FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord

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FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Informationen der Feuerwehr-Unfallkassen | November 2018

          FUK-dialog
Foto: Christian Heinz

                        Mehr Sicherheit und Gesundheit für den Feuerwehrdienst
                        Neue UVV „Feuerwehren“ kommt
                        Der Feuerwehrdienst beinhaltet viele gefahrvolle Tätigkeiten. Deshalb gibt es dafür seit vielen Jahren eine eigene Unfallverhütungsvor-
                        schrift „Feuerwehren“. Die letzte gültige Fassung und ihre wesentlichen Inhalte stammen aus dem Jahr 1989 und wurden im Laufe der Jahre
                        nur punktuell verändert. Es wurde deshalb Zeit, die Vorschrift von Grund auf zu erneuern und aktuellen Gegebenheiten und Entwicklungen
                        anzupassen. In einem jahrelangen Prozess und nach intensiver Abstimmungsarbeit ist dies nun gelungen. Die neue UVV „Feuerwehren“
                        wird in den kommenden Monaten bei allen Feuerwehr-Unfallkassen des „FUK-Dialog-Gebietes“ beschlossen und in Kraft gesetzt werden.
                        Wir berichten in dieser Ausgabe über die wichtigsten Neuerungen, die auf die Träger des Brandschutzes und die Feuerwehren zukommen.

                        Rechtliche Einordnung             schriften als autonomes Recht     - das Verhalten der Versicherten   Die UVV „Feuerwehren“ ist als
                        UVVen stellen die für jedes       zu erlassen z.B. über               zur Verhütung von Arbeitsun-     sogenannte DGUV Vorschrift 49
                        Unternehmen und jeden Versi-      - Einrichtungen, Anordnungen        fällen, Berufskrankheiten und    (vorher GUV-V C53) im Regelwerk
                        cherten verbindlichen Pflichten     und Maßnahmen, welche die         arbeitsbeding ten Gesund-        der gesetzlichen Unfallversiche-
                        bezüglich Arbeitssicherheit und     Unternehmer zur Verhütung         heitsgefahren.                   rung fest verankert. Die zur UVV
                        Gesundheitsschutz dar. Die Feu-     von Arbeitsunfällen, Berufs-    UVVen sind für die Unternehmen     gehörende Regel trägt die Nr.
                        er wehr-Unfallkassen sind als       krankheiten und arbeitsbe-      verbindlich. Verstöße können in    105-049.
                        Unfallversicherungsträger           dingten Gesundheitsgefahren     bestimmten Fällen mit Geldbu-
                        befugt, Unfallverhütungsvor-        zu treffen haben sowie          ßen geahndet werden.               Weiter auf Seite 3

                        Nicht austicken!                  Gefährdungsbeurteilung Neuer Leitfaden                               Fahrsicherheit
                        Videoclip zur Fehlerkultur        Kostenlose Online-Software        Sport mit Kinder- und Jugend-      Checklisten erhältlich
                                                          hilft                             feuerwehr
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FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Kampagne „Kommmitmensch“ – Social-Media-Clip zum Thema Fehlerkultur
Austicken ist so Neunziger
                                      Ansatz: „kommmitmensch“                            gefährdet werden. Trotzdem gilt:        ne auf. Fehlerkultur ist eines
                                      unterstützt Unternehmen und Bil-                   Wenn sich Führungskräfte und            davon. Der Film und weitere Infor-
                                      dungseinrichtungen dabei, eine                     Beschäftigte offen und angstfrei        mationen unter www.kommmit-
                                      Präventionskultur zu entwickeln,                   einen Fehler eingestehen, dann          mensch.de
                                      in der Sicherheit und Gesundheit                   können alle gemeinsam daraus
Menschen machen Fehler – auch         Grundlage allen Handelns sind.                     lernen. Eine gute Fehlerkultur ist      Für die Feuerwehr-Unfallkassen
bei der Arbeit. Das war schon                                                            der Motor ständiger Verbesse-           ist die Fehlerkultur in der Feuer-
immer so. Was aber passiert,          Die Szene im Video spielt in einem                 rung – auch für Sicherheit und          wehr schon lange ein wichtiges
wenn im Arbeitsumfeld kaum            Großraumbüro. Der Chef patrouil-                   Gesundheit im Betrieb.“                 Thema. Schauen Sie in unsere
Fehler zugelassen werden? Mit         liert zwischen den Schreibtischen                                                          Datenbank zur Erfassung von Bei-
dieser Frage beschäftigt sich der     und nähert sich einer Mitarbei­                    „Der Bleistift“ ist einer von insge-    nahe-Unfällen im Feuerwehr-
neue Social-Media-Clip, den die       terin, die vor Nervosität die Blei-                samt drei Social-Media-Spots.           dienst. www.fuk-cirs.de
Unfallkassen und Berufsgenos-         stiftspitze abbricht. Vom Geräusch                 Die Clips greifen nach und nach
senschaften im Rahmen ihrer           provoziert, rastet er völlig aus,                  die Handlungsfelder der Kampag-
Präventionskampagne „komm-            wütet herum und droht sogar mit
mitmensch“ veröf fentlicht            Rausschmiss. Wer einen Choleri-
haben.                                ker zum Chef hat, kann sich eben
                                      keine Fehler leisten.
„kommmitmensch“ ist die bun-
desweite Präventionskampagne          „Natürlich ist die Situation im
von Berufsgenossenschaften,           Video überspitzt dargestellt.
Unfallkassen und ihrem Spitzen-       Aber diese Reaktion des Chefs
verband Deutsche Gesetzliche          auf eine Lappalie steht sinnbild-
Unfallversicherung (DGUV). Hin-       lich für den Umgang mit Fehlern
tergrund ist, dass die Zahl der       bei der Arbeit “, sagt Gregor
Arbeitsunfälle in den vergan-         Doepke, Leiter Kommunikation
genen Jahren nicht mehr deutlich      der Deutschen Gesetzlichen
gesunken ist. Um dem Ziel der         Unfallversicherung. „Wer bei
Vision Zero, einer Welt ohne          Fehlern ausrastet, kann sicher
Arbeitsunfälle und arbeitsbe-         sein, dass der Fehler beim nächs-
                                                                            Bild: DGUV

dingte Erkrankungen, weiter           ten Mal vertuscht wird. Natürlich
näher zu kommen, brauchen wir         gibt es auch Fehler, die unakzep-
deshalb einen ganzheitlichen          tabel sind, z.B. wenn Menschen                     Clip „Der Bleistift“ zum Thema „Fehlerkultur“

