INNOVATION INSIGHT - O - VDI Technologiezentrum
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INNOVATION
INSIGHT
TATORT ERDE
ORGANISIERTE UMWELTKRIMINALITÄT:
ZEIT ZU HANDELN
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02 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 03
Liebe Leserin, Inhaltsverzeichnis
lieber Leser,
Wer sich heute unter Umweltkriminalität den illegal im Wald entsorgten Kühlschrank vorstellt,
verkennt den wahren Umfang des Problems. Längst sind der Handel mit bedrohten Tier- und
Executive Summary Seite 04
Pflanzenarten, illegale Rohstoffförderung, illegale Fischerei und die unkontrollierte Entsorgung
von Giftmüll oder Elektroschrott zu einem lukrativen internationalen Geschäft geworden, an
dem kriminelle Netzwerke gut verdienen. Erstaunlicherweise werden diese Entwicklung und Erscheinungsformen von organisierter
die damit verbundenen gravierenden globalen Auswirkungen in Politik und Forschung kaum
thematisiert. Umweltkriminalität
Wir haben viele Gespräche mit Expertinnen und Experten aus internationalen Organisationen Müll ohne Grenzen – illegaler Abfallhandel mit Elektroschrott Seite 10
wie UNEP, EUROPOL und INTERPOL geführt. Überall zeichnet sich dasselbe Bild ab: Ausmaß
und Schäden durch Umweltkriminalität nehmen weltweit zu. Organisierte Umweltkriminalität Auf dem Holzweg – illegaler Holzeinschlag bedroht
bedroht unseren Planeten und seine Ressourcen, sie untergräbt Rechtsstaatlichkeit und gefähr- unsere Lebensgrundlagen Seite 12
det die internationale Sicherheit.
Illegaler Rohstoffabbau – wie ungebremster Rohstoffhunger
In unserem Innovation Insight beleuchten wir – mit einem zusätzlichen Blick auf die Auswirkun-
die Umwelt zerstört Seite 14
gen der Corona-Krise – den aktuellen Handlungsbedarf und mögliche Lösungsperspektiven.
Dazu zählen neue technologische Entwicklungen ebenso wie konkrete gesellschaftliche Hand- Wildtierkriminalität – nicht nur eine Gefahr für den Erhalt
lungsansätze, die in Zukunft als „game changer“ wesentlich dazu beitragen können, dass alle
Formen organisierter Umweltkriminalität wirksamer bekämpft werden.
der Biodiversität Seite 16
Illegale Fischerei – Verstöße gegen Meeresschutz
Deutschland trägt in doppelter Hinsicht Verantwortung: Als finanzstarker und international
vernetzter Wirtschaftspartner sind wir Teil des Problems, denn auch wir sind ein attraktiver und Menschenrechte beenden Seite 18
Markt und Abnehmer für illegal geförderte Güter. Gleichzeitig können wir mit gut vernetzten
und ausgebildeten Strafverfolgungsbehörden, einem verstärkten Einsatz neuer Technologien für
die Durchsetzung transparenter Liefer- und Wertschöpfungsketten sowie unserem Engagement
in der multilateralen Zusammenarbeit gemeinsam mit anderen dieses Problem an der Wurzel
Ausblick
bekämpfen. Damit leisten wir nicht zuletzt auch einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der Sozialwissenschaftliche Perspektiven und
globalen Nachhaltigkeitsziele.
Handlungsansätze zu Umweltkriminalität Seite 20
Vielen Dank für Ihr Interesse
Literaturverzeichnis Seite 24
Sascha Hermann
Geschäftsführer der
VDI Technologiezentrum GmbH
04 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 05
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4 5
Executive Summary
10
Aus der Perspektive krimineller Netzwerke ist organisierte Umweltkriminalität
ein perfektes Geschäftsfeld: Die Gewinnmargen für Holz, Wildtiere, Abfall, Fische-
reiprodukte oder Rohstoffe aus illegaler Herkunft sind hoch, die Aufklärungsraten 1
und das Strafmaß vergleichsweise gering. Armut und Perspektivlosigkeit in den
Herkunftsländern führen dazu, dass Akteure am unteren Ende einer kriminellen
„Wertschöpfungskette“ schnell ersetzt werden können. Zudem ist die organisierte 2
Umweltkriminalität eng verwoben mit Korruption und Geldwäsche. So verwundert
es kaum, dass laut einer 2020 veröffentlichten Studie Umweltkriminalität an
dritter Stelle der Rangliste organisierter Verbrechen positioniert ist – gleich hinter
Produktfälschungen und Drogenhandel (INTERPOL et al., 2020). Die ökonomischen,
ökologischen und gesellschaftlichen Auswirkungen sind erheblich: 8 9
10
7
6
Abbildung 1: Erscheinungsformen von organisierter Umweltkriminalität
• Der illegale Abfallmarkt hat Gewinnspannen • Global sind z. B. bis zu 90 % der Treibhausgas- • Der weltweit durch den illegalen Bergbau verur- • 9 Etwa 20 bis 30 % des weltweiten Fischfangs
in Höhe von 10 bis 12 Mrd. US-Dollar pro Jahr. emissionen im Forstsektor auf illegale Aktivitäten sachte Schaden kann auf 12 bis 48 Mrd. US-Dollar stammen Schätzungen zufolge aus illegaler,
1 Weniger als 20 % des globalen Elektroschrotts zurückzuführen. Unabsehbare Klimaschäden geschätzt werden. Hilfswerke wie UNICEF ver- undokumentierter und unregulierter Fischerei
werden offiziell recycelt. Ein Teil des Elektro- können die Folge sein. Der illegale Holzeinschlag muten, dass im Kongo fast 40.000 Minderjährige (IUU). Der jährliche Schaden der IUU-Fischerei
schrotts wandert häufig aufgrund der unterschied- kostet Länder, in denen das Staatseinkommen zur in Kobalt-Minen arbeiten. Zudem gehen mit dem wird auf 23 Mrd. US-Dollar beziffert. Hinzu kom-
lichen Behandlungs- und Entsorgungskosten Verringerung der Armut benötigt wird, jährlich Rohstoffabbau massive Umweltzerstörungen ein- men massive Menschenrechtsverletzungen durch
illegal von den Industrieländern in die Ent- 10 bis 15 Mrd. US-Dollar. 4 Je nach Schätzungen her: 6 Häufig wird beim Goldabbau Quecksilber sklavenähnliche Beschäftigungsverhältnisse auf
wicklungsländer. Dort landet der Abfall meist führt der illegale Handel mit Holz zu Schäden verwendet; Böden, Luft und Wasser werden durch den Schiffen.
auf wilden Deponien oder wird unter schlechten von 51 bis 152 Mrd. US-Dollar pro Jahr. Chemikalien kontaminiert. 7 Der illegale Sandab-
Arbeitsbedingungen recycelt. 2 Deutsche Plas- 5 In Paraguay, afrikanischen Ländern und der bau expandiert weltweit und zerstört einzigartige • 10 Über 60 % der illegalen und organisierten
tikabfälle werden u. a. nach Malaysia exportiert Ukraine werden für Holzkohle oft geschützte Ökosysteme, z. B. am Victoriasee in Uganda. Finanzquellen sind mit der transnationalen
und dort nicht ordnungsgemäß verarbeitet. Waldgebiete abgeholzt. Durch die Waldver- Umweltkriminalität verknüpft.
3 Die Kosten für eine fachgerechte Entsorgung nichtung wird der lokalen Bevölkerung häufig • Der Umsatz mit illegal gehandelten Wildtieren
von Sondermüll werden gespart und entspre- die Lebensgrundlage entzogen und die Tier- und beträgt schätzungsweise bis zu 23 Mrd. US-Dollar
chende Genehmigungen nicht eingeholt. Pflanzenwelt in ihrer Existenz bedroht. pro Jahr. Hinzu kommen Steuerverluste in Mil-
liardenhöhe. Zudem steigt das Sicherheitsrisiko
der lokalen Bevölkerung durch die Militarisierung
des Naturschutzes. 8 Die internationale Aalmafia
macht bspw. jährlich mehr als 400 Mio. Euro
Umsatz mit dem verbotenen Export von Glasaalen
aus der EU.
