DIE DIAKONIE UND IHR ARBEITSRECHT - DIENSTNEHMERINNEN UND DIENSTGEBERINNEN GESTALTEN DIENSTGEMEINSCHAFT
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Berlin-Brandenburg- schlesische Oberlausitz Die Diakonie und ihr Arbeitsrecht DienstnehmerInnen und DienstgeberInnen gestalten Dienstgemeinschaft Broschüre des Diakonischen Werkes Berlin- Brandenburg- schlesische Oberlausitz
2 Inhalt
3 Vorwort
4 Zur Entwicklung des Arbeitsrechts
5 Fragen und Antworten zum kirchlichen Arbeitsrecht
8 Diakonie als Teil des „Sozialmarktes“
10 Finanzierung der ambulanten und stationären Altenhilfe
an einem Beispiel
13 Was verdienen Mitarbeitende der Diakonie in Berlin und Brandenburg?
17 Arbeiten in der Diakonie – Ausbildung, Beruf und Studium
18 Das Diakonische Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V.
Vorwort 3
Vorwort
In den letzten Monaten haben das kirchliche gen müssen, welche Kosten unsere Gesell-
Arbeitsrecht, die Bezahlung von Mitarbeiten- schaft zu tragen bereit ist, steht noch immer
den in der Diakonie Schlagzeilen gemacht. aus. Hierzu fehlt vielen politisch Verantwort-
lichen der Mut.
In diesem Kontext ist von einem „Dritten Weg“
die Rede, von „Dienstgemeinschaft“, von „Ar- Wir brauchen jedoch diese Diskussion, damit
beitsvertragsrichtlinien“ (kurz „AVR“). Viele in die Bedürftigen in unserem Land wirksame
Kirche und auch in der Diakonie selbst verste- Unterstützung zu bezahlbaren Kosten erhal-
hen nicht, was es damit auf sich hat. ten, ohne dass das auf dem Rücken der Mitar-
beitenden der Diakonie ausgetragen wird.
So nehmen wir dies zum Anlass und stellen die
Grundlagen und Rahmenbedingungen einmal Dies ist besonders wichtig angesichts der de-
dar. Zugleich wollen wir zeigen, dass Kirche mographischen Entwicklung unserer Gesell-
und Diakonie gute DienstgeberInnen sind. Die schaft im Blick auf die Altenhilfe. Wie sollen die
Löhne für soziale Arbeit sind zwar im Vergleich Rahmenbedingungen in der Pflege aussehen,
zu Löhnen beispielsweise in der Industrie und wenn wir die Zusage von „einem würdigen Le-
anderen Branchen, niedriger, was immer wie- ben bis zuletzt“ einhalten wollen? Inwieweit
der Anlass für kritische Anfragen unsererseits müssen die Arbeitsbedingungen für Mitarbei-
an die Politik und die Kostenträger ist. Festzu- tende in der Pflege verändert werden, damit
halten ist aber, dass die Diakonie im Bereich der Fachkräftemangel in diesem Bereich nicht
sozialer Dienstleistungen überdurchschnittlich weiter steigt?
zahlt und weitere Leistungen bietet.
So hoffen wir, dass diese Broschüre in Kirche
Diakonische Einrichtungen sind Teil des Sozial und Diakonie, und auch darüber hinaus, Klar-
staates. Sie müssen wie alle anderen mit ver- heit schafft und zugleich ein Beitrag für frucht-
handelten Kostensätzen, zum Beispiel in der bare Diskussionen sein kann.
Altenhilfe, oder mit Fallpauschalen im Kran-
kenhaus, auskommen. Dabei stehen sie im
Wettbewerb mit anderen Anbietern auf dem Ulrich Seelemann
Sozialmarkt. Zudem müssen sie ihre Kosten Konsistorialpräsident der Evangelischen Kir-
vor Klienten, Angehörigen, Kranken- und Pfle- che Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlau-
gekassen, Bezirksämtern und Senatsdienst- sitz und Vorsitzender des Diakonischen Rates
stellen rechtfertigen. des Diakonischen Werkes Berlin-Branden-
burg-schlesische Oberlausitz
Das ist nicht immer einfach. Aber wir engagie-
ren uns, weil wir davon überzeugt sind, dass
unsere diakonische Arbeit unverzichtbar ist. Susanne Kahl-Passoth
Direktorin des Diakonischen Werkes Berlin-
Die politische Diskussion darüber, welche so- Brandenburg-schlesische Oberlausitz und Be-
zialen Leistungen wir als Gesellschaft erbrin- auftragte der EKBO für Diakonie
4 Zur Entwicklung des Arbeitsrechts
Zur Entwicklung des Arbeitsrechts
in Kirche und Diakonie
Im Zusammenhang mit dem Arbeitsrecht in hen, die die Liebe und Barmherzigkeit Gottes
der Diakonie taucht immer wieder der Begriff weiter gibt. Dazu kommt, dass „die verschie-
der Dienstgemeinschaft auf. Er ist ein wichtiger denen Ämter in der Kirche keine Herrschaft der
und zentraler Begriff. einen über die anderen begründen“ (These IV
der Barmer Theologischen Erklärung), so dass
In der Präambel zum Mitarbeitervertretungsge- hier die Herrschaft der einen über die anderen
setz der Evangelischen Kirche in Deutschland ausgeschlossen ist.