Statistik der DGUV
Weniger tödliche Arbeitsunfälle im ersten Halbjahr 2018
Die Zahl der tödlichen Arbeitsun-     den Wegeunfällen: 96.603 Versi-                    gesamt gab es 40.024 Verdachts-         auf 52.695. 5 Schulunfälle und 16
fälle ist im ersten Halbjahr 2018     cherte hatten einen Unfall auf                     anzeigen, ein Plus von rund 4           Schulwegunfälle endeten tödlich
gesunken. Das geht aus vorläu-        dem Weg zur Arbeit oder nach                       Prozent. Ein großer Teil des            (2017: 12 bzw. 13). 378 Versicher-
figen Zahlen der Berufsgenossen-      Hause zurück, 312 weniger als in                   Anstiegs entfiel auf Fälle von hel-     te erhielten erstmals eine Unfall-
schaften und Unfallkassen her-        den ersten sechs Monaten 2017.                     lem Hautkrebs und Lärmschwer-           rente, 57 mehr als im ersten Halb-
vor, die ihr Verband, die Deutsche    8.735 Versicherte erhielten erst-                  hörigkeit.                              jahr 2017.
Gesetzliche Unfallversicherung        mals eine Rente aufgrund eines
(DGUV), aktuell veröffentlicht hat.   Arbeits- oder Wegeunfalls (Vor-                    Einen Rückgang von über 7 Pro-          Die Statistiken umfassen nicht
Danach starben 206 Beschäftigte       jahr: 8.892).                                      zent verzeichneten die Unfallkas-       die Arbeits- und Wegeunfälle
durch einen Arbeitsunfall, 17                                                            sen bei den Schulunfällen. In den       sowie Berufskrankheiten in der
weniger als im ersten Halbjahr        Im Vergleich zum ersten Halbjahr                   ersten sechs Monaten des Jahres         Landwirtschaft. Diese werden von
2017. Die Zahl der meldepflichti-     2017 wurde den Trägern der                         hatten 585.607 Versicherte einen        der Sozialversicherung für Land-
gen Arbeitsunfälle stieg dagegen      gesetzlichen Unfallversicherung                    Unfall beim Besuch einer Kita,          wirtschaft, Forsten und Garten-
um rund 2 Prozent auf 441.295.        der Verdacht auf eine Berufs-                      Schule oder Hochschule. Die Zahl        bau erfasst.
Wenig Veränderung gab es bei          krankheit häufiger angezeigt. Ins-                 der Schulwegunfälle sank um 794

                                                                                                                         FUK-dialog | November 2018
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Fortsetzung Leitartikel: Neue UVV Feuerwehren kommt
                                              Historische Entwicklung
                                              Dass die Vermeidung von Unfäl-
                                              len im Feuerwehrdienst einer
                                              Regelung durch eine Vorschrift
                                              bedarf, ist keine Erkenntnis der
                                              Neuzeit. Bemerkenswert ist, dass
                                              eine Unfallverhütungsvorschrift
                                              für die Feuerwehren bereits im
                                              Jahre 1932 in der damaligen Pro-
                                              vinz Sachsen erlassen wurde.
                                              Schon damals erkannte man,
                                              dass im Feuerwehrdienst beson-
                                              dere Gefährdungen auftreten -
                                              der Grund für die Einführung der
                                              Unfallverhütungsvorschrift waren
                                              schlicht und ergreifend die hohen
                                              Unfallzahlen mit vielen schwer
                                              Verletzten und auch Toten. Die
                                              Existenzberechtigung und Not-
                                              wendigkeit einer UVV „Feuerweh-
                                                                                         Foto: Christian Heinz

                                              ren“ wurde bald deutschlandweit
                                              anerkannt.

                                              Die aktuell noch gültige Unfallver-
                                              hütungsvorschrift wird bis zum                                     Früher wie heute: Der Feuerwehrdienst ist gefährlich. Spezielle Unfallverhütungsvorschriften sind unabdingbar.
                                              Inkrafttreten der neuen Fassung
                                              fast 30 Jahre lang annähernd                                       angestrebt, Doppelregelungen            Vorsorge und Eignung vereint.           amtlich tätigen Feuerwehrange-
                                              unverändert Gültigkeit gehabt                                      durch die Unfallversicherungs-          Die ArbMedVV hingegen hat nur           hörigen und war gleichzeitig eine
                                              haben. Dies spricht für eine hohe                                  träger und den Staat zu beseiti-        die Vorsorge zum Ziel.                  nicht praktikable Lösung. Dies
                                              Qualität und Weitsicht der dama-                                   gen. Dabei wurde seitens der                                                    betraf z.B. die Durchführung und
                                              ligen Verfasser. Dennoch wurde                                     Bundesregierung deutlich ge­-           Die Folge der Zurückziehung der         den Inhalt der Vorsorge.
                                              es nun Zeit für grundlegende                                       macht, dass das staatliche              UVV „Arbeitsmedizinische Vorsor-
                                              Änderungen und Anpassungen.                                        Arbeitsschutzrecht Vorrangstel-         ge“ wäre also gewesen, dass den         Nach den Bestimmungen der Arb-
                                                                                                                 lung hat.                               ehrenamtlich tätigen Feuerwehr-         MedVV dürfen die Vorsorge aus-
                                                                                                                                                         angehörigen weder eine Vorsorge         schließlich Ärzte und Ärztinnen
                                                                                                                 Das staatliche Arbeitsschutz-           zugestanden, noch die Träger der        durchführen, die berechtigt sind,
Bild: Archiv des Landesfeuerwehrmuseums Sachsen-

