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Nationalismus in Europa –
  Einheit in Vielfalt?

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Nationalismus in Europa –
  Einheit in Vielfalt?
Die Studie „Nationalismus in Europa – Einheit in
                  Vielfalt?“ stellt nationalistische Parteien, Bewegun­
                  gen und gesellschaftliche Akteure in zehn europäi­
                  schen Ländern vor: In Bulgarien, Finnland, Frank­
                  reich, Großbritannien, Italien, Polen, Schweden,
                  Serbien, Spanien und in Ungarn. Die Studie unter­
                  sucht die Triebkräfte und aktuellen Dynamiken in

Auf einen Blick
                  diesem politischen Spektrum. In einem abschlie­
                  ßenden Kapitel werden zudem Politikempfehlun­
                  gen formuliert, die von bildungspolitischen und
                  erinnerungspolitischen Maßnahmen gegen natio­
                  nalistische Geschichtsvergessenheit bis hin zum
                  europaweit koordinierten Kampf gegen den gewalt­
                  bereiten extremistischen Nationalismus reichen.         2.   Nationalisten überhöhen nationale Interessen und         3.   Die wichtigsten nationalistischen Parteien – wie die
                                                                               Eigenheiten und stellen demokratische Institutio-             italienische Lega und die französische Sammlungs-
                                                                               nen als Hindernis dar: Das gilt für pluralistische und        bewegung Rassemblement National – wollen die
                  1.   Nationalisten greifen immer auf die Geschichte          repräsentative Parteien und Parlamente, die Kom-              EU in Richtung einer weniger offenen und weniger
                       zurück und versuchen, diese mindestens umzu-            promissfindung und besonders die institutionali-              pluralistischen Gemeinschaft umgestalten, die sich
                       deuten, wenn nicht umzuschreiben.                       sierte Zusammenarbeit in der Europäischen Union.              v. a. auf wirtschaftliche Zusammenarbeit konzen-
                                                                                                                                             triert und für die der Euro nicht notwendig ist. Mit
                       Hauptquellen für Nationalismus sind mit der             Nationalismus per se ist ein Gegennarrativ gegen              ihrer harten euroskeptischen Haltung erzielen sie
                       Geschichte des eigenen Landes verbundene                die Europäische Einigung (Ausnahme: regionale                 gerade bei den Europawahlen hohe Stimmenge-
                       Gefühle und Stimmungen sowie Fragen der eige-           Nationalisten in Großbritannien und Spanien).                 winne (Lega: 34,3 Prozent; RN 23,3 Prozent).
                       nen Identität, die durch Globalisierung, gesell-
                       schaftliche Individualisierung und Migration als        Nationalistische Parteien, die den Austritt aus der           Ein einigendes Thema aller Nationalisten ist
                       vermeintlich bedroht dargestellt werden. Daher          EU verfolgen, stellen derzeit Randerscheinungen               die Souveränität. Sie sieht man als Leitbild
                       wird Nationalismus von radikalen und extremen           dar. Sie haben jedoch insbesondere unter jungen               und Bedingung für das Überleben des eigenen
                       Kräften am rechten und linken Flügel des politi-        Menschen Rückhalt.                                            Volkes und Staates an, die bedroht oder gar
                       schen Spektrums zur Mobilisierung genutzt.                                                                            bereits verloren ist.
                                                                               So erzielte die Konfederacja bei den letzten Wahlen
                                                                               in Polen ihre höchste Zustimmung (23 Prozent)
                                                                               in der Alterskohorte der 18 bis 29-Jährigen. Die
                                                                               nationalistische Partei Jobbik in Ungarn ist aus
                                                                               einer rechtsextremen, studentischen Bewegung
                                                                               gegründet worden. In vielen Ländern sind die
                                                                               Nationalisten auch mit einer aggressiv xenopho-
                                                                               ben, Anti-LGBTQ sowie Fußball-Hooliganszene eng
                                                                               vernetzt.

                                                                                                                                                                                                    3
4.   Obwohl dies eigentlich widersprüchlich ist,            5.   Die Migration aus außereuropäischen Ländern hat         6.   Es ist davon auszugehen, dass nationalistische
         arbeiten nationalistische Kräfte international in           den Nationalisten in den Jahren 2014 bis 2019 Auf-           ­Diskurse mit ihren negativen Effekten für das
         Netzwerken zusammen und erfahren internatio-                trieb gegeben, indem es die nationalpopulistische             Werte- und Friedensprojekt Europa auch in den
         nale Unterstützung. Aktivistische, nationalistische         Abwehr von Flucht- und Migrationsbewegungen                   nächsten Jahren eine wichtige Rolle in den natio-
         Formate wie der Lukowmarsch in Bulgarien oder               an den politischen Mainstream anschlussfähig                  nalen Debatten, den Parteiensystemen und für
         der Unabhängigkeitsmarsch in Polen, ziehen bis zu           gemacht hat – sie ist jedoch nicht die einzige Trieb-         Wahlen spielen werden. Das gilt für nationale
         200.000 überwiegend junge Nationalisten – auch              kraft, sondern eher ein Katalysator. So steigerte             Wahlen mit den Folgen für den EU-Rat, aber auch
         aus dem europäischen Ausland – an.                          beispielsweise die italienische Lega bei den Euro-            mit Blick auf die Wahl zum Europäischen Parla-
                                                                     pawahlen 2019 ihre Zustimmung um 28 Prozent,                  ment 2024. Existierende Spaltungstendenzen
         Dabei eint sie die Gegnerschaft zur pluralistischen,        die polnische PiS um 13,6 Prozent, die Schweden-              haben den einzelnen Gruppen und dem gesam-
         liberalen und repräsentativen Demokratie und zur            demokraten um 5,6 Prozent und die spanische                   ten Einfluss des Nationalismus in Europa bislang
         offenen Gesellschaft und Migration, für die die EU          Vox um 4,6 Prozent.                                           nicht geschadet.
         steht. Außerdem verbindet sie das Leitbild einer
         ethnisch und religiös homogenen Gesellschaft.               Die erkennbare Reduzierung der Migrationszah-
         Uneins sind sie bei manchmal fast gegensätzlichen           len seit 2017 hat in einigen Ländern den Diskurs
         Auffassungen in der Sozial- und Wirtschaftspolitik          wieder auf andere gesellschaftliche Grundfra-
         und in ihrem jeweils nationalen Anspruch.                   gen – wie die Stellung der traditionellen Familie,
                                                                     Rechte von Minderheiten und den Umgang mit
         Zahlreiche nationalistische Parteien und Gruppie-           dem Klimawandel – gelenkt.
         rungen werden von Gegnern der EU unterstützt,
         v. a. Putins Russland punktet bei den Nationalis-
         ten (von der bulgarischen Ataka bis hin zur polni-
         schen Konfederacja); Steve Bannon aus den USA
         unterstützt die Vernetzung der starken Akteure in
         diesem Lager (Lega, RN).

4                                                                                                                                                                                      5
Inhaltsverzeichnis

    Einleitung                                                Italien                                                     Ungarn
    Peter Fischer-Bollin, Oliver Ernst                    8   „Prima L’Italia!“ – Die Dominanz Salvinis                   Die Stärkung der Nationalkonservativen
                                                              und die Neuausrichtung der Lega                             versus Schwächung der Rechtsextremen
                                                              Caroline Kanter, Silke Schmitt                       54    Frank Spengler, Bence Bauer               120
    Die zehn Länderstudien kurzgefasst
    Oliver Ernst                                         12   Infobox                                                     Infoboxen
                                                              Die Beziehungen der nationalistischen Kräfte                Auslandsungarn und Antiziganismus
                                                              in Italien zur katholischen Kirche                          Frank Spengler, Bence Bauer               130
    Bulgarien                                                 Caroline Kanter, Silke Schmitt                       65
    Ausgrenzung, Diskriminierung und
    Ablehnung europäischer Werte                              Polen                                                       Politikempfehlungen
    Thorsten Geißler                                    20   Nationalkonservative Bewegungen im Aufwind                  Peter Fischer-Bollin, Oliver Ernst         132
                                                              Angelika Klein                                       66
    Infobox
    Lukowmarsch                                               Schweden                                                    Die Autorinnen und Autoren                 136
    Thorsten Geißler                                    27   Erscheinungsformen des schwedischen Nationalismus –
                                                              Nativistisch und euroskeptisch
    Finnland                                                  Gabriele Baumann, Richard Forsén                     82    Literaturverzeichnis                       138
    Wohlstandschauvinistisch und einwanderungskritisch
    Gabriele Baumann, Mikko von Bremen                  28   Serbien
                                                              Mit Euroskeptikern auf dem Weg in die EU?                   Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner
    Frankreich                                                Norbert Beckmann-Dierkes, Suzana Grubješić           88    in der Konrad-Adenauer-Stiftung           150
    Patriotismus und Sozialpopulismus –
    Die „Entdämonisierung“ des Rassemblement National         Spanien
    Nino Galetti, Nele Katharina Wissmann               36   Regionen versus Zentralstaat –
                                                              Der doppelte Nationalismus in Spanien
    Großbritannien                                            Wilhelm Hofmeister, Martin Friedek                   100
    Nationale Identität und Europäische Einigung
    Felix Dane, Isabelle-Christine Panreck              46