heißt es zum Beispiel 1982/83: „Kirchlicher
Dienst ist durch den Auftrag der Verkündigung Als erstes fallen einem die Diakonissen ein, wo
des Evangeliums in Wort und Tat bestimmt. Glaube, Arbeit und Leben selbstverständlich
Alle kirchlichen Mitarbeiter tragen zur Erfüllung zusammengehörten und gehören. Sie bilden
dieses Auftrags bei. Die gemeinsame Verant- eine Glaubens-, Arbeits- und Lebensgemein-
wortung für den Dienst der Kirche verbindet schaft, die aus einer gemeinsamen Spiritualität
alle Mitarbeiter in der Dienstgemeinschaft.“ genährt wird. In der Grundordnung der Kaiser-
werther Schwesternhäuser sprach man dann
Das Bild vom Leib und seinen Gliedern, das ab 1953 von Dienstgemeinschaft.
Paulus in seinem ersten Brief an die Gemeinde
in Korinth benutzt, um das Zusammenwirken Im Grundgesetz, über Artikel 140, wird der Kir-
der unterschiedlichen Gaben und Tätigkeiten che zugestanden ihre Angelegenheiten selb-
in der Gemeinschaft der Gemeinde zu be- ständig zu regeln, natürlich innerhalb der
schreiben, steht hier Pate. Schranken des für alle geltenden Gesetzes.
Daraus hat sich für die Kirche die Möglichkeit
Die Verkündung des Evangeliums in Wort und ergeben, ihr Arbeitsrecht selbst zu gestalten.
Tat kann nur so gelingen: „Ihr aber seid der
Leib Christi und jeder von euch ein Glied. Und Der Gedanke der Dienstgemeinschaft, wo jede
Gott hat in der Gemeinde eingesetzt erstens und jeder einzelne dem gemeinsamen Auftrag
Apostel, zweitens Propheten, drittens Lehrer, zur Verkündigung des Evangeliums in Wort
dann Wundertäter, dann Gaben gesund zu ma- und Tat verpflichtet ist, führt dazu, dass Inte-
chen, zu helfen, zu leiten und mancherlei Zun- ressengegensätze vermittelt werden und
genrede. Sind alle Apostel? Sind alle Prophe- DienstnehmerInnen und DienstgeberInnen ge-
ten? Sind alle Lehrer? Sind alle Wundertäter? meinsam unterwegs sind.
Haben alle die Gabe, gesund zu machen? Re-
den alle in Zungen? Können alle auslegen?“ Somit sind Arbeitskampfmaßnahmen, Streik
(1. Kor. 12, 27-30) und Aussperrung in Kirche und Diakonie aus-
geschlossen. Daraus ergibt sich der so ge-
Nicht jede und nicht jeder kann alles. Wenn nannte Dritte Weg. Ihn und die damit verbun-
jede und jeder ihre und seine speziellen Befähi denen Regeln sollen im Folgenden erläutert
gungen einbringt, kann Gemeinschaft entste- werden.
Fragen und Antworten 5
Fragen und Antworten
zum kirchlichen Arbeitsrecht
Welche Wege der Arbeitsrechtsfindung gibt es?
Der Erste und Zweite Weg Wer entscheidet über
Im Ersten Weg geben Arbeitgeber einseitig die Arbeitsvertragsrichtlinien?
Arbeitsbedingungen vor, zum Beispiel der Über die Inhalte der AVR entscheidet für die
Staat für Beamte – was im Übrigen die Kirche Diakonie Berlin-Brandenburg-schlesische Ober
bis in die sechziger Jahre des letzten Jahrhun- lausitz eine eigene Arbeitsrechtliche Kom -
derts hinein auch getan hat. mission (ARK) im Rahmen der tariflichen Vor-
gaben der ARK des Diakonischen Werkes
Im Zweiten Weg schließen Arbeitgeberverbän- der EKD. Sie besteht aus fünf Dienstnehmer
de oder Unternehmen und Gewerkschaften vertreterInnen und fünf Dienstgebervertre
der gewerblichen Wirtschaft Tarifverträge. Sie terInnen aus diakonischen Einrichtungen der
führen auch Arbeitskämpfe, wozu Streiks auf Region. Jedes Mitglied hat eine(n) Stellvertre-
Seiten der ArbeitnehmerInnen und Aussper- terIn. So ist gewährleistet, dass keine Seite die
rungen durch die Arbeitgeber gehören können, andere überstimmen kann.
um ihre jeweiligen Ziele durchzusetzen.
