Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...

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Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...
Brennstoffemissions-
handelsgesetz (BEHG)
    Erfahrungen und Erwartungen zur Umsetzung in der Praxis

                 Sabrina Möbius, Andre Hook, Björn Schneegans
                                Februar 2021

                                                                1
Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...
Klimaschutzprogramm 2030 und
Klimaschutzplan 2050
                                          Auf dem Weg zur Treibhausgas-Neutralität*
                                          Treibhausgas Emissionen in Millionen Tonnen CO2-Äquivalente
                                                                                                                    Werte bis 2015

2030                                                                                                                Zwischenziele 2020 bis 2040
                                                                                                                    Zielpfad 80% Minderung
                                                                                                                    Zielpfad 95% Minderung
                                                                                                                                                       2050
Treibhausgase um 55 %                                                               750                                                                Treibhausgas-
ggü. 1990 reduzieren                                                                       562                                                         neutralität
                                                                                                  375

                                          1990 1995 2000 2005 2010 2015             2020   2030   2040       2050       2060          2070

                            1                                                 2                              3                                          4

          Förderprogramme und                                         Bepreisung                          Entlastung                              Regulatorische
        Anreize zur CO2 Einsparung                                     von CO2                           von Bürgern                               Maßnahmen

*bis 2015 Ist-Werte (2005 Schätzung UBA), ab 2020 Ziele; Quelle: www.bmub-bund.de

                                                                                                                                                                       2
Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...
CO2-Preis in anderen
EU-Ländern
                     Norwegen max. 53,1                                                             Schweden 113,8
                     Dänemark max. 23,5
                                                                                                    Finnland max. 62
                     Niederlande* 12,3
                     Großbritannien 20,6                                                                   Estland 2
Ein CO2-Preis        Irland 20                                                                           Lettland 4,5
für Erdöl, Gas und   Frankreich 44,6
                                                                                                           Polen 0,1
Kohle wurde in       Schweiz 84,2
anderen Staaten      Spanien 15
der EU bereits                                                                                         Slowenien 17
                     Portugal 13
eingeführt, in
einigen schon vor        EU-Staaten mit CO2-Preis
mehr als zwei            Andere Staaten mit CO2-Preis
Jahrzehnten.             EU-Staaten ohne CO2-Preis

                     Preis pro Tonne CO2 in Euro; Quelle: Germanwatch, Stand April 2019; *ab 2020

                                                                                                                        3
Brennstoffemissions-handelsgesetz (BEHG) - Vattenfall ...
Bepreisung von CO2
in Deutschland
Hintergrund                                              Entwicklung CO2-Preis
                                                                                                                55
Als Teil des Klimaschutzgesetztes trat das Brennstoff-
emissionshandelsgesetz (BEHG) am 20.12.2019 in                                                  45             1,101
Kraft.
Das Gesetz verpflichtet Inverkehrbringer von                                      35
                                                                                               0,909
Brennstoffen (Benzin, Diesel, Heizöle, Erdgas,                        30
Flüssiggas) dazu, ab 2021 eine der gelieferten              25
Brennstoffmenge entsprechende Anzahl
                                                                                 0,707
Emissionszertifikate zu einem zunächst festgelegten
Preis zu kaufen (vgl. Tab.).                                        0,606

Ab 2026 erfolgt die Auktionierung der Zertifikate –        0,505
anfangs innerhalb eines vorgegebenen Korridors
zwischen 55 Euro pro Tonne CO2 (Mindestpreis) und 65
Euro pro Tonne CO2 (Höchstpreis                            2021      2022        2023          2024            2025

                                                                   ct/kWh                CO2 Preis pro Tonne

                                                                                                                       4
Kosten für den CO2-Preis
In der Einführungsphase (2021 bis 2025) werden die Zertifikate zu einem Festpreis verkauft.
                                  ca. Belastung durch CO2 Kosten in ct/ kWh bezogen auf den Brenn- bzw. Heizwert

 Lieferjahr   €/ t CO2          Erdgas         Flüssiggas        Leichtes Heizöl          Steinkohle          Braunkohle
                         bei 182 g CO2/KWh   bei 239 g CO2/kWh    bei 266 g CO2/ kWh   bei 337 g CO2/ kWh   bei 381 g CO2/ kWh

 2021              25              0,455                0,60                  0,67                     –                    –

 2022              30              0,546                0,72                  0,80                     –                    –

 2023              35              0,637                0,84                  0,93                 1,18                 1,33

 2024              45              0,819                1,08                  1,20                 1,52                 1,71

 2025              55              1,001                1,31                  1,46                 1,85                 2,10

 2026 ff        55-66    1,001 – 1,183          1,31 – 1,55           1,46 – 1,73          1,85 – 2,19          2,10 – 2,48

                                                                                                                                 5
Pflichten für emissionshandels-
pflichtige Unternehmen

Einreichen des    Erstellen eines   Abgabe von
Überwachungs-     Emissions-        CO2-Zertifikaten
plans             berichtes         im nationalen
                                    Emissions-
                                    handelsregister

(zu Beginn der    (bis 31.07 des    (bis 30.09. des
Handelsperiode)   Folgejahres)      Folgejahres)

                                                       6
Zwischenfazit
                Wir wissen nun schon relativ viel über:

                        Kosten                  Fristen

                        Register          Umlagemöglichkeiten

                Aber:
                Wo können die Zertifikate
                überhaupt erworben werden?
                                                                7
Wer kann Betreiber der
Verkaufsplattform sein?
              § 4 Voraussetzungen für die Beauftragung der
              beauftragten Stelle

              (1) Ein Bieter, der am Verfahren zur Ermittlung der
              beauftragten Stelle teilnimmt, muss einen geregelten
              Markt […] betreiben, der die Gewähr für die
Brennstoff-   reibungslose Abwicklung des Sekundärhandels […]
emissions-    bietet…
handels-      … indem der geregelte Markt insbesondere über ein
verordnung    angeschlossenes Clearing-System verfügt […] das für
(BEHV)        die Abwicklung der Verkäufe genutzt wird.