6                                                                                                                                                                          7
1
Einleitung
Peter Fischer-Bollin, Oliver Ernst

                                     Nationalismus ist kein neues Phänomen, es gibt ihn           Ein ethnisch-völkisch geprägter Nationalpopulismus,          Auf Grundlage der hier vorgelegten zehn Länder-
                                     schon lange – weltweit. Im Europa der Gegenwart              der Flüchtlinge und Minderheiten ausgrenzt, hat in           studien formulieren wir Politikempfehlungen, die
                                     sind die Nationalismen oft schwer zu greifen. Sie sind       einigen Teilen Europas gesellschaftlich, kulturell, aber     vornehmlich auf das Mitte-rechts-Spektrum zielen.
                                     vielfältig und von großer politischer Bandbreite. Und        auch politisch an Einfluss gewonnen. Nationalismus           Scheint es doch, dass mitte-rechts vom Mainstream
                                     sie werden zunehmend von nationalpopulistischen              hält als Begründung her, um europäische Standards,           nationalistischer Positionen besonders tangiert wird.
                                     Diskursen bestimmt. Ihre Prägungen sind historisch,          wie Freiheits- und Menschenrechte und Rechtsstaat-           Doch darf nicht unerwähnt bleiben, dass Nationalis-
                                     traditionell, regional, ethnisch, religiös, sozial, natio-   lichkeit in Frage zu stellen. Doch für das europäische       mus auch vor linken Parteien und Bewegungen nicht
                                     nal-konservativ.                                             Erfolgsmodell und seine Attraktivität sind diese Stan-       Halt macht: Etwa wenn man meint, Errungenschaften
                                                                                                  dards essenziell.                                            des Arbeitsmarktes oder der Sozialsysteme gegen Aus-
                                     Nationale Identität und das Zusammenwachsen                                                                               länder verteidigen zu müssen oder wenn die Globali-
                                     Europas reiben sich nicht selten. Nationale Egois-           Auch der Umgang mit der Covid-19-Pandemie hat in             sierung und die europäische Entgrenzung den Inte-
                                     men beeinflussen die europäische Zusammenarbeit.             vielen europäischen Ländern nationalistische Entwick-        ressen bestimmter Milieus zuwiderlaufen. Genannt
                                     Nicht immer positiv. Nationale Selbstvergewisserung          lungen befördert: etwa ethnisch-nationalpopulistische        seien nur Jean-Luc Mélenchons Bewegung La France
                                     und europäische Werte sollten jedoch kein Gegen-             Feindseligkeiten gegen Minderheiten oder eine natio-         insoumise, die Fünf-Sterne-Bewegung in Italien oder
                                     satz, sondern konstitutive Pfeiler der europäischen          nalegoistische Burggraben-Mentalität, um nur zwei            die deutsche Linkspartei.
                                     Zukunft sein.                                                Facetten zu nennen. Die Krise hat jedoch auch wieder
                                                                                                  einmal gezeigt, dass Nationalismus nicht allein ein euro-
                                     Noch problematischer sind exklusive nationalisti-            päisches Problem ist: Donald Trumps „America First“,
                                     sche Tendenzen, die das friedliche Zusammenleben             die nationalistische Politik von Brasiliens Präsident Jair
                                     in Europa gefährden. Die politischen Verwerfungen            Bolsonaro oder Indiens Ministerpräsident Narendra
                                     im Kontext der Flüchtlingskrise haben gezeigt, dass          Modi bis hin zum chinesischen Präsidenten Xi Jinping –
                                     wir erst am Anfang einer Entwicklung stehen, die             sie alle überhöhen die eigene Nation. Und sie haben
                                     eine nachhaltige „Versöhnung“ der Nationalstaaten            es bereits vor der Pandemie getan. Ist Nationalismus
                                     in Europa verlangt, mit normativen, demografischen,          ein globales Problem? Und lässt sich Europa von dieser
                                     sozialen und wirtschaftlichen Erfordernissen.                nationalistischen Welle mitreißen?

                                                                                                                                                                                                                       9
Zur Durchführung der Studie                               Zu den Fragestellungen der Studie

     Neun Auslandsbüros der Konrad-Adenauer-Stiftung           Insbesondere seit den 1990er Jahren ist das Thema
     haben insgesamt zehn Länderstudien zur Gesamtstu-         Nationalismus in den unterschiedlichsten Dimen-
     die beigetragen: Bulgarien, Finnland, Frankreich, Groß-   sionen intensiv bearbeitet worden. Die zahllosen
     britannien, Italien, Polen, Schweden, Serbien, Spanien    wissenschaftlichen Arbeiten lassen einerseits kaum
     und Ungarn.                                               Forschungslücken zu, andererseits sind sie aber –
                                                               vor allem im Falle von mehrjährigen Forschungsvor-
     Die Auswahl wurde bestimmt durch die Relevanz der         haben – von der politischen Dynamik negativ tangiert
     nationalistischen Tendenzen in diesen Ländern und         und daher zumeist von der politischen Diskussion
     für die EU. Serbien als Beitrittskandidat und Großbri-    abgekoppelt. Der wissenschaftliche Ertrag korrespon-
     tannien als ehemaliges EU-Mitglied stellen einerseits     diert oft nicht mit einer zumeist auf Tagesaktualität
     Sonderfälle dar, andererseits machen sie deutlich,        fokussierten Nationalismusdebatte.
     dass die Thematik „Nationalismus in Europa“ nicht auf
     die EU begrenzt betrachtet wird.                          Ziel der Fragestellungen war es daher, hier metho-
                                                               disch und inhaltlich eine Lücke zu schließen und
     Zugleich wurde durch diese Länderauswahl gewähr-          Hintergrund­analyse und politische Aktualität miteinan-
     leistet, dass aus verschiedenen Beitrittsphasen Mit-      der zu verbinden, wie dies auch in den Länderberich-
     glieds- und (im Fall von Serbien) Bewerberstaaten in      ten der Auslandsbüros der Konrad-­Adenauer-Stiftung
     die Studie integriert wurden.                             der Fall ist. Zugleich sollte die jeweilige landesspezi-
                                                               fische Komplexität der Thematik durch die vorgege-
                                                               benen Leitfragen nur so weit reduziert werden, wie
                                                               es für eine in inhaltlicher und zeitlicher Hinsicht auf
                                                               eine ansatzweise Vergleichbarkeit abzielende Struktur
                                                               erforderlich erschien.

                                                               Wenngleich der diskursive Kontext der Studie die aktu-
                                                               ellen Debatten im Umfeld der EU-Wahlen 2019 war,
                                                               so sollte doch ebenfalls rückblickend die Entwicklung
                                                               seit den Wahlen 2014 in den Blick genommen werden.
                                                               Außerdem sollten die jeweiligen Entwicklungen bis zur
                                                               nächsten Europawahl im Jahr 2024 hinsichtlich der
                                                               möglichen Stärkung oder Schwächung EU-feindlicher
                                                               Kräfte prognostiziert werden.

                                                               Berlin, im Juli 2020

10
2
                      Bulgarien                                                     In der Corona-Krise fiel besonders die rechtsextreme      in Frankreich. Die Parteivorsitzende Marine Le Pen hat
                                                                                    Ataka-Partei auf, gegen deren Vorsitzenden Siderow        den Rechtsextremismus ihres Vaters zwar rhetorisch
                      Bulgarien ist aufgrund seiner multiethnischen Struktur        am 14. April von der Sofiater Staatsanwaltschaft          gezähmt (Stichwort „Patriotismus“ statt „Nationalis-
                      besonders interessant für diese Studie: So sind rund          Anklage wegen Verstößen gegen Gesundheitsschutz-          mus“), aber fokussiert weiterhin – begünstigt durch
                      zehn Prozent der Bevölkerung Muslime, zumeist ethni-          maßnahmen erhoben wurde.                                  die Terrorbedrohung, aber auch durch den fundamen-

