Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm 2021 - Berlin.de
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Arbeitsmarkt- und Integrationsprogramm 2021
Arbeitsmarkt und Integrationsprogramm (AMIP)
2021
1. Präambel
2. Prognose 2021
3. Profil des Jobcenters
• Arbeitsmarktliche Entwicklung und Rahmenbedingungen des
Jobcenters- Kooperation mit Netzwerkpartnern
• Kundenstruktur
• Kooperation mit Netzwerkpartnern
4. Ziele
• Zielwerte Jobcenter Charlottenburg-Wilmersdorf
• Schwerpunkte, Zielgruppen
5. Finanzielle Ressourcen
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 2Präambel
Das Jahr 2021 ist durch die anhaltende Corona-Pandemie geprägt, die sich auf alle Bereiche der
Gesellschaft auswirkt. Im Jahr 2020 war im Bezirk Charlottenburg-Wilmersdorf in Berlin bei den
erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (eLB) und den Bedarfsgemeinschaften im Vergleich zum
Vorjahr ein Anstieg von ca. 5% zu verzeichnen. Selbständige sind besonders mit einem Anstieg um
das Doppelte auf ca. 1.850 Personen besonders betroffen. Die mittel-und langfristigen Auswirkungen
der Pandemie auf den regionalen Arbeitsmarkt sind weiter schwer abzuschätzen.
Die Digitalisierung spielt in vielen Bereichen des Arbeitsmarktes eine wachsende Rolle, um
persönliche Kontakte zu reduzieren, wie Nutzung von Homeoffice, digitale Weiterbildungen,
Digitalisierung von Prozessen. Telefonie und Jobcenter-Digital werden verstärkt genutzt, um den
Kund*innen Kontakt, Beratung, Vermittlung und Leistungen zeitnah zu gewähren. Mit einem
vorausschauenden Investitions- u. Instrumenteneinsatz soll eine passgenaue und nachhaltige
Förderung der Hilfebedürftigen unter Berücksichtigung des strukturellen Wandels, der Digitalisierung
und der Veränderungen am Arbeits-undAusbildungsmarkt sicher gestellt werden.
Marina Kermer
Geschäftsführerin
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 3Prognose 2021
Entwicklung und Rahmenbedingungen am Arbeitsmarkt
Mit zunehmender Bewältigung der Pandemie wird die schrittweise Erholung am Arbeits- und
Ausbildungsmarkt einhergehen. Für das Jahr 2021 wird folgende Entwicklung in Deutschland (im
Vergleich Berlin) prognostiziert::
• 3,2 % Zuwachsraten des Bruttoinlandsproduktes (BIP) im Jahresdurchschnitt
Berlin wird von einem flächendeckenden Beschäftigungsaufbau besonders profitieren;
- 3,8 % Senkung der Arbeitslosigkeit SGB III (-1,1% für Berlin)
- 3,4 % Senkung der Arbeitslosigkeit SGB II (-0,7% für Berlin)
+ 0,9% Steigerung der sv-pflichtigen Beschäftigung (+1,7% für Berlin).
Das IAB Arbeitsmarktbarometer liegt im Februar 2021 bei 100,9 und zeigt damit leicht günstige
Tendenzen für die Arbeitsmarktentwicklung im Frühjahr insgesamt.
Quelle: IAB Regionale Arbeitsmarktprognosen 2020/2021
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 4Konjunktur in Berlin verläuft heterogen
Krise betrifft besonders die Kleinen Unternehmen
In der Corona-Krise fragmentiert sich das Konjunkturbild zunehmend. Kleinere Unternehmen leiden
tendenziell stärker unter dem Krisendruck, ausgelöst durch die Pandemie, als größere Unternehmen. In
Berlin-Brandenburg schätzen Unternehmen bis 49 Mitarbeiter das Konjunkturklima wesentlich schlechter ein
als größere Unternehmen.
Branchen unterschiedlich stark betroffen
Die Geschäftslage in der Berlin-Brandenburger Wirtschaft ist weiterhin getrübt und hat sich im Vergleich zum
Herbst kaum geändert. Jedoch unterscheidet sich diese Einschätzung je nach Branche.