06 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 07
Globale Nachhaltigkeitsziele durch organisierte weiterverarbeitet wurden. Mithilfe von digital zu erproben, um so das unternehmerische Risiko im Instrumente zur Bekämpfung von Umweltkriminalität
Kriminalität bedroht verschlüsselten und nicht manipulierbaren Rahmen des Risikomanagements zu senken. entwickelt und bereits eingesetzt werden.
Blockchain-Zertifikaten können sowohl Nachweise
Mit der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung und Qualitätssiegel von Menschenrechts-, Antikor- Für deutsche und europäische Technologieanbieter Deutschland hat sich zur Umsetzung der globalen
schaffen die Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen ruptions- und Umweltschutzverbänden hinterlegt als eröffnen sich auch Chancen: Deutsche Unternehmen Nachhaltigkeitsziele verpflichtet. Die Erreichung
die Grundlage dafür, alle drei Dimensionen der Nach- auch die Daten von Bergwerken, Zwischenhändlern, haben durch ein hohes Niveau an Forschung und dieser Ziele hängt stärker als von der Öffentlichkeit
haltigkeit – Soziales, Umwelt, Wirtschaft – gleicher- Schmelzhütten und Spediteuren gespeichert werden. Entwicklung z. B. in den Bereichen Fernerkundung, bisher wahrgenommen auch mit der Bekämpfung der
maßen zu berücksichtigen. Das Kernstück der Agenda optische Technologien, Ökobilanzen und Umwelt- organisierten transnationalen Kriminalität zusammen.
bildet ein Katalog aus 17 globalen Zielen für nachhaltige Sowohl die so erzeugten Daten als auch zusätzliche im analysen sowie Sicherheitstechnologien beste Chan- Eine nationale und europäische Umwelt-, Wirtschafts-,
Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs). Internet häufig frei zur Verfügung stehende digitale cen, um Lösungen für die bessere Verfolgung und Entwicklungs- und Außenpolitik, die die wirksame
Informationen ermöglichen es auch immer mehr zivil- Beweissicherung von Umweltkriminalitätsdelikten Umsetzung der globalen Nachhaltigkeitsziele zum
Die Global Initiative against Transnational Organized gesellschaftlichen Akteuren in diesem Feld aktiv und die Transparenzherstellung in Produktions- und Ziel hat, darf deshalb die inzwischen im weltweiten
Crime stellte bereits 2015 in einer Studie fest, dass zu werden: Zahlreiche Nichtregierungsorganisationen Lieferketten anzubieten. Dabei sollten aber stärker als Maßstab sichtbaren Folgen organisierter Umweltkrimi-
sich organisiertes Verbrechen negativ auf alle 17 glo- setzen inzwischen innovative wissenschaftliche und bisher Kooperationen mit internationalen Akteuren nalität nicht ausblenden.
balen Nachhaltigkeitsziele auswirkt (Global Initiative forensische Methoden ein, um gerichtsfeste Beweise gesucht werden, denn unsere Analyse hat gezeigt,
against Transnational Organized Crime, 2015). Wenn zur Verfolgung krimineller Netzwerke zu erstellen. dass gerade in den betroffenen Entwicklungs- und
organisiertes Verbrechen nicht systematisch erkannt Diese Akteure – z. B. das 2018 gegründete Center for Schwellenländern häufig innovative und wirksame
und bekämpft wird, können weltweit nachhaltige Climate Crime Analysis – bedienen sich öffentlich ver-
Entwicklungen in Gesellschaft und Wirtschaft verzögert fügbarer Daten und neuer Technologien und verbinden
oder gar verhindert werden. Jedes Teilgebiet der diese mit der Expertise polizeilicher Ermittlerinnen
organisierten Umweltkriminalität ist beispielsweise und Ermittler. So können sie häufig direkter gegen
ein zusätzlicher Beschleunigungsfaktor für den Klima- einzelne Unternehmen, Staaten oder Organisationen
wandel, den Verlust von Biodiversität und globaler vorgehen, indem sie ihre Erkenntnisse einer breiten Corona verschärft Umweltkriminalität Generell führen erschwerte Bedingungen für das öffent-
Umweltschäden und hat somit direkte Auswirkungen Öffentlichkeit zugänglich machen und damit die Arbeit liche Leben auch zu erschwerten Bedingungen für
auf die Erreichung der Nachhaltigkeitsziele. der Strafverfolgungsbehörden grenzübergreifend Die mittel- und langfristigen Folgen der Corona-Pan- Überwachung, Ermittlungen und Strafverfolgung.
unterstützen. demie werden in vielen Bereichen erst nach und nach Kriminelle Organisationen wissen die reduzierten
Digitalisierung und neue NGOs verändern die sichtbar und lassen sich derzeit nur schwer abschät- Handlungsspielräume der Strafverfolgungsbehörden
Lage Warum das Thema für Deutschland relevant ist zen. Das gilt auch für das Thema Umweltkriminalität. zu nutzen und können ihre Aktivitäten entsprechend
Nach einer ersten Einschätzung von Expertinnen und ausbauen, z. B. im Bereich der Fischerei. Expertinnen
Die globalen Folgen der organisierten Umwelt- Die zentralen Schauplätze und Netzwerke organisierter Experten aus den verschiedenen Bereichen lassen sich und Experten der NGO „Trygg Mat Tracking“, die sich
kriminalität sind schon länger bekannt, doch es gibt Umweltkriminalität sind häufig in Entwicklungs- und jedoch derzeit folgende Muster erkennen: auf die Identifikation und Analyse von Fischereiver-
vielversprechende Entwicklungen, die sich als „game Schwellenländern zu finden. Doch gerade für Deutsch- brechen spezialisiert haben, beobachten hier bereits
changer“ erweisen könnten, um eine Wende zugunsten land und Europa ist das Thema aus mehreren Gründen eine Zunahme illegaler Aktivitäten.
einer wirkungsvolleren weltweiten Bekämpfung von hochrelevant:
Umweltkriminalität herbeizuführen:
In Europa und Deutschland befinden sich lukrative
Neue Technologien bieten ein breites Spektrum an Märkte ebenso wie Zwischenhändler und Auftraggeber
Möglichkeiten, kriminelle Netzwerke gezielt zu verfolgen, für illegal erworbene Güter. Über komplexe und häufig
wissenschaftlich fundierte und gerichtsfeste Beweis- intransparente Wertschöpfungsketten sind deutsche
sicherung zu betreiben und Transparenz in komplexen und europäische Verbraucherinnen und Verbraucher
Wertschöpfungsketten herzustellen: sowie Hersteller direkt oder indirekt von den Aus-
wirkungen organisierter Umweltkriminalität betroffen.
