Nutzen und Wirksamkeit von Anpassungsmaßnahmen - Mit der Umsetzung
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Nutzen und Wirksamkeit von
Anpassungsmaßnahmen
Mit der Umsetzung
Auftaktveranstaltung der
BMBF-Fördermaßnahme
„RegIKlim“, 23.3.2021
Dr. Jesko Hirschfeld
IÖW – Institut für ökologische
Wirtschaftsforschung, Berlin
Nutzen und Wirksamkeit von Anpassungsmaßnahmen
► Mit der Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen soll in
erster Linie erreicht werden:
• Direkte Schäden an Gebäuden, Infrastrukturen, Ernten,
Vermögenswerten verhindern oder verringern
• Gesundheitsschäden und Todesfälle verhindern
• Schäden an Ökosystemen und Kulturgütern verhindern
• Indirekte Schäden verhindern (z.B. über Lieferketten)
• Soziale Kosten und immaterielle Schäden verhindern
► Der Nutzen besteht in der Vermeidung von Kosten, die durch
Extremereignisse und graduellen Klimawandel entstehen
© 2019 GWS mbH Seite 2
Erweiterte ökonomische Bewertung
► Mit der Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen steigen in
vielen Fällen:
• Bauinvestitionen
• Ausrüstungsinvestitionen
• Privater Konsum
• Bruttoinlandsprodukt
► Ist das positiv? Steigert das die gesellschaftliche Wohlfahrt?
► Für eine Aussage darüber sind weitere Indikatoren nötig!
© 2019 GWS mbH Seite 3
Erweiterte ökonomische Bewertung ► Ansätze zur umfassenderen Wohlfahrtsmessung: − Human Development Index (HDI) − Stiglitz-Sen-Fitoussi-Kommission − Nationaler Wohlfahrtsindex (NWI) − Genuine Progress Indicator (GPI) − Bundestag Enquête-Kommission: W3 Indikatorenset − Sustainable Development Goals (SDG) ► …zielen auf die Entwicklung der gesamten Volkswirtschaft ► …sind hoch aggregiert ► …für die Bewertung von Einzelmaßnahmen kaum geeignet ► Praktikable Auswahl von Einzelindikatoren notwendig! © 2019 GWS mbH Seite 4
Erweiterte ökonomische Bewertung
► Praktikable Auswahl von zentralen Einzelindikatoren:
− Ökologische Kriterien
• Ressourcenverbrauch
• Treibhausgasemissionen
• Biodiversität
− Gesundheitsbezogene Kriterien
• Schadstoffbelastung Luft, Wasser, Boden
• Veränderung Mikroklima
− Soziale Kriterien
• Beschäftigungswirkungen
• Verteilungswirkungen (Sektoren, soziale Gruppen)
− Kulturelle Leistungen
• Wirkungen auf Stadt- und Landschaftsbild
• Erholungsnutzen
− Gesamte Wohlfahrtseffekte
• Abwägung positiver und negativer Effekte
© 2019 GWS mbH Seite 5
https://www.umweltbundesamt.de/publikationen
/vertiefte-oekonomische-analyse-einzelner
© 2019 GWS mbH Seite 6
GmbH
GmbH
© Sieker
Erweiterte ökonomische Bewertung
© Sieker
Abbildung:
auf Basis des Ökosystemleistungs-Ansatzes
Hintergrundbild:
Zahlungsbereitschaften:
Marktpreise, Vermeidungskosten, Reisekostenansatz,
Konsumenten- u. Hedonischer Preisansatz,
Ersatzkosten,
Produzentenrenten Kontingente Bewertung,
Schadenskosten
Choice-Experiment
Bereitstellende Regulierende Kulturelle
Ökosystem- Ökosystem- Ökosystem-
leistungen leistungen leistungen
Nahrungsmittel Mikroklima Stadtbild
Holz Wasserhaushalt Erholungsnutzen
Biomasse Kohlenstoffspeicherung Umweltbildung
Luft-, Boden-, Wasserqualität Biodiversität
© 2019 GWS mbH Seite 7
Erweiterte ökonomische Bewertung urbaner Ökosystemleistungen - Bewertungstool 8 13.02.2019 Quellen: IÖW 2019
Szenarien: Nutzen des zusätzlichen Kühleffektes
in Euro, Beispielstudie in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
Hirschfeld, J. et. al (2019):
Theoretisches Potential Stadtgrün wertschätzen!