Die Diakonie Berlin-Brandenburg-schlesische
Wer vertritt die DienstnehmerInnen in
Oberlausitz (DWBO) wendet für ihre Beschäf- der Arbeitsrechtlichen Kommission?
tigten den Dritten Weg an: Darin verhandeln Die DienstnehmervertreterInnen in der ARK
gewählte Mitglieder in einer gleichberechtigt werden von der Arbeitsgemeinschaft der Mit-
besetzten Arbeitsrechtlichen Kommission aus arbeitervertretungen (AGMV) benannt. Die Mit
DienstnehmerInnen und DienstgeberInnen arbeitervertretungen der über 400 Mitglied-
über die Weiterentwicklung gemeinsamen seinrichtungen des Diakonischen Werkes Ber-
Arbeitsrechts, die Arbeitsvertragsrichtlinien lin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz bilden
(AVR), das Tarifwerk. Die Entscheidungen be- die Arbeitsgemeinschaft der Mit arbeiter
ver
ruhen auf dem Konsensprinzip und kommen tretungen. Sie vertritt die Interessen der rund
nur zustande, wenn die Beteiligten sich mehr- 52.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im
heitlich einig sind. DWBO.
Die Mitarbeitervertretungen entsprechen den
Was sind Arbeitsvertragsrichtlinien?
Betriebsräten in Unternehmen der gewerb-
Das sind Tarifwerke, die Regelungen über die lichen Wirtschaft bzw. den Personalräten in der
Arbeitsbedingungen, wie zum Beispiel Höhe öffentlichen Verwaltung. Die AGMV trifft sich
der Vergütungen, Zuschläge, Jahressonder- sechs Mal jährlich zum Plenum, das auch den
zahlung, Regelwochenarbeitszeit und Ur- Vorstand der AGMV wählt. Als ausführendes
laubsanspruch, enthalten. Arbeitsverhältnisse Organ ist dieses dem Plenum zur Rechen-
in der Diakonie Berlin-Brandenburg-schle- schaft verpflichtet.
sische Oberlausitz haben grundsätzlich die
geltenden AVR zum Inhalt. Die AGMV stellt sich und ihre Arbeit auf ihrer
Webseite vor: www.agmv-dwbo.de
6 Fragen und Antworten
Wer vertritt die DienstgeberInnen in der Der Schlichtungsausschuss erarbeitet in einer
Arbeitsrechtlichen Kommission? ersten Stufe eine Empfehlung für die ARK. Die
ARK kann diese Empfehlung übernehmen
Die DienstgebervertreterInnen werden vom
oder sie ablehnen. Im Fall einer Ablehnung
Dienstgeberverband (dgv) vorgeschlagen und
entscheidet in der zweiten Stufe der Schlich-
vom Diakonischen Rat des DWBO benannt.
tung ein Schlichtungsausschuss mit einfacher
Der Diakonische Rat ist ein von der Mitglieder-
Mehrheit. Neben dem Schlichtungsvorsitzen-
versammlung gewähltes Gremium, in das die
den besteht der Ausschuss aus gleich vielen
beteiligten Kirchen und christliche Gemein-
Dienstgeber- und DienstnehmervertreterInnen.
schaften weitere VertreterInnen entsenden.
Das Gremium tagt zwischen den Mitglieder-
versammlungen. Warum widersprechen Arbeitskämpfe
dem kirchlichen Selbstverständnis?
Können auch Gewerkschaften in der Der Gedanke der Dienstgemeinschaft, die
Arbeitsrechtlichen Kommission mitwir- theologisch-rechtliche Grundlage des Dritten
Weges, schließt Arbeitskämpfe aus, erwartet,
ken?
dass DienstgeberInnen und DienstnehmerIn-
Gewerkschaften können nicht unmittelbar mit- nen zu einem Konsens kommen. In Kirche und
wirken (s.o.). Jeder Mitarbeitende der Diakonie Diakonie gibt es andere Formen der Auseinan-
hat aber das Recht, Mitglied einer Gewerk- dersetzung. Zudem würden Arbeitskampfmaß-
schaft zu sein. Die AGMV kann somit auch nahmen zulasten der anvertrauten Menschen
Gewerkschaftsmitglieder für die Mitarbeit in gehen. Das darf aus diakonischer Sicht nicht
der ARK benennen. Die Gewerkschaften ha- sein. Kann kein Konsens erreicht werden, ent-
ben im Bereich der Diakonie allerdings nur scheidet der Schlichtungsausschuss als letzte
wenige Mitglieder – der geschätzte Organisati- Instanz. Und so ist gewährleistet, dass Mei-
onsgrad liegt zwischen zwei und sechs Pro- nungsverschiedenheiten nicht zu Blockaden
zent. führen, sondern Ergebnisse erreicht werden.
Was geschieht bei Meinungsverschie-
denheiten innerhalb der Arbeitsrecht- Sind die Entscheidungen der ARK bzw.
lichen Kommission? des Schlichtungsausschusses verbind-
Üblicherweise werden Änderungen der gel-
lich?
tenden AVR von der DienstnehmerInnen- oder Ja, die Entscheidungen sind verbindlich.
der DienstgeberInnenseite beantragt. Falls ein
Antrag zweimal keine Mehrheit findet, wird Gibt es auch andere Tarifwerke als die
eine Schlichtung einberufen. Dann tritt ein
AVR?
