Bauprojekt Obermeierweg 18 - Verkehrsuntersuchung Bericht - Berlin.de
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Bericht Bauprojekt Obermeierweg 18 Verkehrsuntersuchung Bildnachweis: Entwurf Bebauungsplan 5 - 121, Bezirksamt Spandau von Berlin, Stand: 21.05.2021 27. Mai 2021 LK Argus GmbH www.LK-argus.de
Bericht Bauprojekt Obermeierweg 18 Verkehrsuntersuchung Auftraggeber PE Obermeier 1 GmbH Kantstraße 149 10623 Berlin Auftragnehmer LK Argus GmbH Markgrafenstraße 62/63 D-10969 Berlin Tel. 030.322 95 25 30 Fax 030.322 95 25 55 berlin@LK-argus.de www.LK-argus.de Bearbeitung Dipl.-Ing. Matthias Heinz Philipp Seidel, B.Sc. Dipl.-Ing. Sibylle Rath Berlin, 27. Mai 2021
1 Aufgabenstellung 1 PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung 2 Bestandsaufnahme und –analyse 2 für das Bauprojekt Obermeierweg 18 2.1 Lage des Plangebietes 2 27. Mai 2021 2.2 Flächennutzungsplan 2 2.3 Bebauungspläne 3 2.4 Öffentliches Straßennetz 4 2.5 Öffentlicher Personennahverkehr 9 2.6 Rad- und Fußverkehr 11 2.7 Sharing-Angebote im Umfeld 12 2.8 Kfz-Verkehrsstärken 13 2.9 Ruhender Verkehr 17 3 Verkehrliche Betrachtung - Aufkommensermittlung 20 3.1 Festlegung der Eingangsdaten 20 3.2 Kennwerte für die Verkehrsaufkommensermittlung der Planung 21 3.3 Verkehrsaufkommen 22 3.4 Stellplatzbedarfsermittlung 23 4 Verkehrsfolgeabschätzung 25 4.1 Maßgeblicher Betrachtungsfall 25 4.2 Räumliche Verteilung 25 5 Leistungsfähigkeitsbetrachtungen 27 5.1 Ableitung der Bemessungsverkehrsstärke 28 5.2 Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße 29 5.3 Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg 30 6 Fazit 31 Tabellenverzeichnis 32 Abbildungsverzeichnis 32
PE Obermeier 1 GmbH Anlagenverzeichnis 33 Verkehrsuntersuchung Literaturverzeichnis 33 für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021
1 Aufgabenstellung PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung Das Grundstück der ehemaligen Geschützgießerei am Obermeierweg 18 in für das Bauprojekt Berlin Spandau soll durch Büros und Gastronomie umgenutzt werden. Hierfür Obermeierweg 18 ist im August 2018 ein Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan 5-121 ge- fasst worden. 27. Mai 2021 Die Erschließung des Plangebietes erfolgt über den Obermeierweg im Westen und die Schürstraße im Süden. Für das sich in der städtebaulichen Planung befindliche Bauvorhaben ist zur Abschätzung der verkehrlichen Auswirkungen auf das umgebende öffentliche Straßennetz eine verkehrliche Untersuchung erforderlich. Abbildung 1: Entwurf des Bebauungsplans 5-121, Stand 21.05.2021 Quelle: Gesellschaft für Planung, Entwurf Bebauungsplan (Ausschnitt). 1
PE Obermeier 1 GmbH 2 Bestandsaufnahme und –analyse Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 2.1 Lage des Plangebietes 27. Mai 2021 Das Plangebiet liegt im Bezirk Spandau, im Ortsteil Spandau. Es wird nach Nordosten durch die Spree und nach Nordwesten durch den Obermeierweg, südöstlich durch ein angrenzendes Gewerbegrundstück, sowie südwestlich durch ein Wohngebäude, die Schnürstraße und Gewerbe begrenzt (Abbil- dung 2). Geplant ist die Umnutzung der vorhandenen Gebäude sowie ein nied- riges neues Gebäude am nördlichen Ende des Obermeierwegs. Abbildung 2: Abgrenzung des Plangebietes Quelle: Geoportal Berlin / ALKIS Berlin s/w und eigene Darstellung des Plangebietes so- wie der Straßenbenennung, Zugriff: 03.07.2019. 2.2 Flächennutzungsplan Der Flächennutzungsplan Berlin in der Fassung der Neubekanntmachung vom 5. Januar 2015 (AbI. S. 31), zuletzt geändert am 22.12.2020 (ABl. S. 147), stellt für das Plangebiet im östlichen Teil eine gewerbliche Baufläche, im westlichen Teil eine Wohnbaufläche W2 (GFZ bis 1,5) sowie parallel zur Spree eine Grün- fläche dar. 2
Abbildung 3: Flächennutzungsplan Berlin (Auszug) PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: Flächennutzungsplan Berlin, in der Fassung der Neubekanntmachung vom 5. Ja- nuar 2015 (AbI. S. 31), Auszug und eigene Darstellung der Lage des Plangebiets, Zugriff: 09.11.2019. 2.3 Bebauungspläne Für das Gebiet wurde am 28.08.2018 ein Aufstellungsbeschluss für den im Ver- fahren befindlichen Bebauungsplan 5-121 gefasst (siehe Abbildung 4). 3
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 4: Geltungsbereich Bebauungsplan 5-121 Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: FIS-Broker, Bebauungspläne, vorhabenbezogene Bebauungspläne (Geltungsbe- reiche), Ausschnitt, Zugriff: 09.07.2019. 2.4 Öffentliches Straßennetz Das umliegende Straßennetz ist in Abbildung 5 dargestellt. Die straßenseitige Erschließung erfolgt nahräumig über den Obermeierweg und die Schürstraße. Weiträumig erfolgt die Erschließung des Plangebiets über die Stresowstraße nach Nordwesten Richtung Altstadt Spandau und über den nach Osten und Sü- den verlaufenden Straßenzug Freiheit / Pichelswerderstraße. Die Pichelswer- derstraße trifft im Süden auf die Ruhlebener Straße. 4
Abbildung 5: Umliegendes Straßennetz PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: OpenStreetMap-Mitwirkende und eigene Beschriftung sowie Darstellung des Plan- gebietes und Beschriftung der Straßen, Zugriff: 04.07.2019. Der Obermeierweg und die Schürstraße sind überwiegend gepflasterte zwei- spurige Straßen mit einer Fahrspur je Richtung. Beidseitig sind Gehwege ange- legt (Abbildung 6 und Abbildung 7). Abbildung 6: Obermeierweg, Blickrichtung Nordost Quelle: LK Argus, Juli 2019. 5
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 7: Schürstraße, Blickrichtung Süden Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: LK Argus, Juli 2019. Kategorisierung des übergeordneten Straßennetzes Im übergeordneten Straßennetz der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz (Stand: Dezember 2017; Abruf: 30.03.2021) ist der südwestlich des Plangebiets verlaufende Straßenzug Stresowstraße / Freiheit als Ergän- zungsstraße eingestuft. Der Straßenzug trifft auf die Pichelswerderstraße, wel- che in Stufe III als örtliche Straßenverbindung eingeordnet ist. Ab der Pichels- werderstraße ist auch die Freiheit Richtung Osten in Stufe III als örtliche Stra- ßenverbindung eingestuft. Die Pichelswerderstraße trifft im Süden auf die Ruhl- ebener Straße, die eine übergeordnete Straßenverbindung (Stufe II) ist. Der Obermeierweg sowie die Schürstraße im direkten Umfeld des Plangebiets sind keine Straßen des übergeordneten Straßennetzes, sondern nachgeord- nete Straßen (Abbildung 8). Die Planungen der Senatsverwaltung für den Planungshorizont 2025 sehen für das umgebende Straßennetz des Plangebietes keine Änderungen vor. 6
