Die Aufgaben der BGR bei der Politik- und Wirtschaftsberatung im Rohstoffbereich - Crashkurs "Rohstoffpolitik und Ressourcengerechtigkeit" & ...

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Die Aufgaben der BGR bei der Politik- und
Wirtschaftsberatung im Rohstoffbereich
Crashkurs „Rohstoffpolitik und Ressourcengerechtigkeit“
& Besuch der Bundesanstalt für Geowissenschaften und
Rohstoffe (BGR)

Hannover, 26. November 2012
Volker Steinbach
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GEOZENTRUM HANNOVER

Drei Einrichtungen mit einer gemeinsamen
 Verwaltung
 Logistik und
 Infrastruktur
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DERA-Fachbereich in der BGR

                                                              Präsident

Z. Zentrale Dienste        1. Energierohstoffe,         2. Grundwasser             3. Unterirdischer        4. Geowissenschaftliche
                              Mineralische Rohstoffe       und Boden                  Speicher-- und
                                                                                      Speicher                 Informationen,
                                                                                      Wirtschaftsraum          Internat.
                                                                                                               Zusammenarbeit

 Personal

 Betriebstechnik,          Deutsche Rohstoffagentur    Geophysikalische          Geologisch-             Internationale
  Innerer Dienst            (DERA)                        Erkundung – Technische     geotechnische            Zusammenarbeit
                                                          Mineralogie                Erkundung
 Organisation
                            Geologie der                                                                    Geodaten, Geologische
 Haushalt und               mineralischen Rohstoffe     Informationsgrundlagen    Geologisch-              Informationen,
  Finanzmanagement                                        Grundwasser und Boden      geotechnische            Stratigraphie
                                                                                     Standortbewertung
 Beschaffung,              Geologie der Energie-
  Materialwirtschaft         rohstoffe, Polargeologie    Grundwasserressourcen,                             Seismologisches
                                                          Beschaffenheit und        Nutzung des Unter-       Zentralobservatorium,
 Zentrale                                                Dynamik                    grundes, geologische     Kernwaffenteststopp
  Informationstechnik       Marine                                                  CO2- Speicherung
                             Rohstofferkundung
 Bibliothek,                                            Boden als Ressource –                              Gefährdungsanalysen,
  Archiv                                                  Stoffeigenschaften und    Geologisch-              Fernerkundung
                            Geochemie der Rohstoffe      Dynamik                    geotechnische
 Öffentlichkeitsarbeit,                                                             Sicherheitsanalysen
  Schriftenpublikation
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Nachhaltige Nutzung und Sicherung der
              Rohstoffversorgung für die
              sozioökonomische Entwicklung

                                  ► Umsetzungsebene
                           Entscheidungsebene, Politik,
                           Wirtschaft
                Phase der Bewertung und Empfehlungen
                (Rohstoffsicherung, Marktanalysen, Umweltauswirkungen)

     Anwendung von geowissenschaftlichen Methoden
     (Explorationsmethoden, Geophysik, Geochemie, ...)

Angewandte Forschung (Zweck- und Vorlaufforschung)
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Rohstoffsituation Deutschland 2010

                                            110 Mrd. €    Importe
                                            ca. 10 Mrd. € Recycling
                                            ca. 18 Mrd. € heim. Produktion
                    9%

                                                Erdöl
                                      27%       Erdgas
         16%                                    Kohle
                                                Sonstige Energierohstoffe
                                                NE-Metalle
                 Rohstoffaufkommen              Eisen & Stahl
        1%              2010                    Stahlveredler

        6%         ca. 138 Mrd. €               Sonstige Metalle
                                                Edelmetalle
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Karte
der wichtigen Bodenschätze
             der
Bundesrepublik Deutschland
       1 : 1 000 000
         KOR1000
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Rohstoffwirtschaftliche Situation Deutschland

►   Importabhängigkeit Deutschlands, insbesondere bei Metallen
    (z.B. Hightech-Rohstoffen) und Energierohstoffen,

►   Kontinuierlicher Anstieg der Rohstoffnachfrage (Wirtschaftswachstum der
    Schwellenländer): steigender internationaler Wettbewerb um Rohstoffe
►   Neuer Rohstoffbedarf durch neue Technologien (z.B. für erneuerbare Energien)
►   Volatile Rohstoffpreise: Firmenkonzentrationen, Spekulationen am Spotmarkt

►   Geostrategische Risiken / Länderkonzentrationen
►   Handels- und Wettbewerbsverzerrungen / kein freier Zugang
►                                                      “
    Mögliche Versorgungsengpässe / „Kritische Rohstoffe“
►   Forschungs- und Entwicklungsbedarf (z.B. Recycling Hightech-Rohstoffe)
    unter Berücksichtigung von Umwelt- und Sozialstandards
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Regelkreis der Rohstoffversorgung

