Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...
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Brennstoffemissions- handelsgesetz (BEHG) Erfahrungen und Erwartungen zur Umsetzung in der Praxis Sabrina Möbius, Andre Hook, Björn Schneegans Februar 2021 1
Klimaschutzprogramm 2030 und Klimaschutzplan 2050 Auf dem Weg zur Treibhausgas-Neutralität* Treibhausgas Emissionen in Millionen Tonnen CO2-Äquivalente Werte bis 2015 2030 Zwischenziele 2020 bis 2040 Zielpfad 80% Minderung Zielpfad 95% Minderung 2050 Treibhausgase um 55 % 750 Treibhausgas- ggü. 1990 reduzieren 562 neutralität 375 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2030 2040 2050 2060 2070 1 2 3 4 Förderprogramme und Bepreisung Entlastung Regulatorische Anreize zur CO2 Einsparung von CO2 von Bürgern Maßnahmen *bis 2015 Ist-Werte (2005 Schätzung UBA), ab 2020 Ziele; Quelle: www.bmub-bund.de 2
CO2-Preis in anderen EU-Ländern Norwegen max. 53,1 Schweden 113,8 Dänemark max. 23,5 Finnland max. 62 Niederlande* 12,3 Großbritannien 20,6 Estland 2 Ein CO2-Preis Irland 20 Lettland 4,5 für Erdöl, Gas und Frankreich 44,6 Polen 0,1 Kohle wurde in Schweiz 84,2 anderen Staaten Spanien 15 der EU bereits Slowenien 17 Portugal 13 eingeführt, in einigen schon vor EU-Staaten mit CO2-Preis mehr als zwei Andere Staaten mit CO2-Preis Jahrzehnten. EU-Staaten ohne CO2-Preis Preis pro Tonne CO2 in Euro; Quelle: Germanwatch, Stand April 2019; *ab 2020 3
Bepreisung von CO2 in Deutschland Hintergrund Entwicklung CO2-Preis 55 Als Teil des Klimaschutzgesetztes trat das Brennstoff- emissionshandelsgesetz (BEHG) am 20.12.2019 in 45 1,101 Kraft. Das Gesetz verpflichtet Inverkehrbringer von 35 0,909 Brennstoffen (Benzin, Diesel, Heizöle, Erdgas, 30 Flüssiggas) dazu, ab 2021 eine der gelieferten 25 Brennstoffmenge entsprechende Anzahl 0,707 Emissionszertifikate zu einem zunächst festgelegten Preis zu kaufen (vgl. Tab.). 0,606 Ab 2026 erfolgt die Auktionierung der Zertifikate – 0,505 anfangs innerhalb eines vorgegebenen Korridors zwischen 55 Euro pro Tonne CO2 (Mindestpreis) und 65 Euro pro Tonne CO2 (Höchstpreis 2021 2022 2023 2024 2025 ct/kWh CO2 Preis pro Tonne 4
Kosten für den CO2-Preis In der Einführungsphase (2021 bis 2025) werden die Zertifikate zu einem Festpreis verkauft. ca. Belastung durch CO2 Kosten in ct/ kWh bezogen auf den Brenn- bzw. Heizwert Lieferjahr €/ t CO2 Erdgas Flüssiggas Leichtes Heizöl Steinkohle Braunkohle bei 182 g CO2/KWh bei 239 g CO2/kWh bei 266 g CO2/ kWh bei 337 g CO2/ kWh bei 381 g CO2/ kWh 2021 25 0,455 0,60 0,67 – – 2022 30 0,546 0,72 0,80 – – 2023 35 0,637 0,84 0,93 1,18 1,33 2024 45 0,819 1,08 1,20 1,52 1,71 2025 55 1,001 1,31 1,46 1,85 2,10 2026 ff 55-66 1,001 – 1,183 1,31 – 1,55 1,46 – 1,73 1,85 – 2,19 2,10 – 2,48 5
Pflichten für emissionshandels- pflichtige Unternehmen Einreichen des Erstellen eines Abgabe von Überwachungs- Emissions- CO2-Zertifikaten plans berichtes im nationalen Emissions- handelsregister (zu Beginn der (bis 31.07 des (bis 30.09. des Handelsperiode) Folgejahres) Folgejahres) 6
Zwischenfazit Wir wissen nun schon relativ viel über: Kosten Fristen Register Umlagemöglichkeiten Aber: Wo können die Zertifikate überhaupt erworben werden? 7
Wer kann Betreiber der Verkaufsplattform sein? § 4 Voraussetzungen für die Beauftragung der beauftragten Stelle (1) Ein Bieter, der am Verfahren zur Ermittlung der beauftragten Stelle teilnimmt, muss einen geregelten Markt […] betreiben, der die Gewähr für die Brennstoff- reibungslose Abwicklung des Sekundärhandels […] emissions- bietet… handels- … indem der geregelte Markt insbesondere über ein verordnung angeschlossenes Clearing-System verfügt […] das für (BEHV) die Abwicklung der Verkäufe genutzt wird. 8