Schlichtungsausschuss unter dem Vorsitz einer
unabhängigen Person mit Befähigung zum In der Diakonie Berlin-Brandenburg-schlesische
Richteramt (die nicht im kirchlichen Dienst ste- Oberlausitz werden überwiegend die Arbeits
hen darf, der Kirche aber angehört) zusammen. vertragsrichtlinien des DWBO angewendet.
Fragen und Antworten 7 Die Satzung des DWBO sieht vor, dass die in geringer Zahl noch weitere angewendete Einrichtungen auch jedes andere kirchliche Tarifwerke. Arbeitsrecht anwenden dürfen. Der Diako- nische Rat kann der Diakonie außerdem Tarif- Die mit Abstand größte Anwendung finden je- verträge zuordnen (früher zum Beispiel den doch die AVR. Durch die Bindung der Einrich- Bundesangestelltentarif) und in begründeten tungen an ein Tarifwerk unterscheidet sich die Fällen auch Ausnahmegenehmigungen ertei- Diakonie in der Regel von den Konkurrenten im len. Deswegen gibt es neben den AVR DWBO Sozialmarkt.
8 Diakonie als Teil des „Sozialmarktes“
Diakonie
als Teil des „Sozialmarktes“
Der deutsche Sozialstaat steht unter Druck: Methoden der Unternehmensführung wie Con-
Der Bedarf an sozialer Arbeit in einer älter wer- trolling, Überprüfung der Arbeitsabläufe mit
denden Gesellschaft steigt ständig. Nicht nur dem Ziel der Kostenreduzierung nahmen Ein-
im Bereich der Pflege hat das zugenommen, zug in die Einrichtungen.
es sind auch neue Hilfebedarfe entstanden,
zum Bespiel für Demenzkranke. Dagegen wird Die frei-gemeinnützigen diakonischen Einrich-
die Zahl der sozialversicherungspflichtigen tungen stehen also in der Spannung, Hilfe und
Beschäftigten weiterhin abnehmen. Qualität ihrer Arbeit im Sinne ihrer Klienten zu
sichern, qualifizierte Mitarbeitende zu finden
Das bedeutet, dass die nachhaltige Finanzie- und zu halten, das christliche Profil zu stärken
rung aller Sozialversicherungssysteme in Fra- und zu bewahren – und zugleich im Wettbe-
ge steht. Gleichzeitig sind die öffentlichen werb mit den übrigen Anbietern des sozialen
Haushalte hoch verschuldet. Dienstleistungssektors erfolgreich bestehen zu
können.
Der Deutsche Bundestag führte 1995 mit der
gesetzlichen Pflegeversicherung auch den Mitarbeitende diakonischer Einrichtungen ver-
„Wettbewerb“ in der Pflege ein. Während pri- dienen in der Regel deutlich mehr als Beschäf-
vat-gewerbliche Unternehmen expandieren, tigte bei privat-gewerblichen Anbietern sozia-
sinkt der Anteil von Sozialeinrichtungen des ler Dienste. Das ist positiv, setzt aber voraus,
Bundes, der Länder und Kommunen seit 20 dass diakonische DienstgeberInnen diese hö-
Jahren kontinuierlich. Beispielsweise befinden heren Ausgaben auch erwirtschaften können.
sich heute nur noch fünf Prozent aller statio- Gleichzeitig sind viele pflegebedürftige Men-
nären Altenhilfeeinrichtungen in kommunaler schen nur sehr eingeschränkt in der Lage, die
Trägerschaft. Die Kommunen haben sich aus gewünschten haushaltsnahen und pflege-
diesem Hilfefeld nahezu vollständig zurückge- rischen Dienste zu bezahlen. Die Pflegeversi-
zogen. Der Anteil privat-gewerblicher Träger cherung deckt nur circa 30 Prozent der Kosten
an stationären Altenhilfeeinrichtungen lag des tatsächlichen Pflegebedarfs. Dazu gehört
Ende 2009 hingegen bei circa 39 Prozent, mit neben der körperlichen Pflege natürlich auch
steigender Tendenz. die Versorgung des Haushaltes. Das ist vom
Gesetzgeber auch so gewollt. „Die Pflegever-
Bis Mitte der neunziger Jahre galt zudem das sicherung stellt eine soziale Grundsicherung in
Selbstkostendeckungsprinzip, d.h. eine Ein- Form von unterstützenden Hilfeleistungen dar,
richtung bekam ihre Kosten im Prinzip erstat- die Eigenleistungen der Versicherten nicht ent-
