufiger zum Wörthersee reisen. In den Tourismus in der Region 2014 ÖsterreicherInnen. Klar gestiegen ist die Gemeinden Keutschach und Pörtschach fällt 100% 80% Gästeanzahl aus dem Inland, hier ist jedoch 60% zu erwähnen dass der Sommer 2013 sehr 40% verregnet war und demzufolge auch viele 20% 0% Gäste ausgeblieben sind. Die Lage der Regi- on zu Slowenien und Italien ist von Vorteil, in den letzten Jahren stagniert die Anzahl an ausländischen Gästen jedoch. Vor allem in Ankünfte Übernachtungen Nicht-ÖsterreicherInnen Maria Wörth und Techelsberg gab es einen großen Einbruch, hier wurden 2014 rund 20 Abb. 27 Tourismus 2014 % weniger nicht-österreichische Gäste ge- Ankünfte zählt als noch 2007. Bei den Ankünften aus dem In- und Ausland Gästetendenz in der Region Abb. 30 Unterkünfte und Nächtigungsminus kann Klagenfurt am meisten Gäste verbu- 1800000 chen, da sie mitunter auch als überregio- 1600000 nales Zentrum für die Bevölkerung dient. 1400000 1200000 Dann folgt die Gemeinde Velden, die am Doch es sind nicht nur die Gästezahlen zu- 1000000 Zweitwohnsitzanteil 2011 anderen Ende des Sees liegt. Sie hat auch 800000 50 rückgegangen sondern auch die Anzahl an 600000 die meisten Übernachtungen der gesamten 400000 40 zur Verfügung gestellten Betten. Massive Anteil in % Region, da es dort auch den größten Anteil 200000 30 Einbrüche gibt es in der Privatzimmerver- 20 an Unterkünften gibt. Moosburg hat es hier 0 2007 2008 2 009 2 010 2 011 2 012 2 013 2 014 10 mietung, der Trend geht immer mehr in schwerer, die Gemeinde liegt auch als einzi- Österreich Nicht-Österreich 0 Richtung Zweitwohnsitzanlagen. Die Bet- ge nicht direkt an einem größeren See. tenausnützung im Gewerbe beträgt 2014 Abb. 29 Gästezahlen keine 50 %. 34 35 2001 2011 Abb. 31 Zweitwohnsitze Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
m Bad Kleinkirchheim ØØ 30min min Ø 45 45 min Simonhöhe Simonhöhe St. St. Urban Urban Ø Ø 30 30 min min ## Tourismus / Wirtschaft ## Aktivitäten SOMMER Events und United World Games ##Aktivitäten GTI-Treffen ##Dass der Wörthersee im Sommer seinen Höhepunkt hat ist auch Tour de Kärnten ## # Int. Sportwagentreffen am Angebot von Freizeitaktivitäten klar ersichtlich. Vor allem # ## Velden ## ## der Tourismus-Hotspot in Velden verfügt # # über viele Angebote Gerlitzen Alpe # für Gäste und Einheimische. Neben # # den # Seeaktivitäten verfügt Wörthersee autofrei # Frühling # jede Gemeinde über Ballsportakitivitäten wie Tennis oder Fuß- Ironman Austria Triathlon Ø 50 min # # neben Velden die meisten Aktivitäten ball. Krumpendorf bietet Wörhtersee Classics # # ## Gerlitzen Alpe # ## #an, Grund dafür ist vermutlich die Nähe zu Klagenfurt und dem Festival # # damit verbundenen Einzugsgebiet. Ganz offensichtlich mangelt Ø 50 min # # # es in der Region jedoch an Wintersportaktivitäten. Hier verfügen # # # White Nights Gerlitzen Gerlitzen Alpe Alpe # nur Velden und Moosburg über ein größeres Angebot, zum Bei- # # # # spiel Eisstockschießanlagen oder Eislaufplätze. Der Wörthersee Starnach am Wörthersee Dreiländereck Ø Ø 50 50 min min # ist vergleichsweise weit von den Skihochburgen Kärntens ent- Beachvolleyball # # # Ø 35 min fernt. Die Winteraktivitäten wären ausbaufähiger und auch die # Sommeraktivitäten könnten weiter