• Dank der Fortschritte bei der Bestimmung Häufig können Unternehmen nicht absolut sicher sein,
chemischer oder genetischer Fingerabdrücke ob sie nicht irgendwo in ihrer Wertschöpfungskette
von Holzarten ist es möglich, zu bestimmen, wo gravierende Umweltprobleme oder volkswirtschaftliche
ein Baum gewachsen ist – manchmal bis zu einem Schäden durch Zulieferer erzeugen, die zwar augen-
bestimmten Waldstück. Einige dieser Tools werden scheinlich gültige Papiere vorweisen können, aber trotz-
bereits verwendet, um Kriminelle zu überführen. dem mit aus illegalen Quellen stammenden Waren und
Gütern handeln. Die Intransparenz führt zu erhöhten
• Satellitenauswertungen und Drohneneinsätze Reputationsrisiken für Unternehmen. Zertifikate und
sind wichtige und zunehmend günstig verfügbare Labels bieten hier häufig nur eine gefühlte, nicht aber
Technologielösungen, die z. B. die Verfolgung von eine faktische Sicherheit. Kritische Verbraucherinnen
Fischfangflotten vereinfachen und die Effizienz und und Verbraucher sowie NGOs fordern deshalb
Treffsicherheit bei der Verfolgung von Straftaten auch hier zunehmend höhere Transparenz – und
stark erhöhen. neue Technologien werden zukünftig immer mehr
in der Lage sein, diese geforderte Transparenz in
• Die Blockchain-Technologie ermöglicht u. a. Liefer- und Wertschöpfungsketten zu bieten. Groß- und
Unternehmen und Behörden nachzuvollziehen, Einzelhandel sowie produzierende Unternehmen in
Abbildung 2: Corona-Virus
ob z. B. Metallerze verantwortungsvoll gefördert Europa und Deutschland sollten die Chance nutzen,
Quelle: istock.com/sankai
und über welche Stationen sie gehandelt bzw. diese Instrumente frühzeitig mit zu entwickeln und
08 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 09
Damit organisierte Umweltkriminalität geahndet wer- Gezieltes und kontrolliertes Erproben von unkon-
den kann, müssen rechtliche Rahmenbedingungen ventionellen Interventionen könnte zum besseren
Durch die Covid-19-Krise verstärken oder verlagern Auch die nicht auf einzelne Arten zielende Zerstörung auf nationaler und internationaler Ebene stetig Verständnis der Mechanismen von Umweltkriminalität
sich auch die kriminellen Aktivitäten im Bereich der von natürlichen Lebensräumen verstärkt potenziell weiterentwickelt und an neue Herausforderungen ange- beitragen, wenn man bereit ist, die zugrunde liegenden
organisierten Umweltkriminalität. So bieten sich für gefährliche Mensch-Tier-Interaktionen und erhöht das passt werden. So fällt z. B. Holzkohle, obwohl häufig aus sozialwissenschaftlichen Dynamiken sorgsam zu
Kriminelle durch die Pandemielage in vielen Wert- Pandemierisiko. Illegaler Holzeinschlag findet zudem illegalem Holzeinschlag stammend, derzeit noch nicht analysieren.
schöpfungsketten neue Optionen. Bei der UNEP geht häufig in Regionen statt, in denen indigene Gemein- unter die Europäische Holzhandelsverordnung (EUTR).
man davon aus, dass die plötzlich steigenden Mengen schaften leben. Erfahrungen zeigen, dass diese Gemein- 4. Langfristige Covid-19-Effekte nicht aus den
an infektiösem Klinikmüll auch vermehrt in Länder schaften besonders anfällig für globale Seuchen sind. Insbesondere in den Entwicklungs- und Schwellen- Augen verlieren
exportiert werden könnten, in denen die fachgerechte Ein Beispiel aus der Vergangenheit sind die Pocken, ländern benötigen die Behörden vor Ort finanzielle
Entsorgung nur auf dem Papier stattfindet. die mit Beginn des 16. Jahrhunderts von Europäern Unterstützung und eine bessere technische Ausstat- Die Corona-Pandemie zeigt, dass insbesondere der
nach Amerika eingeschleppt wurden. Weil die indigene tung, um kriminelle Netzwerke wirksamer bekämpfen Handel mit Wildtieren, aber auch andere, mit der
Die Wildtierkriminalität ist besonders im Fokus, Bevölkerung Amerikas gegen die neue Krankheit nicht zu können. organisierten transnationalen Umweltkriminalität
denn der – legale oder illegale – Handel mit Tieren immun war, fielen bis zu 90 % der indigenen Völker den einhergehende Aktivitäten, schwerwiegende globale
steht im Verdacht, die Tier-Mensch-Übertragung von Pocken zum Opfer. NGOs fordern bereits, Gesundheit Das tatsächliche Ausmaß illegaler Aktivitäten ist Folgen haben. Die aktuell erhöhte öffentliche Auf-
gefährlichen Viren zu begünstigen. Insofern geraten und Lebensräume der indigenen Gemeinschaften häufig nur schwer zu erfassen und noch schwieriger merksamkeit sollte deshalb genutzt werden, um eine
diese Handelsbeziehungen derzeit stark ins Rampen- besser zu schützen, indem z. B. Goldsuchenden oder strafrechtlich zu verfolgen. Hochentwickelte Techno- breitere öffentliche und politische Diskussion zu
licht; ein ungünstiger Faktor für Organisationen, die Holzhändlern als potenziellen Überträgern von Corona logien wie die Blockchain-Technologie, Satelliten- den vielfältigen Ursachen organisierter Umweltkri-
lieber unentdeckt ihre Geschäfte tätigen. Andererseits der Zugang zu indigenen Gebieten verwehrt wird. überwachungssysteme und Big-Data-Analysen minalität und zu nachhaltig wirkenden Maßnahmen
fallen durch den weltweiten Einbruch des Tourismus tragen dazu bei, dass z. B. Unternemen und Zertifizie- zu deren Bekämpfung anzustoßen.
derzeit viele Möglichkeiten der nachhaltigen Nutzung Insgesamt ist erkennbar, dass zum einen die aktuelle rungsorganisationen betroffene Wertschöpfungsketten
von Biodiversität weg. Beispielsweise profitiert die Covid-19-Pandemie Auswirkungen der Umwelt- lückenlos bezüglich illegaler Transaktionen und Güter Dabei ist es insbesondere im Nachgang der Corona-
lokale Bevölkerung wirtschaftlich und sozial nicht mehr kriminalität potenziell verstärken kann, zum anderen analysieren können. Strafverfolgungsbehörden wird Krise auch wichtig, einen verstärkten Blick auf die
von benachbarten Natur- und Tierreservaten. Illegale bestimmte Formen der Umweltkriminalität (insbeson- dadurch die gerichtsfeste Beweissicherung erleichtert Gefahr von negativen Rückkopplungseffekten zu
Alternativen wie Wilderei werden damit wieder attrak- dere der Wildtierhandel) die Risiken und Folgen von und lokal agierende NGOs können leichter Hinweise zu richten. Gerade Umwelt- und Klimaschutz verlieren
tiver bzw. sogar alternativlos für die Menschen vor Ort. Pandemien verschärfen. Umweltkriminalität wirksam Straftaten dokumentieren sowie Daten und Informatio- in Anbetracht einer weltweiten Rezession schnell an
Die Organisation African Parks hat im Zuge der Corona- zu bekämpfen wird damit dringender denn je. nen in Echtzeit weiterleiten und sich weltweit vernetzen. Priorität. Unternehmen und dem Staat wird das Geld
Krise in einer Stellungnahme vor dem US-Kongress Es gilt, diese Technologien gezielt weiterzuentwickeln für Investitionen fehlen, die umweltfreundliche Tech-
deshalb gefordert, dringend Wildtiermärkte besser zu und zeitnah einzusetzen. nologien fördern. Die Bereitschaft der Gesellschaft,
regulieren und zu überwachen und dabei auch einen sich aktiv für Klimaschutz zu engagieren, sinkt, wenn
Fokus auf die öffentliche Gesundheit zu legen. 3. Ursachen bekämpfen: dieser angesichts existenzieller Sorgen als Luxus-
problem wahrgenommen wird.
Trotz aller berechtigten Hoffnung hinsichtlich des
disruptiven Potenzials neuer Technologien muss Es hängt somit auch bei der zukünftigen Bekämpfung
das Thema Umweltkriminalität jedoch immer ganz- der organisierten Umweltkriminalität viel davon ab,
Was ist zu tun? Um die immer noch wachsende Nachfrage nach Wild- heitlich betrachtet werden: Betroffen ist nicht nur welche Lehren wir aus den globalen Auswirkungen der
tieren zu senken, muss ein gesellschaftliches Problem- die biologische Vielfalt unseres Planeten. Menschen- Pandemie ziehen.