                                                                                                                 recht gilt in der Regel für Beschäf-    Freiwilligen Feuerwehren eine           die Gebietsbezeichnung „Arbeits-
                                                                                                                 tigte, also z.B. für Beamte und         rechtliche Handhabe dafür gehabt        medizin“ oder die Zusatzbezeich-
                                                                                                                 Beamtinnen und hauptberuflich           hätten, die Ehrenamtlichen hin-         nung „Betriebsmedizin“ zu füh-
                                                                                                                 bei Feuerwehren Beschäftigte,           sichtlich ihrer Eignung für das Tra-    ren. Diese sind vor allem im länd-
                                                                                                                 nicht jedoch für ehrenamtlich           gen von z.B. schwerem Atem-             lichen Raum nicht allzu häufig
                                                                                                                 Tätige.                                 schutz untersuchen zu lassen.           anzutreffen, was für die Feuer-
                                                                                                                                                         U.a. deshalb wurde § 2 Absatz 1         wehrangehörigen für die Zukunft
                                                                                                                 Somit entstanden jedoch gera-           DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze           lange bzw. noch längere Wege zur
Anhalt, Stendal

                                                                                                                 de für den Dienst in der Freiwilli-     der Prävention“ um den Satz             Folge hätte. Für Ehrenamtliche
                                                                                                                 gen Feuer wehr erhebliche               ergänzt: „Die in staatlichem Recht      kaum mehr leistbar.
                                                                                                                 Lücken bei der Regelung grund-          bestimmten Maßnahmen gelten             Zudem darf das Ergebnis der Vor-
                                                   Eine UVV für die Feuerwehren gab es                           sätzlicher Angelegenheiten. Ein         auch zum Schutz von Versicher-          sorgeuntersuchung nach ArbMed-
                                                   bereits im Jahre 1932 in der                                  Beispiel: Mit Inkrafttreten der         ten, die keine Beschäftigten            VV nicht dem Träger der Feuerwehr
                                                   damaligen Provinz Sachsen.
                                                                                                                 staatlichen „Verordnung zur             sind.“                                  mitgeteilt werden - was zur Folge
                                                                                                                 arbeitsmedizinischen Vorsorge           Damit war formal für alle im Feu-       hätte, dass die Feuerwehr hinter-
                                              Deregulierung schaffte neue Pro-                                   (ArbMedV V )“ mussten die               erwehrdienst Tätigen das gleiche        her zwar gewusst hätte, dass
                                              bleme für die Feuerwehren                                          Unfallversicherungsträger ihre          Arbeitsschutzniveau hergestellt.        jemand bei der Untersuchung
                                              Im Zuge der Deregulierung des                                      UVV „Arbeitsmedizinische Vor-           Jedoch sorgte diese völlig undif-       war, jedoch nicht bekannt ist, ob
                                              Vorschriften- und Regelwerkes                                      sorge“ (GUV-V A4) zurückzie-            ferenzierte „Gleichstellung“ für        die Eignung für den Atem-
                                              im A r b e i t s s chu t z w ur de                                 hen. In dieser Vorschrift waren         eine Benachteiligung der ehren-         schutzeinsatz überhaupt besteht.

                                                   FUK-dialog | November 2018                                                                                                                                                     
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Fortsetzung Leitartikel: Neue UVV Feuerwehren kommt
Neue Regelungen werden Ehren-                                                           bandes (DFV) Regelungen tref-       Vorschrift 1 „Grundsätze der Prä-      vornherein die Verantwortlich-
amt gerecht                                                                             fen, die dem Ehrenamt gerecht       vention“ und die ArbMedVV erge-        keiten für die Organisation von
Mit der neuen UVV „Feuerweh-                                                            werden.                             ben haben, fanden ebenfalls            Sicherheit und Gesundheit im
ren“ konnte die Deutsche Gesetz-                                                                                            Berücksichtigung.                      Feuerwehrdienst klar benennt
liche Unfallversicherung (DGUV)                                                         Entwicklungen bei Taktik & Tech-                                           und beschreibt. Dieser Thematik
mit ihrem Sachgebiet „Feuerweh-                                                         nik in neuer UVV berücksichtigt     Die neu gefasste UVV „Feuerweh-        wird damit besondere Bedeutung
ren und Hilfeleistungsorganisa­                                                         Die Inhalte der neuen UVV „Feu-     ren“ gliedert sich zukünftig in sie-   beigemessen.
tionen“ (SG FwH) zusammen mit                                                           erwehren“ wurden anhand wei-        ben Abschnitte, auf deren Inhalte
dem Bundesministerium für                                                               terentwickelter Feuerwehrtech-      wir nachfolgend exemplarisch           Dafür wurde als neuer Abschnitt II
Arbeit und Soziales (BMAS), dem                                                         nik, veränderter Taktik und         eingehen.                              die „Organisation von Sicherheit
Länderausschuss für Arbeits-                                                            Erkenntnissen aus dem Unfallge-                                            und Gesundheitsschutz“ in die
schutz und Sicherheitstechnik                                                           schehen erarbeitet. Veränderte      Künftige Gliederung der UVV            Vorschrift aufgenommen. § 3 Abs.
(LASI) sowie mit Unterstützung                                                          rechtliche Rahmenbedingungen,       „Feuerwehren“                          1 enthält die Forderung:
des Deutschen Feuerwehrver-                                                             die sich durch die neue DGUV        I. Geltungsbereich und                 „Die Unternehmerin oder der
                                                                                                                                 Begriffsbestimmungen              Unternehmer ist für die Sicherheit
Ansicht                                                                                                                     II. Organisation von Sicherheit        und den Gesundheitsschutz der
                                                                                                                                 und Gesundheitsschutz             im Feuerwehrdienst Tätigen ver-
    Hannes Möller,                                                                      dienst und enthält zeitgemäße       III. Feuerwehreinrichtungen            antwortlich. Sie oder er hat für eine
                                                     Foto: LFV Mecklenburg-Vorpommern