differenziert und spezifiziert Kirchtag Maria Wörth Dreiländereck werden. # Marien-Schiffsprozession Ø 35 min Aktivitäten Bodental Wörthersee Halbmarathon Dreiländereck Dreiländereck Abb. 32 Nächtigungen und Freizeiteinrichtungen Pink Lake Festival Ballsport Ø Ø 40 min Anzahl Nächtigungen Aktivitäten Aktivitäten nach Kategorien Golfsport Ø 35 35 min min Bodental World Bodypainting Festival (in 1.000) Strand- und Ballsport Ballsport Reitsport Schwimmbäder Flanier-Meile am See Velden Reitsport bis 100 Ø 40 öffentliche min 101 bis 250 Golfsport Golfsport Wassersport Wassersport Aktivitäten Badeplätze Aktivitäten Bodental Bodental Wörthersee - SÜD-Seefest Sommer ab 251 Reitsport # Eissport Ballsport Reifnitzer Weintage Ballsport Ø Ø 40 40 min min # Wassersport Skisport Golfsport Golfsport Pörtschacher Sommerzauber Aktivitäten WINTER # Eissport Reitsport Reitsport Veldener Weinfest # Simonhöhe Skisport St. Ur- Wassersport ban Ø 30 min Wassersport Aktivitäten Humorfestival Velden Bad Kleinkirchheim # Eissport Abb. 34 Maria Wörth Ø 45 min # Eissport Eissport European Bike Week # Skisport Skisport Durch die dichte Uferverbauung am Wörthersee durch Private, # Herbst Skisport Wörthersee Trail Maniak Skigebiet mit Ent- ist der See für die Öffentlichkeit schwer zugänglich. Es gibt nur fernungsangabe sehr wenige Orte, welche tatsächlich öffentlich und ohne Be- Int. Brahms Wettbewerb Gerlitze Alpe Ø 50 min zahlung genutzt werden können. Diese können in einigen Fäl- len eine sehr gute Infrastruktur aufweisen, zum Beispiel ein Anzahl Nächti- Veldener Advent öffentlicher Badeplatz in direkter Nähe des Bahnhof Pritschitz gungen (in 1.000) in der Gemeinde Pörtschach. Dort ist neben einer breiten Lie- Adventmarkt am gewiese auch ein Imbiss und sonstige Infrastruktur vorhanden. Winter bis 10 Pyramidenkogel Dreiländereck Rund um den See findet sich in jeder Gemeinde zumindest 10 bis 48 Ø 35 min ein Freibad. Diese bieten sehr viel Potenzial für den Tagestou- Veldener Krampuslauf ab 48,1 Bodental rismus, allein das Strandbad in Klagenfurt zählt an guten Ta- Ø 40 min Abb. 33 Winteraktivitäten gen 10.000 Besucher. In den letzten Jahren wurden zum Teil 36 Grundstücke von den Gemeinden gekauft um die Fläche für 37 Strandbäder zu nützen. Vor allem im Osten und Westen be- Räumliche Entwicklungsplanung steht Nachholbedarf an öffentlich zugänglichen Badeplätzen. Wörthersee - Gruppe 9
Tourismus / Wirtschaft Akteure INSTRUMENTE ANGEWENDET VON ... INHALT Beratend/Koordinierend Tourismus meinden, Kärnten Landeshol- Bürgerliche Ebene Bürgerinitiative „Fahrgast-Kärn- Klagenfurt Marketing GmbH VGT-Veldener Tourismusge- Wörthersee-Tourismus (Ge- Bürgerinitiative „Wörthersee- Tourismusgesetz Kärnten Tourismusverbände, Ge- Vereinheitlichung von finanziellen, Zusammenarbeit meinde, Tourismusregion, organisatiorischen, rechtlichen und touristische Wirtschaftstrei- gestalterischen Tourismusangele- Tourismusverbände Vorgaben bende genheiten in Kärnten. Tourismusbetriebe Kärnten Werbung Wörthersee Card Tourismusreferat Tourismusstrategie Kärn- Marketing, Tourismusreferat Strategie zur Positionierung des ten des Landes Kärnten, Touris- Kärntner Tourismus im internation- meinschaft musverbände, Unterkünfte len Wettbewerb. Bevölkerung