                              Angebot und Nachfrage
                              sind im Gleichgewicht

                                                                    erhöhter Bedarf    2002
• größere Vorräte
• längere Reichweite
                               Technologieentwicklung?
• Aufhebung der Verknappung    Entwicklung BRIC?
                                                                                       2003 -
                                                                        Preisanstieg
                                                                                       2008
                     2010/2011
                                                      menschliche
             • höhere Recyclingraten                  Kreativität
             • verstärkte Substitution
             • Miniaturisierung

        • neue Lagerstätten/-typen
        • niedrighaltige Vorkommen                    • höhere Explorationsanstrengungen
          werden wirtschaftlich                       • größere Explorationsrisiken
        • Übernahmen

                                 Okt. 2008/2009
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Indikatoren für Versorgungs- und Lieferrisiken

Geostrategische Risiken:                           Geologische Verfügbarkeit:
Marktzugang und Länderrisiko                       Reichweite der Vorräte
Angebotskonzentration                              Explorationsaktivitäten
Umwelt und Sozialaspekte

Marktmacht:                                         Technische Verfügbarkeit:
Länderkonzentration                                 Angebot/Nachfrage
Firmenkonzentration                                 Kapazitätsauslastung
des Angebots                                        Transport, Lagerbestände
                                                    Produktionskosten

Reaktionsvermögen der Nachfrage:
                                             Importabhängigkeit
Recycling, Substituierbarkeit,               und Bedeutung der Rohstoffe für die
Materialeffizienz, eigene                    Wertschöpfungskette
Rohstoffproduktion, Absicherungsstrategien
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Länderanteil am Weltverbrauch 2005

                             %

                                                                                                44,1
                             70

                             60                                                 31,4
                                  25,3   27,1
                                                32,0              18,2
                             50                          21,1            28,6
Quelle: DERA/BGR Datenbank

                             40                                   CN
                                  CN     CN               CN                     CN              CN
                                                                                        USA
                             30                                   JP
                                                 CN                      CN     USA
                                  USA                    USA
                                                                                                USA
                                         USA
                             20                  USA              USA    USA
                                                                                        9,0
                                                           D                     JP     CN
                                  JP             JP                       JP
                             10           D                        D                    JP       IND
                                                          JP              D      D
                                   D     KOR    KOR                                     RUS     RSA
                                  KOR           IND      KOR      KOR    KOR    TAIW    IND      JP
                                  Alu    Blei   Kupfer   Nickel   Zink   Zinn   Stahl   Öl    Steinkohle
Länderanteil am Weltverbrauch 2010
                             %

                             80
                                                                                                 53,3

                             70          45,1            43,4            48,5
                                  42,2                                          45,4
                             60                 39,6              42,7

                             50
Quelle: DERA/BGR Datenbank

                             40

                                                                                        USA       CN
                                         CN               CN
                             30
                                  CN             CN                      CN
                                                           JP     CN             CN
                                                                                        11,4     USA
                             20          USA     USA                      JP
                                  USA
                                                                  USA           USA
                                                          USA                            CN
                                   D              D                      USA     IND
                             10          IND                      IND                    JP       IND
                                                           D              D      JP
                                   JP    KOR      JP              KOR                   IND      RSA
                                  IND     D      KOR      KOR      D     KOR    KOR     RUS       JP

                                  Alu    Blei   Kupfer   Nickel   Zink   Zinn   Stahl   Erdöl Steinkohle
Strategische Ellipse: kritische mineralische Rohstoffe

Gewichtetes Länderrisiko der Produktion (World Governance Indicators 2008)
                                                                                          Metalle (Erz)      Metalle (Raffinade)       Industrieminerale

                                                                              -1,5
                                                                                       hoch                           mittel                                        hoch

                                                                              -1,0

                                                                                                                                             Sn                        Seltene Erden
                                                                                                                                                               Graphit
                                                                              -0,5                                                             Baryt          Hg           W
                                                                                                                                       Sn                               Bi      Sb
                                                                                       mittel                              Magnesit
                                                                                                                                              Co V      Flussspat            Mg
                                                                                                                         Phosphat       Bi
                                                                                                                                           FeCr
                                                                                                                        Mn    FeMn
                                                                              0,0                Au         Ag Ni
                                                                                                                                            Cr
                                                                                                                  Feldspat FeVermic. Diamanten       Pd                      Nb
                                                                                                                     Zn     Bauxit              Si
                                                                                                                                                                    Pt
                                                                                                  Gips/Anhyd. Ni            Al Pb Pb
                                                                                                                     Cd Zn Bentonit        Mo
                                                                              0,5                           Cu                      Glimmer
                                                                                                                         Cu
                                                                                                                Kaolin         Te Kali
                                                                                                                                            Zr
                                                                                                                                                     Ta
                                                                              1,0
                                                                                                                               Ti
                                                                                                                                                   Li