     Landesbrand-                                                                       Regelungen. Verbindlichkeit, weil   IV. Betrieb                            geeignete Organisation zu sorgen
           meister
     Mecklenburg-
                                                                                        Pflichten und Verantwortung der     V. Ordnungswidrigkeiten                und dabei die besonderen Struk-
      Vorpommern                                                                        Städte und Gemeinden klarer         VI. Übergangsregelungen                turen und Anforderungen der Feu-
                                                                                        beschrieben werden. Zudem hat       VII. Inkrafttreten                     erwehr zu berücksichtigen.“
                                                                                        die Gefährdungsbeurteilung
                                                                                        einen höheren Stellenwert           Geltungsbereich: Freiwillige und       Hier kommt klar zum Ausdruck,
                                                                                        bekommen. Zeitgemäß, weil die       Pflichtfeuerwehren                     dass die Gesamtverantwortung
                                                                                        Vorschrift z.B. höhere Anforde-     Die DGUV Vorschrift 49 ist die         für die öffentlichen Feuerwehren
Zur UVV Feuerwehren: Zeitgemäße                                                         rungen im Bereich der Hygiene       spezielle Vorschrift für die öffent-   eindeutig bei der jeweiligen
Sicherheit, die wir brauchen                                                            stellt und Eignungsuntersu-         lichen Feuerwehren mit ehren-          Gebietskörperschaft und nicht
Vorschriften, an die man sich zu                                                        chungen einerseits klar regelt,     amtlichen Kräften. Sie ergänzt         bei der Leitung der Feuerwehr
halten hat, sind für den gefahr-                                                        aber auf der anderen Seite die      und konkretisiert die DGUV Vor-        liegt. Damit obliegt der Gebiets-
vollen Feuerwehrdienst unver-                                                           Durchführung erleichtert.           schrift 1 „Grundsätze der Präven-      körperschaft die Verantwortung
zichtbar. Eine Unfallverhütungs-                                                                                            tion“ für den Feuerwehrbereich.        für die Sicherheit und den Gesund-
vorschrift soll Sicherheit schaffen,                                                    Wenn die Feuerwehr-Unfallkas-       Deshalb gilt zukünftig die UVV         heitsschutz der dort tätigen Feu-
muss jedoch zeitgemäß sein.                                                             sen die neue UVV in ihren Gre-      „Feuerwehren“ für die Freiwilli-       erwehrangehörigen. Die sich aus
Nachdem unsere Unfallverhü-                                                             mien beschlossen haben, gilt es     gen Feuerwehren und die Pflicht-       dem Ehrenamt ergebenden Struk-
tungsvorschrift „Feuerwehren“ in                                                        danach, die Inhalte in den Weh-     feuerwehren sowie sonstige Ver-        turen und Anforderungen müssen
die Jahre gekommen war, bedurfte                                                        ren umzusetzen. Die Feuerwehr-      sicherte im ehrenamtlichen             bei der Wahrnehmung dieser Ver-
sie einer grundlegenden Überar-                                                         Unfallkassen haben in der kom-      Dienst dieser Feuerwehren (§ 1         antwortung besonders berück-
beitung. Die Arbeitsgruppe der                                                          menden Zeit gut zu tun: Mit Schu-   der Vorschrift).                       sichtigt werden.
DGUV hat gemeinsam mit den Feu-                                                         lungen, Informationsveranstal-
erwehr-Unfallkassen eine neue                                                           tungen und entsprechendem           Dies bedeutet im Umkehrschluss:        Gefährdungsbeurteilung erfor-
Fassung erarbeitet und damit eine                                                       Medieneinsatz werden sie diesen     Die UVV gilt nicht für Beamte und      derlich
gute Basis geliefert. Danach zog                                                        Prozess intensiv begleiten.         hauptberuflich im Feuerwehr-           § 4 greift die Gefährdungsbeur-
sich das Abstimmungs-, Stellung-                                                                                            dienst Beschäftigte. Für diese gilt    teilung auf. Für die Freiwilligen
nahme- und Genehmigungsver-                                                             Ohne Vorschrift geht es nicht –     uneingeschränkt das staatliche         Feuerwehren ist diese mit der
fahren mit den Ländern und dem                                                          mit unserer neuen UVV Feuerweh-     Arbeitsschutzrecht. Die Rege-          Inkraftsetzung der DGUV Vor-
Bundesministerium für Arbeit und                                                        ren haben wir eine gute und         lungen der UVV „Feuerwehren“           schrift 1 (Fassung November
Soziales (BMAS) leider über meh-                                                        zukunftsfähige Lösung für           können jedoch für Beamte und           2013) verbindlich. Verantwort-
rere Jahre hin.                                                                         unseren Schutz und unsere           Beschäftigte per Anweisung des         lich für die Durchführung ist die
                                                                                        Sicherheit!                         Dienstherrn bzw. der Dienstherrin      Stadt bzw. Gemeinde als Träge-
Auch wenn wir lange warten                                                                                                  zur Anwendung kommen.                  rin des Brandschutzes.
mussten - das Ergebnis ist gelun-
gen: Die neue Fassung unserer                                                                                               Verantwortlichkeiten werden            Die Feuerwehr-Unfallkassen bie-
U n fa l l v e r h ü t u n g s v o r s c h r i f t                                      Hannes Möller                       klar benannt                           ten die Online-Software „Gefähr-
schafft mehr Verbindlichkeit im                                                                                             Charakteristisch für die neue UVV      dungsbeurteilung in der Feuer-
Arbeitsschutz für den Feuerwehr-                                                                                            „Feuerwehren“ ist, dass sie von        wehr“ und die DGUV Information

                                                                                                                                                           FUK-dialog | November 2018
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Fortsetzung Leitartikel: Neue UVV Feuerwehren kommt
                                                                                                                                           pen organisiert. Sie haben einen
                                                                                                                                           besonderen Schutzbedarf, den
                                                                                                                                           die neue UVV „Feuerwehren“
                                                                                                                                           ebenfalls aufgreift. Beispielswei-
                                                                                                                                           se ist ihr körperlicher und geisti-
                                                                                                                                           ger Entwicklungsstand besonders
                                                                                                                                           zu berücksichtigen (§ 17).
                                       Foto: Christian Wunder