So sieht der stationäre Handel, die Gastronomie die Lage als sehr schlecht an. Teile der Industrie und andere
Dienstleistungsbereiche sehen die Lage positiver.
Einzelne Branchen planen Einstellungen
Nach Umfragen der IHK geht der überwiegende Teil der Unternehmen von einer schrumpfenden Belegschaft
aus, unterschiedlich nach Branche und Größe des Unternehmens. Die Dienstleistungsbranche sieht
Einstellungspotential.
Quelle: Konjunkturbericht der IHK – Jahresbeginn 2021
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 5Die Struktur des Arbeitsmarktes
in Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf
Im Bezirk gab es 16.629 überwiegend kleine und mittlere Unternehmen mit mind. einem
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten (Stand: 07/2020).
Die Branchenstruktur ist geprägt durch Dienstleistungsbranche, Einzelhandel, Öffentlicher Dienst,
Tourismus und Sozialwesen.
Größere Industrieunternehmen oder Betriebe aus verarbeitenden Branchen sind nur in geringem
Umfang zu finden. Die meisten verarbeitenden Unternehmen haben handwerkliche Strukturen.
Mit über 20.000 Beschäftigten ist der öffentliche Sektor ein Beschäftigungsmotor (DRV Bund, TU und
AA Berlin Nord).
Der größte Standort von Zeitarbeitsunternehmen befindet sich im Agenturbezirk Berlin Nord. Aktuell
besteht eine aktive Zusammenarbeit mit ca. 120 Zeitarbeitsunternehmen.
Es bleibt abzuwarten, wie sich die Corona-Pandemie auf die traditionelle Struktur des Arbeitsmarktes in
unserem Bezirk auswirken wird. Die Einschnitte werden voraussichtlich nicht kurzfristig wieder zu
beheben sein. Möglicherweise werden Kleinst- und Kleinunternehmen in den nächsten Monaten vor
größeren Herausforderungen stehen. Mit der Zunahme von Insolvenzen ist zu rechnen.
Aktuell bleibt die Nachfrage nach neuen Beschäftigten im langjährigen Vergleich sehr schwach. Die
Entwicklung wird geprägt sein vom weiteren Verlauf der Corona-Pandemie und entsprechenden
Öffnungsperspektiven.
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 6Strukturelle Änderungen -
Zunahme des Kunden*innenpotential im Pandemiejahr
Entwicklung der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Jahresverlauf 2016-2020
Basis Bestand 2016
100,0 100,0% 100,0% 98,3% 97,4%
92,6% 89,9%
86,9% 82,7% 87,7% 83,7%
80,0
60,0
40,0
20,0
25.790 25.120 23.198
0,0 396.701 390.153 367.251 344.804 21.322 347.987 21.578
Dez 16 Dez 17 Dez 18 Dez 19 Dez 20
Berlin 95502 JC Charlottenburg-Wilmersdorf
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 7Strukturelle Änderungen – Die Integrationsprognosen der
Kundinnen und Kunden werden ungünstiger
Kundenstruktur im Jobcenter Charlottenburg-Wilmersdorf nach Integrationsprognose in
2016 2020
14,0% 12,3%
12,6%
16,0%
70,0%
75,1%
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 8Kooperation zwischen Jobcenter Berlin Charlottenburg-
Wilmersdorf und Netzwerkpartner*innen
Für die Integrationsarbeit sind wesentliche Erfolgsfaktoren zahlreiche Kooperationen, Programme und
gemeinsameAktivitäten, wie zum Beispiel
Bundesprogramm rehapro - Innovative Wege zur Teilhabe am Arbeitsleben (JC, DRV)
Netzwerk Jugendberufsagentur Berlin (Standort Charlottenburg-Wilmersdorf)
Berufsbezogene Deutschförderung (Berufssprachkurse- Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)
Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) - „komm auf Tour“
Regionaler Ausbildungsverbund Charlottenburg-Wilmersdorf (RAV) - „Netzwerk Regionale
Ausbildungsverbünde“ in Berlin
Im Bezirk Charlottenburg-Wilmersdorf von Berlin besteht eine enge Zusammenarbeit und Kooperation
mit dem Bezirksamt Charlottenburg-Wilmersdorf von Berlin, insb. mit der Abt. Sozialwesen, und
dem Aktionsprogramm Kindertagespflege
zur Sicherstellung bzw. Verbesserung des Mobilitätshilfeangebots im Bezirk
mit dem Notdienst für Suchtmittelgefährdete und Abhängige Berlin e.V.