ding) Tourismus Qualitätsinitia- diverse Betriebe, Marketing, Erfüllung von Qualitätskriterien im Stadt“ tive Kärnten Tourismusverbände Tourismus werden mit einem Quali- ten“ tätssiegel belohnt. Wirtschaft Privatvermieter Strate- Privatvermieter Bericht zur Analyse der Privatver- Kärntner Betriebsansiedlungs- gieprozess mietung und daraus abgeleitete Entwicklungsagentur Kärnten und Beteiligungsgesellschaft Wirtschaftskammer Kärnten Ziele für Privatvermieter in Kärn- Kärntner Wirtschaftsförde- ten. Politische Ebene Europäische Union Kärnten Landesholding Gemeinden Bund Land NEUES TOURISMUSGESETZ KÄRNTEN 2013 rungsfond Betriebe Im neuen Tourismusgesetz gibt es einige Neuerungen, deren Umsetzung aber vor allem von den Gemeinden abhängt. Diese können beschließen, dass ein Tourismusverband eigens Planerische Ebene Regionalentwicklung Kärnten-Mitte Stadt-Umland Regionalkooperation für die Gemeinde eingerichtet wird. LAG Regionalkooperation Unterk- Regionale Entwicklungsleitbilder Dieser Tourismusverband verwaltet von nun die Tourismusmittel wie Fi- Verkehr und Energie Verkehrsverbund Kärnten nanzen ausschließlich für touristische energie:bewusst Kärnten Zwecke, was einerseits den bürokra- Kärntner Flughafenbe- Landesplanung Kärnten tischen Aufwand erleichtern soll und Regionalmanagement auch mehr Transparenz in die Thema- tik bringt. Die Organisationsstruktur und die Kompetenzverteilung ist klar triebs GmbH geregelt, Kooperationen und Einbe- ASFINAG ziehung aller Beteiligten ist ebenfalls KELAG GmbH erwünscht. ärnten ÖBB Abb. 35 Tourismusakteure 38 39 Abb. 36 AkteurInnen Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Mobilität 40 41 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Mobilität Straße liegt die Region an der sogenannten Baltisch Adriatischen Achse, dem TEN (Tran- seuropäische Netze) Korridor 23, dessen Bedeutung als Korridor zwischen den obera- driatischen Häfen und einem Hinterland das bis nach Polen reichen wird, zunehmen soll. Die Straßeninfrastruktur scheint noch am ehesten auf den Bevölkerungsstand außer- halb der Saison ausgelegt zu sein, was sich in massiven Staus während der Saison aus- drückt, wobei die Veldner Innenstadt allge- mein im Bereich der Begegnungszone über- lastet ist. (Angabe Bewohnerin) In einigen Gemeinden (Pörtschach, Velden, Klagen- furt) gibt es eine Parkraumbewirtschaftung, da vor allem während der Saison Parkplät- ze knapp sind. Auffällig ist das Fehlen von Parkmöglichkeiten bei vielen öffentlichen Seezugängen, vor allem am Südufer. Abb. 37 Verkehrswege der Region Abb. 38 Lärm durch Bahn Im Schienenfernverkehr gibt es Fernverbin- dungen nach Wien, München und tagsüber Strasse und einen Zug nach Venedig. Verkehr Schiene Zur Bewältigung des Verkehrs gibt die Topo- Sowohl am Nord- wie auch am Südufer ver- grafie die Korridore stark vor. Der überre- laufen Begleitstraßen, wobei jene im Sü- gionale Verkehr wird vor allem entlang des den mit deutlich weniger Platz auskommen Wörtherseenordufers geführt. Während die muss. So wenig, dass gar der Fahrradweg Autobahn-Umfahrungsstrecke von Klagen- in die darüberliegende Hochebene verlegt furt hauptsächlich in Tunnellage errichtet wurde. wurde, verläuft die Südautobahn entlang Entlang der Autobahn A 2 gibt es in der Re- des