tet. Nach dem Wegfall bestimmt der Markt die behrlich machen.“
Preise. So wird zum Beispiel auf die tarifliche
Bindung eines Trägers kaum noch Rücksicht Trotz angespannter finanzieller Rahmenbedin-
genommen. Werden Sozialleistungen ausge- gungen bieten diakonische Einrichtungen ihren
schrieben, beispielsweise von den Jobcentern, Mitarbeitenden attraktive und sichere Arbeits-
bekommt in der Regel der den Zuschlag, der plätze mit „Mehrwert“. Damit das so bleibt und
das günstigste Angebot abgibt. gleichzeitig die Einrichtungen nicht überfordert
Diakonie als Teil des „Sozialmarktes“ 9 werden, müssen alle Beteiligten in der Diako- ren in besonderer Weise im Fokus der öffentli- nie ihren tarifpolitischen Gestaltungsspielraum chen Aufmerksamkeit. sachgerecht nutzen. Das Diakonische Werk Berlin-Brandenburg- Seien es die so genannten Pflegeheimskanda- schlesische Oberlausitz und seine Einrich- le, die steigenden Anforderungen an die Arbeit, tungen setzen sich gemeinsam mit den Mitar- die weder durch die Verstärkung des Perso- beitenden für eine nachhaltige Finanzierung nals noch eine verbesserte Bezahlung aufge- der sozialen Arbeit ein. Diese berücksichtigt fangen werden, die eine Zerreißprobe für die die demographische Entwicklung ebenso wie Diakonie darstellen: Immer wieder müssen die neue Hilfebedarfe. Im Rahmen der bestehen- Träger sich fragen, wie sie die Ansprüche an den gesetzlichen Regelungen wird das Beste ihre Arbeit für ihre KlientInnen und die Mitar- für die Klienten und Mitarbeitenden gestaltet. beitenden unter den Bedingungen noch um- Der Bereich der Altenhilfe, die ambulanten und setzen können. Daher haben wir im Folgenden stationären Angebote, steht in den letzten Jah- einige Zahlen zusammen gestellt.
10 Finanzierungsbeispiel
Finanzierung der ambulanten
und stationären Altenhilfe
an einem Beispiel
Grundsätzlich muss man bedenken, dass vor Die schwierige finanzielle Situation ist in der
Einführung der Pflegeversicherung die Pflegebe- Regel das Ergebnis einer nicht ausreichenden
dürftigen vollständig die Kosten der Pflege selbst Refinanzierung, und das gilt nicht nur für die
tragen mussten. Einrichtungen der ALTENPFLEGE, die hier Bei-
spielhaft vorgestellt worden sind.
War das nicht möglich, übernahm der Sozial
hilfeträger die Kosten teilweise oder vollständig. Grundsätzlich dürfen gemeinnützige Diakoni
Heute erhält der Pflegebedürftige feste Zuschüs- sche Einrichtungen keine Gewinne erzielen.
se zur Pflege je nach Pflegestufe durch die Pfle- Jahresüberschüsse werden also für künftige
geversicherung. Ausgaben zurückgestellt.
Damit ist die finanzielle Belastung für einen großen
Was erstatten die Kassen
Teil der Pflegebedürftigen geringer als vor Einfüh-
rung der Pflegeversicherung.
für Leistungen in der Pflege?
Einige Beispiele
Gleichzeitig ist aber auch die Akzeptanz, Pflege- Die von der Pflegekasse finanzierten Leistun-
leistungen selbst zu finanzieren, gesunken, da die gen der Pflegedienste sind in Berlin in die hier
„Teilkasko“-Pflegeversicherung als „Vollversiche- beschriebenen Leistungskomplexe eingeteilt
rung“ verstanden wird. und gelten für alle Pflegedienste.
Wenn man sich nun einmal eine Diakonie-Station Die Diakonie-Stationen erbringen die Leistun-
anschaut, stellt man fest, dass Erträge und Auf- gen als aktivierende Pflege, d.h. sie unterstüt-
wendungen sehr nah beieinander liegen. zen oder übernehmen Leistungen, soweit die
zu Pflegenden dies nicht mehr selbst können.
Nicht geplante Investitionen oder erhebliche Auch die alleinige Anleitung oder Beaufsichti-
Stei
gerungen im Bereich der Aufwendungen, gung gehört dazu.