mit dem Jugendhilfenetzwerk in Berlin
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 9Kooperation zwischen Jobcenter Berlin Charlottenburg-
Wilmersdorf und Netzwerkpartner*innen
Der bezirkliche Beirat des Jobcenters mit seinen Vertreter*innen
aus Spitzenverbänden, wie Kammern, Unternehmensverbände, LIGA der freien
Wohlfahrtsverbände, DGB
und kommunaler Politik berät das Jobcenter insbesondere bei den Bemühungen, Menschen
in Arbeit zu integrieren und unterstützt die Arbeit des Jobcenters z.B. durch Information oder
gemeinsame Veranstaltungen mit den angeschlossenen Betrieben.
Die Clearingstelle des Bezirksamts Charlottenburg-Wilmersdorf in Berlin berät und
unterstützt die Kundinnen und Kunden vor Ort im Jobcenter beim Zugang zu kommunalen
Leistungsangeboten nach §16a SGB II (z.B. Schuldnerberatung, Suchtberatung,
psychosoziale Betreuung).
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 10Modellprojekt rehapro - proFis
Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) unterstützt im Rahmen des Bundesprogrammes
„Innovative Wege zur Teilhabe am Arbeitsleben – rehapro“ das Jobcenter Charlottenburg-Wilmersdorf bei der
Durchführung des Projekts „proFis“ in Kooperation mit der Deutschen Rentenversicherung Berlin
Brandenburg (DRV BB). Das Projekt ist am 01.09.2019 für die Dauer von 5 Jahren gestartet.
Was geschieht in dem Projekt?
Mit dem Modellprojekt „proFis – proaktiver Firmenservice“ wird in der Region Berlin erstmals ein
gemeinsames trägerübergreifendes Angebot an gesundheitlich beeinträchtigte SGB II-Kund*innen und
Versicherte der DRV BB sowie Unternehmen getestet.
Im Projekt „proFis“ werden institutionelle Grenzen aufgelöst und die jeweiligen Kompetenzen und Leistungen
der beiden Partner gezielt gebündelt. Die „proFis“ kooperieren mit dem gemeinsamen Arbeitgeberservice und
dem Firmenservice der DRV BB in Berlin.
Welche Ziele gibt es in 2021?
Ziel des berlinweit agierenden Beratungsangebotes ist es, den Leistungsbezug im SGB II zu vermeiden, zu
reduzieren und zu beenden bzw. bereits bestehende Arbeitsplätze zu erhalten und drohenden
Erwerbsminderungen frühzeitig entgegenzuwirken.
Im Jahr 2021 werden Pools für die Zielgruppen der Arbeitnehmer*innen, Versicherten und Unternehmen
sukzessive aufgebaut. Die ersten Beratungen sollen ab Mai 2021 beginnen. Ziel ist es, im ersten Jahr 32
Integrationen zu generieren und mit 350 Unternehmen Kontakt aufzunehmen.
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 11Schwerpunkte 2021
Aus den vorhandenen Rahmenbedingungen und der prognostizierten Entwicklung am Arbeitsmarkt
werden folgende Handlungsschwerpunkte abgeleitet:
Sicherung einer zeitnahen und rechtmäßigen Leistungsgewährung
Der Bedarf unserer Kund*innen bestimmt unser Ausrichtung:
Wir denken vom Kunden her und unterbreiten konkrete Angebote zu Förderleistungen.