Abbildung 8: Übergeordnetes Straßennetz (Bestand 2017) PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: Übergeordnetes Straßennetz, Bestand 2017, Stand: Dezember 2017, Senatsver- waltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz; Ausschnitt und eigene Darstellung des Plangebietes. Zulässige Geschwindigkeiten Auf dem Obermeierweg und der Schürstraße gilt eine Tempo-30-Regelung (Tempo-30-Zone). Abbildung 9 zeigt die angeordnete zulässige Höchstgeschwindigkeit mit den Abweichungen von Tempo 50 im Berliner Straßennetz. 7
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 9: Zulässige Höchstgeschwindigkeiten im Straßennetz Verkehrsuntersuchung Höchstgeschwindigkeit für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: Geoportal Berlin / Tempolimits, Ausschnitt und eigene Darstellung des Plangebie- tes, Zugriff am 09.07.2019. Knotenpunkte Die relevanten und untersuchten Knotenpunkte im Umfeld des Plangebietes sind: ● der vorfahrtgeregelte Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg (Abbil- dung 10) und ● der vorfahrtgeregelte Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße (Abbildung 11). Abbildung 10: Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg Quelle: LK Argus, Juli 2019. 8
Abbildung 11: Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: LK Argus, Juli 2019. 2.5 Öffentlicher Personennahverkehr Laut Berliner Nahverkehrsplan 2019-2023 liegen die Erschließungsstandards für alle Verkehrsmittel im Tagesverkehr zwischen 300 und 500 m.1 Gemäß Um- weltatlas der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz liegt die Einwohnerdichte im Umfeld des Plangebiets bei 500-3.000 Personen je km², sodass die Ziel- und Toleranzwerte mit 400 bzw. 500 m für eine niedrige Nut- zungsdichte gelten. Ab einem erforderlichen Fußweg von 400 bis 500 m zur Haltestelle sinkt in der Regel die Attraktivität des ÖPNV-Angebotes. Die nächstgelegenen Haltestellen im 400 m Umfeld des Plangebiets sind die: ● Bushaltestellen Breite Straße / Markt, Stresowplatz, S Stresow der Buslinie 130 und ● S-Bahnhaltestelle Stresow. 1 300 m bzw. 400 m ist der Zielwert für eine hohe bzw. niedrige Nutzungsdichte und 400 m bzw. 500 m der Toleranzwert für eine hohe bzw. niedrige Nutzungsdichte. Eine niedrige Nutzungsdichte gilt bei einer Einwohnerzahl (EW) von ≤ 7.000 EW je km². 9
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 12: Räumliche Erschließung des Plangebiets mit dem ÖPNV (Radien von 400 m und 500 m um das Plangebiet) Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 500 m Radius 400 m Radius Quelle: https://fahrinfo.bvg.de/Fahrinfo/bin/query.bin/dn?ujm=1, Ausschnitt und eigene Darstellung der Radien und des Plangebietes, Zugriff am 03.07.2019. Im 500 m Umfeld des Plangebietes ist auch die U-Bahnstation Altstadt Spandau der U7 zu erreichen. ● Die Buslinie 130 verkehrt zwischen U Ruhleben bzw. S Stresow und Wald- krankenhaus. Montags bis freitags besteht zwischen 5.14 und 6.45 Uhr an der Haltestelle Stresowplatz ein 20 Min.-Takt, der ab 6.15 bis 8.35 Uhr zu einem 10 Min.-Takt verdichtet ist. Zwischen 8.35 und ca. 14.00 Uhr besteht nochmals ein 20 Min.-Takt, ab 14.00 bis ca. 18.30 Uhr wieder ein 10 Min.- Takt, danach bis 0.10 Uhr wieder ein 20 Min.-Takt. Samstag und Sonntag verkehrt die Linie nur noch zwischen S Stresow und Waldkrankenhaus im 20 Min.-Takt. ● Die S-Bahnlinien S3 (von Spandau nach Erkner) und S9 (von Spandau nach Flughafen Berlin Schönefeld) verkehren werktags im 20 Min.-Takt, je- doch versetzt, so dass ein 10 Min.-Takt entsteht. ● Die U-Bahnlinie U7 verkehrt zwischen dem U- Bahnhof Rathaus Spandau nach Rudow über S+U Jungfernheide werktags im 4-10-Min.-Takt. In Hinblick auf den mit wenigen ÖPNV-Halten zu erreichenden Bahnhof Berlin- Spandau ist die Erschließung im ÖPNV ist ausreichend bis gut zu bewerten. Im nahen fußläufigen Umfeld stehen S-Bahnlinien sowie eine Buslinie zu Verfü- gung. Tagsüber besteht durch den S-Bahnanschluss eine gute Taktdichte mit Takten von ca. 10 Minuten. Abbildung 13 zeigt exemplarisch die Erreichbarkeit mit dem ÖPNV ausgehend von der Haltestelle S Stresow (S-Bahn). Die durchschnittliche Reisezeit eines 10
Weges mit dem ÖPNV in der inneren Stadt beträgt nach der SrV 2013 rund 35 PE Obermeier 1 GmbH Minuten. Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Abbildung 13: Erreichbarkeit ausgehend von der Haltestelle S Stresow (Bus) Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: VBB Livekarte, Zugriff: 02.04.2020. 2.6 Rad- und Fußverkehr Nördlich des Plangebietes verläuft der Spree-Radweg (im Bau) sowie westlich der Havel-Radweg (blau). Südlich verläuft die RR 3 Falkensee (rot). Der Stra- ßenzug Stresowstraße / Freiheit / Pichelswerderstraße gehört zum Ergänzungs- netz (Grün) (siehe Abbildung 14). Abbildung 14: Übergeordnetes Fahrradroutennetz Havel-Radweg Übergeordnetes Fahrradroutennetz von Berlin RR 3 Quelle: Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz, Übergeordnetes Fahr- radroutennetz, Stand: August 2018, Ausschnitt und eigene Darstellung des Plangebietes. 11
PE Obermeier 1 GmbH Die das Plangebiet umgebenden Straßen des untergeordneten Straßennetzes Verkehrsuntersuchung liegen in einer Tempo-30-Zone bzw. es ist Tempo 30 angeordnet. Es gibt keine für das Bauprojekt eigenen Radverkehrsanlagen, da diese in einer Tempo-30-Zone auch nicht er- Obermeierweg 18 forderlich / vorgesehen sind. Der Straßenzug Stresowstraße / Freiheit / Pichels- werderstraße hat trotz der Aufnahme in das Ergänzungsnetz keine Radver- 27. Mai 2021 kehrsanlagen (Abbildung 15). Abbildung 15: Fahrradwege im Umfeld des Plangebiets Quelle: Geoportal Berlin / Fahrradwege, Ausschnitt und eigene Darstellung des Plange- bietes, Zugriff am 10.07.2019. An den das Plangebiet umgebenden Straßen sind beidseitig Gehwege vorhan- den. Für Fußgänger befindet sich am Knotenpunkt Stresowstraße / Stresowplatz eine signalisierte Querungsstelle. 2.7 Sharing-Angebote im Umfeld 12 Die Sharing-Angebote sind im Bezirk Spandau nicht besonders ausgeprägt.