Auch wenn die Bekämpfung organisierter Umwelt- bewusstsein in den Zielländern in Europa und Asien rechtsverletzungen, die Gefährdung und Vernichtung
kriminalität in all ihren unterschiedlichen Facetten herbeigeführt werden. Es wäre z. B. wichtig, kulturell öffentlicher Güter sowie massive ökonomische Schäden
komplex und schwierig erscheint, gibt es doch einige bedingte Verhaltensweisen – wie etwa im asiatischen sind schwerwiegende Folgen von Umweltkriminalität
wichtige Ansatzpunkte, um gesellschaftliches, politi- Raum die große Bedeutung von Wildtierkonsum als und gefährden global eine gesunde Lebensweise,
sches und unternehmerisches Handeln internationaler Quelle von Lebensenergie, Stärke und Spiritualität – Sicherheit und Frieden. Aufgrund der zunehmenden
und sozial verantwortlicher auszurichten. Wichtig besser zu verstehen, um einen Wandel herbeiführen Militarisierung des Naturschutzes oder gewaltsam
ist dabei, erstens die Ursachen der organisierten zu können. ausgetragener Interessenskonflikte zwischen wirt-
Umweltkriminalität zu verstehen, zweitens Straf- schaftlicher Entwicklung und langfristigem Erhalt von
verfolgung und Ermittlung zu verbessern und 2. Strafverfolgung verbessern und Ökosystemleistungen (z. B. der planetaren „grünen
drittens die Ursachen der organisierten Umwelt- Zusammenarbeit stärken: Lunge“ des Amazonas) muss deshalb die Entwicklung
kriminalität zu bekämpfen: lokaler nachhaltiger Alternativen zur kriminellen
Wir brauchen eine engere Zusammenarbeit staatli- Naturausbeutung höchste Priorität haben.
1. Ursachen verstehen: cher und zivilgesellschaftlicher Akteure (politische
Institutionen, Strafverfolgungsbehörden, Justiz, Innovationen in der Diagnose- und Überwachungs-
Wir müssen die wirtschaftlichen, gesellschaftlichen Wirtschaft, Wissenschaft und NGOs) auf nationaler technik können durchaus revolutionär wirken,
und kulturellen Ursachen und Auswirkungen von und internationaler Ebene, damit kriminelle wenn man sie nicht einfach nur zur Durchsetzung
Umwelt- und Klimakriminalität noch besser ver- Netzwerke und Unternehmen schneller enttarnt und rechtlicher Regeln und Vorgaben einsetzt, sondern mit
stehen, um in den betroffenen Ländern nachhaltigere grenzüberschreitend verfolgt werden können. So spielt ihnen insbesondere Grundlagenforschung, System-
Lösungen für den Umgang mit natürlichen Ressourcen zur Bekämpfung illegaler Abfallexporte die engere monitoring und Wirkungsforschung betreibt. Sie
und für ihren Schutz zu finden und gleichzeitig bessere Zusammenarbeit von Polizei, Zoll, Justiz und Umwelt- bieten die Möglichkeit, schnell, nahezu in Echtzeit,
soziale und wirtschaftliche Perspektiven für die Bevöl- ministerien bei der Aufklärung und Strafverfolgung die Wirkung von Maßnahmen zu verfolgen, daraus
kerung vor Ort zu schaffen, damit Umweltkriminalität zwischen der EU und Zielländern in Afrika, Osteuropa, zu lernen und diese dann schrittweise, inkrementell
zukünftig unattraktiv wird. Lateinamerika und Asien eine entscheidende Rolle. anzupassen.
10 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 11
Müll ohne Grenzen – illegaler Statement der Expertin Aphrodite Smagadi, UNEP
„Es geht darum, eine bessere Koordination,
Abfallhandel mit Elektroschrott Zusammenarbeit und den Austausch von
Bevölkerungswachstum, höheres Einkommen und die Industrialisierung in vielen Entwicklungsländern Informationen und Erkenntnissen zwischen
sorgen für eine steigende Nutzung elektrischer und elektronischer Geräte. In den vergangenen Jahren wurden Polizei, Zoll, Justiz und Umweltministerien
Millionen Tonnen Elektroschrott aus Europa illegal in Nicht-EU-Länder exportiert. Dies hat negative Folgen
für die Umwelt und die Gesundheit in den Bestimmungsländern. Eine engere Koordination von Justiz und auf nationaler und internationaler Ebene zu
Behörden unter Einbeziehung technologischer Tools soll Lücken in der Strafverfolgung schließen. etablieren.“
Strafverfolgungs- und Kontrollbehörden zu täuschen. exportierten Geräte (11 von 19 oder 58 %) wurden in
Dies wiederum verzerrt zusätzlich die Wettbewerbs- Entwicklungsländer (Nicht-EU/OECD) transportiert
situation. Unternehmen, die aufgrund der Einhaltung und acht in andere EU-Mitgliedsstaaten (BAN, 2018).
von Umweltrichtlinien und der Sicherstellung des
Gesundheitsschutzes des Personals höhere Kosten Maßnahmen gegen illegale Müllexporte aus
tragen müssen, haben das Nachsehen (Kischkat und der EU
Malmedie, 2018).
Zur Bekämpfung illegaler Abfallexporte spielt die
Abfallexporte elektronischer Geräte in Entwicklungs- Zusammenarbeit bei der Aufklärung und Strafverfol-
länder werden üblicherweise als gebrauchte Konsum- gung zwischen der EU und Zielländern in Afrika, Ost-
güter deklariert. Vor Ort zerlegen Arbeiterinnen europa, Lateinamerika und Asien eine entscheidende
und Arbeiter für geringe Löhne die Geräte, um an Rolle. Eine wichtige Grundlage ist es hierbei, zunächst
die Edelmetalle zu gelangen. Da es in den Ländern möglichst umfassende Informationen über illegale
an erforderlichen Entsorgungseinrichtungen und Exportlieferketten von beispielsweise Elektroschrott
Vorschriften fehlt, bedeutet hier „Recycling“ oft das zu sammeln. GPS-Tracker-Daten können die Informa-
Verbrennen von Kunststoffen und das Einweichen tionssammlung im Zuge von Audits und Inspektionen
von Mikrochips in Säure. Dies stellt eine ernsthafte sinnvoll ergänzen. Laut des aktuellen Aktionsplans
Gesundheitsbedrohung für die Arbeitenden dar, die zur Kreislaufwirtschaft der Europäischen Kommission
gefährlichen und krebserregenden Substanzen wie sollen Maßnahmen auf multilateraler, regionaler
Quecksilber, Blei und Kadmium direkt ausgesetzt und bilateraler Ebene unterstützt werden, um bei-
sind und giftige Dämpfe einatmen. E-Müll-Deponien spielsweise die Kontrollen von Abfalltransporten zu
Abbildung 3: Abfalldeponie in der Millionenstadt Accra, Ghana.
gefährden zudem die Lebensmittelversorgung und verstärken. Darüber hinaus steht die Förderung der
Quelle: istockphoto.com/SeppFriedhuber
Wasserquellen der Anwohnenden, da sie den Boden und Wiederverwendung von Produkten und des sicheren
das Grundwasser verunreinigen (Reufels, 2016). Recyclings von Abfällen in der EU im Vordergrund
Laut des Global E-waste Monitors produzierte die Betrachtet man die regionale Ebene, so müssen sich die (European Union, 2020). Fraunhofer UMSICHT hat z. B.
