DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
DOKUMENTATION
Beteiligungsverfahren Alte Münze
Februar bis Juni 2019 →

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
DOKUMENTATION
    Beteiligungsverfahren Alte Münze
    Februar bis Juni 2019 →

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
Über die Alte Münze
Baujahr: 1936 –1942
Eigentümerin: Land Berlin, Sondervermögen für
 ­Daseinsvorsorgegrundstücke des Landes Berlin (SODA)
Architekten: Fritz Keibel und Arthur Reck
Ursprüngliche Nutzung: Münzprägeanstalt mit Wohnhaus
  Grundstücksgesamtfläche: ca. 8.500 qm
  Netto-Raumfläche (NRF): ca. 15.500 qm
  Bauliches Erweiterungspotenzial: bis zu 2.400 qm NRF →

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
Zusammenfassung
Nach mehreren Veräußerungsversuchen und Jahren der ­Zwischennutzung
beschloss das Abgeordnetenhaus 2018, die ehemalige Münzprägeanstalt
im Zentrum Berlins dauerhaft als Kultur- und Kreativstandort zu sichern. Der
Gebäudekomplex bietet die große Chance, einen einzigartigen Kulturort zu
­entwickeln und erfüllt aufgrund seiner baulichen Besonderheiten wichtige
Anforderungen an einen Standort der Produktion und Präsentation von Musik.
Für die Sanierung und Erweiterung der denkmalgeschützten Gebäude wurde
 ein Budget in Höhe von 35 Millionen Euro aus den Mitteln des Sondervermögen
Infrastruktur der Wachsenden Stadt und Errichtung eines Nachhaltigkeits­-
fonds (SIWANA) zur Verfügung gestellt.

Der Beschluss bildete den Ausgangspunkt für ein Beteiligungsverfahren, das
sich von Februar bis Juni 2019 mit der Entwicklung eines Nutzungskonzepts
für die Alte Münze auseinandersetzte. Im Rahmen von vier Workshops und
drei öffentlichen Foren erarbeitete eine Gruppe von 40 Teilnehmer*innen sechs
Empfehlungen:

 Die ↘ Charta formuliert übergeordnete Werte und Aufgaben und bildet
 einen Ausgangspunkt für die Satzung einer zukünftigen Trägerstruktur. Das
↘ Nutzungs­profil definiert die Alte Münze als einen dynamischen und urbanen
Ort, an dem sich Produktion, Organisation und Präsentation von Kunst- und
 Kultur verbinden. Die ↘ Raumtalente zeigen auf, für welche Nutzungen sich
 die unterschiedlichen Gebäudeteile und Räume in der Alten Münze eignen.
­Gemein­sam mit dem Nutzungsprofil bilden sie die Grundlage für die Erarbei­-
 tung des Nutzungskonzepts.

 Der Entwurf einer ↘ Betriebs- und Organisationsstruktur formuliert das Ziel
 eines nutzer*innengetragenen Betriebs der Alten Münze. Im Fokus steht die lang­
 fristige Sicherung einer kulturellen Nutzung unter einer gemeinwohlorientierten
Trägerstruktur. Unter dem Thema ↘ Finanzierung fordert die Gruppe die Realisie-
 rung einer kulturverträglichen Durchschnittsmiete. Zudem entstanden konkrete
­Vorschläge, wie auch das ↘ weitere Verfahren partizipativ gestaltet werden kann.

Bis 2026 soll das neue Nutzungskonzept umgesetzt werden. Die Ergebnisse des
Beteiligungsver­fahrens haben dafür eine wichtige Grundlage geschaffen. →

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
Inhalt                       Einführung
                             In einem einleitenden Interview schildern Birgit Möhring, Geschäftsführerin
                              der BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH, und Dr. Klaus Lederer, ­
                             Senator für Kultur und Europa, den Kontext für das Beteiligungsverfahren zur
                             Alten Münze. Das Kapitel Rahmenbedingungen skizziert die besonderen
                             ­Heraus­for­derungen, die mit der Umnutzung des historischen Gebäude­-
                              en­sembles in einen Kultur- und Kreativstandort verbunden sind. Der Beschluss
                              des ­Abgeordnetenhauses definiert Anlass und Ziele des ­Verfahrens. →

Zusammenfassung          4

Einführung               7
Interview                8
Rahmenbedingungen       12
Anlass und Ziele        18

Beteiligungsverfahren   21
Organisationsstruktur   22
Teilnehmer*innenkreis   23
Aufbau des Verfahrens   24

Empfehlungen            37
Sechs Bausteine         38
Nutzungsprofil          42
Raumtalente             44
Finanzierung            50
Betriebs- und           52
Organisationsstruktur