Welche Handelsplätze kommen in Frage? Deutschland Deutsche Börse AG BÖAG Börsen AG Börse Frankfurt Börse Düsseldorf Eurex Hamburger Börse Tradegate Exchange Börse Hannover Börse Berlin Börse Stuttgart AG European Energy Exchange (EEX) Börse Stuttgart Bayerische Börse AG Börse München Gettex Ausland Intercontinental Exchange (ICE) Nasdaq Commodities [Stockholm] ICE Futures [London] Euronext [Paris] ICE Endex [Amsterdam] 9
Vermutungen zum BEHG Handel an der EEX Zugang zur EEX EEX-Mitgliedschaften laut Preisverzeichnis Art der Mitgliedschaft Entgelt EEX-Handel bedarf Börsenmitgliedschaft. Gilt vmtl. auch für einen BEHG „Webshop“ „EEX Full Membership“ Teilnahme am Handel in allen Produkten der EEX ohne Produkte für die Lieferzone CEGH VTP 30.000 € p.a. (einschließlich der Nutzung des EEX OTFs) EEX bietet verschiedene Mitgliedschaften. „EEX Power Markets Plus Membership“ 19.000 € p.a. BEHG vmtl. via kleiner oder separater Teilnahme am Handel in allen Produkten der EEX ohne EEX-Erdgasprodukte (einschließlich der Nutzung des Mitgliedschaft EEX OTFs) „EEX Natural Gas Markets Membership“ 13.000 € p.a. ABER Teilnahme am Handel in allen Erdgasprodukten der EEX ohne Produkte für die Lieferzone CEGH VTP (einschließlich der Nutzung des EEX OTFs) Viele Stadtwerke sind bereits EPEX Mitglied, „EEX Gas Market CEGH VTP Active“ 15.200 € p.a. aber weniger als 20 sind EEX Mitglied* Teilnahme am Handel in allen CEGH VTP- Erdgasprodukten „EEX Gas Market CEGH VTP Passive“ 10.000 € p.a. Das teure an einer Börsenmitgliedschaft ist ausschließlich passive Teilnahme am Handel in CEGH VTP- Erdgasspotprodukten zu Zwecken der Besorgung von Ausgleichsenergie nicht die Mitgliedschaftsgebühr sondern der komplexe Aufnahmeprozess (KYC, Händler- „Emerging and Environmental Markets“ 2.500 € p.a. Teilnahme am Handel nur in folgenden Produkten: Emissionsrechte am Spotmarkt (Primär- und Sekundärmarkt) prüfung, …) und der laufende Aufwand und Terminmarkt, EEX GB Power Futures, Produkte der Emerging Natural Gas Markets 3), Fracht-, Eisenerz- und Agrarprodukte sowie die Teilnahme an der Trage Registrierungsfunktionalität von Produkten, für die die EEX keinen Orderbuchhandel anbietet (siehe aktuelle Produktübersicht auf der EEX Homepage) Daher: sehr wenige Mitglieder in den beiden günstigen Mitgliedschaften* „Auction Only“ 0 € p.a. Teilnahme nur an Primärauktionen von Zertifikaten am Spotmarkt *Quelle: https://www.eex.com/de/eex-ag/partner/teilnehmerliste 10
Vorbereitungen 3rd party market access zu BEHG Handel an EEX Zulassung Entscheidung über tatsächlichen Handelsplatz Ende Q1 erwartet; Handelsstart im Spätsommer nach Handels- Wenig Zeit für Zulassung und zur ersten Eindeckung start mit Zertifikaten für 2021 Wir bereiten heute schon einen 3rd party market access zum BEHG Handel für den Fall vor, dass der Verkauf über die EEX stattfindet Geplantes Beschaffung der Zertifikate soll Telefonisch Vattenfall und/oder via Web-Plattform möglich sein Angebot Basis: einfacher Marktzugangsvertrag Unklare Randbedingung: Gelten die Zertifikate als Finanzinstrumente? 11
Energiehandel via Vattenfall 12
Energy Trader Webapplikation zur Order Erstellung für Desktop und mobile Geräte … 13
Energy Trader Kunden- sicht … zukünftig inklusive BEHG Zertifikate. 14
Haben Sie noch Fragen? Kontakt: Andre.Hook@vattenfall.de 15
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Sabrina Möbius, Andre Hook, Björn Schneegans Februar 2021 16
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