Pflicht und Möglichkeiten der Eigenvorsorge für den Hochwasserfall
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HOCHWASSER
R I S I K O M A N A G E M E N T BADEN-WÜRTTEMBERG
Pflicht und Möglichkeiten
der Eigenvorsorge
für den Hochwasserfall
Illustrationen: Wolf Papst (l. u. r.) Viega GmbH & Co. KG (Mitte)
Schäden verhindern durch gute Vorbereitung
www.hochwasserbw.de
Gesetzliche Pflicht zur Eigenvorsorge
Was kann ich selbst lange im Voraus tun?
Verbleibendes Risiko
Welche Maßnahmen muss ich kurzfristig erledigen?
Der private Hochwasseralarm- und Einsatzplan
Hochwassergefahrenkarten
Gefahr durch Starkregen
Versicherungsschutz gegen Hochwasserschäden
Kompaktinformation für Bürgerinnen und Bürger
MINISTERIUM FÜR UMWELT, KLIMA UND ENERGIEWIRTSCHAFTPflicht und Möglichkeiten der Eigenvorsorge für den Hochwasserfall
Foto: Chris Klüpfel
Überflutungsflächen bei HQ10, 50, 100, EXTREM
3504,4 3504,5 3504,6 3504,7 3504,8 3504,9 3505,0 3505,1 3505,2 3505,3
5474,3
12
4040
2444
2447
2448
2449
5474,2
2464
32
22 37
4213
30
4212
4210
4230
28
4211
2463
24
4207
4209
4206
22
40
4208
22 42
4 8
4 1
42
38 18
16
5474,1
4215
36
4205
14 12
4216
4204
34
42 03
42
4217
19 10 0
42 01
75 32 0 21
4202
30
4218
2565
4219
7
42
19 /1
0
5 28
0/1
7 42 24
/1 6
4221
26 17
19
516
15
4222
/12
4199
22
507
5 24
2565
508
3
506
4
2565
42 23
5/1
504
6
22
42 25
25
25 65
42
/2
24
19
1959 23
7
5
0
0 241 6/3 15
497
42 26
2255
493
16
490
3
24
488
25 65
5/1
1 /3 11
27
9
5474,0
6
47 7
25
13
42
2028
0
14
256 5/1
14
3
256 5/9
505
23
24
/8
9
4229
25 65
2
18
1
12
256 5/7
9
25
/1
12 6 5/4 1
10 8
/6
2422
25 65
11 6
19
4 25 65
4 4
10 /17
2033
19
5
480
47 0
Ne
5
43
6
478
8
2
7a 7
43
64 0
0
37
8 481
46
5
ck
23
24 28
6 2
20
2
43 2
8
24 29
5
ar
7 4364
6
4 5
15
7
39
6
2432
20
22
4
65
2 46
43
60
43
58
3
43 66 5 3 5
64
6
13
43 51
112
43
4
24
5
19
11
4
20
42
418 /3
424
24 4
6
3
2 6
2
2 08
23
6
23 418
43
2106
7
9
2109 6/2 24
6
5
4
43
0
64
Es gibt73,9
54 24 7 445
auch hinter Hochwasserschutzeinrichtungen keinen absoluten Schutz.
20
9
17
1997 23 9 24
0 29
60
5
420
22
3 23
43
2 7 6/3
23 27 38 20
22
11 7
193 7
7 23 94
63
452/1
18
7
/1
0
41
5
16
44 8
20
1
36
6
9 4
43
2096
Untere Au 3 413
434
23
446/
415
43 0
1
4/3
43 4/1
3
433
44 6
4
12
23 8
5
94
9
432
2
20
23 7
7
4
1 7 45
23 10
5
9
5
1
/7
20
3
1
2a
23 94
19
3 8 5
1
6 15 13 5
4/2
3
2
0
11
Hochwasser kann jeden treffen! Eine gründliche
1
40
9
4/4
9
22
40
366
JEDER ist gesetzlich
23
2087 17
20 56
64
6
/6
9
3 8
23
23 94
2071 6
4 2 4 10
1a
1
23
398
9 401 5a 2 12
0
zur Eigenvorsorge
4
Vorsorge und das Wissen um die Gefahren sind der
7
365/1 6
406
380/1
5473,8 18
2
9 /2
8 3 3/1 1
1 39
verpflichtet.