CarSharing: Das Plangebiet liegt in der Nähe des Geschäftsbereichs des free- PE Obermeier 1 GmbH floating Anbieters Car2go (ein Teil von Spandau liegt in der Drop off Zone A in Verkehrsuntersuchung der gegen eine Gebühr abgestellt werden darf). Die Fahrzeuge sind aller- für das Bauprojekt dings nur verfügbar, wenn sie von einem vorherigen Nutzer in der Zone A abge- Obermeierweg 18 stellt wurden. Das Angebot kann daher im Tagesverlauf variieren. Standortbe- 27. Mai 2021 zogenes CarSharing wird z.B. durch den Anbieter Flinkster an den Spandau Ar- caden angeboten, die jedoch in einiger Entfernung zum Plangebiet liegen. Die Verfügbarkeit von Fahrzeugen wird in der Regel über eine App oder online an- gezeigt. Fahrräder: Wie beim CarSharing können im Bereich der Leihfahrräder auch die zwei Optionen stationsloses und stationsgebundenes Ausleihen unterschieden werden. Der Anbieter LIDL BIKE. hat z.B. eine Rückgabezone in der Nähe des S-Bahnhofes Spandau. Die Verfügbarkeit von Fahrrädern wird in der Regel über eine App oder online angezeigt. 2.8 Kfz-Verkehrsstärken Die Verkehrsbelastungen des Straßennetzes im Umfeld des Plangebietes wur- den der Verkehrsmengenkarte entnommen. Um Informationen über die Vertei- lung an den Knotenpunkten zu erhalten, wurden bei der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz vorhandene Zählungen angefragt. Verkehrsmengenkarten Die Straßenverkehrszählung Berlin 20142 zeigt folgende durchschnittliche werk- tägliche Verkehrsbelastungen (DTVW) im Umfeld des Plangebietes (Abbil- dung 16 und Abbildung 17): ● Stresowstraße zwischen Charlottenbrücke und Freiheit: DTVW 14.500 Kfz/24 h, davon sind 340 Lkw. ● Freiheit zwischen Stresowstraße und Pichelswerderstraße: DTVW 9.300 Kfz/24 h, davon sind 540 Lkw. 2 VLB C Verkehrslenkungszentrale Berlin / Ingenieurbüro für Verkehrserhebungen, -statistik und -planung statplan: Straßenverkehrszählung Berlin 2014, Verkehrsstär- kenkarte DTV Werktag Kfz/1.000 [24/Std] und Lkw/100 [24 Std.], Stand: 16.10.2015. 13
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 16: Verkehrsmengenkarte DTVW Kfz, 2014 Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: Straßenverkehrszählung Berlin 2014, Verkehrsstärkenkarte DTV W für Kfz in 1.000 [24 Std.], Ausschnitt und eigene Darstellung des Plangebietes. Abbildung 17: Verkehrsmengenkarte DTVW Lkw, 2014 Quelle: Straßenverkehrszählung Berlin 2014, Verkehrsstärkenkarte DTV W für Lkw in 100 [24 Std.], Ausschnitt und eigene Darstellung des Plangebietes. 14
Verkehrszählung PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung Grundlage für die Verkehrsfolgeabschätzung ist die Kenntnis der Verkehrsbe- für das Bauprojekt lastungen im Umfeld des Plangebietes. Verkehrserhebungen dokumentieren Obermeierweg 18 die Verteilung der Verkehrsmengen im Tagesverlauf sowie die Spitzenstunden 27. Mai 2021 maximaler Belastung. Um die Verkehrsmengen auf den an- und umliegenden Straßenabschnitten zu bestimmen, wurden im Juni 2019 Verkehrszählungen an den Knotenpunkten ● Freiheit / Schürstraße und ● Stresowstraße / Obermeierweg durchgeführt (Abbildung 18). Abbildung 18: Zählstandorte Kartengrundlage: OpenStreetMap-Mitwirkende. Von Seiten der Senatsverwaltung (Verkehrslenkung Berlin, VLB) liegt zudem eine Knotenstromzählung an dem Knotenpunkt Freiheit / Stresowstraße aus dem Jahr 2018 vor. Die Zählergebnisse zeigen Tabelle 1 sowie Abbildung 19 und Abbildung 20. 15
PE Obermeier 1 GmbH Tabelle 1: DTVW und Spitzenstunden an den Knotenpunkten Verkehrsuntersuchung Knotenpunkt DTVw Frühspitze Spätspitze für das Bauprojekt [Kfz/24h] [Kfz/h] [Kfz/h] Obermeierweg 18 Stresowstraße / ca. 9.600 / 8:00-9:00 Uhr 16:00-17:00 Uhr Obermeierweg ca. 450 ca. 730 ca. 730 27. Mai 2021 Freiheit / ca. 10.700 / 7:00-8:00 Uhr 16:00-17:00 Uhr Schürstraße ca. 500 ca. 800 ca. 930 Abbildung 19: Grafische Darstellung der 12 h-Erhebung am KP Stresowstraße/Obermeierweg 16
Abbildung 20: Grafische Darstellung der 12 h-Erhebung am KP Freiheit/Schürstraße PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 2.9 Ruhender Verkehr Der ruhende Verkehr im direkten Umfeld wird im öffentlichen Straßenraum ab- gewickelt und hat darin eine prägende Bedeutung. In den Straßen im Plange- bietsumfeld ist weitestgehend Längsparken am Fahrbahnrand möglich. Das Umfeld des Plangebietes liegt in der Parkraumbewirtschaftungszone 12 (siehe Abbildung 21). 17
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 21: Parkzone 12 Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Quelle: https://www.berlin.de/ba-spandau/politik-und-verwaltung/aemter/ordnungsamt/all- gemeiner-ordnungsdienst-parkraumkontrolle/, Zugriff am 10.07.2019. Eine Erhebung der Auslastung des Parkraumes wurde stichprobenhaft am 26.03.2021 durchgeführt (siehe Abbildung 22) und ist zur besseren Erkennbar- keit noch einmal in Anlage 1 enthalten. Ein Vergleich mit älteren Satellitenauf- nahmen (ebenfalls außerhalb der Ferien und zwischen Dienstag-Donnerstag) zeigt eine ähnliche Größenordnung der Parkauslastung auf, so dass trotz der Pandemiezeit eine Bewertung möglich ist. Demnach zeigt sich, dass viele Stra- ßen bereits über 50 bzw. auch über 75 % belegt sind, einige jedoch noch über Kapazitätsreserven verfügen. Es ist daher anzunehmen, dass sich viele der Verkehre weiträumiger bspw. auf die zahlreichen Parkhäuser in der Nähe ver- teilen, die zudem teilweise in naher fußläufiger Entfernung liegen (Abbildung 23). 18
Abbildung 22: Stichprobenhafte Parkraum-Auslastung PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Obermeierweg 18 27. Mai 2021 Abbildung 23: Umliegende Parkierungsanlagen Kartengrundlage: OpenStreetMap-Mitwirkende. 19
