Krankenhaus-Zukunftsgesetz (KHZG) - Digitalisierung und Technik Prof. Dr. Kurt Marquardt 16.07.2021 MIRACUM Symposium 2021

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Krankenhaus-Zukunftsgesetz (KHZG) - Digitalisierung und Technik Prof. Dr. Kurt Marquardt 16.07.2021 MIRACUM Symposium 2021
Krankenhaus-Zukunftsgesetz (KHZG)
Digitalisierung und Technik

Prof. Dr. Kurt Marquardt
16.07.2021
MIRACUM Symposium 2021
Krankenhaus-Zukunftsgesetz (KHZG) - Digitalisierung und Technik Prof. Dr. Kurt Marquardt 16.07.2021 MIRACUM Symposium 2021
Motivation des Bundes für ein solches Gesetz
                                                                    BMG
                                                                                                                       miracum

                                                          übrig gebliebene Mittel des
                                                          Strukturfonds
                                                          (etwa 3 Milliarden Euro)
         Digitalisierung der
                                                                                          kein Ersatz für notwendige
         KH für optimierte
                                                                                          Regel-Investitionen
         Krankenversorgung
                                                          Ein Konjunktur – Paket
                                                          für wirtschaftlich schwierige
         Erreichung des                                   Zeiten auflegen                 Fokus des Mitteleinsatzes:
         digitalen Reifegrades 4.0                                                        - Innovation
         in Krankenhäusern                                                                - Digitalisierung
                                                                                          - Prozess-Optimierung

         der mündige Patient                              Bundesländer an der             - Messbarkeit der
         als aktiver Player in der                        Finanzierung beteiligen           digitalen Zielerreichung
         digitalen Prozess-Kette

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                          1
Allgemeine Rechtsgrundlagen zum KHZG
                                                                                                                          miracum
                    KHG                                          Krankenhausfinanzierungsgesetz
                    KHSFV                                        Krankenhausstrukturfonds-Verordnung
                                 definiert Fördertatbestände
                                 gemäß späterer Folie

                    KHG § 14 a Absatz 6 Satz 1                   Hier regelt § 14, dass BAS die Fördermittel aus dem
                                                                 KHZG den Bundesländern regelbasiert zuweist

                    KHG § 14 a Absatz 6 Satz 3                   Hier regelt § 14, dass die Aufwendungen des BAS im
                                                                 Umfeld KHZG von den 3 Milliarden vorab abgezogen
                                                                 werden

                    KHG § 14 b                                   Hier regelt § 14, dass die Aufwendungen des BMG
                                                                 (Bundesministerium für Gesundheit) ebenfalls vorab von
                                                                 den 3 Milliarden abgezogen werden

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                             2
Key-Player und Rahmenbedingungen im KHZG
                                                                                                                           miracum
Key-Player                                                       Rahmenbedingungen
BAS (Bundesamt für soziale Sicherung)                            • Länderanteil = Königsteiner Schlüssel (ohne Garantie)

                                                                 • Uniklinika: 10 % vom jew. Landesanteil
Bundesländer
                                                                 • Länder-Rechte / Länderfreiheitsgrade
                                                                      •   Einschränkung Fördertatbestände
Krankenhausträger                                                     •   Zuteilungsschlüssel
                                                                      •   Land- Trägerbeteiligung
                                                                      •   Zeitpläne und Einreichungs-Fristen
                                                                      •   etc.
Krankenhäuser
                                                                 • Landeskrankenhausplan (Zugehörigkeit)
                     kein Weg                  3 Milliarden
                     ist zu weit
                                                                 • Security-Anteil (außer FTB 11)
Projekt-Antragsteller
                                                                 • BAS-zertifizierte externe Berater/Gutachter

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                              3
Zurück zu den Zielen des KHZG
                                                                                                                              miracum