220
19
4/1
14
40 4
2
11 18
1
39
7 9 389 15
beste Weg, um sich und seinen Besitz zu schützen.
5
20
1a 2
405 40 8 14
64
/2
1
6
207
22
2
218
11
3
20
365
20 8 10 12 16 12
6
72 14 6
2
18
Gemäß Wasserhaushaltsgesetz (§ 5 Abs. 2 WHG *)
4
/1 9
228/3
20 4 6 27 22
6
0
19
7
2
0 2
19
22
20
6
8
11
7
10
4
89 /4
28 26
ist jede Person dazu verpflichtet, Maßnahmen zur
189/37
21
201
20
Überflutungen drohen
7
228
22
5
18
198
9
8
25
24
43
9
nicht nur vom
200
23
16
Eigenvorsorge für den Fall eines Hochwassers zu
1
14
66
2
11
1 8
3
0
/6 4A 8
25
23
5473,7
72 24
Gewässer, sondern
72/1 /1 6 6
12
19
30
/1
23
14
7
2
10
72
9
24
treffen.
6
10
4
werden auch durch
23
4
190
25
8
2
65
4a 2 25 24 7
49 9
7
5
Starkregen verursacht. 50
6
4
269 1
12
2
288
8 2 4 6 266 8
DE R E RST E SCHRIT T: INF ORMATION
b
53
10
26
32
/1
12 27
20 4 32 1
14
60
4
a
2
14
1
58 22 27
29
24
17 0
36
3
272
6
6 1
14
20 5
54
1a
33
267
5473,6
269/
18 15
5
3
Um eine angemessene Eigenvorsorge zu treffen,
8
Hochwassergefahren-
1
72/5
38
7 5
273
31
11 297
12
10
26 7
4
9
34 3
karten sind eine
10
brauchen Sie Informationen zur Hochwassergefahr.
3/1
27
5
353
12
6
34 1
28
wichtige Informations-
8
132
7
Ein Hochwasser kann Sie als Flussanlieger treffen
12 1
3
129
9
20/3 5
34 0
189/29
quelle für die Öffent- 2
1
1
1/1
135
133
362
oder durch ein Starkregenereignis verursacht wer-
4
19
8
134
lichkeit und für
13
0
0
11a
2
Experten.
113/
363
den. In Baden-Württemberg gibt es die Hochwas-
6
5473,5
3a
13
1
29
8
0 2
2
1
13 4/1
2994
sergefahrenkarten, in denen die von Oberflächenge-
7
2996
13
29 0
17
2
14 2 2997 2991
15
2
5
162 8
169
16 4
wässern ausgehende Überflutungsgefahr für unter-
11
Hundertprozentige
8
14
3
9
2989 2986/1
4
3
162/1 2988
4
Sicherheit vor einem
4
10
schiedliche Hochwasserszenarien dargestellt ist. Sie
7 2 298 7 2986
17
6
5
18
151 4
3005
8
18 6
185
Hochwasser gibt es
3004
8 29 85
7
6
informieren für unterschiedlich häufig auftretende
6
2984 2
18
2
8
nicht. 73,4
54 18 8/
4
6
14
7
8
24 2979
2
Hochwasser, wie tief und an welchen Orten das
6 /1
10
30
30
1
1 0
3
2974/2
8
2974/3
30
Wasser steht. Die Karten können Sie im Internet*
1
315 7
2
Beispielhafter Ausschnitt einer Hochwassergefahrenkarte
10
2972
L 633
314 0/1
31
18
4
3000
0
9/33
2970/1
18
30
oder bei Ihrer Kommune/Ihrem Landkreis einsehen.
14
1
9
15
Denken Sie
4
12
2968
189/3 6
17
an eine finanzielle Weitere Hinweise auf vergangene Hochwasser ge- gen auftreten. Besondere Beachtung müssen Sie der 22
2967
30
19
18
5473,3
Absicherung für den
Ca
18
m
316 2 30 25
ben Hochwassermarken an Gebäuden oder Brücken. Gefahr durch Starkregen schenken. Starkregen führt
9
pin
/3
29
5
gp
20
Schadensfall.
la
tz
31
2
4
Eigenvorsorge ist auch dann wichtig, wenn oftmals zu Überflutungen weitab von Gewässern.