PE Obermeier 1 GmbH 3 Verkehrliche Betrachtung - Aufkommensermittlung Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Zur Ermittlung der zukünftigen verkehrlichen Situation erfolgt in einem ersten Obermeierweg 18 Schritt die Verkehrsaufkommensberechnung der einzelnen Nutzungen. Ergeb- nis der Berechnung ist die Abschätzung des durch die neue Bebauung entste- 27. Mai 2021 henden zusätzlichen Kfz-Verkehrs. Im Anschluss wird der Kfz-Verkehr auf das vorhandene Straßennetz im Umfeld des Plangebietes zeitlich und räumlich um- gelegt. 3.1 Festlegung der Eingangsdaten Die Abschätzung der durch die neuen Nutzungen zu erwartenden Ziel- und Quellverkehrsaufkommen erfolgt getrennt für jede Teilnutzung im Gebiet u.a. mit dem Programm Ver_Bau3. Das Programm berücksichtigt die aktuellen Er- kenntnisse zur Verkehrserzeugung unterschiedlicher Nutzungen. Die Ermittlung des Verkehrsaufkommens erfolgt daher in Anlehnung an die Methodik und den Kennwerten des Programms Ver_Bau sowie den zugehörigen Richt- und Erfah- rungswerten gemäß: ● Regelwerk der Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen zur Schätzung des Verkehrsaufkommens von Gebietstypen (FGSV, 2006[a]), ● Heft 53-1 der Schriftenreihe der Hessischen Straßen- und Verkehrsverwal- tung (HSVV, 2006) und ● des Systems repräsentativer Verkehrsbefragungen (SrV 2018) für Berlin der TU Dresden. Aus den zur Verfügung gestellten Unterlagen liegen folgende Daten für die Flä- chennutzungen vor: Tabelle 2: Geschossfläche laut Bebauungsplan 5-121 Nutzung Anzahl Einheit Büro / nicht wesentlich störendes Gewerbe4 ca. 23.850 m² GF Es wird davon ausgegangen, dass der Gastronomiebetrieb am Ufer aufgrund der örtlichen Zugehörigkeit, der Lage und der Größe keinen relevanten exter- nen Kfz-Verkehr erzeugt. Die für die überbaubare Grundstücksfläche am Ufer festgesetzte Geschossfläche wird daher als Büronutzung berücksichtigt. 3 Dr. Ing. Bosserhoff: Programm Ver_Bau zur Abschätzung des Verkehrsaufkommens durch Vorhaben der Bauleitplanung; aktueller Stand. 4 Innerhalb des durch die geplanten Festsetzungen möglichen Nutzungsspektrums ist für Büros das höchste Verkehrsaufkommen zu erwarten, sodass diese Zugrundele- 20 gung eine Worst-Case-Betrachtung darstellt.
3.2 Kennwerte für die Verkehrsaufkommensermittlung der PE Obermeier 1 GmbH Planung Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Als Grundlage dient die SrV-Erhebung für Berlin aus dem Jahre 2018, die nach Obermeierweg 18 Gesamtberlin und den Bezirken unterscheidet. Wegen der Verortung des Neu- 27. Mai 2021 baugebietes wird auf die Kennwerte von Spandau zurückgegriffen. Kennwerte, die nicht über die SrV abgedeckt werden, sind den oben angegebenen Quellen entnommen. Büro ● Geschossfläche je Beschäftigten = 35 m² (FGSV/HSVV). Dieser Faktor ist ein Mittelwert aus einer angegebenen Spannweite der FGSV für normale Büros. Gemäß der vorgenannten Einstufung wird ein Richtwert von 30 bis 40 m² pro beschäftigte Person für angegeben. Für die Untersuchung wurde daher der Mittelwert 35 m² gewählt. ● Anwesenheit der Beschäftigten = 85 % (FGSV). ● Kundenwege pro beschäftigte Person = 0,5 (FGSV/HSVV). Dieser Wert ist lediglich eine Rechengröße zur Abschätzung des Aufkom- mens im Kundenverkehr. Hierbei wurde von der HSVV ein für Berlin eher typischer Wert der unteren Spannweite gewählt. ● Anzahl der Wege der Beschäftigten = 2,25 Wege/Tag, Anzahl der Wege der Kunden = 2 Wege/Tag. ● Pkw-Besetzungsgrad der Beschäftigten = 1,2 Personen/Kfz Pkw-Besetzungsgrad der Kunden = 1,4 Personen/Kfz. Für den Beschäftigten- und Kundenverkehr wurden die Richtwerte der SrV- Erhebung 2018 für Berlin Spandau für den Zweck „Eigener Arbeitsplatz“ so- wie „Anderer Zweck“ angewendet. ● Modal Split für die Nutzung Büro im Gebiet: Verkehrsmittel MIV Umweltverbund Beschäftigte 45 % 55 % Kunden / Besucher 52 % 48 % ● Kfz-Fahrten im Wirtschaftsverkehr = 0,05 Fahrten/Beschäftigtem. Aufgrund der Anzahl der Büroflächen ist davon auszugehen, dass beim Wirtschaftsverkehr Wegekopplungseffekte (zum Beispiel bei Paketdiensten sowie Entsorgungsfahrten) auftreten werden. 21
PE Obermeier 1 GmbH ● Tagesganglinien zur stündlichen Verteilung des Verkehrsaufkommens im: Verkehrsuntersuchung - Beschäftigtenverkehr: Ver_Bau nach Bosserhoff, für das Bauprojekt Obermeierweg 18 - Kundenverkehr: Ver_Bau nach Bosserhoff, 27. Mai 2021 - Wirtschaftsverkehr: Ver_Bau nach Bosserhoff. 3.3 Verkehrsaufkommen Zur Ermittlung der zukünftigen verkehrlichen Situation erfolgt in einem ersten Schritt die Verkehrsaufkommensberechnung. Ergebnis der Berechnung ist die Abschätzung des durch die neue Bebauung entstehenden zusätzlichen Kfz- Verkehrs. Im Anschluss wird der Kfz-Verkehr auf das vorhandene Straßennetz im Umfeld des Plangebietes zeitlich und räumlich umgelegt. Für die Verkehrsaufkommensermittlung werden die noch einmal in Tabelle 3 dargestellten Kennwerte verwendet. Das Kfz-Verkehrsaufkommen ergibt sich aus der Wegeanzahl je Nutzergruppe, dem MIV–Anteil und der Anzahl Perso- nen je Pkw. Tabelle 3: Übersicht der Kennwerte je Teilnutzung Nutzung Gruppe Personen- Faktor Wege / MIV- Pers. / (Größe) kennwert Pers. Anteil Pkw Büro Beschäftigte 35 m² 85 % 2,25 0,45 1,2 (ca. 23.850 m²) Kunden 0,5 Wege - 2,0 0,52 1,4 Die Verkehrsaufkommensermittlung mit den Eingangsgrößen und Kennwerten aus Tabelle 3 ergibt, dass in der Summe für das Neubauvorhaben zukünftig ein Verkehrsaufkommen von etwa 650 Kfz-Fahrten / Tag erwartet wird (Tabelle 4). Tabelle 4: Durchschnittliches, gebietsbezogenes werktägliches Personen-, Wege- und Kfz-Fahrtenaufkommen je Teilnutzung5 Nutzung Gruppe Anzahl Anzahl Kfz-Fahrten / (Größe) Personen Wege Werktag Beschäftigte ca. 680 ca. 1.305 ca. 490 Büro Kunden ca. 170 ca. 340 ca. 125 (ca. 23.850 m²) Wirtschaftsverkehr ca. 35 Summe ca. 650 5 Die Werte sind für die Dokumentation auf 5er gerundet. Die Addition der Teilwerte 22 ergibt daher nicht zwangsläufig die Summe.
