Herzlich willkommen zum - Die Kämmerei im digitalen Zeitalter: Wege, Visionen & Wirklichkeit
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Herzlich willkommen zum Die Kämmerei im digitalen Zeitalter: Wege, Visionen & Wirklichkeit VERANSTALTER MITVERANSTALTER © F.A.Z. BUSINESS MEDIA GmbH 2020
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Die Kämmerei im digitalen Zeitalter Digitale Transformation und Prozessoptimierung in der Verbandsgemeinde Kaisersesch 08.12.2020
Die Verbandsgemeinde Rheinland- Pfalz Verbandsgemeinde Kaisersesch Landkreis Cochem-Zell Fläche 140,58 km2 Einwohner | Gemeinden 15.485 26
Interkommunale Zusammenarbeit KREISVERWALTUNG COCHEM-ZELL > 61.600 Einwohner – 89 Gemeinden VERBANDSGEMEINDE ULMEN > 10.800 Einwohner – 16 Gemeinden VERBANDSGEMEINDE COCHEM > 19.700 Einwohner – 23 Gemeinden VERBANDSGEMEINDE ZELL > 15.000 Einwohner – 24 Gemeinden VERBANDSGEMEINDE KAISERSESCH > 15.400 Einwohner – 26 Gemeinden 08.12.2020
Interkommunale Zusammenarbeit Seit 2013 • Arbeitsteilung mit zentraler Steuerung • Standardisierung & Optimierung „Blueprint“ = EfA (Einer für Alle)/EfV (Einer für Viele) Prinzip • Freiwillige Aufgabe Programmierer • Der Landkreis Cochem-Zell hat eine Programmiererstelle seit 2018 • Ebenso haben die VG‘s einen kofinanzierten Programmierer seit 2018 beschäftigt Ausschüsse • Lenkungsausschuss • Projektausschuss E-Government • Arbeitsgruppe E-Government 08.12.2020
Digitalisierte Lösungen OZG Bürgerportal Nutzerkonto RLP Online Termine OZG Leistungen Ebenenübergreifende Entwicklung und Einwohnermeldeamt & z. B. Hundesteuer Informationsplattform Mitwirkung Standesamt Individualleistungen Interne Arbeitsabläufe Once-Only-Prinzip Interaktive Karte z. B. z. B. Internes z. B. Anzeige von Ortsgemeinden & Stadt Bewerbungen & Ticketsystem Eigentümerwechsel bei auf der Website Gestattungen (Telefonvermerke in Grundstücken und der Coronzeit) Gebäuden 08.12.2020
Interaktion • Bürgerportal & rlpServiceKonto: gemeinsame Entwicklung mit KommWis GmbH & InnoWIS mbH (+ Chamaelon AG) • Modellierungssoftware: Civento der Firma Saascom GmbH aus Darmstadt • Zahlungsschnittstelle: ePay21 der Firma ekom21 - KGRZ aus Hessen Civento – Backend Bearbeitungsebene für den Verwaltungsmitarbeiter ePay21 Zahlverfahren Civento – Frontend Bürgerportal Antragsportal Bereitstellung Informationsplattform der Dokumente BUS RLP & rlpDirekt Informationsfluss rlpServiceKonto Authentifizierung 08.12.2020
Prozesse im Bereich Finanzen Steueramt • Hundeanmeldung, Hundeummeldung, Hundeabmeldung • Hundesteuerbefreiung und Hundesteuerermäßigung • Online SEPA-Lastschriftmandat • Unbedenklichkeitsbescheinigung • Wild-/Jagdschaden Schmutzwassergebühr • Absetzung wegen landwirtschaftlicher Nutzung • Meldung eines Wasserrohrbruchs • Mitteilung von Zwischenzählerständen • Anzeige eines private Zwischenzählers Corona • Gewerbesteuerstundung aufgrund Coronaauswirkungen • Vereinsunterstützung in der Coronakrise 08.12.2020
Ziele 1 2 Standardisierung Vereinfachung Innerhalb der Verbandsgemeinden Einfacheres Bearbeiten für den Standardisierung eine einheitliche Lösung. Sachberarbeiter*innen und Antragssteller*innen Optimierung Verfügbarkeit 6 Z IELE Vom Antrag bis zum Bescheid sollte 24/7 Zugang zu den Leistungen, eine Optimierung stattfinden. unabhängig vom Endgerät, für den Bürger. 3 Datenschutz & Effizienzsteigerung Verfügbarkeit Datensicherheit Soweit möglich papierloser und Beachtung der Wahrung und medienbruchfreier Workflow. 5 Löschfristen der Bürgerdaten. 4 08.12.2020