                                                                              1,5
                                                                                       niedrig                        mittel                                        hoch
                                                                                 400                        1.000                   2.000                                          10.000

                                                                                                Herfindahl-Hirschman-Index der Produktion 2008 (Länderkonzentration)
Globaler Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien
                          2006 und 2030

Verhältnis zur gesamten heutigen Weltproduktionsmenge des jeweiligen Rohstoffs

  Rohstoff                     2006*      2030* Zukunftstechnologien (Treiber)
  Gallium                      18%          397%         Dünnschicht-Photovoltaik, IC, WLED
  Indium                       40%          329%         Displays, Dünnschicht-Photovoltaik
  Scandium                     gering       231%         SOFC Brennstoffzellen, Al-Legierungselement
  Germanium                    28%          220%         Glasfaserkabel, IR optische Technologien
  Neodym                       23%          166%         Permanentmagnete, Lasertechnik
  Tantal                       40%          102%         Mikrokondensatoren, Medizintechnik

  Quelle: Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung, Institut für Zukunftsstudien und Technologiebewertung (2009)
  * Von BGR aufgrund neuerer Daten neu berechneter Wert

       Foto: DG-Solartechnik                         Foto: Zeiss           Foto: Voith AG                 Foto: PerkinElmer Optoelectronics
Nebenprodukte: Das Metallrad nach Reuter et al. und Verhoef et al.
                                                     Al Mn
                                            Cr Ti V           Zn
                                       Mn        Cu As Ti Fe       Cu
                                  Mg Sn      Mg                 Li
     Hauptmetall                                                    Cr Ni
                                As Pb                                     B Br
                             Ni                          V    Ga
                          Co Fe
                         Al Cu                                                Mn
                                                                                   Al       oxidische Erze
                         Ca/Si                      Zn                  Cl     Fe
                                                Pb
     Neben-           Mg                                                          V
                                                                                     Sn
                                                    Fe   Al                         Al Fe
     produkte       Fe
                                              Mn              Mg                    Cr
                      Al                                                               Nb
                   V       PGM                                                      Zr Mg
                                           Cr                    Ti
                  Ca/Si                                                              Ta Mn
                   Mg      Ga             Zn                     Sn Ag              Zn W
                                    Au                                        In As Cu
                           Ge
                     Mn                                                             Sb Bi
                            In                Pb               Ni Ag
                      Fe                                                          Pb Nb
                              Cd          Ag           Cu          Cu Pt
                                                                             Se       Ta
                                                           Zn Au
                       Cu                        Ag                    Ir
                                Co                                        Ru    Mg
                          Hg                          Pb             Te
                                    As            Au      Mo             Rh    Sb Fe
                            Sb                                     Co
                                       Bi     Pd              Te
        Sulfidische                                Os Ru Pt         Os        Cr         Sulfidische +
                                Ti               Ni                        Hg
                                            Rh              As Se            As          oxidische Erze
        Erze                       Ca/Si        Ir Co Bi
                                                                      Ca/Si
                                            Fe                   Sb
                                                 Ca/Si     Hg
Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien: Seltene Erden

                        140.000

                        120.000                                   7%     Andere
                                                                  6%     Keramik
                                                           7%     7%     Leuchtmittel
                        100.000                            5%
                                                           8%            Magnete
                                                                  21%
                     SEO [ t]

                                80.000     5%
                                           4%              20%
                                           8%
                                          13%                     18%    Metallurgie
                                60.000                     16%           (Legierungen)
Foto: Voith AG                            16%
                                40.000                     13%    12%    Polituren
                                          15%

                                          18%
                                                           12%    10%    Gläser
                                20.000
                                          22%              20%    19%    Katalysatoren
                                    0
                                         2000              2006   2008
                    Quellen: Kingsnorth 2008, IMCOA 2009
Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien:
               Seltene Erden

                                                             Produktion von Seltenen Erdoxiden
                                      140.000
                                                    UdSSR/GUS

                                                      Russland, Ukraine, Kasachstan
                                      120.000       Kirgisistan

                                                    Australien
    Bergwerksförderung SEO [Tonnen]