Die zehn Länder-
                      sche Türken. Dennoch sind die interethnischen Bezie-                                                                    talen Gegensatz zwischen Laizismus und politischem
                      hungen traditionell relativ spannungsfrei. Antiziganismus                                                               Islam – auf die „Feindbilder“ Islamisierung, Migration,
                                                                                    Finnland
studien kurzgefasst
                      (Feindschaft gegen Roma u. a.) ist weit verbreitet. Wenn-                                                               Globalisierung. Sie hat ihre Kandidatur für die nächs-
                      gleich Bulgarien in der Flüchtlingskrise eher als Transit-                                                              ten Präsidentschaftswahlen 2022 bereits angekün-
                      land gilt, bildeten nationalistische Kräfte Bürgerwehren.     Die Partei Die Finnen (PS) stellen die relevante natio-   digt. Eine Allianz mit dem bürgerlich-konservativen
Oliver Ernst                                                                        nalistische Partei in Finnland dar. Sie haben einen       Lager bleibt auf absehbare Zeit unwahrscheinlich, die
                      Die bulgarischen Nationalisten beschwören ein auf             traditionell konservativen Ursprung, haben sich aber      gesellschaftliche und politische Polarisierung vertieft
                      „traditionellen Werten“ – und hier insbesondere auf die       zunehmend ethno-nationalistisch und islamfeindlich        sich eher noch. Jedoch ist RN selbst für Anhänger der
                      christliche Orthodoxie – gestütztes Großbulgarien, das        radikalisiert. So gelten sie in Finnland inzwischen als   Linkspopulisten (La France insoumise) wählbar.
                      aber mehr in spiritueller Hinsicht und als gemeinsamer        euroskeptische, migrationsfeindliche Partei. Die Ein-
                      Kulturraum zu verstehen ist; reale territoriale Forde-        bindung in die Regierung 2015 führte erst zur Mäßi-       Mit Blick auf die EU ist vor allem der Ausschluss eines
                      rungen gegenüber Nachbarstaaten werden in diesem              gung und dann zur Spaltung der Partei. Während            „Frexit“ seit 2017 relevant, stattdessen werden sehr
                      Zusammenhang nicht erhoben                                    die radikale Abspaltung in der Opposition überlebte,      weitgehende „Reformen“ der EU hin zu einem Zusam-
                                                                                    verschwand der moderate Flügel gänzlich.                  menschluss unabhängiger Nationalstaaten propa-
                      Ein Teil der Nationalisten ist russophil, was nicht zuletzt                                                             giert. RN ist mit 21 Abgeordneten die zweitgrößte
                      wegen der Befreiung von den Türken durch Russland             Mit ihren eher wohlstandschauvinistisch als rassistisch   Partei in der nach den Europawahlen 2019 neu im
                      auch historisch begründet ist, und sie unterstützen auch      konnotierten, einwanderungskritischen Positionen,         Europäischen Parlament gebildeten Fraktion Identität
                      die Politik Putins. Andere sehen Russland und Putin           haben Die Finnen sich fest im finnischen Parteienspek-    und Demokratie (I+D), die diese „Reform der EU von
                      skeptisch. 2014 eröffnete die rechtsextreme Ataka unter       trum etabliert.                                           innen“ offensiv als einzige Alternative zur Auflösung
                      Wolen Siderow ihren Europawahlkampf in Moskau.                                                                          bzw. zum Austritt aus der EU propagiert. RN will die
                                                                                    Wenngleich sie von der Corona-Krise nicht profitiert      Atommacht Frankreich aus der NATO lösen und lehnt
                      Ein Austritt aus der NATO und die Neutralität des Lan-        haben, so haben sie ihre hohen Zustimmungswerte           zugleich eine Gemeinsame Sicherheits- und Verteidi-
                      des werden nur von einigen Nationalisten angestrebt.          jedoch behaupten können.                                  gungspolitik der EU ab.
                      Trotz grundsätzlicher und verbreiteter EU-Skepsis tritt
                      das – auch in dieser Frage tief zerstrittene – nationa-                                                                 Zudem propagieren die seit Jahrzehnten stark durch
                      listische Lager nicht für den EU-Austritt ein. Russland       Frankreich                                                „Identitäre“ geprägten französischen Nationalisten die
                      schürt jedoch zunehmend EU- und NATO-Kritik. Dies                                                                       auf die Abwehr illegaler, nichtchristlicher Zuwande-
                      beeinflusst auch das nicht nationalistische Lager, wie        Frankreich ist mit dem Rassemblement National (RN)        rung ausgerichtete Idee von der migrationsfeindlichen
                      die Bulgarische Sozialistische Partei (BSP), deren EU-        (bis 2018 Front National, FN) das Land mit der traditi-   „Festung Europa“. Konkret wird das Ende des Schen-
                      freundlicher Flügel immer mehr in die Defensive gerät.        onsreichsten und erfolgreichsten rechtspopulistischen     gen-Raums gefordert. In der Covid-19-Pandemie hat
                      Insgesamt ist die Befürwortung der EU-Mitgliedschaft          Partei in dieser Studie. Bei den Europawahlen 2014        RN sehr früh und in der Rolle der Oppositionsführerin
                      in der Bevölkerung jedoch hoch.                               und 2019 wurde FN/RN jeweils jeweils stärkste Kraft       die Regierung für ihr Missmanagement angegriffen.

                                                                                                                                                                                                        13
Großbritannien                                             Der Brexit ist ein Produkt Englands, in dem 84 Pro-       Der ehemals regionalistisch geprägte Nationalismus          EU-Wahlen, erreichte bei den Parlamentswahlen aber
                                                                zent der Briten wohnen. Während 73 Prozent der-           der Partei richtet sich heute nicht mehr gegen die          bereits 6,8 Prozent. Insbesondere die Jugend wählte
     Das Vereinigte Königreich hat das Schengen-Abkom-          jenigen, die sich als „englisch“ bezeichnen, für Leave    wesentlich ärmeren Süditaliener, sondern gegen die          Konfederacja zu 20 Prozent. In der Alterskohorte der
     men nie unterzeichnet und war auch nicht Teil der          votierten, taten dies nur 35 Prozent derjenigen mit       noch ärmeren Migranten. Salvini baut mit dem Slogan         18–29-Jährigen gewann der Konfederacja-Kandidat
     Währungsunion. Großbritannien war von 1973 bis             britischer Identität. Englishness steht damit für den     „Zuerst die Italiener“ Brücken sowohl in das post-          Krzysztof Bosak bei den Präsidentschaftswahlen am
     zum 31. Januar 2020 Mitglied der EU und nie Förderer       Traum von vergangener Größe und gegen die euro-           faschistische als auch in das bürgerlich-konservative       28. Juni 2020 mit 23 Prozent sogar den zweithöchsten
     einer Vertiefung, sondern eher einer Erweiterung der       päische Integration.                                      Lager. Abgrenzungen bei migrationskritischen Fragen,        Stimmanteil und erreichte insgesamt 6,7 Prozent.
     EU (insbesondere auch inklusive der Türkei). Ent-                                                                    die durch die schlechte wirtschaftliche Lage in Italien
     sprechend gehörten die Briten zu den Ersten, die den                                                                 verschärft werden, gibt es hier praktisch nicht. Dies       Politische Gemeinsamkeiten mit PiS sind die Ableh-
     Arbeitsmarkt nach der Osterweiterung 2004 für die          Italien                                                   wird noch dadurch begünstigt, dass sich die post-           nung von Migration und eine homophob-erzkonserva-
     neuen EU-Bürger öffneten. Gerade dieses Thema hat                                                                    faschistische Partei Fratelli d’Italia unter der Führung    tive Familienpolitik. Anders als die PiS ist Konfederacja
     aber die nationalistische und zutiefst euroskeptische      „Italien zuerst!“ lautet der Slogan der Lega von Mat-     von Giorgia Meloni zwar rechts der Lega verortet, aber      jedoch radikal marktliberal, anti-Establishment, russo-
     Brexit-Kampagne („Let‘s take back control.“) in den        teo Salvini. Auch nach dem Bruch der Koalition von        ebenfalls deutlich im Aufwind ist (seit den EU-Wahlen       phil und befürwortet den Austritt aus der EU.
     letzten fünf Jahren massiv befeuert.                       Lega und Fünf-Sterne-Bewegung, der Salvini bis zum        2019 von vier Prozent auf über zehn Prozent).
                                                                8. August 2019 als Innenminister und stellvertretender                                                                Die rechtspopulistische Gruppierung Kukiz’15, gegrün-
     England und Wales hatten 2016 überwiegend für den          Ministerpräsident angehört hatte, gehört Salvini –        Die souveränistische, EU-skeptische Lega wird sowohl        det 2015, ging bei den Sejm-Wahlen 2019 ein Bündnis
     Brexit gestimmt, Schottland und Nordirland dagegen         neben Marine Le Pen – zu den politischen Vertretern       von amerikanischen Alt-Right-Kräften (insbesondere          mit der Bauernpartei PSL ein, die Mitglied der EVP ist.
     klar für Remain. Die zu 80 Prozent britisch geprägten      der beiden EU-Gründungsländer in unserer Studie, die      Steve Bannon) als auch von russischen Kräften unter-        Hierdurch wird eine Mäßigung der Kukiz’15 erwartet,
     nordirischen Nationalisten/Unionisten und Brexiteers       toxischen Nationalismus am erfolgreichsten zur Mobi-      stützt und hat gerade im Bereich der sozialen Medien        die unter ihrem Gründer, dem Punkrocksänger Pawel
     von der Democratic Unionist Party (DUP) stehen für         lisierung ihrer Anhängerschaft instrumentalisieren.       von dieser Vernetzung im nationalistisch-rechtspopulis-     Kukiz, eher als antisemitisch-rechtsnationale Antisys-
     Britishness und gegen die irische Einheit. Allerdings      Wie RN gehört Lega im Europäischen Parlament – mit        tischen Milieu profitiert. Als stärkste Kraft in der I+D-   tem- und Anti-Establishment-Organisation galt.
     verloren sie bei den Wahlen 2019 gegen die irischen        29 von 73 Abgeordneten als größte Mitgliedspartei –       Fraktion ist die Lega nicht nur Bezugs- und Orientie-
     Nationalisten, die eine irische Einheit – und den Ver-     der I+D-Fraktion an.                                      rungsgröße für andere Rechtspopulisten, sondern auch        Die konservativen und nationalistischen Milieus in
     bleib eines vereinigten Irlands in der EU – befürworten.                                                             die lauteste Stimme gegen ein offenes Europa, das           Polen haben sich zuletzt immer stärker auch außer-
                                                                Zwar ist die bereits 1989 gegründete Lega eine in         konstruktive und mit den europäischen Werten verein-        halb des politischen Raums im national-kulturellen
     Noch dramatischer gestaltet sich der Konflikt der          ganz Italien etablierte Kraft, aber dies wurde sie erst   barte Wege im Umgang mit der Flüchtlingskrise geht.         Bereich vernetzt. So ist der jährlich am 11. November
     schottischen Nationalisten, da die Schottische Natio-      durch Matteo Salvinis Führerschaft ab 2013, der sie                                                                   stattfindende „Unabhängigkeitsmarsch“ im Jahr 2018 –
     nalpartei (SNP) zwar 2014 das Unabhängigkeitsre-           von der wohlstandschauvinistischen Interessenpar-                                                                     anlässlich der 100-Jahrfeier – von 250.000 Teilneh-
     ferendum verloren hatte, bei den Unterhauswahlen           tei Norditaliens abkehren ließ. Belohnt wurde diese       Polen                                                       mern besucht wurden. PiS unterstützte das Format,
     2019 aber politischen Rückenwind für ein doppeltes         politische Wende mit dem höchsten Stimmenanteil                                                                       das im Wesentlichen aber von der extremen Rechten
     Referendum für die Unabhängigkeit und den Ver-             bei den Europawahlen 2019 (34,3 Prozent), während         Polen wird zwar von der regierenden Partei Recht            gefördert wurde. Hierdurch wurden die Trennungen
     bleib Schottlands in der EU erhalten hat. Dem Slogan       die Partei unter dem Namen Lega Nord 2014 nur bei         und Gerechtigkeit (PiS) nationalkatholisch und rechts-      zwischen national-konservativen Katholiken und
     „Schottische Zukunft in schottische Hände“ steht die       6,15 Prozent gelegen hatte. Die Schwäche und der          populistisch regiert, erlebte dennoch im Jahr 2019 die      Rechtsextremen in Polen unschärfer. In der Corona-
     Realität entgegen, dass London ein neues Referendum        Zerfall der Parteien der Mitte und das Misstrauen der     Gründung einer weiteren euroskeptischen Partei: der         Pandemie punktete eher die nationalkonservative PiS-
     ablehnt.                                                   Wähler in diese haben zur Stärkung des rechtspopu­        Konföderation Freiheit und Unabhängigkeit (Konfe-           Regierung und ließ den noch nationalistischeren und
                                                                listischen Lagers insgesamt beigetragen.                  deracja). Konfederacja scheiterte nur knapp bei den         euroskeptischeren Kräften insgesamt wenig Raum.