PE Obermeier 1 GmbH Abbildung 24 zeigt dabei die tageszeitliche Verteilung des Quell- und Zielver- Verkehrsuntersuchung kehres mit Überlagerung der Tagesganglinien des Bewohner-, Besucher- und für das Bauprojekt Wirtschaftsverkehrsaufkommens. Obermeierweg 18 Abbildung 24: Verkehrsverteilung der Wohnnutzung im Quell- und Zielverkehr 27. Mai 2021 Anzumerken ist, dass die Kennwerte zur Verkehrserzeugung noch keine Ab- minderungsfaktoren für das Verkehrsaufkommen in Parkraumbewirtschaftungs- zonen kennen, sodass bei der rechnerischen Ermittlung mögliche Verlage- rungseffekte auf den Verkehr im Umweltverbund nicht berücksichtigt werden können, aber zu erwarten sind, zumal die Altstadt Spandau sehr gut an den ÖPNV angebunden ist und gute Fußverbindungen bietet. Somit ist auch eher ein niedrigeres Verkehrsaufkommen und niedrigere Parkraumnachfrage zu Neubauvorhaben zu erwarten, als für Absicherung der Erschließung rechne- risch nachgewiesen wird. 3.4 Stellplatzbedarfsermittlung Gebietskonkrete Planungen Es bestehen Überlegungen, auf der östlich an das nördliche Ende der Schür- straße angrenzenden Fläche eine kleine Stellplatzanlage zu errichten. Im Übri- gen soll der ruhende Kfz-Verkehr über Parkstände in den öffentlichen Straßen im Umfeld des Plangebiets sowie über die Parkhäuser abgewickelt werden (siehe hierzu Kapitel 2.9). Um auf der sicheren Seite für die Leistungsfähigkeits- betrachtungen zu sein sowie, um theoretische Parksuchverkehre mitzuberück- sichtigen, wird daher der ungünstigste Fall im Sinne einer kompletten Verortung der Fahrten zum und vom Plangebiet angenommen. Gehäufte Blockumfahrun- gen am Vorhaben werden jedoch nicht erwartet. 23
PE Obermeier 1 GmbH Ermittlung der verpflichtenden Abstellmöglichkeiten für Radfah- Verkehrsuntersuchung rende für das Bauprojekt Obermeierweg 18 Im Land Berlin besteht eine Verpflichtung für die Herstellung von Fahrradstell- 27. Mai 2021 plätzen, die in einer Ausführungsvorschrift (AV Stellplätze) 6 geregelt ist. Die Ausführungsvorschriften geben Richtzahlen für verschiedene Nutzungen vor. Die Fahrradstellplätze sind auf eigenem Grundstück zu realisieren. Die jeweils benötigte Anzahl ist in Tabelle 5 dargestellt. Tabelle 5: Radstellplatzangebot nach AV Stellplätze Bezugsgröße Stellplatz/Einheit Stellplatzanzahl ca. 23.550 m² Bürofläche 1 je 200 m² BGF 118 Gastronomie 1 je 10 Sitzplätze 8 Insgesamt sind etwa 126 Fahrradstellplätze herzustellen. Die Fahrradstellplätze sind grundsätzlich auf dem eigenen Grundstück zu realisieren. Teilweise kön- nen sie in Abstimmung mit dem Straßen- und Grünflächenamt auch im öffentli- chen Straßenland untergebracht werden. Aufgrund dessen, dass nur sehr we- nige Kfz-Stellplätze errichtet werden, empfiehlt es sich, mehr als die notwendi- gen Radabstellanlagen herzustellen. Je nach der zu erwartenden Anzahl an Be- schäftigten wären bspw. um die 150 Radabstellmöglichkeiten denkbar. Gemäß AV Stellplätze müssen die Fahrradstellplätze gut zugänglich sein und eine Möglichkeit zum Anschließen des Fahrradrahmens bieten. Des Weiteren müssen in den nach § 49 Abs. 2 BauO Bln herzustellenden Abstellräumen für Rollstühle, Kinderwagen und Fahrräder 50 % der erforderlichen Abstellmöglich- keiten für Fahrräder untergebracht werden. Empfohlen werden die in Berlin üblichen Fahrradanlehnbügel, die zwei Fahrrä- dern ein bequemes und sicheres Abstellen bieten. Zur Förderung der Fahr- radnutzung wird zudem empfohlen, überdachte Abstellanlagen außerhalb der Gebäude anzubieten oder Fahrradräume in den Gebäuden, idealerweise im Erdgeschoss und eingangsnah zu integrieren (gemäß § 49 Abs. 2 BauO Bln). Zusätzlich ist es sinnvoll, Infrastruktur für E-Bikes zu schaffen. 6 Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Referat VI D: Ausführungsvorschriften zu § 50 der Bauordnung für Berlin (BauO Bln) über Stellplätze für Kraftfahrzeuge für schwer Gehbehinderte und Behinderte im Rollstuhl und Abstellmöglichkeiten für Fahrräder (AV Stellplätze) vom 11. Dezember 2007, seit 2012 außer Kraft – gilt wei- 24 ter im Rahmen der Selbstbindung der Verwaltung.