                                      100.000       USA

                                                    Brasilien                                                                  Foto: Voith AG
                                                    Thailand
                                       80.000
                                                    Malaysia

                                                    Indien
                                       60.000       China, VR

                                                    übrige Welt

                                       40.000

                                       20.000

                                           0
                                            1960   1965         1970   1975      1980   1985   1990   1995    2000      2005

Seifen-Monazit-Ära                                           Mountain Pass Ära                        Chinesische Ära
Seltene Erden: Bergwerksförderung bzw. Produktion

                                                Russland
                                            2011: 1.444 t SEO
                                                                           China
                                                                     2011: 96.900 t SEO
         USA (+ Estland)
        2011: 3.516 t SEO
          (aus Halden)                           Indien
                                            2009/10: 16 t SEO                           Malaysia
                                               aus Halden                           2009: 25 t Monazit
                                                                                    Export nach China
                                                    Sri Lanka
                                                2010: 86 t Monazit       Indonesien, Thailand,
                                                                               Myanmar:
                                                                       vermutlich 1.500 t Monazit
                                                                           Export nach China
                              Brasilien
                            2010: 1.043 t
                              Monazit
                            Aufhaldung!

Produktion 2011: 101.900 t SEO (2010: 121.900 t SEO)
China: 95,1 %, USA: 3,5 %, Russland: 1,4 %, Indien:
Seltene Erden: Vorräte, Stand: 7.2012 (in Mio. t SEO)

                                                                           Russland 166,1

                       Kanad
                       Kanada               Grönland                            3,3
                         a
                         20,6                10,4

                                              Resteuropa      0,9                           China
                                                                                             66,5
           USA   4,8   2,1
                                                                                Restasien
                                                                                   7,3
                                                                                             18,4

                                                                                      3,8

                                Brasilien
                                  15,6

                                0,025                                                                            0,3
                                                                     2,4
                                                           Afrika                                   Australien
                                                             0,029                                               6,7

Reserven

Ressourcen
                             China: 66 % der Reserven, 22 % der Ressourcen
Wettbewerbsverzerrungen: Seltene Erden

Entwicklung der Exportquoten Chinas 2004 - 2010

 Jahr              Exportquote [t]                    Unterschied zum   Geschätzter Bedarf
                                                        Vorjahr [%]     außerhalb Chinas [t]
 2004                     65.609                                              50.000
 2005                     65.609                              0               40.000
 2006                     61.821                             -6               50.000
 2007                     59.643                             -4               50.000
 2008                     56.939                             -5               50.000
 2009                     50.145                            -12               35.000
 2010                     30.259                            -40               48.000
 2011                     30.246                              0               35.000
 2012                    ~31.130                              3               45.000?
 Quellen: Lynas Corporation, IMCOA, Oakdene Hollins
Beitrag des Recycling-Sektors

Quelle: Steinbach und Wellmer, 2011
Ausweichstrategien für Unternehmen

                           - Preisgleitklauseln verhandeln
                           - Käufergemeinschaften bilden
                           - Langfristige Lieferverträge abschließen
                           - Hedging
                          - Lagerhaltung
Rohstoff verarbeitende

                           - Lieferquellen diversifizieren (z.B. bei hohem Länderrisiko)

                          - Substitution
                          - Materialeffizienz erhöhen
                          - Recycling optimieren (innerbetrieblich/extern)
Industrie

                          - Bergbau-/Verarbeitungskapazitäten vorfinanzieren (z.B. über
                            Abnahmegarantien)
                          - an Verarbeitungskapazitäten beteiligen (z.B. Rohstoffeffizienz
                            erhöhen): Ausbringungsraten von Koppel- und Beiprodukten erhöhen,
         Kosten-            Reststoffe nutzen, Technologietransfer leisten
         Zunahme der
         Absicherung      - an nationalen und intern. Expl.- und Bergbauprojekten beteiligen
Deutscher Rohstoffeffizienzpreis

Teilnehmer:
Mittelständische Unternehmen (bis
  1000 Mitarbeiter) und
  Forschungseinrichtungen

Preis: 5 x 10.000 Euro

Preisverleihung:
  29. November 2012 im BMWi

Weitere Informationen: www.deutsche-rohstoffagentur.de
Rohstoffsicherung für unsere Zukunft

            Wirtschaft                           Politik
         Rohstoffversorgung                 Rahmenbedingungen

                                                    Forschung
                                                 Spitzentechnologien
staatl. Institution
Beratung, Information
                              Gesellschaft
                                Akzeptanz
Weitere Informationen:

www.bgr.bund.de
www.deutsche-rohstoffagentur.de
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