Wörthersees oberirdisch am Berghang. gion sieben Autobahnabfahrten und unter- Die Südbahn verläuft ebenfalls oberirdisch halb der Katastralgemeinde Tibitsch in der durch die Ortskerne der Gemeinden. Beides Gemeinde Techelsberg eine Raststation, die führt zu Lärmemissionen (vgl. Abb. 38, 39) aber offenbar nicht auf das Parkieren von und einer Barrierebildung. Lastkraftwägen ausgelegt ist, was am gerin- Im Keutschacher oder Vier-Seen Tal verläuft gen Platzangebot liegt. Daneben existieren die Erschließung entlang der Hochebene, im im Hochrangigen Straßennetz Anbindungen Abb. 39 Lärm durch Autobahn nördlichen Hügelland über dem See mün- nach Slowenien (A10) sowie in die Oberstei- den die jeweiligen Hauptverbindungen aus ermark (S37) sowie nach Deutschland/Salz- 70-75 db 60-65 db Moosburg und Techelsberg zur Norduferbe- burg (A10). gleitstraße hin. Sowohl auf der Schiene wie auch auf der 65-70 db 55-60 db 42 43 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
Mobilität nition von Verkehrsregionen wurde Zielset- im Analysegebiet. Aufgrund der unkla- zungen des Landesentwicklungsprogramms ren Perspektive ist das entstehenden einer entsprochen (vgl. Landesentwicklungsleit- stadtnahen Brache wohl nicht auszuschlie- bild 2008, S47ff.) Die Region Wörthersee ist ßen. Im Regionalverkehrsplan (2011) nimmt eine davon, jedoch fehlt darin die Landes- der Flughafen keinen Platz ein. Im Landes- hauptstadt Klagenfurt, wenngleich das mit entwicklungsleitbild (2008) wird er im Zu- den Kriterien der Erstellung der Regionen sammenhang mit der Standortsicherung kaum in Einklang zu bringen ist, kommen erwähnt, gleichzeitig aber auf die Wichtig- doch Pendelbewegungen ausdrücklich darin keit der Anbindung an andere höherrangige vor (vgl. Regionalverkehrsplan 2011, S.21). Flughäfen verwiesen, wobei der potenzielle In der Region zeigen sich starke Pendelströ- Träger offengelassen wird (Landesentwick- me nach Klagenfurt und eine der Gemeinden lungsleitbild 2008, S.40.). der Verkehrsregion Wörthersee wird gar von der Klagenfurter Nahverkehrsgesellschaft bedient (Krumpendorf). Die Ortskerne von Die neue Koralmstrecke Krumpendorf, Pörtschach und Velden liegen Ausbauprojekte im Rahmen der oben er- in der Kategorisierung zur Definition eines wähnten TEN - Korridorplanung lassen zwar Abb. 40 Bus- und Bahnstationen abgestuften Grundangebots in der Kategorie auf steigende Güterverkehrszahlen schlie- 2 (Bedienungsstandard: verdichteter Schü- ßen – ein Verkehr, der durch die beträchtliche lerInnenverkehr und nachfrageorientierter Lärmentwicklung auch heute schon Proble- zur Nachbargemeinde befördern, was vor Pendelverkehr zu Stoßzeiten). Klagenfurt me in vielen Gemeinden am See verursacht. allem von den älteren BewohnerInnen ge- als Landeshauptstadt befindet sich in der Andererseits jedoch ist das Thema bereits nutzt wird. Zur „Stoßzeit“ muss man jedoch obersten Kategorie 5 (regelmäßiger ganztä- auf europäischer Ebene angekommen und durchaus mit einer Stunde Wartezeit rech- giger Taktverkehr), gleichwohl der Westteil es gibt Bestrebungen zu einer Vereinheitli- nen. Eine Beförderung nach Klagenfurt ist Klagenfurts in der Karte explizit gar nicht Öffentlicher Verkehr aufgrund rechtlicher Hindernisse nicht mög- chung des rollenden