0/4
30 41 29 29
L
5 0
63
3
Sie sich durch technische Hochwasserschutzmaß- Rund die Hälfte aller Hochwasserschäden geht
24
1802
18 03
4 5
30
18
nahmen ausreichend geschützt fühlen. Es besteht auf Starkregen zurück. Besonders Grundstücke am
1804 8 /5
1806
3223
1805
1801
1800
5473,2 1807
17 99
immer die Gefahr, dass Hochwasser bis zu Ihnen Hang, in einer Mulde oder im Tal sind hier durch
30
18
1808
9 /3
0
31
1788
14
vordringt, da technische Bauwerke nicht für Extrem- abströmendes bzw. sich ansammelndes Oberflächen-
1798
1736
Minneburgb rücke
178 3 179 5
179 6/1
1742
ereignisse ausgelegt sind. Überflutungen können wasser gefährdet.
1743
182 6
1817
173 8
17 37
1825
178 4
173 2
182 2 30 93
durch einen Dammbruch, Verklausungen (z. B. Ver-
1744
1782
Überschwemmungen drohen ebenfalls durch 31 95
3223/3
* weiterführende 1728 1833
stopfung von Durchlässen oder Brücken durch Rückstau der Kanalisation. Das Wasser fließt nur
1836
5473,1 1753
1859 0 3 3243/1
Informationen 1726
1775 1838 1837 1861 32 3209
3504,4
auf der Rückseite Treibgut)
04,5
und letztlich
04,6
durch menschliches
3504,7
Versa-
04,8 35 35 35
langsam
04,9
ab und kann
05,0
Straßen überfluten.
05,1 35 05,2 35 35 35 3505,3Bedenken Sie also: 100-prozentige Sicherheit vor
Das Notfallgepäck
einem Hochwasser gibt es nicht. Auch hinter dem
Damm und fernab von Gewässern besteht die Ge-
fahr einer Überflutung. Ein Mindestmaß an Vorsicht Das Notfallgepäck hilft die Zeit
zu überbrücken, bis man in seine
und persönlicher Vorsorge ist daher stets angebracht. Wohnung zurückkehren kann:
S I C H E R N S I E S I C H F INANZ IE L L AB
■
Erste Hilfe Material
■
Persönliche Medikamente
■
Wichtige persönliche Doku-
Die finanziellen Schäden durch ein Hochwasser mente (wasserdicht verpackt)
können schnell die privaten Rücklagen für einen ■
Hygieneartikel (z.B. Zahn-
bürste und -pasta, Seife,
Schadensfall sprengen. Eine Elementarschadenver- Toilettenpapier, Feuchttücher)
sicherung schützt Sie vor den finanziellen Folgen ■
Verpflegung für zwei Tage
von Hochwasser. Informieren Sie sich bei ihrer Ver- in staubdichter Verpackung
■
Wasserflasche
sicherung über diese Möglichkeit. Die Elementar- ■
Essgeschirr und –besteck
schadenversicherung wird als optionaler Zusatzbau- ■
Dosenöffner
stein zur Hausrat- und Wohngebäudeversicherung ■
Ladenkabel oder Ersatzakku
für Ihr Mobiltelefon
oder bereits inklusive angeboten.* ■
Rundfunkgerät mit UKW und
Mittelwelle – für Batterie-
MA S S N A H ME N Z UR E IGE NVORSORGE – RE CHT- betrieb geeignet – mit
Reservebatterien
ZE I T I G A U F H O C H WASSE R VORBE RE IT E T SE IN ■
Taschenlampe mit Reserve-
batterien
Wir empfehlen Ihnen, die folgenden Maßnahmen ■
Schlafsack oder Decke,
evtl. Isoliermatte
langfristig im Voraus umzusetzen: ■
Wechselkleidung
■ Entwickeln Sie Ihren persönlichen Notfallplan
Hochwasser zur Sicherung der Menschen, Tiere
und Sachwerte in Ihrem Haushalt (siehe Kas- ■ Schützen Sie Ihr Gebäude gegen Rückstau aus Der Schutz von
ten). Der Schutz von Menschenleben hat oberste der Kanalisation (Rückstauklappe). Ohne diese Menschenleben hat
oberste Priorität!