4 Verkehrsfolgeabschätzung PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt 4.1 Maßgeblicher Betrachtungsfall Obermeierweg 18 Die Verkehrsfolgeabschätzung erfolgt für verschiedene verkehrliche Fälle, um 27. Mai 2021 den „maßgebenden Fall“ zu ermitteln, worin die höchsten Verkehrsbelastungen erwartet werden. Gebildet werden die zu betrachtenden Fälle durch die IST-Si- tuation (Bestand) oder den Prognosezustand (zukünftig) jeweils mit und ohne Vorhaben. Die Mindestfälle sind: ● Bestand: IST-Situation, ● Bestand-Planfall: IST-Situation + Neuverkehr, ● Prognose-Nullfall: Prognose 2030, ● Prognose-Planfall: Prognose 2030 + Neuverkehr. Die übergebene Prognose 2030 des Verkehrsmodells der Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz (Stand 12.09.2019), die die zukünftige ver- kehrliche Situation ohne das Planvorhaben abbildet, weist auf den relevanten Straßenabschnitten folgende Verkehrsbelastungen aus: ● Stresowstr. (nördl. Freiheit): ca. 11.000 Kfz/24 h DTVW, 2 % SV-Anteil ● Freiheit (östl. Stresowstr.): ca. 12.000 Kfz/24 h DTVW, 2 % SV-Anteil Da hierbei die Verkehrsprognose höher als die Bestandsbelastung liegt (siehe Tabelle 1), wird für die Bildung des „maßgebenden Falls“ als Grundlage daher die Verkehrsprognose für die Bildung der Prognose-Fälle verwendet. Werden zuzüglich die Neuverkehre aus dem Plangebiet berücksichtigt, ergibt sich der Prognose-Planfall als „maßgebender Fall“. Für die Leistungsfähigkeitsbetrachtungen werden die Erhöhungen der täglichen Verkehrsbelastungen vom Bestand zur Prognose (+ ca. 16 % für die Stresowstraße sowie + ca. 13 % für die Freiheit) auf die Spitzenstunden in glei- cher Weise angewandt. 4.2 Räumliche Verteilung Die räumliche Verteilung des Neuverkehrs auf das angrenzende Straßennetz erfolgt als händische Umlegung auf Grundlage der videobasierten Verkehrser- hebung. Als theoretische Einspeisepunkte für den Kfz-Verkehr werden die bei- den am Plangebiet anliegenden Straßen Obermeierweg und Schürstraße fest- gelegt. Von dort verteilt sich der induzierte Kfz-Verkehr im Straßennetz (Abbil- dung 25). Unter Berücksichtigung von bereits eingegangenen Stellungnahmen bei der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange wird der Verkehr auf den 25
PE Obermeier 1 GmbH Obermeierweg zu 40 % und auf die Schürstraße zu 60 % umgelegt. Darauf auf- Verkehrsuntersuchung bauend erfolgt die anschließende Verteilung: für das Bauprojekt Stresowstraße-Obermeierweg: Gemäß der videobasierten Erhebung biegen Obermeierweg 18 40 % der ausfahrenden Kfz nach links und 60 % nach rechts. Die prozentuale 27. Mai 2021 Verteilung des Zielverkehrs wird gemäß dem Quellverkehr angenommen. Schürstraße-Freiheit: Für die ausfahrenden Kfz wird die Verteilung 50 % der Kfz nach links und 50 % der Kfz nach rechts übernommen. Der Zielverkehr wird entsprechend dem Quellverkehr verteilt. Abbildung 25: Verteilung des Verkehrsaufkommens aus dem Plangebiet Kartengrundlage: Geoportal Berlin / K5 SW-Ausgabe. 26
5 Leistungsfähigkeitsbetrachtungen PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung Die Leistungsfähigkeit von Knotenpunkten ist maßgeblich für die Qualität des für das Bauprojekt Verkehrsablaufs im Straßennetz. Um die Auswirkungen des Verkehrszuwach- Obermeierweg 18 ses in den anliegenden Straßen zu beurteilen, werden die Leistungsfähigkeiten 27. Mai 2021 der Knotenpunkte ● Freiheit / Schürstraße und ● Stresowstraße / Obermeierweg berechnet und bewertet. Die Berechnung erfolgt für die maßgebende Bemes- sungsverkehrsstärke. Die Leistungsfähigkeit einer Verkehrsanlage wird nach dem Handbuch für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen (HBS 2015) über die Bewertungs- größe „Qualität des Verkehrsablaufs“ (QSV) bewertet, die sich aus der mittleren Wartezeit ergibt (siehe Tabelle 6). 27
PE Obermeier 1 GmbH Tabelle 6: HBS-Qualitätsstufen – Vorfahrtgeregelte Knotenpunkte Verkehrsuntersuchung zulässige Qualitäts- für das Bauprojekt Beschreibung mittlere stufe Wartezeit Obermeierweg 18 Die Mehrzahl der Verkehrsteilnehmer kann nahezu unge- 27. Mai 2021 A hindert den Knotenpunkt passieren. Die Wartezeiten sind ≤ 10 s sehr gering. Die Abflussmöglichkeiten der wartepflichtigen Verkehrs- B ströme werden vom bevorrechtigten Verkehr beeinflusst. ≤ 20 s Die dabei entstehenden Wartezeiten sind gering. Die Verkehrsteilnehmer in den Nebenströmen müssen auf eine merkbare Anzahl von bevorrechtigten Verkehrsteil- nehmern achten. Die Wartezeiten sind spürbar. Es kommt C ≤ 30 s zur Bildung von Stau, der jedoch weder hinsichtlich seiner räumlichen Ausdehnung noch bezüglich der zeitlichen Dauer eine starke Beeinträchtigung darstellt. Die Mehrzahl der Verkehrsteilnehmer in den Nebenströ- men muss Haltevorgänge, verbunden mit deutlichen Zeit- verlusten, hinnehmen. Für einzelne Verkehrsteilnehmer D können die Wartezeiten hohe Werte annehmen. Auch ≤ 45 s wenn sich vorübergehend ein merklicher Stau in einem Nebenstrom ergeben hat, bildet sich dieser wieder zu- rück. Der Verkehrszustand ist noch stabil. Es bilden sich Staus, die sich bei der vorhandenen Belas- tung nicht mehr abbauen. Die Wartezeiten nehmen sehr große und dabei stark streuende Werte an. Geringfügige E > 45 s Verschlechterungen der Einflussgrößen können zum Ver- kehrszusammenbruch (d.h. ständig zunehmende Stau- länge) führen. Die Kapazität wird erreicht. Die Anzahl der Verkehrsteilnehmer, die in einem Ver- kehrsstrom dem Knotenpunkt je Zeiteinheit zufließen, ist über eine Stunde größer als die Kapazität für diesen Ver- Verkehrs- kehrsstrom. Es bilden sich lange, ständig wachsende F stärke > Staus mit besonders hohen Wartezeiten. Diese Situation Kapazität löst sich erst nach einer deutlichen Abnahme der Ver- kehrsstärken im zufließenden Verkehr wieder auf. Der Knotenpunkt ist überlastet. 5.1 Ableitung der Bemessungsverkehrsstärke Betrachtet wird als „maßgebender Fall“ der Prognose-Planfall. Für die Leis- tungsfähigkeitsbetrachtungen werden die Bemessungsverkehrsstärken für die einzelnen Knotenströme an den Knotenpunkten während der Früh- und Spät- spitze benötigt. Die Wahl der Spitzenstunden folgt aus den Ergebnissen der Verkehrserhebungen und tageszeitlichen Verteilung aus dem Plangebiet. Zu- grunde gelegt werden ganze Stundenintervalle. Für die Leistungsfähigkeitsbetrachtung wurde das Zeitintervall mit den insge- samt höchsten Belastungen an den Knotenpunkten gewählt, das sich in Überla- gerung des bestehenden Verkehrsaufkommens mit dem Verkehrsaufkommen aus dem Plangebiet ergibt. So ergeben sich als Frühspitzen 7 bis 8 Uhr am 28 Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg bzw. 8 bis 9 Uhr am Knotenpunkt