Menschheit 2016 fast 45 Mio. Tonnen elektronischen meisten europäischen Länder, wie die Mitgliedsstaaten Überwachung grenzüberschreitender bereits mithilfe eines thermochemischen Verfahrens
Abfall. In Europa erzeugte jeder Mensch etwa der Europäischen Union (EU), an die WEEE-Richtlinie Entsorgung von Elektroschrott aus der eine Technologie für das Elektroschrott-Recycling
16,6 Kilogramm Elektroschrott im Jahr 2016. Weniger (2012/19/EU) halten, die festlegt, wann elektronische EU in Nicht-EU/OECD-Länder entwickelt (iCycle-System), durch die Metalle schonend
als 20 % des weltweiten elektronischen Mülls werden Geräte Abfall und wann sie lediglich gebrauchte und effizienter aus Elektroschrott extrahiert werden
offiziell recycelt. Ein Teil des Abfalls wird auf inter- Konsumgüter sind (European Union, 2012). Die NGO „Basel Action Network“ (BAN) überwacht die können (Fraunhofer UMSICHT, 2020).
nationaler Ebene gehandelt und wandert illegal von den Umsetzung der Ziele und Bestimmungen des Basler
Industrie- in die Entwicklungsländer, wo wesentlich Bei der unsachgemäßen Entsorgung von Abfällen Übereinkommens in Entwicklungsländern, um ein glo-
geringere Behandlungs- und Entsorgungskosten kommen häufig auch international organisierte bales Recht auf eine saubere Umwelt zu gewährleisten.
anfallen. Dort landet der Abfall meist auf Deponien oder kriminelle Netzwerke ins Spiel. Die Motivation der Im sogenannten e-Trash Transparency Project aus dem
wird unter schlechten Arbeitsbedingungen recycelt Kriminellen ist klar: Der illegale Müllmarkt hat große Jahr 2018 deckte die Organisation illegale Elektro-
(Baldé et al., 2017). Gewinnspannen in Höhe von 10 bis 12 Mrd. US-Dollar schrott-Exporte aus Europa nach Afrika und Asien auf.
pro Jahr (UNEP, 2016). Dies liegt daran, dass die Kosten Hierzu wurden 314 gebrauchte elektronische Geräte
Die UN-Übereinkommen von Basel, Rotterdam und für eine fachgerechte Entsorgung eingespart und (u. a. LCD-Monitore, Desktop-Computer, Drucker)
Stockholm gehören zu den wichtigsten globalen entsprechende Genehmigungen nicht eingeholt werden. EU-weit mit GPS-Trackern ausgestattet. Alle Geräte
multilateralen Umweltabkommen zur Verfolgung und Viele verschiedene Akteure sind entlang der Wertschöp- enthielten Komponenten, die gemäß internationaler
Entsorgung von gefährlichen Abfällen und Chemika- fungskette beteiligt und versuchen mitzuverdienen, Abkommen deklariert und kontrolliert werden sollten. Unterziel 3.9: Unterziel 12.4: Unterziel 14.1:
lien. Insbesondere das Basler Übereinkommen über wie z. B. Recyclingunternehmen, Abfallhändler und Die Tracker können aus der Ferne programmiert und
Todesfälle und Umweltverträgliche Meeresverschmut-
die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung Transportunternehmen, was die Rückverfolgbarkeit und über Satellit geortet werden. Wenn ein Tracker keine Krankheiten durch Abfall- und Chemi- zung vorbeugen
gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung regelt, dass Kontrolle des Abfallhandels zu einer Herausforderung Satelliten finden kann, sendet er den Breiten- und Umweltverschmut- kalienentsorgung und erheblich
Entwicklungsländer nicht zum Ziel solcher Abfälle wer- macht. Illegale Aktivitäten sind insbesondere mit einer Längengrad des nächstgelegenen Mobilfunkmastes. zung erheblich verringern
den dürfen. So wird z. B. Elektroschrott wegen toxischer falschen Deklaration verbunden: Giftige oder teuer zu Die GPS-Ortung hat gezeigt, dass von den 314 in der reduzieren
Komponenten wie Blei und Quecksilber als gefährlich entsorgende Abfälle werden oft absichtlich als andere Studie überwachten Geräten 19 (6 %) aus den jeweiligen
eingestuft (Secretariat of the Basel Convention, 2018). Gegenstände oder harmloser Abfall eingestuft, um Ländern exportiert wurden. Mehr als die Hälfte der Quelle: https://17ziele.de/downloads.html
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Statement des Experten Johannes Zahnen, WWF
Auf dem Holzweg – illegaler Holzeinschlag „In einer idealen Welt sind die Wälder durch
bedroht unsere Lebensgrundlagen strenge Gesetze und deren effektive Überwa-
chung geschützt. Solange die Politik sich dazu
Der illegale Holzeinschlag macht bis zu 30 % der weltweiten Aktivitäten im Forstsektor aus. In den wichtigsten
tropischen Erzeugerländern sind es sogar bis zu 90 %. Die Ursachen liegen oft in den prekären Lebensverhält- nicht durchringt, müssen leider Unternehmen
nissen vor Ort und fehlenden oder nicht funktionierenden Institutionen. Die Spanne reicht von kleinräumiger und die Zivilgesellschaft versuchen, diese
Abholzung durch die Landbevölkerung bis hin zu kriminell organisiertem Holzhandel. Neueste Technologien
Lücken notdürftig zu schließen.“
unterstützen Umweltschutzorganisationen und Behörden bei der Überwachung und Verfolgung von Straftaten.
(Irwin, 2019). Die „Globale Partnerschaft zum Holz- Drei Viertel der weltweit genutzten Holzkohle werden
herkunfts-Check“ (Global Timber Tracking Network in Afrika produziert, dort verwenden etwa 80 % der
(GTTN)) fördert die Verwendung solcher innovativen Haushalte diese täglich zum Kochen. Insbesondere
Instrumente (GTTN, 2019). Den flächendeckenden während der Trockenzeit nutzt die lokale Land-
Einsatz dieser Technologien verhindert bislang das bevölkerung die Kohleproduktion, um ihre Familien
Fehlen von Referenzmustern, mit denen verdächtige zu ernähren (Hilse, 2017). Problematisch sind dabei nicht
Holzimporte verglichen werden können. Die Zertifizie- nur die Arbeitsbedingungen, sondern auch die einfachen
rungsorganisation Forest Stewardship Council (FSC) Kohlemeiler, bei denen bis zu 12 Tonnen Holz für eine
hat daher gemeinsam mit Partnern das WorldForestID Tonne Holzkohle benötigt werden (Earthworm Foun-
Project (FSC, 2020) gestartet. Dort werden Proben dation, 2018). Im Gegensatz dazu benötigen moderne
aus dem FSC-Netzwerk von 1.600 zertifizierten Produktionsstätten in Europa, die zusätzlich Wärme
Wäldern so gesammelt und aufbereitet, dass sie und Elektrizität produzieren, nur ca. 2,5 Tonnen Holz
den technischen Anforderungen unterschiedlicher für eine Tonne Holzkohle (CARBONEX, 2019). Darüber
Identifizierungstechniken genügen. Jede Probe wird hinaus wird in Afrika vor allem auf dem Land oft noch
präzise geolokalisiert und wandert in einem vollständig auf offenen Feuerstellen gekocht, was nicht nur gesund-
dokumentierten Prozess vom Baum in eine Datenbank, heitsschädlich, sondern auch ineffizient ist. Gemeinsam
sodass Beweise vor Gericht zulässig sind (Irwin, 2019). mit einem kongolesischen Partner hat der WWF einen
Abbildung 4: Die illegale Herstellung von Holzkohle zerstört die tropischen Regenwälder in Westafrika.