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Schweden                                                   Südosteuropa und auf dem Balkan gehört die Auf-             Rund 50 Prozent der Serben befürworten die Inte­           Befürwortung christlicher Migranten aus Lateinamerika
                                                                nahme Serbiens zu den vordringlichen Projekten der          gration Serbiens in die EU. Obwohl die EU der größte       spricht für einen kulturalistischen Ansatz, der Europa ins-
     Die seit 30 Jahren existierenden Schwedendemokraten        EU, um den anhaltenden nationalistischen Ansatz in          Investor und Handelspartner Serbiens ist (67 Prozent),     besondere von muslimischen Migranten „schützen“ will.
     (SD) haben einen langen Weg von ihren neonazisti-          den Nachfolgestaaten des Vielvölkerstaats Jugoslawien       werden die EU-Förderprogramme in der serbischen
     schen Wurzeln zu einer eher „gemäßigt“ nationalisti-       weiter zu moderieren.                                       Öffentlichkeit kaum wahrgenommen.                          Für die EU besonders schwierig ist jedoch der periphere
     schen Partei zurückgelegt. Der Mäßigungskurs hatte                                                                                                                                Nationalismus, der teilweise gewaltsame Formen ange-
     sie 2020 kurzfristig in Umfragen sogar zur stärksten       Phänotypisch für das teilweise noch schwierige Ver-         Die Leugnung von Kriegsverbrechen, die nationalisti-       nommen hat. So hatte die pro-baskische ETA im Basken-
     Kraft werden lassen. Aufgrund des für Schweden in          hältnis Serbiens zu seiner Vergangenheit ist die politi-    schen Angriffe auf die Teile der serbischen Zivilgesell-   land zwischen 1968 und 2010 mit terroristischer Gewalt
     den letzten zehn Jahren immer bedeutsamer gewor­           sche Rolle des nationalistischen Gründers der rechts-       schaft, die eine Verantwortungskultur entwickeln wol-      den nationalistischen Separatismus propagiert. Heute
     denen wohlstandschauvinistischen, islam- und               extremen Serbischen Nationalen Partei (SRS), Vojislav       len, sind hinderlich auf dem Weg in die EU. Die trotz      sind jedoch 68 Prozent der Basken nicht oder wenig an
     migrationsfeindlichen Mainstreamings erreichen sie         Seselj, der als verurteilter Kriegsverbrecher in Belgrad    der Covid-19-Krise am 21. Juni 2020 durchgeführten         einer Sezession interessiert. Marginale sezessionistische
     Wähler aus den unterschiedlichsten Wählermilieus.          seine politische Karriere weiterverfolgt.                   Parlamentswahlen haben der regierenden Fortschritts-       Gruppen agieren gewaltfrei. Es kann aber perspekti-
     Ethno-­nationalistische Einstellungen und Ablehnung                                                                    partei einen deutlichen Wahlerfolg beschert, während       visch nicht ausgeschlossen werden, dass die verstärkten
     von multikultureller Diversität kennzeichnen die Partei    Allerdings hat Serbien auch ein Diskriminierungsver-        die nationalistischen Parteien die im Februar 2020 von     Unabhängigkeitsbestrebungen des reichen Kataloniens
     bis heute, wobei sich nationalpopulistische Haltungen      bot durchgesetzt, das zumindest die Bekämpfung der          fünf auf drei Prozent abgesenkte Wahlhürde allesamt        auch den Separatismus im Baskenland neu beflügeln.
     gegen die vornehmlich den Migrantenmilieus zuge-           rechtsextremen Strukturen ermöglicht.                       nicht übersprungen haben.
     schriebene virulente Bandenkriminalität einerseits                                                                                                                                Der katalanische Abspaltungsdrang eskalierte in Form
     und dem Schutz des Sozialstaats vor Ansprüchen             Die nationalkonservative Serbische Fortschrittspartei                                                                  einer illegalen Volksbefragung am 1. Oktober 2017
     der Migranten andererseits ergänzen. Die politische        (SNS), unter Aleksandar Vucic, die sich 2008 von der        Spanien                                                    und der darauffolgenden einseitigen Unabhängigkeits-
     Moderation spiegelt sich in Kooperationen auf der          radikal-nationalistischen SRS abgespalten hatte, hat seit                                                              erklärung am 17. Oktober. Gewaltsame Proteste der
     nationalen Politikbühne und auch im europapoliti-          ihrem Wahlsieg 2012 zu einer gemäßigten patriotischen       Spanien hat in den vergangenen Jahren nicht nur eine       Sezessionisten provozierten spanisch-nationalistische
     schen Wechsel von der ENF/ID (Europa der Nationen          Renaissance beigetragen, die gesellschaftlich stark ver-    dramatische Zuspitzung der Katalonien-Krise erlebt,        Ressentiments gegen Katalonien.
     und der Freiheit/Fraktion Identität und Demokratie)        ankert ist. Die SNS ist assoziiertes Mitglied der EVP.      sondern als Reaktion hierauf auch das Wiedererwachen
     zur ECR-Fraktion wider. Trotz vorgeblich russlandkri-                                                                  eines zentralspanischen Nationalismus in Form des          Die 2017 gegründete Wahlkoalition Junts per Catalunya
     tischer Haltung der SD ist fast ein Drittel ihrer Wähler   Die relativ weit verbreiteten prorussischen Einstellun-     politischen Aufstiegs der nationalkonservativ-rechts-      ist mit zwei Abgeordneten im Europäischen Parlament
     dem russischen Autokraten Wladimir Putin gegenüber         gen und eine Herabwürdigung von Albanern, Kroaten           populistischen Partei Vox, die sich 2013 von der Partido   vertreten und instrumentalisiert die Mandate für ihren
     positiv eingestellt.                                       und anderen Nationalitäten machen aber deutlich,            Popular abgespalten hatte. Anders als die etablierten      Separatismus, indem sie den innerspanischen Konflikt
                                                                wie schmal der Grat zwischen patriotischem Popu-            Parteien der politischen Mitte profitiert Vox von der      provokativ in offensiven Statements auf die europäi-
     In der Corona-Pandemie haben die Schwedendemo-             lismus und Rechtsradikalismus in Serbien zu sein            Krise des Zentralstaats im Verhältnis zu den Regionen.     sche Bühne hebt. In der Corona-Pandemie, von der
     kraten ihre hohen Zustimmungswerte nicht ganz              scheint. Die Unabhängigkeit des Kosovo wird aber            Als euroskeptische Partei hat sie sich der Fraktion der    Spanien besonders hart getroffen wurde, versuchte
     halten können.                                             auch von liberalen oder linken Kräften, wie der Demo-       Konservativen und Reformisten im Europäischen Parla-       Vox für sich ein günstiges Momentum zu kreieren,
                                                                kratischen Partei (DS), abgelehnt, obwohl die EU dies       ment (EP) angeschlossen, unterhält aber auch gute          indem es die Regierung scharf angriff und ihre Kritik
                                                                in ihren jährlichen Fortschrittsberichten moniert und       Kontakte zur Lega und zum RN. Wie bei diesen Parteien      am Krisenmanagement insbesondere seit Mai durch
     Serbien                                                    die ausstehende Normalisierung der Beziehungen mit          begründet sich eine starke Motivation für nationalis-      lautstarke Straßenproteste verstärkte. Unter ihrem
                                                                der Republik Kosovo den Beitrittsprozess behindert.         tisch motivierte Forderungen auch bei Vox unter ande-      Vorsitzenden Santiago Abascal organisierte sie am
     Serbien ist seit 2012 als Beitrittskandidat anerkannt      Problematisch wird diese Situation dadurch, dass Russ-      rem aus der Einschätzung, dass die EU die Migrations-      23. Mai einen – von den Behörden genehmigten – Auto-
     und mit sieben Millionen Einwohnern deutlich größer        land und China die serbische Haltung unterstützen und       politik nicht im Interesse der Mitgliedsstaaten steuert    korso, beim dem auch Fahnen aus der Franko-Diktatur
     als Kroatien, das bereits 2013 in die EU aufgenommen       damit indirekt eine euroskeptische Haltung fördern.         und die Zuwanderung reduziert. Die gleichzeitige           gezeigt wurden.
     worden war. Für die weitere friedliche Integration in
16                                                                                                                                                                                                                                                   17
Ungarn                                                     Diese vorgebliche „Entradikalisierung“ der Jobbik führte
                                                                2018 zur Abspaltung der Bewegung Unsere Heimat (Mi
     Ungarns nationalkonservative Politik wird seit zehn        Hazánk), die eine Öffnung zur politischen Mitte ablehnt
     Jahren vor allem durch zwei Parteien geprägt: die regie-   und am euroskeptischen Kurs festhält. Bisher ist Mi
     rende Fidesz-/KDNP-Parteienallianz (Fidesz: Ungarische     Hazánk aber nicht an die Bedeutung der Jobbik heran-
     Bürgerliche Union; KDNP: Christlich-Demokratische          gekommen und verfolgt ihre radikale nationalistische
     Volks­partei). Beide Parteien sind Mitglied der Europäi-   Politik als Kleinstpartei.
     schen Volkspartei (EVP), allerdings sind die Mitglied-
     schaftsrechte der Fidesz seit März 2019 suspendiert.       In der Corona-Krise kritisierte Jobbik die sehr weitrei-
     Diese Suspendierung wurde auch nach einer von der          chenden Maßnahmen der Regierung, seitdem diese
     EVP eingesetzten mehrmonatigen Prüfungskommis-             am 11. März 2020 eine „Gefahrensituation“ ausgeru-
     sion nicht aufgehoben. Viel schwerwiegender ist aller-     fen hatte. Das am 30. März 2020 im Parlament mit
     dings, dass erstmals in der 40-jährigen Geschichte des     der Stimmenmehrheit von Fidesz verabschiedete
     Europäischen Parlaments dieses im September den Rat        Notstandsgesetz, das Orbán das Regieren per Dekret
     der EU aufgefordert hat, gegen Ungarn vorzugehen,          ermöglichte, wurde jedoch am 16. Juni 2020 wieder
     um eine „systemrelevante Bedrohung der Grundwerte          aufgehoben.
     der Union zu verhindern“. Die von Ministerpräsident
     Viktor Orbán seit seinem Regierungsantritt vor zehn
     Jahren zunehmend vertretene Politik der „illiberalen
     Demokratie“ und eine harte Haltung in der Flüchtlings-
     krise haben diesen Wertekonflikt verstärkt. Allerdings
     hat sich Fidesz mit einer „konsequenten Null-Toleranz-
     Politik – vor allem hinsichtlich rechtsextremer Gewalt,
     Antisemitismus und Antiziganismus“ zumindest rheto-
     risch deutlich gegenüber dem rechtsradikal-nationalis-
     tischen Lager abgegrenzt.