Konjunktur-Ziele:                                   Digitalisierungs-Ziele                 Pitfalls
• speziell FTB 01 öffnet rein                       • FTBs für optimierte „Workflows“      • Konkurrierende Ziele besonders
  digitale Fokussierung und                           durch deutliche Verbesserung           zwischen den FTB 01, FTB 11
  ermöglicht hohe                                     des Reifegrades der                    und den Fördertatbeständen
  Technikinvestitionen                                Digitalisierung                        02 - 06

                                                    • Kontroll-Mechanismen für             • spätere Reifegrad-Messung ist
• auch FTB 11 ist außerhalb der                        Zielerreichung                        unabhängig von:
  Digitalisierung angesiedelt und                    - Reifegrad-Messung                     - Anträgen zum KHZG
  schafft mit der Umrüstung auf                      - Sanktionen bei Nichterreichung        - digitaler Ausgangssituation
  „Intensiv-Umgebung“ für                              (1,5 - 2% Abschläge auf teil- und
  Pandemiepatienten Invest-                             vollstationäre Fälle)
  Potential                                                                                 und heute noch Unkenntnis
                                                                                            des erwarteten Reifegrad-
                                                                                            Modells

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                                 4
Schichten-Modell als Reifegrad-Orientierung
                                                                                                                               miracum
                                                                 Workflowmanagement
                      IT-Management                              vorhanden, aber oft mit Defiziten

                                                                 Kommunikationsnetz
                        Infrastruktur                            vorhanden, aber mit großen Defiziten

                                                                 KIS/KAS, PDMS, PACS, etc.
                       Primärsysteme                             vorhanden, aber oft mit Defiziten

                                                                 intelligentes zentrales Archivsystem
                  Datenkonsolidierung                            derzeitiges Aktionsfeld der Krankenhäuser

                                                                 HL7, FHIR, IHE, etc.
          Infrastrukturelle Interoperabilität                    F&E-Projekte

                                                                 LOINC, SNOMED, etc.
             Semantische Interoperabilität                       F&E-Projekte in Universitätsumgebungen

                                                                 Daten, kommunizierbar, strukturiert und nutzbar
                   Analyse - Werkzeuge                           ETL, Algorithmen, etc. (nur) in Universitätskliniken Arbeit

                                                                 Sequenzierungsdaten, etc.
                     Neue Datentypen                             F&E-Projekte in Universitätsumgebungen

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                                  5
KHZG-Zuordnung auf Schichten-Modell
                                                                                                                                            miracum
                                                                 Workflowmanagement
                      IT-Management                              vorhanden, aber oft mit Defiziten                                  02
                                                                                                                                    03
                                                                 Kommunikationsnetz                                            FTBs 05
                        Infrastruktur                            vorhanden, aber mit großen Defiziten
                                                                                                                                    06
                                                                 KIS/KAS, PDMS, PACS, etc.
                       Primärsysteme                             vorhanden, aber oft mit Defiziten

                                                                 intelligentes zentrales Archivsystem                          Brücke zur
                  Datenkonsolidierung                            derzeitiges Aktionsfeld der Krankenhäuser                     digitalen
                                                                                                                               Zukunft
                                                                 HL7, FHIR, IHE, etc.
          Infrastrukturelle Interoperabilität                    F&E-Projekte

                                                                 LOINC, SNOMED, etc.
             Semantische Interoperabilität                       F&E-Projekte in Universitätsumgebungen
                                                                                                                                      04
                                                                                                                               FTBs
                                                                 Daten, kommunizierbar, strukturiert und nutzbar                      09
                   Analyse - Werkzeuge                           ETL, Algorithmen, etc. (nur) in Universitätskliniken Arbeit

                                                                 Sequenzierungsdaten, etc.
                     Neue Datentypen                             F&E-Projekte in Universitätsumgebungen

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                                               6
KHZG-Zuordnung auf Schichten-Modell
                                                                                                                                     miracum
                                                                 Workflowmanagement
                      IT-Management                              vorhanden, aber oft mit Defiziten

                                                                 Kommunikationsnetz
                        Infrastruktur                            vorhanden, aber mit großen Defiziten

