Wasserbedarfsdeckung von Erzeugern aus Landwirtschaft, Gartenbau und Weinbau - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
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Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
BERATUNGSBLATT
Wasserbedarfsdeckung von
Erzeugern aus Landwirtschaft,
Gartenbau und Weinbau
www.alb-bayern.de/bef9
Bewässerungsforum Bayern, Verfasser:
Dr. Marek Simper
Bayerisches Landesamt für UmweltBeratungsblatt bef9 - Ausgabe 1 - 11/2020
Wasserbedarfsdeckung - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
Foren der ALB Bayern e.V.
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Telefax: 08161 / 887-3957
E-Mail: info@alb-bayern.de
Internet: www.alb-bayern.de
1. Auflage November 2020
© ALB Alle Rechte vorbehalten
Bildquelle Foto P. Wagner, ALBBeratungsblatt bef9 - Ausgabe 1 - 11/2020
Wasserbedarfsdeckung - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
1. Wasserentnahmen für die Bewässerung
Der Klimawandel wirkt sich auch in Bayern un- gung aus Uferfiltrat geprüft werden. Scheidet
mittelbar auf die nachhaltig nutzbaren Wasser- auch diese Möglichkeit, zum Beispiel auf Grund
ressourcen aus. Seit dem Jahr 2003 geht die der Entfernung zum Gewässer, aus, kann der
Grundwasserneubildung in Bayern teils erheb- Bewässerungsbedarf aus dem oberflächenna-
lich zurück während die Verdunstung zunimmt. hen Grundwasser gedeckt werden. Bei der Nut-
In Trockensommern wie in den Jahren 2015, zung von Grundwasser haben jedoch höherwer-
2018 oder 2019 fehlt Niederschlag für das Pflan- tige Zwecke, vor allem die Trinkwasserversor-
zenwachstum. Diese Auswirkungen des Klima- gung, stets Vorrang.
wandels stehen einem zunehmenden Wunsch
nach Bewässerung gegenüber. Es ist entschei- Auf der Website des LfU sind sowohl die Ent-
dend, die Wasserressourcen in Bayern nachhal- wicklung der Grundwasserressourcen in Bayern
tig zu bewirtschaften und langfristig zu erhalten. beschrieben als auch die Formulare für die Be-
antragung von Wasserentnahmen in der jeweils
Aus wasserwirtschaftlicher Sicht ist bei der Er- aktuellen Fassung aufgeführt:
richtung neuer Bewässerungsanlagen in erster
Linie eine Versorgung mit gespeichertem Was- www.lfu.bayern.de/wasser/bewaesserung
ser aus Oberflächengewässern, das bei ausrei-
chend hohen Abflüssen entnommen wurde, o- Der Antrag auf die wasserrechtliche Erlaubnis
der aus Niederschlägen anzustreben. Die Spei- ist bei der örtlich zuständigen Kreisverwaltungs-
cherung aus Oberflächengewässern bietet sich behörde zu stellen. Eine frühzeitige Abstim-
insbesondere in Zeiten hoher Abflüsse für eine mung mit dem Wasserwirtschaftsamt wird
spätere Nutzung in den Bedarfszeiten an. Ist empfohlen.
dies nicht möglich, sollte zunächst eine Versor-
2. Qualitätsanforderungen an Bewässerungswasser
Eine qualitäts- und umweltgerechte Produktion des Gewässerkundlichen Dienstes Bayern (GKD)
insbesondere zur Frischvermarktung von Gemü- sind nutzbar.
se, Obst und anderen beregnungswürdigen Kul-
turen erfordert eine pflanzenbedarfsgerechte Allgemein kann nach der Herkunft des Wassers
Bewässerung und nach den Anforderungen des eine Grobeinschätzung der Qualität vorgenom-
Produkthaftungsgesetzes und des Verbraucher- men werden. Aufgrund der Filtereigenschaften
schutzes im Hinblick auf die Lebensmittelsicher- des Boden weist Grundwasser oftmals eine aus-
heit einen Nachweis für den Einsatz von hygie- reichend gute Qualität auf und kann auch im
nisch und chemisch unbedenklichem Bereg- Hinblick auf die Hygiene in der Regel ohne wei-
nungswasser (Pfleger 2009). tere Aufbereitung als Bewässerungswasser ein-
gesetzt werden. Wasser aus stehenden Gewäs-
Die Qualität des Bewässerungswassers muss sern (natürliche Seen und Teiche) besitzen
aus hygienischer Sicht den Anforderungen der meist eine ausreichende Qualität für die Bewäs-
DIN 19650 („Hygienische Belange von Bewässe- serung von Gemüse, Obst, landwirtschaftliche
rungswasser“,1999) entsprechen. Bei Bedarf Fruchtarten und Sonderkulturen. Im Vergleich
können Analysen, die im Rahmen von Oberflä- dazu unterliegen Fließgewässer in ihrer Be-
chenwasserüberwachung, Badewasserqualitäts- schaffenheit einem großen Schwankungsbe-
oder Grundwasserbeschaffenheitsuntersuchun- reich und es besteht zumindest zeitweise die
gen vorliegen, verwendet werden, auch Daten Gefahr der Verunreinigung bei chemischen und
3Beratungsblatt bef9 - Ausgabe 1 - 11/2020
Wasserbedarfsdeckung - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