                                                                                                                                           In diesem Beitrag haben wir
   Abbildung: HFUK Nord

                                                                                                                                           exemplarisch einige wichtige
                                                                                                                                           Neuerungen der neuen UV V
                                                                                                                                           „Feuerwehren“ beschrieben. Die
                                                                                                                                           neue Vorschrift kann hier nicht in
Praktische Hilfe für die Gefähr-                                Die neuen Regelungen zur Eignungsuntersuchung können die Durchführung      ihrer Gesamtheit dargestellt wer-
dungsbeurteilung: Die Software der                              zukünftig erleichtern.                                                     den. Die Städte, Gemeinden und
Feuerwehr-Unfallkassen
                                                                                                                                           Feuerwehren werden durch die
205-021 „Leitfaden zur Erstel-                                  zwingend vorgeschrieben (§ 6        ten (§ 8). Noch einmal gesondert       Feuerwehr-Unfallkassen in ihren
lung einer Gefährdungsbeurtei-                                  Abs. 3).                            aufgeführt werden die notwen-          Geschäftsgebieten über die neue
lung im Feuerwehrdienst“ zur                                    Mit den Regelungen in § 7 konn-     digen Unterweisungen zur Inan-         UVV informiert.
Unterstützung an.                                               ten mit der neuen UVV nunmehr       spruchnahme von Sonderrechten
                                                                die Belange des Ehrenamtes in       im Straßenverkehr (§ 8 Abs. 2).        Die Feuerwehr-Unfallkassen pla-
Eignung für den Feuerwehrdienst                                 Bezug auf die Feststellung der      Eine Konkretisierung der Vorga-        nen folgende Vorgehensweise
Die neue Vorschrift konkretisiert                               Eignung für das Tragen von Atem-    ben zur Ersten Hilfe erfolgt in § 9:   (Änderungen vorbehalten!) zur
einerseits die Vorgaben zur Eig-                                schutz und die arbeitsmedizi-       Ersthelferinnen und Ersthelfer in      Einführung der neuen UVV „Feu-
nung für den Feuerwehrdienst,                                   nische Vorsorge in besonderer       der Feuerwehr können demnach           erwehren“:
andererseits wird die Durchfüh-                                 Weise berücksichtigt werden.        grundsätzlich gemäß FwDV in Ers-
rung von Eignungsuntersu-                                                                           ter Hilfe ausgebildete Feuerwehr-      HFUK Nord: Die Beschlussfas-
chungen durch eine neue Rege-                                   Damit wird es im ehrenamtlichen     angehörige sein, insofern landes-      sung durch die Vertreterversamm-
lung zukünftig vereinfacht.                                     Feuerwehrbereich möglich sein,      rechtliche Bestimmungen keine          lung ist am 20. November 2018
                                                                Vorsorge und Eignungsfeststel-      anderen Vorgaben enthalten.            geplant. Das Inkrafttreten ist im
Im Feuerwehrdienst dürfen nur                                   lung gemeinsam durchzuführen.                                              Frühjahr 2019 geplant.
Feuerwehrangehörige eingesetzt                                  Dies kann auch durch geeignete      Verhalten und Schutz vor Konta-
werden, die für die jeweilige Tätig-                            (z.B. niedergelassene) Ärzte        mination                               FUK Mitte: Die Beschlussfassung
keit körperlich und geistig geeig-                              erfolgen, die nicht zwingend        Regelungen zum Verhalten im            durch die Vertreterversammlung
net und fachlich befähigt sind.                                 Arbeits- oder Betriebsmediziner     Feuerwehrdienst finden sich im §       erfolgte am 18. September 2018.
Bestehen konkrete Anhalts-                                      sind. Voraussetzung sind eine       15 wieder. Dabei wird erstmals         Das Inkrafttreten ist zum
punkte für Zweifel an der Eignung,                              entsprechende apparative Aus-       begrifflich auf die sich stetig        01.01.2019 geplant.
so ist diese ärztlich untersuchen                               stattung und fachliche Kennt-       ändernden und besonders zu
und bestätigen zu lassen (§ 6                                   nisse zur Durchführung der Unter-   berücksichtigenden Bedingungen         FUK Brandenburg: Die Beschluss-
Abs. 1).                                                        suchung. Diese neue Regelung        bei Einsätzen und Einsatzü-            fassung und Inkraftsetzung sollen
                                                                kann zu einer deutlichen Verrin-    bungen abgestellt und die Ver-         nach Vorliegen der Vorausset-
Zur Unterstützung bei der Beur-                                 gerung des Aufwandes für die        meidung von Kontaminationen            zungen schnellstmöglich erfol-
teilung kann hier z.B. die „Ent-                                Atemschutzgeräteträgerinnen         der Feuerwehrangehörigen durch         gen.
scheidungshilfe – Eignung und                                   und Atemschutzgeräteträger füh-     geeignete (Hygiene-) Maßnah-
Funktion in der Freiwilligen Feuer-                             ren.                                men klar gefordert. Im Zuge der        Zum Inkrafttreten der Novellie-
wehr“ der HFUK Nord herangezo-                                                                      aktuellen Debatten um Erkran-          rung der UVV „Feuerwehren“ in
gen werden. Ziel ist es dabei                                   Besonderer Stellenwert von          kungen durch gefährliche Stoffe        den Geschäftsgebieten der Feu-
nicht, irgendjemanden aus der                                   Unterweisungen                      im Feuerwehrdienst ein absolu-         erwehr-Unfallkassen erfolgen
Feuerwehr auszuschließen - im                                   Besonderen Stellenwert haben        tes Muss, das in der Vorschrift        offizielle Bekanntmachungen.
Gegenteil, denn in der Feuerwehr                                in der neuen UVV die Unterwei-      besonders berücksichtigt wurde.        Bitte schauen Sie auf der Inter­
gibt es die vielfältigsten Möglich-                             sungen der Feuerwehrangehö-                                                netseite Ihrer Feuerwehr-Unfall-
keiten, tätig zu werden, auch bei                               rigen über mögliche Gefahren        Sicherer Kinder- und Jugendfeu-        kasse nach! Nach dem Inkrafttre-
eingeschränkter Eignung.                                        und Fehlbeanspruchungen im          erwehrdienst                           ten wird dann auch eine gedruck-
Für Tätigkeiten unter Atemschutz                                Dienst sowie über die Maßnah-       Kinder und Jugendliche sind mitt-      te Fassung der neuen UVV „Feu-
und das Tauchen sind Eignungs-                                  men zur Verhütung von Unfällen      lerweile fast überall in den Feuer-    erwehren“ für die Wehren vorlie-
untersuchungen nach wie vor                                     und Gesundheitsgefahren erhal-      wehren in entsprechenden Grup-         gen und versendet.

