Bahnprojekt Hannover-Bielefeld - Planungsdialog und Raumordnungsverfahren mit UVP
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Bahnprojekt Hannover-Bielefeld Planungsdialog und Raumordnungsverfahren mit UVP 21. Dezember 2020 | Hannover
Inhalt 1. Einführung / Vorstellung des Projektteams 2. Inhalte des Planungsauftrags 3. Konzept Planungsdialog 4. Raumordnungsverfahren / UVP 5. Ausblick DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 2
Bahnprojekt Hannover - Bielefeld Das Projektteam DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 3
Projektteam
Leiter
• Frank Heuermann
Projektleitung
• Carsten-Alexander
Müller
Kommunikation Umweltexperten Projektsteuerung Verkehrsanlagen BIM-Experte
• Anni Hoffmann • Tania Meyer-Glubrecht • Cornelius Hildebrand • Phillipp Sell • Niels Brandes
• Volker Vorwerk • Detlev Knauer (stellvertr. Projektleiter) • Vivien Hoyer
• Cindy Heilmann
Raumwiderstände Ein-/Ausfädelung Building Inform.
Öffentlichkeitsarb. Kostensteuerung
Trassenfindung Trassenfindung Management
Stakeholderanalyse Terminplanung
ROV, UVP Techn. Entwicklung Datenplattform
Planungsdialog Ausschreibungen
Steuerung Planer Ausschreibung Trassenvergleiche
Pressearbeit Vertragswesen
und Gutachter Projektlandkarte Visualisierung
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Bahnprojekt Hannover - Bielefeld Der Planungsauftrag DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 5
Planungsauftrag: Bahnstrecke Hannover – Bielefeld
Zusätzliche Gleise für mehr Züge | Kürzere Fahrzeit für Deutschlandtakt
▪ Zwei neue Gleise für mehr Kapazität
▪ Fahrtzeit verringern mit bis zu 31 Minuten
Kantenzeit zwischen Hannover und Bielefeld
▪ Entwurfsgeschwindigkeit mit bis zu 300 km/h
▪ Güterverkehr berücksichtigen
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Bahnprojekt Hannover - Bielefeld Der Planungsdialog DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 7
Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung
Von Anfang an im Dialog zur Strecke Hannover – Bielefeld
Ziele des Planungsdialogs
Durch die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung lernt die Deutsche Bahn
die örtlichen Besonderheiten und Interessen der Region vertieft
kennen.
Die notwendigen Planungsschritte werden der Region verständlich
und transparent vorgestellt.
Im Dialog entwickelt die Deutsche Bahn eine Planung, die die
technischen und gesetzlichen Planungsparameter und die Vorgaben
des Bundes einhält und dabei die regionalen Interessen bestmöglich
berücksichtigt.
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 8
Die Projektregion
Die Deutsche Bahn führt den Dialog mit allen Beteiligten
Projektregion:
Maximal möglicher
Hannover
Suchraum für eine
Kreis
Minden-
Landkreis
Schaumburg Region
Trasse
Lübbecke
Minden Hannover
Der Planungsdialog
richtet sich an die
Suchraum
gesamte Projektregion
Landkreis
Hameln-Pyrmont
Kreis Herford
Vlotho
Kreis Lippe
Hameln
Bielefeld
Lemgo
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Der Planungsdialog
Transparenter Austausch ab Planungsbeginn
Transparenz und Dialog brauchen klare Formate. Deshalb ruft die Deutsche Bahn den
Planungsdialog Hannover – Bielefeld ins Leben. Der Planungsdialog begleitet die Planungen
auf dem Weg zur Vorzugsvariante. Zentrum sind ein regelmäßiger öffentlicher Infomarkt und
ein festes Plenum.
Planungsauftrag des Bundes 24. November 2020
zum Abschnitt Hannover – Bielefeld
Öffentliche
14. Januar 2021
Auftaktveranstaltung
Start des Planungsdialogs
Öffentlicher Infomarkt
Information & Konsultation + Plenum
Vertiefte Einbindung regionaler Interessengruppen
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 10Das Plenum des Planungsdialogs
Transparent und konstruktiv – das Plenum ist dicht dran an den Planungsschritten
Plenum Vertiefungs-
Vertiefte Einbindung regionaler Stakeholder Workshops
etwa 2 bis 4 Mal pro Jahr nach Bedarf, flexibler
Zielgruppe: Fester Teilnehmerkreis aus Betroffenen und Stakeholdern der Region Teilnehmerkreis
je nach Thema oder Region
Zivilgesellschaft
U.a. Bürgerinitiativen, Umwelt-, Verkehrs-, Bürgermeister/innen
Wirtschaftsverbände,
Landwirtschaft/Anwohner
Mögliche Themen:
▪ Planungsauftrag
▪ Raumordnungsverfahren
Deutsche Bahn Landräte/innen
▪ Trassenfindungsverfahren
▪ Kriterienkatalog
▪ MgvG
Moderation Verkehrsministerien (VM)
ifok GmbH NRW und Niedersachsen
Die Raumordnungsbehörden werden kontinuierlich eingebunden. Zu wesentlichen Meilensteinen
werden MdBs und MdLs direkt von der Deutschen Bahn informiert und eingebunden.