     Dieses Lager ist jedoch in den letzten Jahren ausein-
     andergedriftet und heute zwischen gemäßigten und
     radikalen Kräften geteilt. Die ehedem rechtsradikale
     Jobbik (Bewegung für ein besseres Ungarn) gibt sich
     eher gemäßigt, spricht sich heute im Parteiprogramm
     für eine „europäische Identität“ und den Schutz christ-
     licher Werte aus. In der Europapolitik zeigt sie sich
     zunehmend integrations- und sogar EURO-freundlich.

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3
                   Ausgrenzung,                                                 über keine Mehrheit im Parlament und konnte sich nur         Im Vorfeld der Europawahl am 26. Mai 2019 kam es

                   Diskriminierung und                                          mit Unterstützung der Ataka-Partei im Amt halten, der
                                                                                es nach den Worten ihres Vorsitzenden Wolen Siderow
                                                                                                                                             zu Auseinandersetzungen zwischen den drei nationa-
                                                                                                                                             listischen Parteien, die daraufhin getrennt antraten.
                   Ablehnung europäischer                                       in erster Linie darauf ankam, die Bewegung für die           Nur der WRMO gelang es, die faktische 5,88-Pro-
                                                                                Europäische Entwicklung Bulgariens (GERB, Graschdani         zent-Sperrklausel zu überwinden, sie stellt im neuen
                   Werte                                                        sa ewropejsko raswitie na Balgarija, EVP-Mitglied) von       Europaparlament zwei Abgeordnete, die sich der
                                                                                der Macht fernzuhalten. NFSB und WMRO waren wäh-             Fraktion der Europäischen Konservativen und Refor-

Bulgarien
                                                                                rend dieser Wahlperiode nicht im Parlament vertreten.        mer angeschlossen haben. Der Stimmenanteil der
                   1. Entwicklung nationalistischer Parteien                                                                                 WRMO betrug 7,36 Prozent. Dieses Ergebnis ist mit
                   in Bulgarien 2014 bis 2020                                   Bei der Parlamentswahl 2014 traten die NFSB und              dem bei der Europawahl 2014 nicht vergleichbar,
Thorsten Geißler                                                                die WMRO als Patriotische Front (Patriotitschen front)       denn 2014 trat die WRMO als einer der Juniorpartner
                   In Bulgarien gibt es derzeit drei nationalistische Par-      gemeinsam an, erzielten 7,28 Prozent der Stimmen und         in einem Wahlbündnis mit der damals recht populä-
                   teien: die Innere Mazedonische Organisation – Bewe-          stellten 19 Abgeordnete. Die Ataka erhielt 4,52 Prozent      ren Partei Bulgarien ohne Zensur (BBZ, Balgarija bes
                   gung für bulgarische nationale Einheit (WMRO-BND,            der Stimmen und elf Abgeordnete. Die Nationalisten           zensura) an, die derzeit faktisch nicht mehr existiert.
                   Watreschna makedonska rewoljuzionna organizacija –           gehörten der von GERB, dem Reformblock (RB, Reform-          Dieses Bündnis erzielte 10,56 Prozent der Stimmen.
                   Balgarsko nazionalno dwischenie), die Ataka-Partei           atorski blok) und der linken Alternative für eine bulgari-   Als einzige der nationalistischen Parteien führte die
                   (Ataka) und die Nationale Front zur Rettung Bulga-           sche Wiedergeburt (ABW, Alternatiwa sa balgarsko was-        WRMO 2019 einen hochprofessionellen Wahlkampf
                   riens (NFSB, Nazionalen front sa spasenie na Balga­          raschdane) gestellten Regierung nicht an, unterstützten      mit hohem finanziellen Aufwand, der Fragen nach
                   rija, Abspaltung der Ataka-Partei). In unterschiedlicher     diese aber bei wichtigen Abstimmungen.                       dessen Finanzierung aufwirft. Zudem war sie als ein-
                   Ausprägung und Akzentuierung propagieren alle drei                                                                        zige der nationalistischen Parteien im letzten Europa-
                   Parteien einen „exklusiven“ Nationalismus, d. h. die         Im Jahr 2016 schlossen sich die drei Parteien zu dem         parlament mit einem Abgeordneten, Angel Dscham-
                   Überhöhung der eigenen Nation, die Verklärung der            Bündnis Vereinte Patrioten (OP, Obedineni patrioti)          baski, vertreten, der sich zu einer Vielzahl politischer
                   Geschichte des Landes, die Herabwürdigung und Aus-           zusammen und traten bei der Präsidentschaftswahl             Themen äußert, dadurch landesweit bekannt ist und
                   grenzung von Minderheiten bis hin zu gruppenbezo-            mit einem gemeinsamen Kandidaten (Krassimir Kara-            auch durch extreme Rhetorik nationalistische Wähler
                   gener Menschenfeindlichkeit.                                 katschanow, WMRO) an, der zwar mit 14,97 Prozent             mobilisiert. Dies ging sowohl zu Lasten von Ataka, die
                                                                                einen Achtungserfolg erzielte, jedoch damit bereits          von 2,96 Prozent auf 1,07 Prozent abrutschte, als auch
                   Die Parteien stehen in einem Konkurrenzverhältnis            im ersten Wahlgang ausschied.                                für die NFSB, die nur noch auf 1,15 Prozent (2014 noch
                   zueinander und haben immer wieder schwere Kon-                                                                            drei Prozent) kam.
                   flikte, andererseits haben sie mehrfach Wahlbünd-            Bei der Parlamentswahl 2017 erzielten die Verein-
                   nisse geschlossen und zeitweilig auch eine gemein-           ten Patrioten 9,07 Prozent der Stimmen und zogen             Im Sommer 2019 spitzen sich die Konflikte innerhalb
                   same Fraktion im bulgarischen Parlament gebildet.            mit insgesamt 27 Abgeordneten in das Parlament               des Parteienbündnisses zu. Am 10. Juli 2019 wurde
                                                                                ein (WMRO 11, NFSB 8, Ataka 8). Mit dem Wahlsie-             Wolen Siderow als Fraktionsvorsitzender mit der
                   Bis August 2014 wurde Bulgarien von einer Koalition          ger GERB bildeten die Vereinten Patrioten die Regie-         Begründung abgewählt, er habe monatelang keine
                   regiert, die aus der Bulgarischen Sozialistischen Partei     rung, in der allerdings Ataka keinen Minister stellte;       Fraktionssitzungen einberufen, zugleich wurde er
                   (BSP, Balgarska sozialistitscheska partija) und der Be-      deren Vorsitzender Wolen Siderow wurde Vorsitzen-            gemeinsam mit zwei weiteren Ataka-Abgeordneten
                   wegung für Rechte und Freiheiten (DPS, Dwischenie sa         der der gemeinsamen Fraktion. GERB setzte in der             aus der Fraktion ausgeschlossen. Am 4. September
                   prawa i swobodi), die die Interessen der türkischen Min-     Koalitionsvereinbarung ein gemeinsames Bekenntnis            2019 verließen auch die übrigen Ataka-Abgeordneten
                   derheit vertritt, bestand. Diese Koalition verfügte jedoch   zu EU und NATO durch.                                        die Fraktion, die nun nur noch aus den Abgeordne-