Materials im Sinne der angezeigt wird. (vgl. Regionalverkehrsplan Lärmreduktion (vgl. European Parliamentary Der öffentliche Verkehr der Region wird durch lich (vgl. Interview Maria Wörth) 2011, S48.) Research Service, 2013) – eine Maßnahme Busse und die Schiene getragen, in beiden Unvorteilhaft ist das Fehlen eines integra- die wohl günstiger und auf jeden fall schnel- Fällen erbringt diese Leistung die ÖBB. Eine len Taktfahrplanes, sowohl zeitlich wie auch Flughafen Klagenfurt ler umzusetzen wäre als etwaige Tunnelbau- Ausnahme bildet Klagenfurt und Krumpen- räumlich. Eine Abstimmung der Ankunfts- ten. Auch bestehen zunehmend Zweifel an dorf, die von der Verkehrsgesellschaft der zeiten ist ganz offensichtlich nicht erfolgt., Die Region weist mit einem Flughafen auch einen mittelfristig allzugroßen Anstieg der Landeshauptstadt bedient werden. Zeitgeber ist das Schulwesen. Feststellen eine Anschluss an das internationale Luft- Fracht auf diesem Korridor (vgl. TUW IVV, Die Schnellbahnlinie 1 der S Bahn Kärnten lässt sich das aber nicht bei allen Linien, weil fahrtnetz auf. Im Zusammenhang der mit S.9). erschließt das Nordufer, während Buslinien viele Buslinien den Bahnhof in Velden gar der Koralmbahn geplanten Umsteigemög- Durch die Beschleunigungsmaßnahmen wird die Gebiete nördlich und südlich des Sees nicht anfahren sondern am dortigen Bus- lichkeit auf den Flughafen Graz und bereits die Region von Wien und Graz aus deutlich erschließen. bahnhof enden. bestehenden offenkundigen Problemen ist schneller zu erreichen sein. Vor allem aus Die Schnellbahn fährt in einem Halbstunden- Auffällig ist auch der bauliche Zustand der seine Zukunft jedoch unsicher, die Entwick- dem Grazer Raum ist die Erreichbarkeit auf takt, die Takte der Buslinien sind aber meist meisten Bahnhöfe, die eine Sanierung not- lung in den letzten Jahren war äußerst ne- der Schiene zur Zeit noch sehr schlecht. unattraktiv, oftmals fahren nur einige weni- wendig macht (vgl. Interview Velden 2011, gativ, seit dem Höchststand 2005 hat sich TagestouristInnen aus Graz stünde daher ge Kurse am Tag. In den ländlichen Gebieten S.2). Im Regionalverkehrsplan (Regional- das Fluggastaufkommen mehr als halbiert, eine attraktive öffentliche Anbindung zur abseits des Sees gibt es in allen Gemeinden verkehrsplan 2011) des Landes Kärnten die Luftfracht verzeichnete gar einen Rück- Verfügung. Mit der Integration des Grazer außer Techelsberg das sogenannte Anrufs- werden 19 Verkehrsregionen definiert, in gang um 100% (vgl. Statistik Austria Statis- Flughafens in die Strecke könnte dieser auch ammeltaxi „Go – Mobil“, ein Programm un- denen die Planung erfolgen soll und für die tik Flughafen Klagenfurt). zukünftig eine stärkere Rolle für die Region ter dem Gemeindebürger für geringe Beträ- in Hinkunft die Leistungen ausgeschrieben Der Flughafen liegt zwar eindeutig nicht im spielen, zumal die Zukunft des Klagenfurter ge, Mitbürger innerhalb der Gemeinde oder werden sollen. Mit der Erarbeitung des Re- Planungsgebiet, wohl aber schon aufgrund Flughafens unsicher ist. gionalverkehrsplan wie auch mit der Defi- seiner Nähe und seiner Größe (200 ha) 44 45 Räumliche Entwicklungsplanung Wörthersee - Gruppe 9
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