Priorität! Daher müssen Sie bei drohendem Sicherung droht Oberflächenwasser bzw. Ab-
Hochwasser alle Vorkehrungen treffen, um flusswasser von Sanitäranlagen in Ihren Keller
notfalls schnell das Haus verlassen zu können. zu strömen. Kündigt sich ein
Bringen Sie rechtzeitig vor dem Eintreten des Hochwasser an,
bleibt nicht viel Zeit
Hochwassers Kinder, Kranke und Senioren in ■ Sichern Sie Ihren Heizöltank gegen Aufschwim- zum Handeln! Über-
Sicherheit. Denken Sie auch an Ihre Haustiere. men. Austretendes Öl kann zu nachhaltigen denken Sie lang-
Prüfen Sie Ihre Vorräte für den Ernstfall und hal- Schäden an einem Gebäude und seiner Innen- fristig im Voraus,
was zu tun ist.
ten Sie Notfallgepäck bereit (Informationen in einrichtung führen und folgenschwere Umwelt- Erstellen Sie einen
der Broschüre „Ratgeber für Notfallvorsorge verschmutzungen verursachen, für dessen Kosten persönlichen Notfall-
und richtiges handeln in Notsituationen“*). auch Sie herangezogen werden können. plan Hochwasser.
■ Die frühzeitige Wahrnehmung eines kommen- ■ Stellen Sie sicher: Jeder Bach und Fluss in
den Hochwassers gibt Ihnen mehr Zeit für Ihre der Nähe Ihres Besitzes muss ohne Beein- Halten Sie sich stets
Vorbereitungen auf das Ereignis. Im Ernstfall trächtigungen fließen können. Benachrichtigen über drohende
Gefahren informiert!
kann jede Minute zählen! Aktuelle Wetter- Sie bei Aufstauungen oder Erosionserscheinun-
meldungen und Hochwasserwarnungen erhal- gen den jeweils Zuständigen (in der Regel die
ten Sie im Internet, in Videotexttafeln und im Kommune).*
Rundfunk*. Heutzutage ist eine Hochwasser-
frühwarnung über mehrere Tage und eine -vor-
Der private Notfallplan Hochwasser – wichtige Anregungen:
hersage über mehrere Stunden möglich.
■ Achten Sie bei hochwassergefährdeten Stock- (1) Aufgabenverteilung für den Ernstfall festlegen – wer macht was wann.
Für den Urlaub sind Verantwortliche zu benennen, die Sie im Hoch-
werken und Gebäudeteilen auf eine ange- wasserfall alarmieren und ggf. schützend eingreifen können.
passte Nutzung. Lagern Sie dort keine wertvollen (2) Plan für die Sicherung Ihres Mobiliars und persönlicher Dinge
Gegenstände wie Computer oder Fernseher. (wichtig sind Dokumente und nicht ersetzbare ideelle Werte)
(3) Stellen Sie eine Liste mit wichtigen Telefonnummern zusammen und
bewahren Sie diese sicher auf (z. B. Familie und Nachbarn, Gemeinde,
■ Informieren Sie sich, wie Sie Ihr Haus/Ihre Woh- Gesundheitsbehörde, Versicherung und Notfallnummern).
nung gegen Wasser schützen können (z. B. Sand- (4) Bedenken Sie mögliche Ausfallzeiten von Wasser, Strom, Gas, Heizung.
Stellen Sie ein Notfallpaket zusammen. Lagern Sie auch ausreichend
säcke oder mobile Schutzelemente für Fenster Essen und Trinken. Stellen Sie die Funktionsfähigkeit Ihres Mobil-
und Türen) und beschaffen Sie sich die erforder- telefons sicher.
lichen Materialien. Gebrauchsfertige Schutzein- (5) Welche Dokumente und persönlichen Gegenstände müssen im Fall einer
Evakuierung mitgenommen werden.