Stellenanteile/Personalkosten Stellenanteile IT-Bereich und E-Government 1. Sehr gut ausgestatteter IT-Bereich • 3,0 Stellenanteil insgesamt – im Durchschnitt haben die Verwaltungen nur 1,0 Stelle, manche haben sogar noch weniger im Ansatz • 0,80 Stellenanteil ist dem E-Government-Bereich zugeordnet 2. Zusätzliche Stellenanteile im E-Government • 0,25 Stellenanteil über den kofinanzierten Programmierer • 0,20 Stellenanteil Steuerung E-Government – interkommunales Projekt und externes E-Government 3. Personalkosten: • IT-Bereich rund 200.000 Euro/Jahr • Zusätzliche Stellenanteile rund 23.000 Euro/Jahr 08.12.2020
Vergleich mit einer Großstadt Verbandsgemeinde Kaisersesch Großstadt • Schlankere Organisationsstruktur • Bessere Förderungsmöglichkeiten • Jeder kennt jeden – Netzwerke sind enger, • Mehr Macht und dadurch größeren Einfluss somit sind wir näher an Bedürfnisse der • Mehrere Möglichkeiten, da mehr Bürger*innen und können besser darauf Mitarbeiter*innen und mehr Geld vorhanden reagieren sind 08.12.2020
Herausforderungen Kommunikation und Koordination 1 Die Kommunikation und die Koordination müssen auf allen Ebenen verbessert werden. Nur so kann das Projekt effizient, einheitlich und gezielt umgesetzt werden. Ressourcen - Kompetenzen Es fehlen Zuständigkeiten innerhalb der Verbandsgemeinden. Entweder 2 müssen Mitarbeiter eingestellt werden oder Mitarbeiter müssen Zeitanteile für das Projekt zugeteilt bekommen und gezielt dem Projekt zugeordnet werden. Unterstützung Bund & Land Die Kommunen sind zur Zeit auf sich alleine gestellt und 3 erhalten keine konkreten Umsetzungspläne. Ebenso fehlen den meisten Kommunen die finanziellen Mittel zur Umsetzung. Schnittstellen & Gesetze Es gibt zahlreiche Fachverfahren die entsprechend 4 per Schnittstellen angebunden werden müssen. Schriftformerfordernis erschwert die Umsetzung. 08.12.2020
Weg zum Ziel Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 08.12.2020 17.02.2017 12
Die Finanzverwaltung Kassel verwaltet die Finanzen • der Stadt mit 201.000 Einwohnern, und verwaltet • 17 Sonderhaushalte & Beteiligungen. Der Haushalt für 2020 plant mit • 920 Mio. EUR Einnahmen, • 880 Mio. EUR an Aufwendungen, und verwaltet einen Darlehensbestand von • ca. 375 Mio. EUR.
Herausforderungen der Digitalisierung in der Großstadt? • Welche Anforderungen bestehen für Datensicherheit und - Verarbeitung? • Welche Prozesse werden automatisiert? • Welche Regelungen gilt es zu beachten? Pilotprojekt Kassel – Kämmerei im digitalen Zeitalter • Anbindung ERP-Systeme an Ausschreibungsplattform • Anbindung Ausschreibungsplattform an ERP-Systeme • Vorteile, Vision & Ziele der Zusammenarbeit
DIE DIGITALE VISION PRAXISBEISPIELE 1. Ausschreibung Liquiditäts-, Investitionsdarlehen, Fördermittel, Festgelder 2. Planen, Simulieren, Berechnen – Zwei Lösungen, ein System 3. Interaktive Nutzung, Nützliche Tools, Standards & Prozesse 4. Der exotische Fall: Forward-Struktur für Unternehmen mit Ausfallbürgschaft durch Trägerkommune als SSD 07.12.2020 www.commnex.de 3
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontaktdaten: Albert Jung Dirk Hahn Friedrich von Jagow Bürgermeister Sachgebietsleiter Finanzmanagement Geschäftsführer Verbandsgemeinde Kaisersesch Stadt Kassel CommneX GmbH vorzimmer@vg.kaisersesch.de dirk.hahn@kassel.de f.jagow@commnex.de © F.A.Z. BUSINESS MEDIA GmbH 2020
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