                                                                                                                                                                                                        21
ten der WMRO und der NFSB besteht. Bei wichtigen           2011 bezeichneten sich 10 Prozent der bulgarischen        barn, auch wenn das Verhältnis zwischen ethnischen       von Bürgerwehren, die versuchten Flüchtlinge „fest-
     Abstimmungen haben seitdem jedoch die Ataka-Abge-          Staatsangehörigen als Muslime, damit ist Bulgarien das    Bulgaren und Türken in gemeinsamen Siedlungsgebie-       zunehmen“, dies wurde von den nationalistischen
     ordneten die Regierung weiterhin unterstützt, die auch     Mitgliedsland der Europäischen Union mit dem höchs-       ten in der Regel spannungsfrei ist.                      Parteien unterstützt. Von den Flüchtlingen, denen es
     deshalb als stabil gilt.                                   ten muslimischen Bevölkerungsanteil.                                                                               gelang, nach Bulgarien zu gelangen, verblieb jedoch
                                                                                                                          Antiziganismus ist in Bulgarien weitverbreitet und       nur eine kleine Anzahl in Bulgarien, das als Zielland
     Bei den Kommunalwahlen am 27. Oktober und am               Die bulgarischen Nationalisten beschwören ein auf         bildet für die Nationalisten einen Resonanzboden.        wegen seiner Armut, der geringen Chancen, einen
     3. November 2019 konnten die nationalistischen             „traditionelle Werte“ und auf den Boden der christ-                                                                Arbeitsplatz zu bekommen, der schwer zu erlernenden
     Parteien keine nennenswerten Erfolge erzielen,             lichen Orthodoxie gestütztes (Groß-)Bulgarien, in         In Umfragen wetteifern Russen und Deutsche um den        Sprache und der fehlenden Aufnahmebereitschaft
     ins­besondere das Wahlergebnis in Sofia war für sie        dem die ethnischen Bulgaren Vorrang genießen und          Rang der beliebtesten ausländischen Nation. Die Rus-     der Bevölkerung unattraktiv ist. Die Bulgaren fürchten
     enttäuschend. Im ersten Wahlgang schieden alle drei        in dem auf ethnische, aber auch auf soziale Minder-       sophilie hat kulturelle und religiöse, vor allem aber    zwar eine erneute Flüchtlingswelle, wissen aber nun,
     Kandidaten dieser Parteien aus, der Kandidat der           heiten wenig oder keine Rücksicht genommen wird.          historische Gründe: Russland gilt als Befreier Bulga-    dass sie in einem solchen Fall lediglich Transitland
     WMRO, Angel Dschambaski, dem im Mai noch der               Die Berufung auf die Orthodoxie dient zugleich dazu,      riens von der Türkenherrschaft. Insbesondere Ataka       wären, deshalb eignet sich dieses Thema für die natio-
     Sprung ins Europaparlament geglückt war, kam auf           Ängste vor einem Anstieg des muslimischen Bevölke-        und WMRO geben sich ausdrücklich russophil.              nalistischen Parteien nur begrenzt.
     lediglich 3,9 Prozent der Stimmen, der Ataka-Vorsit-       rungsanteils zu schüren.
     zende Wolen Siderow erzielte 1,44 Prozent und Stefan                                                                 Ataka ist EU-skeptisch und NATO-feindlich, hat jedoch    Alle drei Parteien vertreten zudem herabwürdigende
     Iwanow, der für die NFSB antrat, 0,27 Prozent. Im          Die Nationalisten verstehen sich als Antipoden zur        bisher, genauso wie die beiden anderen nationalisti-     und ausgrenzende Einstellungen gegenüber unter-
     Wahlkampf kam es zu einer persönlichen Auseinan-           Partei der türkischen Minderheit (Bewegung für            schen Parteien, die Mitgliedschaft Bulgariens in der     schiedlichen sozialen Minderheiten und schüren dabei
     dersetzung zwischen Siderow und Dschambaski. Der           Rechte und Freiheiten, DPS) und stellen deren Ver-        EU offiziell nicht in Frage gestellt. Bulgarien erhält   auch Hass. Es kann unterstellt werden, dass diese
     Ataka-Vorsitzende stellte in einer Fernsehsendung          fassungsmäßigkeit in Frage, da in Bulgarien Parteien      umfangreiche finanzielle Unterstützung seitens der       Stimmungsmache dazu dient, von Korruption und
     die sexuelle Orientierung des für seine homophoben         auf „ethnischer, rassischer und religiöser Grundlage“     EU, daher würde ein Austritt des Landes aus der          kriminellen Strukturen abzulenken.
     Äußerungen bekannten WRMO-Kandidaten in Frage,             verboten sind. Ein entsprechender Antrag beim bulga-      Gemeinschaft nur von einem kleinen Teil der Bevöl-
     daraufhin behauptete Dschambaski, Siderow sei dro-         rischen Verfassungsgericht hatte 1992 jedoch keinen       kerung unterstützt. Auch die NATO-Mitgliedschaft
     genabhängig.                                               Erfolg und wurde seitdem nicht erneut gestellt.           wird mehrheitlich befürwortet, 22 Prozent der Bulga-     3. Aufgreifen nationalistischer Thesen
                                                                                                                          ren lehnen diese aber ab.                                durch andere Parteien
                                                                Die osmanische Herrschaft über Bulgarien, die von
     2. Kennzeichen des                                         1396 bis 1878 dauerte, ist in der bulgarischen Gesell-    Antisemitismus ist in Bulgarien nicht weit verbrei-      GERB arbeitet zwar mit den Nationalisten zusammen,
     bulgarischen Nationalismus                                 schaft bis heute tief im Bewusstsein verankert. Vor der   tet, Bulgarien hat die ca. 50.000 Angehörigen seiner     greift aber deren Programmatik nicht auf. Die Partei
                                                                Wende 1989 betrieben die Kommunisten eine brutale         jüdischen Minderheit vor der Deportation in die          steht fest zur Mitgliedschaft in EU und NATO, auch
     Bei aller Unterschiedlichkeit der drei Parteien weisen     Assimilierungspolitik („Prozess der Wiedergeburt“),       nationalsozialistischen Vernichtungslager bewahrt.       wenn sich Ministerpräsident Bojko Borissow gleich-
     diese auch Gemeinsamkeiten auf:                            gleichzeitig erlaubten sie über 300.000 ethnischen        Dass bulgarische Truppen bei der Deportation von         zeitig um gute Beziehungen zu Russland bemüht. Auf
                                                                Türken die Ausreise in die Türkei. 2012 verurteilte das   ca. 11.000 Juden aus Griechenland und der heutigen       dem Balkan spielt Bulgarien eine äußerst konstruktive
     Die Bulgaren sind die Titularnation, das Land ist jedoch   bulgarische Parlament diese Politik; 2014 beantragte      Republik Nordmazedonien mitgewirkt haben, wird in        Vermittlerrolle, und Borissow tritt nationalistischen
     multiethnisch, bei der Volkszählung 2011 bezeichneten      Ataka erfolglos die Aufhebung dieser Resolution mit       der Öffentlichkeit praktisch nicht erörtert.             Bestrebungen offensiv entgegen. Das traditionell
     sich 8,8 Prozent der Bevölkerung als ethnische Türken      der Begründung, die Verurteilung der Assimilierungs-                                                               schwierige Verhältnis zu Nordmazedonien hat er durch
     und 4,9 Prozent als Roma. Weniger als zwei Prozent         politik grenze an Hochverrat. Diese Auffassung dürfte     Während der Flüchtlingskrise 2015 fürchteten viele       einen Freundschaftsvertrag geordnet und sich damit
     gehören der Minderheit der Pomaken an, diese sind          nur von einer kleinen Minderheit der ethnischen Bulga-    Bulgaren zunächst eine unkontrollierte Zuwanderung,      über Einwände der Nationalisten hinweggesetzt. Auch
     Muslime und fühlen sich teils dem bulgarischen, teils      ren geteilt werden, andererseits empfinden bis heute      und insbesondere muslimische Flüchtlinge stießen auf     hat Bulgarien der Aufnahme von Verhandlungen über
     dem türkischen Ethnos zugehörig. Bei der Volkszählung      viele Bulgaren die Türkei als einen bedrohlichen Nach-    Ablehnung. In Teilen Bulgariens kam es zur Bildung       den Beitritt Nordmazedoniens zur EU zugestimmt,