Lehmofen hergestellt, der im Gegensatz zu einer offenen
Quelle: Hartmut Jungius/WWF-International
Aber auch die Möglichkeiten zur Überwachung Feuerstelle nur halb so viel Kohle verbraucht (Hilse,
gefährdeter Regionen haben sich in den letzten Jahren 2017). Solche Projekte können aber nur erfolgreich sein,
750 Mio. Menschen leben in oder in der Nähe von Methoden sind: die Fälschung von Fällungsgenehmi- entscheidend verbessert. So hat das World Resource wenn nicht nur die wirtschaftliche Entwicklung und der
Wäldern und sind in Bezug auf Lebensunterhalt und gungen, Bestechung zum Erhalt von Genehmigungen Institute (WRI) mit Global Forest Watch (GFW) eine Platt- technische Fortschritt im Vordergrund stehen, sondern
Einkommen weitgehend von diesen Gebieten abhängig. (in einigen Fällen werden bis zu 50.000 US-Dollar form geschaffen, die Fernerkundungsdaten aus Satelliten- auch die kulturellen, sozialen, ökonomischen und
Über drei Viertel des weltweit zugänglichen Süß- pro Genehmigung gezahlt), mehr Holzeinschlag als missionen der NASA mit weiteren Daten kombiniert. technischen Anpassungsbeschränkungen der Haushalte
wassers stammen aus Waldgebieten, und dennoch genehmigt, Hacken von Regierungswebsites, um Dadurch können beinahe in Echtzeit Veränderungen der berücksichtigt werden (Brüntrup et al., 2017).
wird alle zwei Sekunden ein Waldgebiet von der Größe Transportgenehmigungen für höhere Volumina zu Wälder überwacht und Einschlagkonzessionen überprüft
eines Fußballfeldes durch den illegalen Holzeinschlag erhalten, oder Mischen mit legalem Holz während des werden (Global Solution Network, 2013). Die effizientere Erzeugung und Nutzung der Ressource
vernichtet (INTERPOL, 2016). Mit einem Anteil von Transports oder in Sägewerken (INTERPOL, 2019). Holz sind von zentraler Bedeutung, wenn es darum
ca. 10 % ist die Entwaldung weltweit die zweitgrößte Ursachen bekämpfen: das Beispiel Holzkohle geht, den Raubbau und die Kriminalisierung des Sektors
Quelle an CO2-Emissionen (IPPC, 2019). Neue Technologien zur Überwachung und einzudämmen. Die erneuerbare Energiequelle Holz
Strafverfolgung Im Jahr 2018 haben Wälder weltweit annähernd 4 Mrd. könnte sich so in Afrika vom Problem zum Hoffnungs-
Der illegale Holzeinschlag kostet Länder, in denen Kubikmeter Rundholz geliefert, von denen etwa die träger für eine nachhaltige Entwicklung wandeln.
jeder Dollar Staatseinkommen zur Verringerung der Länder wie die USA, Südkorea und die Mitgliedsstaaten Hälfte zu Brennholz und Holzkohle verarbeitet wurde
Armut benötigt wird, jährlich 10 bis 15 Mrd. US-Dollar. der Europäischen Union haben den Import von illegal (FAO, 2018). Weltweit kochen und heizen 2,7 Mrd.
Diese Summe beträgt mehr als das Achtfache des bezogenem Holz und daraus hergestellten Produkten ver- Menschen mit Holz beziehungsweise Holzkohle. In
Geldbetrags, der aus der öffentlichen Entwicklungshilfe boten und verlangen von den Importeuren den Nachweis, Europa werden jährlich 800.000 Tonnen Holzkohle
für die nachhaltige Bewirtschaftung von Wäldern zur dass ihre Lieferungen aus legalen Quellen stammen. zum Grillen genutzt. 70 % davon stammen aus Län-
Verfügung steht (World Bank, 2013). Der illegale Handel dern außerhalb der EU (Deutsche Welle, 2019). Der
mit Holz führt je nach Schätzungen zu Schäden von Die Dokumente, die Herkunft und Art der importierten WWF und das Thünen Institut untersuchten in einer
51 bis 152 Mrd. US-Dollar pro Jahr. Kriminelle Aktivitäten Hölzer belegen, sind relativ leicht zu fälschen. gemeinsamen Marktanalyse in der EU angebotene
im Forstsektor betreffen die gesamte Lieferkette von der Allerdings haben Forschende mittlerweile Methoden Grillkohle auf ihre Holzart und Herkunft und in mehr
Ernte und dem Transport bis zur Verarbeitung und zum entwickelt, um die Baumarten, das Herkunftsland und als 50 % der Produkte wurde Tropenholz gefunden.
Verkauf. Das bezieht auch Straftaten mit ein, die solche sogar das exakte Gebiet, aus dem Hölzer stammen, zu Anders als viele andere Holz- und Papierprodukte Unterziel 6.6: Unterziel 13.2: Unterziel 15.2:
Aktivitäten erleichtern, einschließlich Dokumenten- identifizieren. Dank der Fortschritte bei der Bestimmung fällt Holzkohle nicht unter die Europäische Holz-
Schutz und Klimaschutz in Nachhaltige
betrug, Korruption und Geldwäsche (INTERPOL, 2019). chemischer oder genetischer Fingerabdrücke von handelsverordnung (EUTR). Bis das der Fall ist, sollten Wiederaufbau nationale Politiken, Bewirtschaftung
Holzarten ist es jetzt möglich, exakt zurückzuverfolgen, Verbraucherinnen und Verbraucher auf das FSC-Siegel wasserverbunde- Strategien und der Wälder
INTERPOL nennt über 30 verschiedene Methoden für wo ein Baum gewachsen ist – manchmal bis zu einem achten, das für umweltverträgliche Waldnutzung steht ner Ökosysteme, Planungen integ- fördern
illegalen Holzeinschlag und die Umdeklarierung von bestimmten Waldstück. Einige dieser Tools werden (WWF, 2020). darunter Wälder rieren
illegal gehandeltem Holz. Einige dieser kriminellen bereits verwendet, um Kriminelle zu überführen
14 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 15
Statement des Experten Reinhold Gallmetzer, Center
Illegaler Rohstoffabbau – wie ungebremster for Climate Crime Analysis
„Für eine lückenlose Strafverfolgung organi-
Rohstoffhunger die Umwelt zerstört sierter Umweltkriminalität werden die Koopera-
Der weltweite Rohstoffverbrauch ist rasant gestiegen. Er wird sich laut Weltressourcenrat (International tion und der grenzüberschreitende Austausch
Resource Panel, IRP) bis 2060 mehr als verdoppeln. Illegaler Bergbau und der Handel mit Mineralien und von Technologien und Daten zwischen NGOs
Edelmetallen sind deshalb ein lukratives Geschäftsfeld für kriminelle Netzwerke. Um globale Rohstoffliefer-
ketten besser nachverfolgen zu können, sind innovative, digitale Technologien ebenso gefragt wie verbesserte und Vollzugsbehörden ein entscheidender
Governance-Strukturen zur Einhaltung von Sozial- und Umweltstandards. Faktor sein.“
Technologielösungen gefragt, die den Weg der Rohstoffe die Strafverfolgungsbehörden durch ihr Wissen und
von den Minen über die Metallraffinerien bis hin zur ihre Netzwerke zu unterstützen (CCCA, 2019).
industriellen Produktion lückenlos verfolgbar machen.
Zukunft des informellen Bergbaus und Chancen der
Die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe Ressourceneffizienz
(BGR) hat beispielsweise ein Verfahren entwickelt, mit
dem über eine geochemische Signatur die Herkunft von Gerade der Kleinbergbausektor zählt in zahlreichen
Coltanerzen eindeutig bestimmt werden kann (BGR, Entwicklungs- und Schwellenländern zu den
2019). Vergleichbar mit dem Fingerabdruck eines Men- wichtigsten Einnahmequellen und birgt große
schen hat Coltan je nach Abbaugebiet eine einzigartige wirtschaftliche Entwicklungspotenziale, die zur Errei-
Zusammensetzung. Die Signaturprofile wurden von der chung der Ziele der Agenda 2030 beitragen können.
BGR in eine Datenbank übertragen (Meyer, 2019). Im Deshalb ist es umso wichtiger, durch manipulations-
Zweifelsfall lässt sich damit stichprobenartig abgleichen, sichere Zertifizierungssysteme für Lieferketten dafür
ob eine Rohstofflieferung tatsächlich aus zertifizierten zu sorgen, dass Mindeststandards eingehalten werden
Minen stammt oder illegale Anteile enthält. und auch die Menschen vor Ort vom Rohstoffreichtum
in ihren Ländern profitieren. Dazu wird national und
Abbildung 5: Umweltzerstörung durch eine illegale Goldmine im Regenwald.