                                                                     8
Welche Handelsplätze
kommen in Frage?
Deutschland
Deutsche Börse AG                 BÖAG Börsen AG
Börse Frankfurt                   Börse Düsseldorf
Eurex                             Hamburger Börse
Tradegate Exchange                Börse Hannover
Börse Berlin
                                  Börse Stuttgart AG
European Energy Exchange (EEX)
                                  Börse Stuttgart
Bayerische Börse AG
Börse München
Gettex

Ausland
Intercontinental Exchange (ICE)   Nasdaq Commodities [Stockholm]
ICE Futures [London]              Euronext [Paris]
ICE Endex [Amsterdam]

                                                                   9
Vermutungen zum BEHG
Handel an der EEX
Zugang zur EEX                                                   EEX-Mitgliedschaften laut Preisverzeichnis
                                                                 Art der Mitgliedschaft                                                                                             Entgelt
EEX-Handel bedarf Börsenmitgliedschaft.
Gilt vmtl. auch für einen BEHG „Webshop“                         „EEX Full Membership“
                                                                 Teilnahme am Handel in allen Produkten der EEX ohne Produkte für die Lieferzone CEGH VTP
                                                                                                                                                                               30.000 € p.a.

                                                                 (einschließlich der Nutzung des EEX OTFs)
EEX bietet verschiedene Mitgliedschaften.
                                                                 „EEX Power Markets Plus Membership“                                                                           19.000 € p.a.
BEHG vmtl. via kleiner oder separater                            Teilnahme am Handel in allen Produkten der EEX ohne EEX-Erdgasprodukte (einschließlich der Nutzung des
Mitgliedschaft                                                   EEX OTFs)

                                                                 „EEX Natural Gas Markets Membership“                                                                          13.000 € p.a.
ABER                                                             Teilnahme am Handel in allen Erdgasprodukten der EEX ohne Produkte für die Lieferzone CEGH VTP
                                                                 (einschließlich der Nutzung des EEX OTFs)

Viele Stadtwerke sind bereits EPEX Mitglied,                     „EEX Gas Market CEGH VTP Active“                                                                              15.200 € p.a.
aber weniger als 20 sind EEX Mitglied*                           Teilnahme am Handel in allen CEGH VTP- Erdgasprodukten

                                                                 „EEX Gas Market CEGH VTP Passive“                                                                             10.000 € p.a.
Das teure an einer Börsenmitgliedschaft ist                      ausschließlich passive Teilnahme am Handel in CEGH VTP- Erdgasspotprodukten zu Zwecken der Besorgung
                                                                 von Ausgleichsenergie
nicht die Mitgliedschaftsgebühr sondern der
komplexe Aufnahmeprozess (KYC, Händler-                          „Emerging and Environmental Markets“                                                                           2.500 € p.a.
                                                                 Teilnahme am Handel nur in folgenden Produkten: Emissionsrechte am Spotmarkt (Primär- und Sekundärmarkt)
prüfung, …) und der laufende Aufwand                             und Terminmarkt, EEX GB Power Futures, Produkte der Emerging Natural Gas Markets 3), Fracht-, Eisenerz- und
                                                                 Agrarprodukte sowie die Teilnahme an der Trage Registrierungsfunktionalität von Produkten, für die die EEX
                                                                 keinen Orderbuchhandel anbietet (siehe aktuelle Produktübersicht auf der EEX Homepage)
Daher: sehr wenige Mitglieder in den beiden
günstigen Mitgliedschaften*                                      „Auction Only“                                                                                                     0 € p.a.
                                                                 Teilnahme nur an Primärauktionen von Zertifikaten am Spotmarkt

*Quelle: https://www.eex.com/de/eex-ag/partner/teilnehmerliste
                                                                                                                                                                                               10
Vorbereitungen 3rd party market
access zu BEHG Handel an EEX
Zulassung       Entscheidung über tatsächlichen Handelsplatz
                Ende Q1 erwartet; Handelsstart im Spätsommer
nach Handels-   Wenig Zeit für Zulassung und zur ersten Eindeckung
start           mit Zertifikaten für 2021

                Wir bereiten heute schon einen 3rd party market access zum BEHG
                Handel für den Fall vor, dass der Verkauf über die EEX stattfindet
Geplantes
                Beschaffung der Zertifikate soll Telefonisch
Vattenfall      und/oder via Web-Plattform möglich sein
Angebot         Basis: einfacher Marktzugangsvertrag
                Unklare Randbedingung: Gelten die Zertifikate als Finanzinstrumente?

                                                                                       11
Energiehandel via Vattenfall

                               12
Energy Trader

Webapplikation zur
Order Erstellung für
Desktop und mobile
Geräte …

                       13
Energy Trader
                 Kunden-
                  sicht

… zukünftig
inklusive BEHG
Zertifikate.

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Haben
Sie noch
Fragen?

Kontakt: Andre.Hook@vattenfall.de

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Vielen Dank für Ihre
 Aufmerksamkeit!
      Sabrina Möbius, Andre Hook, Björn Schneegans
                     Februar 2021

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