Wir entwickeln zusammen mit unseren Kund*innen Ideen und gehen diese gemeinsam durch
qualifiziere Beratung an.
Wir stellen uns zukunftsorientiert auf ( Angebot und Nutzung der Telefonie, JC-digital, alternative
digitale Veranstaltungen, Messen, Börsen)
Wir wollen unsere Kund*innen integrieren. Erfolgs-und bedarfsorientiert wollen wir beim Einstieg in den
Arbeitsmarkt beraten, begleiten und fördern, durch
Zusammenarbeit und Mitarbeit im gemeinsamen Arbeitgeberservice (gAG-S) zur Vermittlung
und Integration Jugendlicher, Langzeitarbeitsloser (LZA), behinderter und geflüchteter
Menschen
Ausbau von Kooperationen mit Arbeitgebern mit Angeboten vielfältiger (digitale)
Veranstaltungen und als Mitglied in der AG City
Förderung und Begleitung besonders arbeitsmarktferner Kund*innen zur soziale Teilhabe
zeitnahesAbsolventenmanagement, u.v.a.
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 12Zielgruppe Jugendliche
Das Jobcenter unterstützt und begleitet Jugendliche, um ihnen berufliche Perspektive zu
bieten und den Einstieg in das Berufsleben zu ermöglichen:
Jugendliche in Ausbildung (1. Schwelle) integrieren durch:
Einmündung in duale Ausbildung gemeinsam mit der Ausbildungsvermittlung der
Agentur für Arbeit )
Nutzung der Förderangebote für den Übergang in Ausbildung
Ausbildungsabbrüche verhindern
Ausbildungsbetriebe fördern
Marktferne Jugendliche erreichen und begleiten
Ausbau der Netzwerke in der Jugendberufsagentur (JBA)
Jugendliche in Arbeit vermitteln:
Integration in Arbeit (2. Schwelle)
Jugendliche mit Ausbildungsabschluss oder Studienabschluss in Arbeit vermitteln
Arbeitslos gemeldete Jugendliche ohne Berufsabschluss nachhaltig fördern zum
Erwerb eines Berufsabschlusses
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 13Zielgruppen Rechtskreiswechsler, Alleinerziehende,
Geflüchtete
Rechtskreiswechsler
Arbeitsmarktnähe nutzen und Langzeitleistungsbezug (LZB) vermeiden
Qualifizierungslücken durch Qualifikationen schließen
Individuelles Coaching und Bewerbungstraining zur Unterstützung des Bewerbungsprozesses
Gemeinsamen Arbeitgeberservice (gAG-S) und AV-Markt für gezielte Stellensuche einbinden
Wirkungsvolles Übergabemanagement mit SGB III vereinbaren und umsetzen
Alleinerziehende
Regelmäßige Kontaktaufnahme durch IFK, um Aktivierungsmöglichkeiten abzuklären
Umsetzung des Jahresarbeitsplans der BCA unter Einbindung der Netzwerkpartner
In Zusammenarbeit mit Arbeitgebern die Möglichkeit von Arbeitszeitmodellen eröffnen, um eine
(Teil-) Qualifizierung, Integration von Alleinerziehenden entsprechend der Möglichkeiten, unter
Berücksichtigung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf, aufzuschließen
Geflüchtete
Aufholung des in 2020 nicht umsetzbaren Erwerbs der Sprachkenntnisse
Qualifizierungen für einen erfolgreichen Vermittlungsprozess einleiten
Individuelles Coaching und Bewerbungstraining zur Unterstützung des Bewerbungsprozesses
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 14Zielgruppe Langzeitarbeitslose, Selbständige
nebenberuflich und hauptberuflich Selbständige
individuelle Beratung durch spezialisierte Integrationsfachkräfte unter Nutzung der gesamten
Palette der Förderinstrumente
Pandemiebedingte Einbrüche des Einkommens durch spezielles Beratungsangebot von Dritten
(BukSelb) ergebnisoffen gemeinsam bearbeiten mit dem Ziel LZB zu vermeiden
Forcierung des Ausbaus der Selbständigkeit mit dem Ziel der Beendigung der Hilfebedürftigkeit
Erarbeitung von alternativen Integrationsstrategien bei nicht tragfähiger Selbständigkeit
Langzeitarbeitslose
Zielgerichtete Unterstützung von Handlungsbedarfen bei motivierten Kunden
Qualifizierte Beratung, um bedarfsgerechten Einsatz aller Förderinstrumente sicherzustellen
Heranführung an den Arbeitsmarkt unter Auslotung der Integrationschancen durch
Einbeziehung der AV-Markt und des gAG-S
Intensive und engmaschige Begleitung durch die IFK mit dem Ziel der Aktivierung bzw.