22                                                                                                                                                                                                                                          23
obwohl der WRMO-Vorsitzende Krassimir Karakatscha-        „Union der mazedonischen Emigrantenorganisatio-            seiner Partei – gern abfällig und diskriminierend über      Zudem tritt die Partei für die Förderung des orthodoxen
     now damit gedroht hatte, die Koalition zu verlassen,      nen“. Die WMRO-BNO erkennt keine eigenständige             Minderheiten: „Wenn Bulgarien es weiter zulässt, dass       Christentums ein. In der Vergangenheit hat sie sich für
     falls nicht zuvor alle „Falsifizierungen der Geschichte   mazedonische Nation an und betrachtet die mazedo-          die Zigeuner sich über dem Gesetz fühlen, werden            die Wiedereinführung der Todesstrafe und der Straf-
     des bulgarischen Volkes in Nordmazedonien berei-          nische Sprache als einen mit Serbismen durchsetzten        uns Unruhen wie jetzt in Kjustendil wie ein Kinderspiel     barkeit homosexueller Handlungen ausgesprochen. Sie
     nigt“ würden. Tatsächlich bemüht sich eine binatio-       bulgarischen Dialekt. Die Partei galt in den neunziger     vorkommen. Bulgarien muss sich auf Zigeunerwillkür          befürwortet den Bau des umstrittenen Atomkraftwerks
     nale Historikerkommission um eine Angleichung des         Jahren des vergangenen Jahrhunderts noch als relativ       in noch größerem Umfang einstellen“ (15. August             Belene. Zugleich vertritt die Partei Positionen, die als
     Geschichtsverständnisses in beiden Ländern, kommt         moderat und war von 1997–2001 Teil der bürgerlichen        2016). „In den letzten Jahren hat sich der Staat um die     linksextrem eingestuft werden können: Verstaatlichung
     dabei aber nur schleppend voran. GERB bemüht sich         Regierungskoalition Vereinigte Demokratische Kräfte.       Interessen aller möglichen Minderheiten gekümmert –         von Schlüsselindustrien wie Goldbergbau, Elektrizitäts-
     um gute Beziehungen zu Muslimen, wirbt allgemein                                                                     Türken, Zigeuner, verschiedene sexuelle Minderheiten,       gesellschaften, Telekommunikation und Banken.
     für Toleranz und tritt gegen Hate Speech ein. Gerade      Die WMRO-BND hat keine ausgefeilte Programmatik,           im nächsten Parlament werden die Interеssen der
     in jüngster Zeit ergreift die Regierung gezielt Maßnah-   sondern wendet sich mit Bedrohungsszenarien an             Bulgaren über allem stehen“ (26. Februar 2017).             Der Parteivorsitzende Siderow ist eine schillernde
     men gegen Antisemitismus. Die Partei trat offensiv für    die Wählerschaft und schlägt für Probleme einfache                                                                     Persönlichkeit, Der Journalist war bis zur Jahrtausend-
     die Ratifizierung der Istanbuler Konvention zur Ver-      Lösungen vor. Sie sieht das in der Verfassung von          Die Partei unterstützt den jährlich in Sofia stattfinden-   wende im demokratischen bürgerlichen Lager aktiv.
     hütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen ein         1991 festgelegte politische System als „Erosion der        den Lukowmarsch, bei dem auch neonazistische Paro-          Anschließend vertrat er zunehmend rechtsextreme
     und geriet dadurch nicht nur in einen Streit mit den      Staatlichkeit“ und fordert die Verabschiedung einer        len skandiert werden (siehe Kasten Lukowmarsch).            Positionen, ob aus Überzeugung oder um eine poli-
     Nationalisten, sondern bezeichnenderweise auch mit        „neuen Verfassung“. In der demographischen Krise                                                                       tische „Marktlücke“ zu besetzen, kann nicht beurteilt
     der BSP, die auch in diesem Zusammenhang gezielt          Bulgariens liege die Gefahr einer „Zigeunerisierung“                                                                   werden. Landesweite Aufmerksamkeit erzielte er,
     antiwestliche Stimmungen und Vorurteile gegenüber         des Landes, deshalb wolle die Partei die Geburtenrate      5. Kurzprofil Ataka                                         als er 1993 als Nacktmodell für das Magazin Club M
     sexuellen Minderheiten schürte, daraufhin in einen        der ethnischen Bulgaren anheben, durch wirtschaft-                                                                     posierte. Siderow ist Autor mehrerer nationalisti-
     schweren Konflikt mit den Europäischen Sozialde-          liche Anreize und Therapien gegen Unfruchtbarkeit,         Die Ataka-Partei wurde 2005 gegründet, einen wich-          scher und antisemitischer Bücher, gegen die jüdische
     mokraten geriet und zeitweilig von Ausschluss bzw.        Förderung der Rückkehr von Auslandsbulgaren,               tigen Beitrag zu ihrer Popularisierung leistete von         Organisationen und der israelische Botschafter in
     Suspendierung bedroht war. Es ist daher eher damit        Begrenzung von Sozialleistungen (an arbeitslose und        2005 bis 2009 der private Kabelfernsehsender SKAT.          Bulgarien protestierten. Ein Zitat als Beispiel: „Eine
     zu rechnen, dass nationalistische Themen von der          kinderreiche Roma). Ein EU-Beitritt der Türkei sei eine    Inzwischen hat die Partei einen eigenen Fernsehsen-         Bande von Juden an der Wall Street hat die Orthodo-
     BSP als von den bürgerlichen Parteien aufgegriffen        Bedrohung der Existenz Bulgariens. Die einzigartige        der TV Alpha sowie die Parteizeitung Ataka.                 xie in den Ruin getrieben und uns in diese Situation
     werden. Wohin sich die populistische Wolja-Partei ent-    Natur Bulgariens sei durch unverantwortliche Investi-                                                                  geführt“, aus Der Bumerang des Bösen, erschienen
     wickelt, die bei der letzten Wahl knapp den Einzug ins    tionen in den Tourismus bedroht.                           Die Partei hat nur eine schwach ausgeprägte Program-        2002. Er wies den Vorwurf des Antisemitismus mit
     Parlament schaffte, ist kaum einzuschätzen.                                                                          matik, gegenwärtig wendet sie sich mit „20 Thesen“          der Begründung zurück, lediglich objektiv Fakten
                                                               Die Partei fordert eine Wiederbelebung des Bulgaren­       unter dem Titel „Geben wir Bulgarien den Bulgaren           über die unheilvolle Rolle jüdischer Magnaten in der
                                                               tums in der Republik Nordmazedonien mit dem Ziel           zurück!“ an die bulgarische Öffentlichkeit. Danach ist      Geschichte dargelegt zu haben. Immer wieder trat er
     4. Kurzprofil WMRO-BND                                    einer Vereinigung mit dem bulgarischen Staat, die spiri-   Bulgarien ein Einheitsstaat, der keiner Teilung nach        durch rassistische (vorwiegend gegen Roma gerich-
                                                               tuelle Vereinigung aller Bulgаren auf der Welt, gestützt   religiösen, ethnischen und kulturellen Prinzipien unter-    tete), xenophobe, Türkei-feindliche und homophobe
     Die WMRO-BND ist die älteste noch existierende            auf bulgarische Traditionen und die Orthodoxie.            liegt. Sendungen in türkischer Sprache in Rundfunk          Äußerungen in Erscheinung. Gerichtsverfahren gegen
     nationalistische Partei in Bulgarien und wurde im                                                                    und Fernsehen dürfe es nicht geben. Die Schändung           ihn wegen Anstiftung zu Diskriminierung und Hass
     Januar 1990 gegründet. Sie sieht sich als Nachfolgerin    Vorsitzender der WMRO ist der derzeitige Verteidi-         nationaler bulgarischer Heiligtümer und Schmähungen         sowie wegen Rowdytums endeten mit Verurteilungen
     der historischen WMRO, die nach 1893 zunächst für         gungsminister Krassimir Karakatschanow, der der            gegen Bulgarien müssten streng bestraft werden,             zu milden Strafen. Die Ataka-Partei unterhält enge
     die Befreiung Mazedoniens von türkischer, nach 1912       NATO kritisch gegenübersteht. Der nachweislich ehe-        Bulgarien müsse aus der NATO a    ­ ustreten und neutral    Bindungen zu Russland und eröffnete ihren Wahl-
     von serbischer Herrschaft und für einen Anschluss an      malige Agent des kommunistischen Staatssicherheits-        werden. In diesem Zusammenhang hat Wollen Side-             kampf für die Europawahl 2014 in Moskau. Bei dieser
     Bulgarien kämpfte sowie der nach 1944 aufgelösten         dienstes äußert sich – ebenso wie andere Politiker         row ein Referendum gefordert.                               Gelegenheit erhielt Siderow einen russischen Orden.