Freiheit / Schürstraße. Die Spätspitze bei beiden Knotenpunkten liegt bei 16 bis PE Obermeier 1 GmbH 17 Uhr. Während der gewählten Frühspitze erzeugt das Plangebiet 102 bzw. Verkehrsuntersuchung 105 Kfz-Fahrten. Um in beiden Fällen auf der sicheren Seite zu sein, werden je- für das Bauprojekt weils beide Früh- und Spätspitzen der Knotenpunkte und des Plangebietes, un- Obermeierweg 18 abhängig der Zeiten, miteinander aufaddiert. 27. Mai 2021 Das Verkehrsaufkommen des Prognose-Planfalls wurde gemäß den prozentua- len Verteilungen aus den Verkehrserhebungen der VLB und den videogestütz- ten Videoerhebung für die Früh- und Spätspitze auf die Knotenströme verteilt. Die Verteilung des induzierten Verkehrs auf zwei Verkehrserzeugungspunkte erfolgt jeweils zu 40 und 60 % (siehe Kapitel 4.2). 5.2 Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße Für den dreiarmigen vorfahrtgeregelten Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße wurde eine Leistungsfähigkeitsbetrachtung für einen Knotenpunkt ohne Licht- signalanlage durchgeführt. Für die Spitzenstunden ergeben sich aus der Über- lagerung der Verkehrsbelastungen für den Prognose-Planfall die Verkehrsbe- lastung entsprechend Tabelle 7, die auch die Ergebnisse der Leistungsfähig- keitsbetrachtungen zeigt. Danach kann in allen Zufahrten eine gute bis sehr gute Qualitätsstufe des Ver- kehrsablaufs und somit eine ausreichende Leistungsfähigkeit des Knotenpunk- tes insgesamt erreicht werden. Die Berechnungsnachweise für den Knotenpunkt sind in der Anlage 2 doku- mentiert. Tabelle 7: Qualitätsstufen des Verkehrsablaufs (QSV), Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße, Spitzenstunden, Prognose-Planfall KP: Freiheit / Schürstraße Knotenarm Strom Richtung Fahrzeuge Wartezeit [s] Qualität Früh Spät Früh Spät Früh Spät 2 Gerade 189 738 - - A A Freiheit (Ost) 3 Rechts 36 10 2,8 2,7 A A 4 Links 10 52 14,3 18,9 B B Schürstraße 6 Rechts 10 50 4,4 9,5 A A 7 Links 37 8 4,5 8,0 A A Freiheit (West) 8 Gerade 682 277 - - A A 29
PE Obermeier 1 GmbH 5.3 Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Für den dreiarmigen vorfahrtgeregelten Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße Obermeierweg 18 wurde eine Leistungsfähigkeitsbetrachtung für einen Knotenpunkt ohne Licht- signalanlage durchgeführt. Für die Spitzenstunden ergeben sich aus der Über- 27. Mai 2021 lagerung der Verkehrsbelastungen für den Prognose-Planfall die Verkehrsbe- lastung entsprechend Tabelle 8, die auch die Ergebnisse der Leistungsfähig- keitsbetrachtungen zeigt. Danach kann in allen Zufahrten eine gute bis sehr gute Qualitätsstufe des Ver- kehrsablaufs und somit eine ausreichende Leistungsfähigkeit des Knotenpunk- tes insgesamt erreicht werden. Die Berechnungsnachweise für den Knotenpunkt sind in der Anlage 3 doku- mentiert. Tabelle 8: Qualitätsstufen des Verkehrsablaufs (QSV), Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg, Spitzenstunden, Prognose-Planfall KP: Stresowstraße / Obermeierweg Knotenarm Strom Richtung Fahrzeuge Wartezeit [s] Qualität Früh Spät Früh Spät Früh Spät Stresowstraße 2 Gerade 225 - - A A (Süd) 3 Rechts 24 2,7 2,7 A A 4 Links 6 12,5 12,4 B B Obermeierweg 6 Rechts 11 4,6 7,0 A A Stresowstraße 7 Links 34 4,6 6,3 A A (Nord) 8 Gerade 579 - - A A 30
6 Fazit PE Obermeier 1 GmbH Verkehrsuntersuchung Das Grundstück der ehemaligen Geschützgießerei am Obermeierweg 18 in für das Bauprojekt Berlin Spandau soll durch Büros und einer kleinen Gastronomieeinheit umge- Obermeierweg 18 nutzt werden. Hierfür ist im August 2018 ein Aufstellungsbeschluss für den Be- 27. Mai 2021 bauungsplan 5-121 gefasst worden. Die Erschließung des Plangebietes erfolgt über den Obermeierweg im Westen und die Schürstraße im Süden. Auf dem Grundstück sollen auf 23.550 m² Geschossfläche überwiegend Bü- ronutzungen entstehen. Die Verkehrsaufkommensermittlung ergibt ein theoreti- sches Verkehrsaufkommen in Höhe von etwa 650 Kfz-Fahrten pro Tag. Die Leistungsfähigkeitsbetrachtungen an den beiden Knotenpunkten Freiheit / Schürstraße und Stresowstraße / Obermeierweg ergeben nach dem HBS sehr gute bis gute Qualitätsstufen des Verkehrsablaufes und damit ausreichende Leistungsfähigkeiten ohne eine Lichtsignalanlage. Würden daher Stellplätze ge- schaffen, könnten die anliegenden Knotenpunkte die dadurch entstehenden Verkehre sehr gut aufnehmen. Insgesamt ist das Entwicklungsvorhaben damit gut und leistungsfähig erschlos- sen. 31