Integration
Herstellung einer Arbeitsbeziehung bei schwer erreichbaren Kunden
Beseitigung von Einschränkungen im Bereich der Motivation
Erarbeitung Perspektivwechsel oder beruflicher Alternativen
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 15Landesergänzungsförderung zu § 16i SGB II und SGE
Durch eine zusätzliche Landesergänzungsförderung (Ko-Finanzierung) wird die Vermittlung in öffentlich
geförderte Beschäftigung im Rahmen des §16i SGB II unterstützt:
Das Land Berlin gewährt mit dieser Förderung Zuschüsse für Projekte, die Aufgaben von
gesamtstädtischem Interesse erfüllen bzw. die bezirklichen Strukturen stärken und in denen Personen
beschäftigt werden, die von Berliner Jobcentern gefördert werden.
Derzeit können keine weiteren Stellen ergänzend gefördert werden. Die Programmkapazität ist
vollständig ausgelastet.
Die Förderung über das Pilotprojekt Solidarisches Grundeinkommen ist auf 1.000 Förderfälle beschränkt.
Die Stellenbesetzungsphase konnte im November 2020 durch Erreichen der Programmkapazität
abgeschlossen werden, die Stellenangebote wurden von Seiten der gAGS geschlossen.
Für das Jahr 2021 ist keine weitere Besetzung von SGE-Stellen vorgesehen.
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 16Finanzielle Ressourcen und Eingliederungsleistungen
Im Geschäftsjahr 2021 stehen ca. 24,99 Mio. € für Eingliederungsleistungen zur Verfügung.
Mit dem vorhandenen Budget sind rund 5.000 Eintritte in arbeitsmarktpolitische
Eingliederungsmaßnahmen geplant.
Ein großer Förderschwerpunkt liegt auf der beruflichen Weiterbildung (ca. 760 Eintritte, 16% an
allen Maßnahmen), um unsere Kunden*innen bestmögliche Chancen für den zukünftigen
Arbeitsmarkt zu geben. Dabei bilden die abschlussorientierten Qualifizierungen (106) als eine
Davongröße eine besondere Herausforderung, vor allem für Kund*innen ohne verwertbaren
Berufsabschluss.
Der Fokus liegt insgesamt auf integrationsorientierten Leistungen (neben der beruflichen
Weiterbildung z.B. Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung, Einstiegsgeld etc.)
um eine schnelle (Re-) Integration in den Arbeitsmarkt zu ermöglichen. Für diese sind 4.180
Eintritte (83,6 %) eingeplant.
Gleichzeitig nutzen wir die Förderinstrumente der sozialen Teilhabe, um für besonders markferne
erwerbsfähige Leistungsberechtige längerfristige Beschäftigungschancen zu eröffnen.
Vor allem die „marktferne“ Kund*innen benötigen aufeinander aufbauende Förderungen, die auf
die Aufnahme einer bedarfsdeckenden Beschäftigung abzielen
Arbeitsmarkt-und Integrationsprogramm 2021 17Der Instrumentenmix 2021* des JC CW orientiert sich am
prognostizierten Kundenbedarf.
AVGS – MAT 3%
14%
2% FbW
MAT – AGH
Vergabe 35% MAT-Vergabe
Andere AVGS-MAT
20%
15% 16e/i
EGZ
ESG
AGH FbW
15% 16%
*ausgewählte Leistungen
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