24                                                                                                                                                                                                                                               25
Er fordert die Aufhebung der Sanktionen gegen Russ-
     land und die Anerkennung der Annexion der Krim
     durch dieses Land.

     6. Kurzprofil NFSB
                                                                  Großteil der Zigeuner lebt außerhalb jeglicher Gesetze,
                                                                  Regeln und menschlicher Normen. Sie haben sich in
                                                                  freche, selbstsichere, zu Bestien gewordene menschen-
                                                                  ähnliche Wesen verwandelt, die Gehälter fordern, ohne
                                                                  zu arbeiten, Krankengeld, ohne krank zu sein.“
                                                                                                                              Dieses Wählerpotenzial wird aber ebenso von der BSP
                                                                                                                              angesprochen, die in den letzten Jahren einen stärker
                                                                                                                              nationalistischen, euroskeptischen und populistischen
                                                                                                                              Kurs eingeschlagen hat, der in Bulgarien als „Orbani-
                                                                                                                              sierung der BSP“ bezeichnet wird. Auch die BSP beruft
                                                                                                                              sich in jüngerer Zeit gern auf „traditionelle bulgarische
                                                                                                                                                                                          Infobox – Lukowmarsch
                                                                                                                                                                                          Thorsten Geißler

                                                                                                                                                                                          Der Lukowmarsch ist ein Fackelumzug ultrarechter
                                                                                                                                                                                          Kräfte im Gedenken an General Hristo Lukow, der seit
                                                                                                                                                                                          2003 im Februar in Sofia stattfindet.
                                                                                                                                                                                                                                                     i
                                                                  Simeonow wurde nach der letzten Parlamentswahl              Werte“ und pflegt ihre traditionell engen Kontakte zur
     Die Nationale Front zur Rettung Bulgariens (NFSB)            Vizepremierminister im Kabinett Borissow. Nachdem           orthodoxen Kirche sowie zu Russland. Der EU-freund-         Hristo Lukow (1887–1943) war ein bulgarischer Gene-
     wurde im Mai 2011 gegründet und ist eine Abspaltung          er sich beleidigend gegenüber den Müttern behinder-         liche Teil der Partei unter Ex-Ministerpräsident Sergej     ral und Leiter einer nationalistischen Organisation, der
     von Ataka. Primärer Grund für die Abspaltung war             ter Kinder geäußert hatte, musste er am 16. November        Stanischew ist derweil innerparteilich immer weiter in      Sympathien zum Nationalsozialismus gehabt haben
     die Unzufriedenheit eines Teils der Parteimitglieder         2018 zurücktreten. Er blieb aber Parteivorsitzender.        die Defensive geraten.                                      soll. Seine Person wird in Bulgarien bis heute histo-
     mit der Persönlichkeit und dem Führungsstil Wolen                                                                                                                                    risch und politisch widersprüchlich bewertet.
     Siderows. Das Verhältnis zwischen beiden Parteien                                                                        Gefahren für die Bindung Bulgariens gehen daher
     unterliegt bis heute besonderen Spannungen.                  7. Perspektiven 2019 bis 2024                               sowohl von der BSP als auch von WMRO-BND und                Hauptorganisator des Marsches ist die 2001 in Sofia
                                                                                                                              Ataka aus. Unverändert ist jedoch eine sehr große           gegründetе informelle Bulgarische Nationale Union
     Die „Programmatik“ der Partei zeichnet sich durch            Das bulgarische Parteiensystem ist generell volatil,        Mehrheit der Bulgaren (überproportional der jungen          (BNS), die sich in der ideellen Nachfolge der von Lukow
     plakative Forderungen aus: „Schutz der territorialen         daher ist auch nicht genau abschätzbar, wie sich das        Menschen) von den Vorteilen der EU-Mitgliedschaft           einst geleiteten Union der bulgarischen nationalen
     Integrität Bulgariens mit dem Ziel einer gesunden,           nationalistische Lager entwickeln wird. Zweifelsfrei gibt   für Bulgarien überzeugt. Von großer Wichtigkeit ist es      Legionen sieht. Sie wird oft als neonazistisch, neofa-
     reichen und starken Nation, Verfassungsänderungen            es in Bulgarien ein Wählerpotenzial, das für nationalis-    daher, die EU-freundlichen, der EVP angehörenden            schistisch, rassistisch und homophob eingestuft.
     zum Schutz der nationalen Interessen, Wiederbele-            tische, xenophobe, minderheitenfeindliche Positionen        bürgerlichen Parteien in Bulgarien weiterhin zu unter-
     bung und Bewahrung der bulgarischen Eigenarten,              empfänglich ist und die EU- bzw. NATO-Mitgliedschaft        stützen, diese ebenso freundschaftlich wie kritisch zu      Der Bulgarischen Nationalen Union werden Verbindun-
     Kultur, Tradition, Sprache und Tugenden, Unterstüt-          Bulgariens skeptisch beurteilt bzw. ablehnt. Allerdings     begleiten und entschlossen für die Werte der Europäi-       gen zur WMRO nachgesagt. So hatte sich der stellver-
     zung der Orthodoxie, Kampf gegen zynische kulturelle         sind die nationalistischen Parteien untereinander zer-      schen Union einzutreten.                                    tretende WMRO-Vorsitzende, Angel Dschambaski, bei-
     Erscheinungen, Kampf für die Rettung der bulgarischen        stritten, gegenwärtig hätte nur die WMRO-BNO Aussicht                                                                   spielsweise 2012 positiv über General Lukow geäußert.
     Nation durch Behebung der demographischen Krise“             darauf, bei einer Wahl die 4 Prozent Hürde zu überwin-                                                                  Die Jugendorganisation der WMRO hat gemeinsame Ini-
     usw. Das Angebot der Partei zeichnet sich auch durch         den und in das Parlament einzuziehen.                                                                                   tiativen mit der Bulgarischen Nationalen Union durch-
     die folgenden Allgemeinplätze aus: „Entwicklung der                                                                                                                                  geführt, z. B. 2009 in Welingrad. Vertreter der WMRO
     Wirtschaft, gegen oligarchische Modelle, umfassende          WMRO-BND und Ataka können sich jedoch auf die                                                                           haben aber Behauptungen widersprochen, dass sie an
     Reform des Bildungswesens, Sorge für Kinder, Rentner         Unterstützung Russlands verlassen, das in großem                                                                        der Organisation des Lukow-Marsches beteiligt seien.
     und Behinderte, radikale Gesundheitsreform“.                 und immer stärkerem Umfang versucht, die öffentli-
                                                                  che Meinung in Bulgarien auch über die Verbreitung                                                                      Die Stadt Sofia hat den auch für 2020 angemeldeten
     Die NFSB unterscheidet sich von den anderen beiden           von Fake News zu manipulieren. Dabei schürt Russ-                                                                       ultranationalistischen Lukowmarsch, an dem in den
     nationalistischen Parteien in erster Linie durch ihre Dis-   land gezielt EU- und NATO-kritische Haltungen und                                                                       vergangenen Jahren auch Neonazis aus anderen euro-
     tanz gegenüber Moskau, die Befürwortung der Sanktio-         versucht, westliche Werte zu diskreditieren. Da sich                                                                    päischen Ländern teilnahmen, zum ersten Mal seit
     nen gegen Russland und ihre prinzipielle Bejahung der        eine Mehrheit der Bulgaren kulturell, historisch und                                                                    17 Jahren verhindert. Waren die Verbote in den Vor-
     EU-Mitgliedschaft Bulgariens. Vor Hate Speech gegen-         kulturell-religiös (nur eine Minderheit der Bulgaren ist                                                                jahren nicht durchgesetzt worden, so wurden sie 2020
     über Minderheiten aber schreckt die Partei ebenso            im eigentlichen Sinn religiös) mit Russland verbunden                                                                   nicht nur gerichtlich bestätigt, sondern auch befolgt.
     wenig zurück. So äußerte deren Vorsitzender Waleri           fühlt, gibt es ein Wählerpotenzial, das für solche Bot-
     Simeonow am 17. Februar 2014 im Parlament: „Ein              schaften durchaus empfänglich ist.
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