FUK-dialog | November 2018                                                                                                                                                 
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Neue Arbeitshilfe für die Praxis
Kostenloses Online-Programm zur Gefährdungsbeurteilung
in der Feuerwehr
                                                                                                   über die Internetseiten der Feuer-                       Link für die Registrierung in der
                                                                                                   wehr-Unfallkassen zur Homepage                           „scharfen“ Version:
                                                                                                   der Software „riskoo“. Darin sol-                        https://app.riskoo.de/registrie-
                                                                                                   len die jeweiligen Nutzenden                             rung/hfuk
                                                                                                   (z.B. Bürgermeister/in, Wehrfüh-
                                                                                                   rer/in, Sicherheitsbeauftragte/r)                        Sie finden außerdem direkt auf
                                                                                                   im Profil angelegt werden. Nach-                         der Startseite der Software ein
                                                                                                   träglich können die Nutzenden                            anschauliches Tutorial-Video, das
                                                                                                   über die Funktion „Feedback“                             die Funktionsweise der „Gefähr-
                                                                                                   geändert werden.                                         dungsbeurteilung online“ für die
                                                                                                                                                            Feuerwehren erklärt.
                                                                                                   Danach werden der Link für das
                                                                                                   Log-In und das Passwort per E-
                                                                                                   Mail übersandt. Anschließend
                                                                           Foto: Christian Heinz
                                                                                                   kann die Gefährdungsbeurteilung
                                                                                                   gestartet werden.

Funktioniert auch auf dem Tablet – Software zur Gefährdungsbeurteilung                             Die Registrierung kann in einer
                                                                                                   Demo-Version sowie in einer

                                                                                                                                          Bild: HFUK Nord
Für die Gefährdungsbeurteilung        niedrig zu halten, haben wir                                 „scharfen“ Version erfolgen:
in den Freiwilligen Feuerwehren       zunächst zwei Module zur Erstel-
haben die Feuerwehr-Unfallkas-        lung einer Gefährdungsbeurtei-                               Demo-Version
sen HFUK Nord, FUK Mitte und          lung in das Programm eingestellt.                            Die Demo-Version dient zum Aus-                          Wichtiger Hinweis zum Daten-
FUK Brandenburg in Kooperation        Diese finden sich in jeder Feuer-                            probieren und Testen der Soft-                           schutz: Die in der Software ange-
mit der Fachfirma Mesino eine         wehr, egal welcher Größe, wie-                               ware. Sie bietet alle Funktionen                         legten Profile sind geschützt, d.h.
Software entwickelt. Sie hilft,       der:                                                         der „scharfen Version“. In der                           niemand außer der Feuerwehr bzw.
den Prozess Gefährdungsbeur-                                                                       Demo-Version können zudem,                               Gemeinde/Stadt kann die Einga-
teilung deutlich zu vereinfachen.     · Modul 1: Organisation von                                  genauso wie in der „scharfen“,                           ben einsehen oder auslesen.
Hier stellen wir Ihnen die neue         Sicherheit und Gesundheits-                                unterschiedliche Nutzende ange-
Software und die Grundlagen der         schutz                                                     legt werden. Wir empfehlen, die                          Anwendung und Dokumentation
Gefährdungsbeurteilung umfas-         · Modul 2: Feuerwehrhaus                                     Demo-Version in solchen Fällen                           In den Modulen gibt es verschie-
send vor.                                                                                          zu verwenden, bei denen sich die                         dene Bereiche, in denen Prüfkri-
                                      Registrierung                                                Feuerwehren bzw. der Träger des                          terien hinterlegt sind. Ist ein Prüf-
Software „Gefährdungsbeurtei-         Vor der ersten Nutzung muss                                  Brandschutzes noch nicht sicher                          kriterium erfüllt, wird dies mit
lung online“ für die Feuerwehren      noch eine Registrierung erfolgen.                            sind, ob sie die Software über-                          „Ja“ beantwortet, bei „Nein“
Das Online-Programm mit dem           Bevor die Registrierung durch die                            haupt anwenden möchten. Somit                            besteht Handlungsbedarf! Dann
Namen „riskoo“ steht den Feuer-       Feuerwehr (z.B. Wehrführer/in,                               kann erst einmal in die Software                         können Maßnahmen festgelegt,
wehren in den Geschäftsgebie-         Sicherheitsbeauftragte/r) erfolgt,                           „reingeschnuppert“ und nach                              Termine gesetzt und Verantwort-
ten der Feuerwehr-Unfallkassen        sollte der Träger des Brand-                                 Belieben ausprobiert und simu-                           liche benannt werden.
HFUK Nord, FUK Mitte und FUK          schutzes (Gemeinde/Stadt) darü-                              liert werden.
Brandenburg kostenlos zur Ver-        ber informiert werden, dass die                                                                                       Die Gefährdungsbeurteilung kann
fügung. Es ist als Online-Lösung      Feuerwehr diese Online-Lösung                                Link für die Registrierung in der                        jederzeit unterbrochen und spä-
zur Anwendung auf einem PC            nutzen möchte und die berech-                                Demo-Version:                                            ter daran weitergearbeitet werden
genauso wie auf einem Tablet          tigten Benutzenden müssen fest-                              https://demo.riskoo.de/regis-                            bis alle Prüfkriterien abgearbeitet
oder Laptop geeignet. Es muss         gelegt werden. Die Nutzung der                               trierung/hfuk                                            wurden. Die Eingaben werden
lediglich ein Internet-Zugang zur     Software ist für den Feuerwehrbe-                                                                                     automatisch gespeichert und ste-
Verfügung stehen, d.h. eine auf-      reich kostenlos.                                             „Scharfe“ Version                                        hen bei erneutem Login zur Verfü-
wändige Installation des Pro-                                                                      Die „scharfe“ Version sollte verwen-                     gung. Dies kann von einem belie-
gramms ist nicht erforderlich.        Die Registrierung mit den Anga-                              det werden, wenn die Feuerwehr                           bigen Computer/Laptop, Tablet
                                      ben zur Feuerwehr und den                                    bzw. der Träger des Brandschutzes                        oder auch am Smartphone
Um die Hemmschwelle zur Nut-          Ansprechpartnern bzw. Benut-                                 entschieden haben, die Software                          geschehen, wenn die Log-In-
zung der Software möglichst           zenden mit E-Mail-Adresse erfolgt                            dauerhaft zu nutzen.                                     Daten bekannt sind.