Einen aktuell breit diskutierten Lösungsansatz bietet international auch von Gesetzgeberseite der Druck
Quelle: istockphoto.com/ChrisEllis85
Start-up-Unternehmen Minespider eine Blockchain- erhöht. So tritt ab 2021 in der EU die Verordnung über
Lösung entwickelt, mit der industrielle Endkunden Konfliktmineralien in Kraft. Sie soll dabei helfen, den
Laut den Vereinten Nationen ist die weltweite jährliche der 2000er Jahre immer mehr zu einem lukrativen nachvollziehen können, ob Erze verantwortungsvoll illegalen Handel mit Zinn, Tantal, Wolfram und Gold
Entnahme an Rohstoffen zwischen 1970 und 2017 von Geschäftsfeld entwickelt. Gründe dafür sind u. a. die gefördert und über welche Stationen sie gehandelt einzudämmen.
27 Mrd. Tonnen auf mehr als 90 Mrd. Tonnen gestie- fehlende Transparenz internationaler Rohstofflieferket- bzw. weiterverarbeitet wurden. Mithilfe von digital
gen. Zu den Rohstoffen zählen u. a. nichtmetallische ten und fehlende internationale Kooperationen bei der verschlüsselten und nicht manipulierbaren Block- In Zukunft wird es vor allem darauf ankommen, im
Mineralien (z. B. Sand) und Metallerze (z. B. Gold, Strafverfolgung krimineller Netzwerke. Die Übergänge chain-Zertifikaten können sowohl Nachweise und Qua- Rahmen einer verantwortungsvollen Rohstoffpolitik den
Kobalt oder Coltan). Ausgehend von einer anhaltenden zwischen informellem Kleinbergbau und dem illegalen litätssiegel von Menschenrechts-, Antikorruptions- und Rohstoffkonsum pro Kopf insgesamt zu minimieren und
Bevölkerungszunahme auf rund 10 Mrd. Menschen Abbau von Rohstoffen sind fließend. Eine gemeinsam Umweltschutzverbänden hinterlegt als auch die Daten stärker in ressourcenschonende Technologien und Güter
im Jahre 2060 und rohstoffintensiven Megatrends wie vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) von Bergwerken, Zwischenhändlern, Schmelzhütten zu investieren. Zudem muss konsequenter als bisher
der Urbanisierung und Digitalisierung, könnte sich der und INTERPOL herausgegebene Studie ging 2016 und Spediteuren gespeichert werden (Minespider, 2019). eine nachhaltigere Kreislaufführung wertvoller Roh-
Rohstoffverbrauch bis 2060 mit 190 Mrd. Tonnen mehr davon aus, dass der weltweit durch den illegalen Berg- stoffe verfolgt werden, z. B. durch verstärkte Nutzung
als verdoppeln (IRP, 2019). bau verursachte Schaden auf 12 bis 48 Mrd. US-Dollar Ein gravierender Nachteil des Ansatzes ist jedoch, dass innovativer Recyclingverfahren für Elektroschrott oder
geschätzt werden kann (UNEP, 2016). die Verifizierung letztendlich von den korrekten Anga- den Einsatz recyclingfreundlicher Baustoffe.
Von dem ungebremsten Rohstoffhunger profitieren ben des Verkäufers abhängt. Der Einsatz der Blockchain
nicht nur Regierungen rohstoffreicher Länder und Die Einhaltung ökologischer und sozialer Standards kann deshalb nicht zweifelsfrei sicherstellen, dass der
internationale Bergbauunternehmen. In vielen Ent- stellt in der Grauzone des informellen bzw. illegalen Verkäufer z. B. das Kobalterz tatsächlich aus verantwor-
wicklungs- und Schwellenländern werden mineralische Bergbaus eine große Herausforderung dar. Hilfswerke tungsvollen Quellen bezieht (Jungblut, 2019).
Rohstoffe im Rahmen des informellen Kleinbergbaus wie UNICEF vermuten, dass im Kongo fast 40.000
gefördert. Nach Schätzungen der Weltbank sind welt- Minderjährige in Kobalt-Minen arbeiten (Amnesty Technologien, die zu jedem Zeitpunkt eine vertrauens-
weit 80 bis 100 Mio. Menschen existenziell vom Klein- International, 2016). Zudem gehen mit dem Rohstoff- würdige Rückverfolgbarkeit von Rohstofflieferungen
bergbau abhängig (World Bank, 2019). Während diese abbau massive Umweltzerstörungen einher: der Verlust herstellen sind ebenso wichtig wie digitale
nur sehr gering verdienen, gehen die Gewinne über- von biologischer Vielfalt und wertvollen Landflächen Technologien zur Analyse und Vernetzung großer
wiegend an Zwischenhändler und lokale Investoren. So sowie die Verseuchung von Boden, Luft und Wasser Datenmengen, die eine schlagkräftige Überwachung
wird z. B. im Kongo der Abbau von Coltan und Kobalt durch Chemikalien (Lorenz, 2017). und beweissichere Verfolgung illegaler Aktivitäten
in weiten Teilen von Milizen kontrolliert. Die Minen ermöglichen. Insbesondere bei der Verfolgung der Unterziel 8.3: Unterziel 15.1:
im zentralafrikanischen Staat tragen schätzungsweise Innovative Technologien für transparente verursachten Umweltzerstörungen spielen z. B. digitale
Entwicklungs- Land- und Süß-
60 % zur weltweiten Coltan- und 50 % zur weltweiten Rohstofflieferketten Crowdsourcing-Plattformen für den Austausch von orientierte Politiken wasserökosysteme
Kobalt-Produktion bei (Amnesty International, 2016). Daten zwischen vor Ort agierenden NGOs und inter- fördern, die die erhalten
Um die Integrität und Transparenz internationaler nationalen Vollzugsbehörden sowie die Überprüfung Schaffung menschen-
Der illegale Handel mit Rohstoffen hat sich für inter- Rohstofflieferketten zu stärken und den illegalen dieser Daten eine immer wichtigere Rolle. Diese Vor- würdiger Arbeits-
plätze begünstigen
national organisierte kriminelle Netzwerke seit Beginn Handel mit Rohstoffen nachhaltig einzudämmen, sind gehensweise befähigt nichtstaatliche Akteure dazu,
16 Tatort Erde: organisierte Umweltkriminalität VDI Technologiezentrum 17
Wildtierkriminalität – nicht nur eine Statement der Expertin Andrea Frey, AJF Advisory
Gefahr für den Erhalt der Biodiversität „Die Herausforderung bei der Bekämpfung
des illegalen Handels mit bedrohten Tierarten
Laut des globalen Zustandsberichts zur Artenvielfalt des Weltbiodiversitätsrates (IPBES) nimmt die Zahl der
besteht darin, Behörden untereinander zu
Tier- und Pflanzenarten weltweit dramatisch ab. Der illegale Tierhandel ist gemeinsam mit der Übernutzung
natürlicher Ressourcen und dem Klimawandel eine der größten Bedrohungen für Tier- und Pflanzenarten. vernetzen und Lieferketten mithilfe von
Neueste Technologien, wie innovative Methoden zur DNA-Analyse, unterstützen den Kampf gegen den illegalen digitalen Lösungen besser zu verstehen.“
globalen Handel mit geschützten und bedrohten Lebewesen.
und Wissenschaftler des Zoologischen Forschungsmu- die Militarisierung des Naturschutzes nehmen zu –
seums Alexander Koenig (ZFMK) an einer Lösung, den Menschen, die nur nach Feuerholz suchten, wurden
illegalen Handel anhand von DNA-Proben zuverlässig bereits erschossen, und viele Ranger verlieren durch
nachzuweisen. Im Erbgut jeder Art gibt es einzigartige die Brutalität der finanzstarken und organisierten
molekulare Indikatoren (Marker), mit denen Informa- Wilderer ihr Leben (Schlindwein, 2019).
tionen zu Herkunft und Abstammung ermittelt werden
können. Mithilfe einer neuartigen DNA-Technologie soll Gemeinnützige Naturschutzorganisationen wie African
die Anwendbarkeit in der Praxis erleichtert werden. Parks, die in einer Partnerschaft mit Regierungen und
Der Unterschied gegenüber bisherigen forensischen lokalen Dorfgemeinschaften die volle Verantwortung
Verfahren liegt in der gekoppelten Analyse von zwei für die Wiederherstellung von Schutzgebieten und
Markern. Auf diese Weise kann sowohl das Individuum das nachhaltige Management von Nationalparks über-
einer Art zweifelsfrei bestimmt als auch eine präzise nehmen, bieten eine wichtige Unterstützung vor Ort.