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 11Konzeptskizze Planungsdialog Hannover – Bielefeld
Aufeinander aufbauende Formate ermöglichen Vielfalt, Tiefe und Transparenz
1. Plenums-Sitzung 2. Plenums-Sitzung 3. Plenums-Sitzung Weitere Sitzungen
• Konstituierung • Raumwiderstände • Grobtrassen auf • …
Planungsauftrag • Einholung von Grundlage der
Plenums-Mitglieder
•
• Raumordnungsverfahren Hinweisen Planungsparameter
• Trassenfindungsverfahren
interessierte
Vertiefungs-Workshop Vertiefungs-Workshop
Mitglieder
Speziell
• Planungsauftrag • Grobtrassen
• Raumordnungsverfahren • Kriterienkatalog
• Trassenfindungsverfahren
Auftakt- 2. Infomarkt
Öffentlichkeit
1. Infomarkt
veranstaltung
• Deutschlandtakt • Raumwiderstände
• Öffentlich sichtbarer • Planungsauftrag • Vorstellung Gutachter
Projektstart • MgvG • Trassenfindungsverfahren
• Planungsauftrag • Beteiligungswege
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020
12Bahnprojekt Hannover - Bielefeld Raumordnungsverfahren / UVP DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 13
Suchraum Bahnprojekt Hannover–Bielefeld (2.400 km²) DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 14
Naturraum zwischen Hannover und Bielefeld DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 15
Administrative Übersicht
Zuständige Behörden für Raumordnungsverfahren von übergeordneter Bedeutung
Bezirksregierung Detmold Amt für regionale Landes-
entwicklung Leine-Weser
Landkreise Landkreise
Kreis Minden-Lübbecke Landkreis Schaumburg
Region Hannover
Kreis Lippe
Landkreis Hameln-Pyrmont
Kreis Herford
Kreisfreie Stadt Bielefeld
19 Städte und Gemeinden 23 Städte und Gemeinden
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 16‒Ausgangslage für den Planungsdialog
Hannover
?
Bielefeld
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 17Vorschlag zur Vorgehensweise
Raumordnungsverfahren mit integrierter Umweltverträglichkeitsprüfung
Festlegung des Suchraumes
Vorbereitende
Planungsraumanalyse Raumwiderstandsanalyse
Festlegung von Grobkorridoren
Antragskonferenz
Scoping
Identifizierung von Trassenvarianten
Raumordnungsverfahren
mit integrierter
Umweltverträglichkeits- Auswirkungsprognose für Trassenvarianten und
prüfung Variantenvergleich
(Vertiefende Vorschlag der Vorzugsvariante aus
Planungsraumanalyse) umweltfachlicher / raumordnerischer Sicht
Antragsvariante
(unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit)
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 18Vom Suchraum zu beantragten Trassen-Alternativen
in 5 Schritten mit Experten, Software, Dialogforum
sinnige beantragte
Suchraum Grob- Trassen-
Trassen- Trassen-
korridore korridore alternativen alternativen
Ziel1
Such-
raum
Ziel2
Suchraum defi- Zusammenhän- In Grobkorridoren Schnittpunkte de- Der Detailver-
nieren zwischen gende Grobkor- Trassen (1.000 m finieren. Verläufe gleich der ernst-
Ziel 1-2 über ridore ableiten breit) konstruie- zwischen 2 Schnitt- haft in Betracht
◼ Fahrzeitziel, aus ober-, unter- ren, Raumwider- punkten verglei- kommenden Tras-
◼ Anbindung an irdischen Raum- stände möglichst chen. Schlechtere sen führt zu einer
Bestand, widerständen. Bis kurz durchfahren, scheiden aus. Bes- oder mehreren
◼ Topographie. zu 100 Kriterien Verknüpfungen zu sere werden opti- Antrags-
für Mensch, Raum, Bestand und miert zu ernsthaft Alternativen.