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                                                                                                                                  FUK-dialog | November 2018
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
kontrollieren und ggf. nachzubes-
                                                                                                                                                                sern. Dies muss ebenso doku-
                                                                                                                                                                mentiert werden.

                                                                                                                                                                Bis weitere Module in der Online-
                                                                                                                                                                Variante zur Verfügung stehen,
                                                                                                                                                                kann die DGUV Information 205-
                                                                                                                                                                021 „Leitfaden zur Erstellung einer
                                                                                                                                                                Gefährdungsbeurteilung im Feu-
                                                                                                                                                                erwehrdienst“ genutzt werden, in
                                                                                                                                                                der ein Vordruck enthalten ist.

                                                                                                                                                                Fazit: Wertvolle Hilfe und schritt-
                                                                                                                                                                weise Weiterentwicklung
Foto: Christian Heinz

                                                                                                                                                                Auf die Notwendigkeit von Gefähr-
                                                                                                                                                                dungsbeurteilungen wird durch
                                                                                                                                                                uns bereits seit vielen Jahren hin-
                                                                                                                                                                gewiesen. Im Rahmen der Besich-
                        Die ersten Module der „Gefährdungsbeurteilung online“ beinhalten die Organisation und das Feuerwehrhaus.                                tigungstätigkeit zeigt sich, dass
                                                                                                                                                                Gefährdungsbeurteilungen im
                        In der vorliegenden Online-           nicht wieder erscheinen. Somit                              Was ist mit Gefährdungen, die in      Bereich der Feuerwehren vielfach
                        Lösung sind viele Gefährdungen        lässt sich das Programm auf die                             den vorhandenen Modulen nicht         nicht oder nur unzureichend
                        durch eine mangelhafte Sicher-        individuellen Gegebenheiten der                             enthalten sind?                       durchgeführt werden. Die Online-
                        heitsorganisation der Feuerwehr       eigenen Feuerwehr nach und                                  Für Bereiche, wie z.B. geplante       Gefährdungsbeurteilung soll eine
                        sowie im Feuerwehrhaus und            nach anpassen. Zudem lassen                                 Übungen und Veranstaltungen, für      Hilfe für Sie sein.
                        dessen Außenanlagen in Form           sich zusätzliche Prüfkriterien auf-                         die in den vorhandenen Modulen
                        von Checklisten aufgeführt.           nehmen, um eine weitere Indivi-                             noch keine Checklisten vorhan-        Das Programm „Gefährdungsbe-
                                                              dualisierung zu ermöglichen.                                den sind, müssen ggf. auf her-        urteilung online“ wird dafür
                        Wichtiger Hinweis zu den Check-                                                                   kömmliche Weise Gefährdungen          schrittweise weiterentwickelt und
                        listen                                Durch das automatische Spei-                                beurteilt werden.                     mit neuen Modulen ergänzt,
                        Die hinterlegten Checklisten          chern ist die Dokumentation gesi-                                                                 damit den Feuerwehren und den
                        erheben keinen Anspruch auf           chert, auch der Ausdruck der                                Anschließend sind dann analog         Trägern des Brandschutzes ein
                        Vollständigkeit. Jedes Feuer-         Gefährdungsbeurteilung ist mög-                             zur Online-Lösung Maßnahmen,          umfassendes und weitreichendes
                        wehrhaus und dessen örtliche          lich. Die Checklisten lassen sich                           Verantwortliche und Termine für       Werkzeug für eine kontinuierliche
                        Situation mit Außenanlagen und        ebenfalls alle ausdrucken, womit                            die Erledigung festzulegen.           Erstellung und Fortführung der
                        Verkehrswegen sieht anders aus.       auch die Durchführung bzw. Fort-                            Danach ist die Wirksamkeit zu         Gefährdungsbeurteilung vorliegt.
                        Daher kann es im Einzelfall auch      führung der Gefährdungsbeurtei-
                        spezielle Gefährdungen geben,         lung per Hand mit Stift, Papier
                        die nicht als Prüfkriterium formu-    und Klemmbrett machbar ist. Zur
                        liert sind.                           einfachen Dokumentation und
                                                              Weiterverfolgung der Maßnah-
                        Vorhandene Prüfkriterien, die         men sollten die Ergebnisse nach-
                        nicht relevant sind, können als       träglich in die Online-Gefähr-
                        solche gekennzeichnet werden,         dungsbeurteilung übertragen
                        damit sie beim nächsten Mal           werden.
                                                                                                    Foto: Sabine Merker

                                                                                                                          Die Vorstandsmitglieder Olaf Plambeck (HFUK Nord), André Wagner (FUK
                                                                                                                          Mitte) und Manfred Gerdes (FUK Brandenburg; v.l.n.r.) starteten offiziell
                                                                                                                          die neue Software „Gefährdungsbeurteilung online“, welche die drei
                                                                                                                          Feuerwehr-Unfallkassen in Kooperation mit der Fa. mesino für die Wehren
                                                                                                                          in ihren Geschäftsgebieten als Arbeitshilfe kostenlos anbieten.