Ausblick                54
Weiteres Verfahren      55
Nächste Schritte        56
Reflektionsgespräch     58

Teilnehmer*innen        64
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Das muss einfach für
die Kultur zum Fliegen
gebracht werden!
Dr. Cordelia Polinna, Urban Catalyst GmbH, im Gespräch mit Birgit Möhring, Geschäftsführerin der
BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH und Dr. Klaus Lederer, Senator für Kultur und Europa.
geführt am 30.07.2019 →

     Dr. Cordelia Polinna Berlin hat in der Liegenschaftspolitik   Das Besondere der Alten Münze ist ihr Umfang, die Größe,           einer einzigartigen Lage ist. Das muss einfach für die Kultur          Dr. Klaus Lederer Partizipationsverfahren können
einen Richtungswechsel vollzogen. Welche kulturpolitische          das Investitionsvolumen und die Vielfalt der Nutzungen, die hier   zum Fliegen gebracht werden! Das Besondere in diesem Fall          scheitern, wenn Erwartungen zu konträr sind. Deshalb war
Bedeutung hat die Alte Münze vor diesem Hintergrund für die        untergebracht werden, die aufeinander Bezug nehmen und             war, dass wir uns beide in neuen Rollenmodellen befanden.          unsere Erwartung, dass wir externe Empfehlungen erhalten,
Stadt Berlin, für die Senatsverwaltung für Kultur und Europa       einander befruchten können. Die Alte Münze ist insofern ein        Normalerweise geben wir mit dem Konzeptverfahren bei               wie wir eine so zentral gelegene und hervorragend für
und für die BIM?                                                   Sonderfall, weil die Annäherung an Immobilienangelegenhei-         Kulturliegenschaften die Entwicklung der Immobilie ein Stück       Kulturzwecke geeignete Immobilie entwickeln können. Mit
     Birgit Möhring Der Wechsel der Liegenschaftspolitik           ten für die Kulturverwaltung eine komplexe, neue Aufgabe ist.      weit aus der Hand – hier aber sind wir selbst gefordert. Beson-    dem Beteiligungsverfahren wollten wir erstens herausfinden,
­bedeutet für die BIM ganz klar die Abkehr vom Vorrang                 Dr. Cordelia Polinna Wie dramatisch ist die aktuelle Raum-     ders interessant und spannend finde ich die Zusammenarbeit         welche Bedürfnisse sich mit den existierenden Räumlichkeiten
des Verkaufs von Grundstücken. Es ist gut, dass wir diese          situation für die Kunst- und Kulturszene in Berlin?                mit den vielfältigen Akteur*innen aus der Zivilgesellschaft,       möglichst gut verwirklichen lassen. Zweitens führen wir
Richtung eingeschlagen haben. Die Alternative zum Verkauf              Dr. Klaus Lederer Wir erhalten im Monatsrhythmus Alarm-        Zwischennutzer*innen, Vertreter*innen der freien Szene und         auch einen Kommunikationsprozess über das konkrete Areal
ist, dass die BIM im Auftrag des Landes Berlin die Liegen-         meldungen, dass Orte wegbrechen, die in der Vergangenheit          Interessierten. Die Vielschichtigkeit in der Beteiligung ist ein   hinaus, da gleichzeitig adressiert wird, welchen Raumbedarf
schaft behält und langfristige Pacht- oder Mietverträge            vergleichsweise günstig anzumieten waren. Dabei handelt es         neuer Modellansatz für uns.                                        wir perspektivisch auf dem Schirm haben müssen. Der dritte
abschließt oder auch Zwischennutzungen ermöglicht. Das             sich um einfache Produktionsorte, aber auch um Atelier- oder            Dr. Klaus Lederer Die Kulturverwaltung und BIM arbeite-       Punkt ist, dass all die, die sich einmischen und beteiligen,
kommt immer auf den spezifischen Fall an. Im Fall der Alten        Präsentationsräume. Diese Entwicklung betrifft die freie           ten ja bereits zuvor schon zusammen. Die BIM betreibt für          potenzielle Partner sind, wenn es darum geht, diesen Ort mit
Münze geht es um langfristiges Engagement auf Mietbasis.           Szene wie auch Kulturinstitutionen, wenn sie Räume nutzen,         viele unserer Kulturinstitutionen das Facility Management.         Leben zu füllen. Das Risiko ist, am Ende nicht auf einen ge-
     Dr. Klaus Lederer Bei der Alten Münze haben wir Aufgaben      die nicht dem Land Berlin gehören. Natürlich können wir nicht      Die Alte Münze stellt jedoch aufgrund der Komplexität eine         meinsamen Nenner zu kommen, mit dem alle bis zum Letzen