können die Einrichtung schnell in eine finanzielle
Schieflage bringen. Erweiterte kleine Körperpflege 13,04 €
– Hilfe beim Aufsuchen oder
Ein Beispiel für die Mittelverwendung eines Verlassen des Bettes
Pflegeheims in Brandenburg mit 60 Plätzen – An-/Auskleiden
(die Plätze waren in 2010 zu 97,20 Prozent – Teilwäsche von Körperbereichen
ausgelastet) finden Sie auf Seite 11. In der – Mund- und Zahnpflege, Kämmen
Einrichtung arbeiten 27,96 Vollkräfte (= Ge-
samtstellenanteile aller beschäftigten Per- Erweiterte große Körperpflege 19,56 €
sonen). – Hilfe beim Aufsuchen oder
Verlassen des Bettes
Nicht kalkulierbare Risiken und nicht geplante – An-/Auskleiden
Aufwendungen bringen das Unternehmen in – Waschen oder Duschen
eine schwierige Situation. – Mund- und Zahnpflege, KämmenFinanzierungsbeispiel 11 Ertrag Einnahmen Pflege inklusive Betreuung 1.193.100,– Euro Zahlungen von Pflegekassen, Sozialämtern und Selbstzah- lern, Leistungen nach § 87b SGB XI Einnahmen Unterkunft/ 359.900,– Euro Verpflegung Einnahmen Investitionsko- 80.900,– Euro stensätze Erstattungen Inkontinenzma- 15.900,– Euro terial Summe Erträge 1.649.800,– Euro Aufwand Personalaufwand 1.074.400,– Euro Speisenversorgung 178.000,– Euro Medizinischer Sachbedarf 25.300,– Euro und Inkontinenzmaterial sonstige Aufwendungen 366.000,– Euro (Betriebsaufwand/Gebäude- kosten) Summe Aufwendungen 1.644.700,– Euro Betriebsergebnis 5.100,– Euro
12 Finanzierungsbeispiel
Große Körperpflege 17,39 € Reinigung der Wohnung:
– An-/Auskleiden Aufräumen der Wohnung 3,91 €
– Waschen oder Duschen Reinigung der Wohnung 11,74 €
– Mund- und Zahnpflege, Kämmen
Wechsel und Waschen der 20,87 €
Lagern/Betten 4,35 € Kleidung und der Wäsche
Hilfe bei der Nahrungsaufnahme 10,87 € Einkaufen 10,43 €
Zubereitung einer warmen Mahlzeit 11,74 €
Darm- und Blasenentleerung Zubereitung einer sonstigen Mahlzeit 3,91 €
bei der Körperpflege 3,48 €
alleinige Leistung 8,69 € Anfahrtspauschale
Werktags zw. 6.00 – 22.00 Uhr 2,83 €
Hilfestellung beim Verlassen oder 3,04 € Mo. bis Fr. zw. 22.00 – 6.00 Uhr 5,65 €
Aufsuchen der Wohnung an Wochenenden und FeiertagenWas verdienen Mitarbeitende der Diakonie ... 13
Was verdienen Mitarbeitende der Diakonie
Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz
im Vergleich zu anderen Berufen?
Mit den gesetzlichen Rahmenbedingungen, derzahlung in Höhe eines 13. Gehalts vor – im
die geprägt sind durch die angespannte finan- privat-gewerblichen Dienstleistungsbereich ist
zielle Situation der Sozialversicherungen und das selten.
der staatlichen Haushalte, müssen diako-
nische Einrichtungen ebenso wie alle anderen Die DienstgeberInnen zahlen außerdem die
Akteure am „Sozialmarkt“ zurechtkommen. Beiträge für eine attraktive betriebliche Alters-
versorgung ohne Eigenbeteiligung der Be-
Der gute Ruf diakonischer Einrichtungen ist auf schäftigten. Je Kind gibt es monatliche Zu-
die hohe Motivation ihrer Mitarbeiterinnen und schläge in Höhe von 90,57 Euro (untere
Mitarbeiter zurückzuführen. Die sinnvolle Tä- Entgeltgruppen: 95,68 Euro). Auch Urlaubs-
tigkeit ist einer der Hauptgründe dafür, dass tage, Lohnfortzahlung im Krankheitsfall, zu-
Menschen für die Diakonie arbeiten. Wo Aner- sätzliche Urlaubstage bei Hochzeit, familien-
kennung durch Vorgesetzte, ein gutes Be- freundliche Maßnahmen und weitere
triebsklima und ein zufriedenstellendes Gehalt übergesetzliche Regelungen sind mitarbeiter-
hinzukommen, fühlen Mitarbeitende sich wohl. freundlich gestaltet. Diakonische Vergütungen
Viele diakonische Einrichtungen können genau müssen den Vergleich nicht scheuen.
das bieten.
Der Vorwurf, diakonische Tarife lägen unter-
Vergütungen im sozialen Sektor sind zwar teil- halb der Niveaus der Tarifverträge des öffentli-
weise niedriger als in Unternehmen des produ- chen Dienstes, trifft nicht zu. Richtig ist, dass
zierenden Gewerbes, auch in der Diakonie, die diakonischen Arbeitsvertragsrichtlinien
aber sie können sich durchaus mit vergleich- eine andere Tarifstruktur haben. Zum Beispiel
baren Tätigkeiten im Dienstleistungssektor erhalten jüngere und qualifizierte Mitarbeiten-
messen (vgl. Tabelle). In der Diakonie müssen de höhere Vergütungen als im öffentlichen
darüber hinaus auch die zusätzlichen Leistun- Dienst und haben drei Dienstaltersstufen. Im
gen berücksichtigt werden: Die Arbeitsver- Vergleich der Tarife ergeben sich keine wesent-
tragsrichtlinien DWBO sehen eine Jahresson- lichen Unterschiede.14 Was verdienen Mitarbeitende der Diakonie ...