richtungen werden von verschiedenen Firmen (6) …
angeboten.Warnungen und Vorhersagen Veröffentlichungen
Hochwasservorhersagezentrale Baden-Württemberg Hochwasserschutzfibel –
www.hvz.baden-wuerttemberg.de Objektschutz und bauliche Vorsorge
Mobil: www.hochwasserzentralen.info/mobile/bw.html Herausgeber: Bundesministerium für Verkehr,
Kontakt per Mail: hvz@lubw.bwl.de Bau und Stadtentwicklung 2013
Kontakt per Telefon: 0721 5600-0 (Überarbeitung 2014 in Vorbereitung)
Download und Bestellung unter:
Wetterwarnungen www.bmvi.de
www.dwd.de (unter dem Stichwort „Hochwasserschutzfibel“
www.unwetterzentrale.de suchen)
Videotext Ratgeber für Notfallvorsorge und richtiges
Südwest-Text-Tafeln 800 – 809 Handeln in Notsituationen
(im Hochwasserfall stündlich aktualisierte Wasserstände Herausgeber: Bundesamt für Bevölkerungs-
von ausgewählten Pegeln) schutz und Katastrophenhilfe 2013
Download und Bestellen unter:
Hörfunk www.bbk.bund.de ➔ Service ➔ Publikationen
SWR1/SWR4 Baden-Württemberg
(Lageberichte und Informationen zu den wichtigsten Pegeln Land unter …
nach Bedarf im Anschluss an die Nachrichten) Schäden durch Überschwemmung –
richtig vorbeugen und versichern
Hochwasserinformation für Bodenseeanlieger Flyer des Gesamtverbandes der Deutschen
Bodenseelagebericht, aktuelle Bodenseewasserstände und Versicherungswirtschaft e.V.
Wasserstandsvorhersagen Download und Bestellung unter:
www.bodensee-hochwasser.info www.gdv.de
(unter dem Stichwort „Land unter“ suchen)
Hochwassergefahrenkarten Unwetter – Vorsorge und Selbsthilfe
Flyer des Bundesamts für Bevölkerungsschutz und
Katastrophenhilfe 2010
Abrufbar unter dem zentralen Internetportal zur Hochwasserstrategie Download und Bestellen unter:
des Landes Baden- Württemberg www.bbk.bund.de
www.hochwasserbw.de ➔ Interaktive Karten (unter dem Stichwort „Unwetter, Faltblatt“ suchen)
Mobil können Sie die Hochwassergefahrenkarten auch über die App Tipps und Informationen für Gewässeranlieger
„Meine Umwelt“ des Ministeriums für Umwelt, Klima und Energie- Flyer, Herausgeber: Ministerium für Umwelt, Klima
wirtschaft Baden-Württemberg abrufen. Mit „Meine Umwelt“ können Sie und Energiewirtschaft 2013
sich standortgenau über Umweltdaten informieren. Download und Bestellung unter:
www.umwelt.baden-wuerttemberg.de/servlet/is/9678/ www.wbw-fortbildung.de ➔ Service ➔ Publikationen
(unter dem Stichwort „Gewässeranlieger“ suchen)
Weiterführende Informationen Rechtsgrundlagen
Hochwasserrisikomanagement in Baden-Württemberg
Zentrales Internetportal zur Hochwasserstrategie des Landes Baden- Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts
Württemberg. Links zu Kartendiensten und Publikationen des Landes (Wasserhaushaltsgesetz – WHG)
zum Thema Hochwasser.
www.hochwasserbw.de § 5 Allgemeine Sorgfaltspflichten
(2) Jede Person, die durch Hochwasser betroffen sein kann,
Das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) ist im Rahmen des ihr Möglichen und Zumutbaren verpflichtet,
Auf den Serviceseiten des BBK finden Sie wertvolle Informationen rund geeignete Vorsorgemaßnahmen zum Schutz vor nachteiligen
um Vorsorge und Verhalten in Notfällen. Hochwasserfolgen und zur Schadensminderung zu treffen,
www.bbk.bund.de insbesondere die Nutzung von Grundstücken den möglichen
nachteiligen Folgen für Mensch, Umwelt oder Sachwerte
Service BW – Hilfe in allen Lebenslagen durch Hochwasser anzupassen.
www.service-bw.de
Ansprechpartner
Erkundigen Sie sich bei Ihrer Kommune.
Weitere Informationen:
WBW Fortbildungsgesellschaft für Gewässerentwicklung mbH
Karlstraße 91, 76137 Karlsruhe
Dr. Sandra Röck, Steffi Röder, Thorsten Kowalke
Tel. 0721 824489-20
Fax 0721 824489-29
info@wbw-fortbildung.de
Herausgeber: Dieses Produkt ist klimaneutral auf 100 % Altpapier gedruckt. Das verwendete Papier Stand: 08.04.2014
WBW Fortbildungsgesellschaft für Gewässerentwicklung mbH ist mit dem Blauen Engel zertifiziert. HWGK_P3.1V_V09
Karlstraße 91, 76137 Karlsruhe, Tel. 0721 824489-20, Fax 0721 824489-29, info@wbw-fortbildung.de,
www.wbw-fortbildung.de
www.hochwasserbw.deSie können auch lesen