Differenzierung von Populationen vorgenommen werden. Die Organisationen berücksichtigen bei der National-
Die Informationen zu den Markern werden für Behörden, parkverwaltung die Interessen der lokalen Bevölkerung
Abbildung 6: Bewaffnete Anti-Wilderer-Einheit zum Schutz vor Wilderern in Südafrika.
Forschungseinrichtungen und Züchter in einer öffentlich und lassen sie von der Existenz der Nationalparks auch
Quelle: istockphoto.com/Snap2Art_RF
zugänglichen Online-Datenbank gesammelt und wirtschaftlich und sozial profitieren. Das umfasst u. a. die
bereitgestellt. Eine zentrale Herausforderung dieser Schaffung von Arbeitsplätzen, grundlegende Gesund-
Bis zu eine Million Tier- und Pflanzenarten sind laut Das Washingtoner Artenschutzübereinkommen (CITES) Technologie ist es, zeitnah umfassende DNA-Proben für heitsversorgung und Bildung im Bereich nachhaltiges
des globalen Zustandsberichts zur Artenvielfalt des reguliert den internationalen Handel mit etwa 5.600 die Datenbank zu erhalten sowie diese kostengünstig Wildtiermanagement (African Parks, 2020).
Weltbiodiversitätsrates vom Aussterben bedroht (IPBES, geschützten Tier- und 30.000 Pflanzenarten. Von diesen und schnell zu generieren, da die Marker für jede Art
2019). Wegen der hohen Verbrauchernachfrage nach akut bedrohten Arten werden 7.000 nachweislich illegal einzeln und genau erfasst werden müssen (FOGS, 2020). Um die immer noch wachsende Nachfrage nach Wild-
Rhinozeros-Horn und Elfenbein werden z. B. in den gehandelt (UNODC, 2016). Doch es könnten künftig tieren zu senken, muss jedoch auch ein gesellschaftli-
Ländern Afrikas jedes Jahr zehntausende Elefanten und noch mehr werden: Die internationale Forschungsstudie Hightech-Einsatz für den Schutz gegen Wilderei ches Problembewusstsein in den Zielländern in Europa
über tausend Nashörner von Wilderern getötet. Globale „Global wildlife trade across the tree of life“ prognosti- und Asien herbeigeführt werden. Die Covid-19-Pandemie
Aufmerksamkeit auf sich gezogen haben insbesondere ziert auf Basis von Verwandtschaftsbeziehungen und Die Aufklärungsquote bei der Bekämpfung des illegalen kann hier ein internationaler Weckruf sein, den
Wildtiermärkte in China. Dort floriert der Handel mit äußeren Merkmalen, dass rund 3.200 bisher nicht gelis- Wildtierhandels kann durch die Einführung modernster Wildtierhandel nachhaltig einzudämmen. Durch Auf-
bedrohten Tieren – als Delikatesse, als Statussymbol oder tete Tierarten zukünftig vom illegalen Handel bedroht Technologien erhöht werden. Um in großen Naturschutz- klärung der Konsumentinnen und Konsumenten und
für (in der Regel unbewiesene) medizinische Zwecke. sein könnten. Besonders gefährdet sind demnach Tiere, gebieten und Nationalparks Wilderer frühzeitig zu nachhaltige Verbesserung der Lebensgrundlagen in
So wird gemahlenem Rhinozeros-Horn oder Pangolin- die mit bereits gehandelten Artgenossen verwandt identifizieren, setzen Park-Ranger in Afrika vermehrt Schutzgebieten können nicht nur die Artenvielfalt und
Schuppen eine heilende Wirkung gegen Krankheiten sind oder eine hohe Ähnlichkeit mit ihnen aufweisen. Infrarotkameras, Nachtsichtkameras und Drohnen ein. die Funktionalität der Ökosysteme, sondern auch die
zugeschrieben (UNODC, 2016). Die Forschenden plädieren daher dafür, den illegalen Viele Nationalparks in Entwicklungsländern können sich Rechtsstaatlichkeit, die Sicherheit und Gesundheit der
Wildtierhandel proaktiv zu bekämpfen und nicht bloß die Kosten für hochtechnologische Überwachungsmaß- Menschen besser geschützt werden.
Der Wildtierhandel gefährdet jedoch nicht nur den die bereits bedrohten Arten zu schützen (Scheffers et nahmen jedoch nicht leisten. Es fehlt bereits an grundle-
Erhalt der Artenvielfalt, sondern auch die menschliche al., 2019). genden Voraussetzungen wie ausreichender Entlohnung,
Gesundheit. Chinesische Wildtiermärkte bieten laut Autos oder Funkgeräten für Ranger (Schlindwein, 2019).
Fachleuten durch den direkten Kontakt und schlechte DNA-basierte Werkzeuge für den Artenschutz Trotz aller technologischen Erfolge bei der Strafverfol-
hygienische Zustände ideale Übertragungsvorausset- gung kann die Wilderei nur reduziert werden, wenn man
zungen für neue, von Tieren auf Menschen übertrag- Für Naturschutz- und Strafverfolgungsbehörden ist auch die zugrunde liegenden Ursachen besser versteht
bare Infektionskrankheiten – Zoonosen wie Sars und das effektive Vorgehen gegen den weltweiten illegalen und dort mit Maßnahmen ansetzt.
Covid-19 sind die Folge (Diamond und Wolfe, 2020). Wildtierhandel oft schwierig, da sich die eindeutige
Herkunft eines Tieres bisher kaum verlässlich beweisen Ursachen des illegalen Wildtierhandels
Die Europäische Union spielt vor allem als Transitland von lässt. Kriminelle können falsche Angaben über die Tiere erfolgreich bekämpfen
illegalen Wildtierprodukten eine wichtige Rolle (UNODC, machen (z. B. wild gefangene Tiere als Nachzuchten von Unterziel 15.7: Unterziel 17.1:
2016). Dieses Geschäft ist aufgrund hoher Gewinne bei bereits in Gefangenschaft lebenden Tieren ausgeben) Die Zunahme von bewaffneten und ausgebildeten Anti-
Handel mit Die Mobilisierung ein-
niedrigen Strafen und geringer Aufdeckungsrate für oder Dokumente fälschen (z. B. CITES-Einfuhrpapiere). Wilderer-Patrouillen in afrikanischen Schutzgebieten geschützten Tier- heimischer Ressourcen
organisierte Schmugglerbanden und Händler äußerst führt im Allgemeinen zu einem deutlichen Rückgang und Pflanzenarten verstärken, auch
attraktiv. Nach Schätzungen von UNEP und INTERPOL Im vom Bundesministerium für Bildung und Forschung der Wilderei (IPBES, 2019). Doch für die Anwohnenden beenden durch internationale
beträgt der Umsatz mit illegal gehandelten Tieren bis zu geförderten Projekt „FOGS“ (Forensic Genetics for in den Dörfern rund um die Nationalparks steigt Unterstützung für die
Entwicklungsländer
23 Mrd. US-Dollar pro Jahr (UNEP, 2016). Species Protection) arbeiten Wissenschaftlerinnen das Sicherheitsrisiko. Gewalttaten und Morde durch
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