                        FUK-dialog | November 2018                                                                                                                                                
FUK-dIalog - Mehr Sicherheit und gesundheit für den Feuerwehrdienst - HFUK Nord
Neue Medien zur Unfallverhütung                                                                                                                                     Köpfe
Fahrzeug-Checkliste und Taschenkarte zur
Dokumentation von Dienstfahrten
                                                         Mit der Checkliste „Minuten für      Checkliste hingegen wurde erwei-
                                                         die Sicherheit – Prüfung des         tert. Sie bietet nun die Möglich-
                                                         Feuer­wehrfahrzeuges“ und der        keit, sie direkt einem Fahrzeug
                                                         Taschenkarte „Persönliche Doku-      zuzuordnen und auch die Prüfung

                                                                                                                                    Foto: Jan-Peter Schulz / DGUV
                                                         mentation Dienstfahrten der Feu-     selbst durch die Durchführenden
                                                         erwehr“ sind nun zwei beliebte       zu dokumentieren.
                                                         Drucksachen wieder erhältlich.
                                                                                              Sie erhalten beide Medien bei Ihrer
                                                         Bei der Taschenkarte zur Doku-       zuständigen Feuerwehr-Unfall­
                                      Foto: Ulf Heller

                                                         mentation des Führens von Feuer­     kasse oder zum Herunterladen und
                                                         wehrfahrzeugen wurde nur das         Selbstausdrucken in den Down-                                         Dr. Stefan Hussy und Dr. Edlyn Höller
                                                         Layout ein wenig geändert. Die       loadbereichen der Webseiten.
                                                                                                                                                                    Der Vorstand der Deutschen
                                                                                                                                                                    Gesetzlichen Unfallversicherung
Leitfaden „Sport in der Jugendfeuerwehr“                                                                                                                            (DGUV) hat in seiner Sitzung am 5.
                                                                                                                                                                    Juni 2018 Dr. Stefan Hussy zum
                                                         Sport und gesunde Ernährung“ zu      Ebenso enthält der Leitfaden                                          neuen Hauptgeschäftsführer des
                                                         begeistern. Das Buch enthält         wichtige Informationen zur Orga-                                      Verbandes gewählt. In das Amt der
                                                         unter anderem altersgerechte         nisation von Sportdiensten in                                         stellvertretenden Hauptgeschäfts-
                                                         Spiele- und Übungssammlungen         der Jugendfeuerwehr, zum Unfall-                                      führerin wurde Dr. Edlyn Höller
                                      Foto: HFUK Nord

                                                         zu den Themen Ausdauer-, Kräfti-     versicherungsschutz sowie zur                                         gewählt. Sie wird zum 1. November
                                                         gungs-, Schnelligkeits-, Geschick-   Verhütung von und Ersten Hilfe                                        dieses Jahres die Nachfolge von
                                                         lichkeits- und Beweglichkeitstrai-   bei Sportunfällen.                                                    Dr. Walter Eichendorf antreten. Dr.
Der neue Leitfaden „Sport in der                         ning für Angehörige der Jugend-                                                                            Stefan Hussy folgt zum 1. Juli 2019
Jugendfeuerwehr“ der Hansea-                             feuerwehren ab 10 Jahren. Dazu       Der Leitfaden „Spor t in der                                          Dr. Joachim Breuer nach.
tischen Feuerwehr-Unfallkasse                            wird auch das Thema „gesunde         Jugendfeuerwehr“ hat 108 Sei-
Nord (HFUK Nord) bereitet erstma-                        Ernährung im Kindes- und Jugend-     ten, enthält zahlreiche farbige                                       Dr. Stefan Hussy hat 1993 seine
lig die Themen Fitness, Gesund-                          alter“ mit der Vorlage eines kom-    Abbildungen und kann über die                                         Karriere in der gesetzlichen Unfall-
heit und Ernährung speziell für die                      plett ausgestalteten Jugendfeuer-    HFUK Nord bezogen werden – für                                        versicherung als Aufsichtsperson
Jugendfeuerwehren auf. Neben                             wehr-Projektnachmittages praxis-     Jugendfeuerwehren aus Schles-                                         bei der Norddeutschen Metall
dem Leitfaden „Feuerwehrsport“,                          orientiert behandelt. Die jungen     wig-Holstein, Mecklenburg-Vor-                                        Berufsgenossenschaft begonnen.
der die Themen Fitness und Ernäh-                        Feuerwehrleute können sich           pommern und Hamburg kosten-                                           Nach Stationen als Präventionslei-
rung in der Einsatzabteilung                             anschaulich und praktisch mit der    los! Bestellungen (ausschließ-                                        ter des LUK Niedersachsen/GUV
behandelt, hat die HFUK Nord mit                         Thematik „Fitte Ernährung“ aus-      lich) per E-Mail an: mohr@hfuk-                                       Hannover und der Berufsgenos-
diesem zweiten Fachbuch die                              einandersetzen und mit den           nord.de. Interessenten aus dem                                        senschaft Handel und Warenlogis-
Zielgruppe zukünftiger Feuerwehr-                        Rezeptvorschlägen gemeinsam          übrigen Bundesgebiet fragen                                           tik (BGHW) wurde er dort 2016 Mit-
leute aus den Jugendwehren im                            schmackhafte Mahlzeiten auf          bitte ebenfalls unter dieser Mail-                                    glied der Geschäftsführung.
Visier, um sie für „Bewegung,                            Lagern und Fahrten zubereiten.       adresse an!
                                                                                                                                                                    Dr. Edlyn Höller hat 2004 als Refe-
Impressum                                                                                                                                                           rentin ihre Arbeit für den Hauptver-
Herausgeber: Gemeinsame Schrift der Hanseatischen Feuerwehr-Unfallkasse Nord, Feuerwehr-Unfallkasse Mitte und der                                                   band der gewerblichen Berufsge-
Feuerwehr-Unfallkasse Brandenburg
                                                                                                                                                                    nossenschaften (HVBG) aufge-
V.i.S.d.P.: Gabriela Kirstein, Hanseatische Feuerwehr-Unfallkasse Nord (HFUK Nord), Hopfenstraße 2d, 24097 Kiel
Redaktion: Christian Heinz, Gabriela Kirstein, Lars Frank
                                                                                                                                                                    nommen. 2007 wurde sie stellver-
Satz: Carola Döring, gestaltung aus flensburg, Südergraben 35, 24937 Flensburg, www.ausflensburg.de                                                                 tretende Leiterin der Abteilung
Druck: Schmidt & Klaunig eK im Medienhaus Kiel, Ringstraße 19, 24114 Kiel                                                                                           Versicherung und Leistungen der
Fotos/Grafiken: Christian Heinz, HFUK Nord, Ulf Heller, Sabine Merker, Christian Wunder, LFV Mecklenburg-Vorpommern,                                                DGUV, seit 2013 obliegt ihr die Lei-
Jan-Peter Schulz / DGUV, Archiv Landesfeuerwehrmuseum Sachsen-Anhalt, DGUV
                                                                                                                                                                    tung dieser Abteilung.
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