Beruf Tarif Tarifgebiet Berlin Tarifgebiet Brandenburg
Durchschnittliche Jahres Durchschnittliche Jahres
Jahresarbeitszeit entgelt Jahresarbeitszeit entgelt
(Wochenstunden) in Euro (Wochenstunden) in Euro
Bäcker/in TV Bäcker- und 1.720,87 1.829,68
(mit Ausbil Konditoren-Landes- 21.535,30 17.200,86
dung) verband Berlin und (38) (40)
Brandenburg e.V. /
Gewerkschaft
Nahrung-Genuss-
Gaststätten
Landesbezirk Ost
Florist/in TV Fachverband 1.773,95 1.859,02
(auch mit Deutscher Floristen e. 16.963,20 12.586,00
Meisterprü- V., Bundesverband / (39) (41)
fung) IG Bauen-Agrar-
Umwelt, Bundesvor-
stand
Nachtwache, TV Hotel- und 1.713,27 1.707,80
Hotel (ohne Gaststättenverband 18.432,00 14.429,61
Ausbildung) Berlin und Umgebung (38) (38)
e. V. / Gewerkschaft
Nahrung-Genuss-
Gaststätten (NGG)
Landesbezirk Ost
Altenpflege Arbeitgeberverband 1.766,15 1.805,68
helfer/in Pflege / DHV, 17.299,20 15.598,80
medsonet (39) (40)
Dachdecker/ TV Zentralverband 1.750,55 1.744,94
in (mit Ausbil- des Deutschen 36.257,46 35.973,09
dung) Dachdeckerhand- (39) (39)
werks Fachverband
Dach-, Wand- und
Abdichtungstechnik
e.V. / Industriegewerk-
schaft Bauen-Agrar-
Umwelt, Bundesvor-
stand
Einzelhan- TV Handelsverband 1.623,78 1.662,20
delsverkäu- Berlin-Brandenburg e. V. 23.362,38 23.022,15
fer/in (mit / Vereinte Dienstlei- (37) (38)
zwei- oder stungsgewerkschaft
dreij. Aus ver.di e.V. Landesbe-
bildung) zirk Berlin-Branden-
burgWas verdienen Mitarbeitende der Diakonie ... 15
Beruf Tarif Tarifgebiet Berlin Tarifgebiet Brandenburg
Durchschnittliche Jahres Durchschnittliche Jahres
Jahresarbeitszeit entgelt Jahresarbeitszeit entgelt
(Wochenstunden) in Euro (Wochenstunden) in Euro
Friseur/in (mit TV Zentralverband 1.682,98 nicht tarifgebunden
Ausbildung) des deutschen 9.821,00
Friseurhandwerks (37)
Bundesinnungsver-
band / Vereinte
Dienstleistungsge-
werkschaft ver.di
Gärtner/in TV Bundesverband 1.734,95 1.729,34
(mit Ausbil- Garten-, Landschafts- 25.582,46 24.849,79
dung) und Sportplatzbau e. V. (39) (39)
/ Industriegewerk-
schaft Bauen-Agrar-
Umwelt (IG BAU)
Hotelfach TV Hotel- und 1.713,27 1.707,80
mann/-frau Gaststättenverband 21.060,00 16.925,61
(mit Ausbil- Berlin und Umgebung e. V. (38) (38)
dung) / Gewerkschaft
Nahrung-Genuss-
Gaststätten (NGG)
Landesbezirk Ost
Tierarzthel- TV Bundesverband 1.803,44 1.797,68
fer/in (mit Praktizierender 21.105,50 21.105,50
Ausbildung) Tierärzte e.V. / (40) (40)
Berufsverband der
Arzt-, Zahnarzt- und
Tierarzthelferinnen
e.V.
Fliesen- TV Bauindustriever- 1.779,44 1773,68
leger/in (mit band Berlin-Branden- 37.239,89 31.305.60
Ausbildung) burg e.V.und (40) (40)
Landesverband
Bauhandwerk
Brandenburg und
Berlin e.V. /
Industriegewerkschaft
Bauen-Agrar-Umwelt
Physio TV der Länder / dbb 1.728,11 1.789,68
therapeut/in Tarifunion 26.741,75 28.307,83
(mit Ausbil- (38,5) (40)
dung)16 Was verdienen Mitarbeitende der Diakonie ...