biologischen Parametern. Sie erfüllen ohne ent- Bei der Gemüseproduktion und zum Teil bei der
sprechende Aufbereitung insbesondere die bak- Obstproduktion sind die Inhaltsstoffe und an-
teriologischen und humanpathogenen Quali- haftende Substanzen sowie Mikroorganismen
tätsanforderungen oftmals nicht. insbesondere beim Rohverzehr von frischen Er-
Tabelle 1: Hygienisch-mikrobiologische Klassifizierung und Anwendungsbedingungen von Bewässerungswasser (Pfleger,
2009)
Eignungs- Anwendungs- Einschränkungen/ Nicht-
test bereiche für Hinweise anwendung Biologische Kenngrößen
(EK) Fruchtsorten
Fäkalstrep- E. coli Salmonel-
tokokken len1)
je 100 ml je 100 ml je 100 ml
Alle Gewächs– und
1 nicht nachweisbar
Freilandkulturen
Freiland– und
Gewächshauskultu- nicht
2 2) ≤ 100 4) ≤ 200 4)
ren für den nachweisbar
Rohverzehr
Nicht zum Verzehr
bestimmte Ge-
wächshauskulturen
Freilandkulturen für Gemüse bis
den Rohverzehr 2 Wochen vor
(Gemüse und Obst) Ernte, Obst bis Für Gewächs-
Fruchtansatz hauskulturen
100 bis 200 bis nicht
3 2) und Rohver-
Gemüse und Obst zur 400 2.000 nachweisbar
zehr in den
Konservierung und
Karenzzeiten
Lagerung
Heil– und
Gewürzpflanzen
Alle anderen
Freilandkulturen
Kartoffeln, Nichtnah-
Für Gewächs-
4 2) 3) rungspflanzen zur Bis 2 Wochen
industriellen Verar- vor der Ernte hauskulturen, Abwasser, das mindestens eine
nach DIN
beitung von Saatgut Obst, Gemü- biologische Reinigungsstufe
19650
se - in den durchlaufen hat
(1999) Wein– und Frostschutzbereg- Karenzzeiten
Obstkulturen nung
Heil – und Gewürz-
pflanzen
4 2) 3) Bis 2 Wochen vor Für Gewächs-
Kartoffeln, Nichtnah-
nach der Ernte hauskulturen,
rungspflanzen zur nicht
Empfeh- Obst, Gemü- > 400 5) > 2.000 5)
industriellen Verar- nachweisbar
lung TLL se - in den
beitung von Saatgut
(2004) Karenzzeiten
Wein– und Frostschutzbereg-
Obstkulturen nung
1) Salmonellen und potenziell infektiöse Stadien von Mensch- und Haustierparasiten dürfen nicht im Bewässerungswas-
ser in 1000 ml nachweisbar sein.
2) Wenn durch das Bewässerungsverfahren eine Benetzung der zum Verzehr geeigneten Teile der Ernteprodukte ausge-
schlossen ist, entfällt eine Einschränkung nach hygienisch-mikrobiologischen Eignungsklassen.
3) Bei der Beregnung muss durch Schutzmaßnahmen sichergestellt werden, dass Personal und Öffentlichkeit keinen
Schaden nehmen.
4) Richtwert, der analog der TrinkwV § 2 Abs. 3 [3] so weit unterschritten werden sollte, „wie dies nach dem Stand der
Technik mit vertretbarem Auf- wand unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalles möglich ist“.
5) Die 10-fache Menge sollte nicht überschritten werden.
4Beratungsblatt bef9 - Ausgabe 1 - 11/2020
Wasserbedarfsdeckung - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung
zeugnissen von großer Bedeutung. Eine Bewäs- cherheit, Produkthaftung und Vorsorge für die
serungsmaßnahme mit verschmutztem Wasser Konsumenten durch den Betreiber von Bewäs-
kann unter Umständen zu Kontaminationen der serungsanlagen die quantitativen und qualitati-
Pflanzen mit pathogenen Mikroorganismen füh- ven Anforderungen an das verwendete Wasser
ren. Gegebenenfalls muss eine Aufbereitung zu erfüllen. Das Einhalten von Bewertungsmaß-
des Wassers erfolgen. stäben aus Normen, Verordnungen und Geset-
zen gibt den Produzenten eine hohe Sicherheit
Im Rahmen der Produkthaftung ist der Erzeuger im Rahmen des Verbraucherschutzes (vgl. VO
von gärtnerischen und landwirtschaftlichen Kul- (EG) Nr. 852/2004 über Lebensmittelhygiene
turen verpflichtet, während des Produktions- und Bekanntmachung der Kommission mit dem
prozesses keine gesundheitsschädigende Beein- Leitfaden zur Eindämmung mikrobiologischer
flussung zuzulassen (Produkthaftungsgesetz, Risiken durch gute Hygiene bei der Primärpro-
1990). duktion von frischem Obst und Gemüse (2017/C
163/01)).
Bei der Produktion von frischem Gemüse und
Obst sind unter dem Aspekt der Lebensmittelsi-
Literatur
► Pfleger, I. (2009): Bewässerungsqualität – Hygienische und chemische Belange. Landbaufor-
schung – Sonderheft 328: 49-57
► ÖWAV Regelblatt 407 (2016): Empfehlungen für die Bewässerung.
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Zitiervorlage: Simper, M. (2020): Wasserbedarfsdeckung
von Erzeugern aus Landwirtschaft, Gartenbau und Wein-
bau - Rechtliche Aspekte für die Genehmigung. In: Bewäs-
serungsforum Bayern, Ausgabe 11/2020, Hrsg. ALB Bay-
ern e.V., www.alb-bayern.de/bef9, Stand: [Abrufdatum].
5Beratungsblatt bef9 - Ausgabe 1 - 11/2020
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