Städte können vom Ausbau der
Grünflächen ökologisch,
ökonomisch und sozial profitieren.
In: Gaia 28/4(2019): 392 – 393
9 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018
Szenarien: Nutzen des zusätzlichen
Wasserrückhalts in Euro,
Beispielstudie in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
Theoretisches Potential
10 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018Szenarien: Nutzen der zusätzlichen
Luftfilterfunktion in Euro,
Beispielstudie in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
Theoretisches Potential
11 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018Szenarien: Nutzen der zusätzlichen
Kohlenstoffspeicherung in Euro,
Beispielstudie in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
Theoretisches Potential
12 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018Szenarien kulturelle Ökosystemleistungen:
Aggregierte Zahlungsbereitschaften in Euro
Beispielstudie in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
Theoretisches Potential
13 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018Positiv-Szenarien-Gesamtbewertung:
Zusätzlicher jährlicher Nutzen durch Vermehrung von
Stadtgrün in Leipzig (Hirschfeld et al. 2019)
1. Szenario: Realistisches Potential 2. Szenario: Theoretisches Potential
Gesamtnutzen: 13 Mio. € p.a. Gesamtnutzen: 62 Mio. € p.a.
14 29.03.2021 Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018Negativ-Szenario-Gesamtbewertung:
Jährlicher Schaden an Ökosystemleistungen
bei Halbierung der Grünflächen in Leipzig
Nutzen(einbußen): mindestens - 52 Mio. € p.a.
Jährlicher Schaden
bei einem
theoretischen Verlust
von gut 50% der
städtischen
Grünflächen
(Verringerung um
10%-Punkte auf 9%)
im Vergleich zum
Status quo
Eigene Darstellung; Kartengrundlage: OSM und BKG 2018
15 29.03.2021Online-Bewertungstool - Konzeptideen II
Grünflächen
Naturnahe Pflege
Begrünte Wege
Straßenbäume
Gründächer
29.03.2021 16Erweiterte ökonomische Bewertung der Ökosystemleistungen urbaner Parks II 29.03.2021 Quellen: IÖW, Grün Berlin 2021 17
ISAP
IÖW: Integrierte ökonomische Bewertung
➢ Auswirkungen von Klimawandel und Anpassungsmaßnahmen werden gemeinsam mit den
Partnern quantifiziert:
• Wirkungen von Temperaturänderungen auf Gesundheit und Leistungsfähigkeit
• Änderung Wasserrückhalt mit Wirkungen auf Gebäude- und Vermögensschäden
• Änderung Schadstoffrückhalt mit Auswirkungen auf Gesundheit/Krankheitskosten
• Veränderung Stadt- und Landschaftsbild mit Auswirkungen auf Erholungsnutzen und
Wohnwerte
➢ Ökonomische Bewertung dieser Auswirkungen im Rahmen einer erweiterten Kosten-
Nutzen-Analyse auf Basis einer Weiterentwicklung des IÖW Stadtgrün-Bewertungstools
➢ Analyse regionalwirtschaftlicher Wirkungen von Klimaanpassungsstrategien mit Hilfe
eines regionalisierten Input-Output-Modells (Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekte)
➢ Befragungsstudie zu Wertschätzung und Akzeptanz von Anpassungsstrategien
gemeinsam mit IREUS/Universität Stuttgart
➢ Bewertungsergebnisse werden aufbereitet und bereitgestellt für das stadt-regionale
InformationstoolI S A Das Konsortium im Überblick
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GmbH, gemeinnützig (IÖW), Berlin
Kontakt: jesko.hirschfeld@ioew.deSie können auch lesen