Beruf Tarif Tarifgebiet Berlin Tarifgebiet Brandenburg
Durchschnittliche Jahres Durchschnittliche Jahres
Jahresarbeitszeit entgelt Jahresarbeitszeit entgelt
(Wochenstunden) in Euro (Wochenstunden) in Euro
Service- TV Bundesverband 1.753,85 1.766,22
kraft in der der Systemgastrono- 16.524,00 15.168,00
Gastronomie mie e.V. / Gewerk- (38,9) (39,3)
(angelernt) schaft Nahrung-
Genuss-Gaststätten
Erziehungs AVR DWBO 1.712,71 1.751,51
helfer/in 24.305,50 22.934,02
(KiTa) / (38,5) (39,5)
Altenpfle-
gehelfer/in
(angelernt)
Pflegefach- AVR DWBO 1.712,71 1.751,51
kraft (mit 29.365,83 27.693,81
Ausbildung) (38,5) (39,5)
Sozialpäda AVR DWBO 1.712,71 1.751,51
goge/-in 35.440,64 33.422,74
(38,5) (39,5)
Facharzt/- AVR DWBO 1.779,44 1.773,68
ärztin 63.050,00 63.050,00
(40) (40)
Facharzt/- Vivantes / Marburger 1.795,44
ärztin Bund Landesverband 64.130,64
Berlin/Brandenburg (40)
Tarif-Übersicht in Berlin und Brandenburg: (Stand: April 2011)
Die durchschnittliche Jahresarbeitszeit setzt (einschließlich Jahressonderzahlung, ohne die
sich zusammen aus der tariflich vorgeschrie- Berücksichtigung weiterer Zuschläge, Leis
benen regelmäßigen Wochenarbeitszeit, der tun gen, Einmalzahlungen und kirchlicher
durchschnittlichen Anzahl der tariflich vorge- Zusatzversorgung) auf der Basis der jeweils
schriebenen Urlaubstage sowie den bundes- angegebenen individuellen regelmäßigen Wo
landspezifischen bezahlten Feiertagen. chenarbeitszeit.
Somit kann sich aufgrund der unterschiedlichen
Urlaubsansprüche bei gleicher tariflich vorge- Sie basieren auf den jeweils einschlägigen Tarif-
schriebener regelmäßiger Wochenarbeitszeit verträgen bzw. Arbeitsvertragsrichtlinien DWBO.
eine differierende Jahresarbeitszeit ergeben.
Die Entgeltwerte der Jahressonderzahlungen
Alle Angaben beziehen sich auf Jahresentgelte berücksichtigen eventuelle Entgeltbestandteile
auf Basis des Monatsentgeltes zum 1. Juli 2011 wie Weihnachtsgeld und/oder Urlaubsgeld.Arbeiten in der Diakonie 17
Arbeiten in der Diakonie
– Ausbildung, Beruf und Studium
Menschen übernehmen Verantwortung. Dafür Eine Vielzahl von Einrichtungen bieten Aus-
sind Anleitung, Fachwissen und Begleitung bildungswege an. Aber auch evangelische
notwendig. (Fach-)Hochschulen und Diakonische Akade-
mien bieten eine breite Palette an Weiterbil-
Ausbildungen in diakonischen Berufen und dungsmöglichkeiten.
weit gefächerte Angebote der Fort- und Wei-
terbildung vermitteln Fachkompetenz und för- In allen Handlungsfeldern der Diakonie werden
dern persönliche Stärken. immer engagierte Menschen gesucht. Zurzeit
besonders im Bereich der Pflege, Medizin und
Die Diakonie verfügt über ein breites Spektrum Erzieherinnen und Erzieher in Evangelischen
an Erfahrungen, sowohl in der Ausbildung als KITAS.
auch Qualifizierung von sozialen Berufen.18 Das Werk
Das Diakonische Werk Berlin-Brandenburg-
schlesische Oberlausitz e.V. (DWBO)
Diakonie ist Dienst am Menschen. Die Aufgabe Struktur und Angebote: Das DWBO ist ein
der selbstständigen Träger des DWBO ist die selbstständiger Landesverband des in Ber-
Hilfe für Menschen in körperlicher, seelischer lin und Stuttgart ansässigen Diakonischen
und sozialer Not. Werkes der Evangelischen Kirche in Deutsch-
land. Er ist an die Ordnung der beteiligten Kir-
Seien es arme Menschen, Seniorinnen und chen gebunden. Das DWBO ist Dachverband
Senioren, Menschen mit Behinderungen, Men- für ca. 441 rechtlich selbstständige Träger
schen mit Migrationshintergrund, Wohnungs- diakonischer Arbeit aus dem Raum der Evan-
lose, Arbeitslose oder Kranke – diakonische gelischen Landeskirche und der Freikirchen.
Einrichtungen (ambulant oder stationär) helfen Rund 52.000 hauptamtliche Mitarbeiterinnen
denen, die Hilfe brauchen bei der alltäglichen und Mitarbeiter arbeiten in 1.472 stationären,
Lebensbewältigung. halboffenen und offenen Einrichtungen und
Diensten in Berlin, Brandenburg sowie in der
schlesischen Oberlausitz, vor allem in den Be-
Wir wollen betroffenen Menschen
reichen Altenhilfe, Eingliederungshilfe, Kinder-
einen Zugang in die Gesellschaft und Jugendhilfe, im Gesundheitswesen, in der
ermöglichen. Wohnungslosenhilfe und in den allgemeinen
Sozialdiensten.Impressum 19 Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e.V. Paulsenstraße 55/56, 12163 Berlin Postanschrift: PF 33 20 14, 14180 Berlin Telefon: 030 820 97-0 Fax: 030 820 97-105 diakonie@dwbo.de www.diakonie-portal.de
Berlin-Brandenburg- schlesische Oberlausitz
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