PE Obermeier 1 GmbH Tabellenverzeichnis Verkehrsuntersuchung für das Bauprojekt Tabelle 1: DTVW und Spitzenstunden an den Knotenpunkten 16 Obermeierweg 18 Tabelle 2: Geschossfläche laut Bebauungsplan 5-121 20 27. Mai 2021 Tabelle 3: Übersicht der Kennwerte je Teilnutzung 22 Tabelle 4: Durchschnittliches, gebietsbezogenes werktägliches Personen-, Wege- und Kfz-Fahrtenaufkommen je Teilnutzung 22 Tabelle 5: Radstellplatzangebot nach AV Stellplätze 24 Tabelle 6: HBS-Qualitätsstufen – Vorfahrtgeregelte Knotenpunkte 28 Tabelle 7: Qualitätsstufen des Verkehrsablaufs (QSV), Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße, Spitzenstunden, Prognose-Planfall 29 Tabelle 8: Qualitätsstufen des Verkehrsablaufs (QSV), Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg, Spitzenstunden, Prognose-Planfall 30 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Entwurf des Bebauungsplans 5-121, Stand 21.05.2021 1 Abbildung 2: Abgrenzung des Plangebietes 2 Abbildung 3: Flächennutzungsplan Berlin (Auszug) 3 Abbildung 4: Geltungsbereich Bebauungsplan 5-121 4 Abbildung 5: Umliegendes Straßennetz 5 Abbildung 6: Obermeierweg, Blickrichtung Nordost 5 Abbildung 7: Schürstraße, Blickrichtung Süden 6 Abbildung 8: Übergeordnetes Straßennetz (Bestand 2017) 7 Abbildung 9: Zulässige Höchstgeschwindigkeiten im Straßennetz 8 Abbildung 10: Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg 8 Abbildung 11: Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße 9 Abbildung 12: Räumliche Erschließung des Plangebiets mit dem ÖPNV (Radien von 400 m und 500 m um das Plangebiet) 10 Abbildung 13: Erreichbarkeit ausgehend von der Haltestelle S Stresow (Bus) 11 Abbildung 14: Übergeordnetes Fahrradroutennetz 11 Abbildung 15: Fahrradwege im Umfeld des Plangebiets 12 Abbildung 16: Verkehrsmengenkarte DTVW Kfz, 2014 14 Abbildung 17: Verkehrsmengenkarte DTVW Lkw, 2014 14 Abbildung 18: Zählstandorte 15 32
Abbildung 19: Grafische Darstellung der 12 h-Erhebung am KP PE Obermeier 1 GmbH Stresowstraße/Obermeierweg 16 Verkehrsuntersuchung Abbildung 20: Grafische Darstellung der 12 h-Erhebung am KP für das Bauprojekt Freiheit/Schürstraße 17 Obermeierweg 18 Abbildung 21: Parkzone 12 18 27. Mai 2021 Abbildung 22: Stichprobenhafte Parkraum-Auslastung 19 Abbildung 23: Umliegende Parkierungsanlagen 19 Abbildung 24: Verkehrsverteilung der Wohnnutzung im Quell- und Zielverkehr 23 Abbildung 25: Verteilung des Verkehrsaufkommens aus dem Plangebiet 26 Anlagenverzeichnis Anlage 1: Stichprobenhafte Parkraum-Auslastung Anlage 2: Leistungsfähigkeitsbetrachtung für den Knotenpunkt Freiheit / Schürstraße – Frühspitze und Spätspitze Anlage 3: Leistungsfähigkeitsbetrachtung für den Knotenpunkt Stresowstraße / Obermeierweg – Frühspitze und Spät- spitze Literaturverzeichnis Bosserhoff, D. (2020). Ver_Bau - Abschätzung des Verkehrsaufkommens durch Vorhaben der Bauleitplanung (2020). Wiesbaden. Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur. (2018). Mobilität in Deutschland - MiD Ergebnisbericht. Bonn. Bundesverband CarSharing e.V. (2016). Mehr Platz zum Leben - wie CarSharing Städte entlastet. FGSV. (2006[a]). Hinweise zur Schätzung des Verkehrsaufkommens von Gebietstypen. Köln: FGSV-Verlag. FGSV. (2015). Handbuch zur Bemessung von Straßenverkehrsanlagen (HBS). Köln: FGSV-Verlag. HSVV. (2006). Verkehrsaufkommen durch Vorhaben der Bauleitplanung und Auswirkungen auf das Straßennetz (Kap. 1.3). In D. Bosserhoff, Handbuch für Verkehrssicherheit und Verkehrstechnik. Wiesbaden: Hessische Straßen- und Verkehrsverwaltung. Land Berlin. (2011). Stadtentwicklungsplan Verkehr (StEP Verkehr). Berlin: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung. SenUVK. (2017). Hinweise und Faktoren zur Umrechnung von Verkehrsmengen | Anforderungen an Datengrundlagen aufgrund 33
PE Obermeier 1 GmbH unterschiedlicher Bezugsgrößen aus Richtlinien und Verordnungen. Verkehrsuntersuchung Berlin: Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Kliamschutz. für das Bauprojekt TU Dresden. (2020). Endbericht zum SrV 2018 für Berlin. Dresden: Lehrstuhl Obermeierweg 18 ViP der Fakultät Verkehrswissenschaften. 27. Mai 2021 VLB C/statplan. (2015). Straßenverkehrszählung Berlin 2014, Verkehrsstärkenkarte DTV Werktag KFZ in 1.000 [24 Std.]. Berlin: VLB. VLB C/statplan. (2015). Straßenverkehrszählung Berlin 2014, Verkehrsstärkenkarte DTV Werktag LKW/100 [24 Std.]. Berlin: VLB. 34
Berlin Stresow 4) Parkraum-Auslastung 3) 21% ( 1 26.03.2021, 12 Uhr 15% ( 1 Ch arl g 85 ott rwe Auslastungsgrad % en 0 % bis 25 % (13 eye brü Auslastungsgrad ) rm 25 % bis 50 % ck 75% ( Obe 4) e Auslastungsgrad 50 % bis 75 % 0) g100% (5) 40% (20) (2 e Auslastungsgrad rw Stres % e 75 % bis > 100 % 40 ey rm be o 100 atz wstra l O Haltverbot (nach Zeichen 283 8) ) wp ) 17 oder implizit nach § 12 StVO) % o 64% (2 ( es ße 79 12 (2) Str ( 1% Haltverbot Mo-Sa 9-19 Uhr % (6) 4 84 % (sonst öffentliche Stellplätze) 50 e % (1 straß Parkverbot Mo+Di 11-14 Uhr Vz283 (sonst öffentliche Stellplätze) 4) Stre r Schü 64% (16) XX% (YY) s Hier befindet sich eine Auslastung % (Gesamtzahl Stellplätze) ows ) (20 öffentliche Elektrolade- 45% säule (entspricht zwei traß ) (19 Stellplätzen). 58% (33) e 86% tz Das gesamte Gebiet (mit Ausnahme der a 70% pl Bereiche mit temporärem Haltverbot und (7) o w der Bushaltestelle) ist Bewohnerparkzone. r es Für alle anderen besteht Parkverbot sowie St Freiheit 100% (7 an den meisten Parkständen die 50% e ) 0% tag Möglichkeit zum Parken mit an (6) (2) Pl zahlungspflichtigem Parkschein. Die Gr Freiheit Anordnung gilt Mo-Fr 9-17 Uhr und un 100% (5 e ) Sa 9-14 Uhr. ew g e traß ald s nta 100% (1 er 9) Pl a di str n a aß re Parkplatz (gebührenpflichtig, e G Eigentum Deutsche Bahn AG). Auslastung 12 Uhr: 51% (29). 79 2) % (2 79% % (23 32 2) 78 50 ) (2 (23 % % % (9 ) 22 ) (2 ) 4) (1 10 ße ld- 75 0% §1 2% ra a % 2 43% (7) 7 st ew St (2 0) (4 VO ) n ) (1 ße ld- ge ru % a Ru ra a t G §1 90 an (9) st ew 2 hle St Pl 6% n VO 80 be ru % 5 ne Hier befindet sich Maßstab ohne Maßstab 1) G 10 (5 (1 rS 0% ) eine Bushaltestelle Kartengrundlage © OpenStreetMap- % tra Mitwirkende (7 55 (Gültig nur Mo 11-14 ) ße und Di 11-14 Uhr). Entspricht 3 Stellplätzen. Bearbeitungsstand März 2021 N Berlin Hamburg Kassel Markgrafenstraße 62/63 • D-10969 Berlin Tel. 030.322 95 25 30 • Fax 030.322 95 25 55 Berlin@LK-argus.de • www.LK-argus.de
Anlage 2
Anlage 2
Anlage 3
Anlage 3
Berlin Markgrafenstraße 62/63 D-10969 Berlin Tel. 030.322 95 25 30 Fax 030.322 95 25 55 berlin@LK-argus.de Hamburg Altonaer Poststraße 13b D-22767 Hamburg-Altona Tel. 040.38 99 94 50 Fax 040.38 99 94 55 hamburg@LK-argus.de Kassel Ludwig-Erhard-Straße 8 D-34131 Kassel Tel. 0561.31 09 72 80 Fax 0561.31 09 72 89 kassel@LK-argus.de www.LK-argus.de
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