                                                                 KIS/KAS, PDMS, PACS, etc.
                       Primärsysteme                             vorhanden, aber oft mit Defiziten

                                                                 intelligentes zentrales Archivsystem
                  Datenkonsolidierung                            derzeitiges Aktionsfeld der Krankenhäuser

                                                                                       in diesen Schichten ist die Problematik der
          Infrastrukturelle Interoperabilität
                                                                                       echten (4.0) Digitalisierung angesiedelt
                                                                            04
             Semantische Interoperabilität                          FTBs               genau diese Schichten sind aber auch
                                                                            09
                                                                                       für eine effiziente Digitalisierung
                   Analyse - Werkzeuge                                                 verantwortlich

                                                                                       hier beginnt eigentlich das Wachstum des
                     Neue Datentypen
                                                                                       „digitalen Reifegrades“
Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                                                        7
Zur Beziehung „MIRACUM und KHZG“ ?
                                                                                                     miracum
• Der Weg zum digitalen Reifegrad höherer Ordnung/höherer Schichten über die Fördertatbestände
  04 und 09 ist unser (MIRACUM) ureigenes Arbeitsumfeld

• nur die Universitätsumgebungen (MII) sind heute in der Lage im Forschungsumfeld diese Themen
  im Schichten-Modell und im Kontext der Fördertatbestände 04 und 09 kompetent zu bearbeiten

• KHZG und MII sind keine redundanten Fokussierungen, denn:
      • MII erforscht, bereitet vor, testet und pilotiert
      • KHZG verlangt die Translation dieser Vorarbeiten in den Routinebetrieb

• Die Teilnehmer der MII (Konsortial-Teilnehmer der geförderten Initiativen) können sich mit ihren
  Vorarbeiten und Arbeitsergebnissen künftig mit hoher Akzeptanz in den Routinebetrieb
  einbringen

• das KHZG ist eine Steilvorlage für ein fruchtbares Zusammenwirken von Medizininformatik und
  Krankenhaus-IT

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                                        8
KHZG und MII im Verbund ein Erfolgsmodell ?
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KH-IT und MIRACUM-Organisation (lokal) müssen sich auf gemeinsame
Zielsetzungen einigen:
•    Kommunikationsarchitektur im Haus

•    Datenkonsolidierung im Haus

•    ETL-Strecken lokal und intersektoral

•    Arbeitsteilung zwischen KH-IT und MIRACUM
     • aktuell
     • in der Verstetigung des DIZ
     • Projektpriorisierungen
     • etc.

•    die letzte Folie zeigt die Gießener Vision dieser Zukunft
Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021       9
Gießener Vision
                                                                                               miracum

                                                            Daten-Drehscheibe und Navigation
                                                            nach innen und außen:
                                                            • Daten Konsolidierung
                                                            • Daten- Interoperabilität

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Zusammenfassung
                                                                                           miracum
• Junge Kolleginnen und Kollegen haben die unglaubliche Chance endlich im Verbund
  (ohne Rivalitäten) der Konsortien und im Verbund mit der KH-IT die Nutzbarkeit des
  Daten-Goldes zu gestalten

• Ich appelliere an alle, diese einmalige Chance zu ergreifen und das jahrelange Erbhof-
  Denken der Standorte untereinander und an den Standorten zugunsten eines „effizienten
  Miteinander“ zu verändern

• Ich möchte meinen Vortrag mit einem lateinischen Sprichwort beenden, welches uns
  auffordert den heutigen Herausforderungen gerecht zu werden.

                            „Tempora               mutantur nos et mutamur in illis“

Prof. Dr. Kurt Marquardt | MIRACUM Symposium 2021 | 16.07.2021                             11
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
                                                                          miracum

                       Prof. Dr. Kurt Marquardt
                         Koordinator des UKGM für wissenschaftliche IT-
                         Projekte

                       Kurt.Marquardt@uniklinikum-giessen.de

       @miracum_de
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