Der Suchraum ist Umwelt beachten. Haltepunkte in Betracht kom-
änderbar. beachten. mende Trassen.
DB Netz AG | Hannover | 21.12.2020 19Stufenweise Erarbeitung der Trassenverläufe: Beispielprojekt Hanau - Gelnhausen DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 20
Nächste Schritte
Ziele Vorgehen
▪ Raumwiderstände ▪ Zusammenstellung aller raumordnungsrelevanten
ermitteln (vorbereitende Daten im Suchraum (Umwelt und Raumordnung)
Planungsraumanalyse) ▪ Zuordnung zu Raumwiderstandsklassen (in
Abstimmung mit den Raumordnungsbehörden)
▪ Differenzierung des
Suchraums in ▪ Erarbeitung von Raumwiderstandskarten (oberirdisch
Grobkorridore aufgrund / unterirdisch)
umweltplanerischer, ▪ Berücksichtigung technischer Rahmenbedingungen:
raumordnerischer und
− Anschlussstellen an Bestand
technischer Belange
− möglichst direkte Verbindungen
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 21Übersicht Raumwiderstandskriterien
Kriterium Gebietsbeschreibung Raumwiderstand (RW) Darstellung RW
Flora/Fauna FFH-Gebiete sehr hoch rot
EU-Vogelschutzgebiete sehr hoch rot
Naturschutzgebiete (NSG) sehr hoch rot
Naturparke / Landschaftsschutzgebiete / gLb hoch orange
Waldschutzgebiete (Naturwaldreservat, Bannwald, Schonwald) sehr hoch rot
Wasser Trinkwasserschutzgebiete Zone I (Bestand und Planung) unmöglich violett
Heilquellenschutzgebiete Zone I unmöglich violett
Überschwemmungsgebiete hoch orange
Boden Schutzwürdige Böden (Moore, etc.) hoch orange
Mensch Siedlungsflächen (insb. Gebiete mit Wohn- und Erholungsfunktion) + Abstandszonen sehr hoch rot
Raumordnung Vorranggebiete f. Naturschutz + Erholung mittel gelb
Vorranggebiete f. Landwirtschaft mittel gelb
Vorranggebiete f. Forstwirtschaft mittel gelb
Vorranggebiete f. Bodenabbau hoch orange
Vorranggebiete f. Windenergie mittel gelb
Vorranggebiete f. Energieversorgung mittel gelb
Sondergebiete (Militär) unmöglich violett
Natur- und Kulturdenkmäler sehr hoch rot
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 22Bahnprojekt Hannover - Bielefeld Ausblick DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 23
Vorgehen Planungsdialog Hannover – Bielefeld
Vorläufiger Zeitplan (Stand Dezember 2020)
Zeitraum Was passiert?
24. November 2020 Beauftragung durch BMVI:
Projektauftrag wird übergeben (Termin PStS Ferlemann und weitere Teilnehmende)
25. November 2020 Versand Brief an Stakeholder: Erstinformation zum Projekt und Einladung zur Auftaktveranstaltung
01. Dezember 2020 Versand Einladung Vorgespräche an MdBs, MdLs und Landräte
03. Dezember 2020 Homepage www.hannover-bielefeld.de online, Versand Einladung Vorgespräche an restliche Stakeholder für das Plenum
Ab Dezember 2020 Bilaterale Vorgespräche mit Stakeholdern
14. Januar 2021 Öffentliche Auftaktveranstaltung der Bahn (online) mit PStS Ferlemann und den Verkehrsministerien NRW und Niedersachsen Infos
zu Beteiligung und Planungsauftrag
Februar 2021 Erste, konstituierende Sitzung des Plenums zu Planungsauftrag und Trassenfindungsverfahren
März/Mai 2021 Vertiefungsworkshop des Plenums zu Planungsauftrag, Raumordnungsverfahren und Trassenfindung
Erster Infomarkt: MgvG, Planungsauftrag, Beteiligungswege, Deutschlandtakt
Zweite Sitzung Plenum: Raumwiderstände, Einholung von Hinweisen
2. Halbjahr 2021 Dritte Sitzung Plenum: Grobtrassen auf der Grundlage der Planungsparameter
Zweiter Infomarkt: Raumwiderstände, Vorstellung Gutachter, Trassenfindungsverfahren
Möglicher zweiter Vertiefungsworkshop des Plenums
Antragskonferenz des Raumordnungsverfahrens & Scoping
2. Halbjahr 2022 Einreichung der Unterlagen zum Raumordnungsverfahren
DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 24Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! DB Netz AG | Bahnprojekt Hannover – Bielefeld | 21.12.2020 25
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