der Daseinsvorsorge zu erfüllen, die jedoch nicht in das           den gesamten Bedarf mit öffentlichen Immobilien kompen-            völlig neue Situation der Zusammenarbeit her. Wir sind             einverstanden sind. Wir hoffen aber, dass sich im Großen und
klassische Aufgabenfeld passen, denn hier geht es nicht um         sieren – auch deshalb nicht, weil die Landespolitik viel zu spät   mitten in einem Lernprozess: Wie bringt man die kulturfach-        Ganzen eine Richtung zeigt, in die wir gehen können.
Wasserversorgung, Verkehr und Kitas, sondern um kulturelle         damit angefangen hat, diese neue Kulturstandortpolitik             lichen, die immobilienwirtschaftlichen und die Erwartungen             Birgit Möhring Das Wichtigste für das Gelingen eines
Infrastruktur!                                                     zu verfolgen. Wir müssen also auch weiterhin auf langfristige      der Beteiligten zusammen? – Es geht darum, die jeweils             solchen Partizipationsprozesses ist die klare Formulierung
     Seit zweieinhalb Jahren betreiben wir nicht mehr nur          Verträge mit Privaten setzen und mit diesen Partner*innen          andere Perspektive einzunehmen und zu einem gemeinsamen            der Rahmenbedingungen. Wir haben versucht, viele vor-
Subventionspolitik, sondern auch Infrastrukturpolitik:             Raumsicherung betreiben, wenn das finanziell machbar ist.          Ergebnis zu kommen. Das ist für alle Seiten neu und, so meine      handene Strömungen und Interessen abzuholen, und uns war
Wir schaffen mit neuen Standorten die Grundlagen für eine              Dr. Cordelia Polinna Das Berliner Abgeordnetenhaus             Wahrnehmung, auch ein Prozess, in dem Vertrauen zwischen           klar, dass die Situation konfliktgeladen ist. Diese Konflikte
 langfristige, nachhaltige Kulturpolitik. In einer Stadt, in       erteilte im Mai 2018 den Auftrag, ein Beteiligungsverfahren        der BIM und der Senatsverwaltung für Kultur und Europa,            sind wichtig und müssen ausgetragen werden, weil es nur
der Grund und Boden aktuell mit einer hohen Dynamik in             durchzuführen. Damit kam es zu einer Zusammenarbeit zwi-           aber auch allen Beteiligten gewachsen ist. Wir waren in einem      begrenzt Flächen zu verteilen gibt. Ich finde es toll, wie
Wert gesetzt werden, würden wir durch Subventionen von             schen der BIM und Senatsverwaltung für Kultur und Europa.          permanenten Prozess der Rollenklärung, was dem Gesamt-             verantwortungsbewusst alle Beteiligten mit dieser Aufgabe
Standorten, die uns nicht gehören, sonst ja nur die Miet­          Wie ist diese Zusammenarbeit in der Rückschau gelungen und         prozess meiner Meinung nach guttat.                                umgehen. Wir als BIM haben Immobilienexpertise, wollen
steigerungen finanzieren.                                          was war das Besondere daran?                                            Dr. Cordelia Polinna Was haben Sie sich von dem Betei­        aber keine Entscheidungen zu der Frage treffen, welche
     Wir prüfen gemeinsam mit der BIM, der Finanzverwaltung            Birgit Möhring Die Alte Münze ist ein sehr schönes             li­gungsverfahren erhofft? Und mit welchen Risiken war es          Künstler*innen bestimmte Flächen zur Nutzung erhalten. Mit
und dem Abgeordnetenhaus, wo wir landeseigene Immobilien           Projekt, das uns viel Spaß macht. Wir waren uns von Anfang         verbunden?                                                         der Senatsverwaltung für Kultur und Europa fühlen wir uns
finden, die wir als Kulturstandorte neu entwickeln können.         an absolut einig, dass dieses Haus ein fantastischer Ort in

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gut aufgestellt, aber das, was von Seiten der Zivilgesellschaft,        Birgit Möhring Wir brauchen bis zum Jahresende 2019            sind, die sehr gut miteinander harmonieren. Wir wollen einen      Kulturschaffenden der Stadt das Beste aus den Immobilien
von Künstler*innen und Anwohner*innen in den Prozess ge-           eine Festlegung. Das ist eine zentrale Voraussetzung für            Nutzungsmix hinbekommen, der einen lebendigen Kulturort           machen können.
geben wird, sind Überlegungen und Anregungen, die wir nicht        das Gelingen des Großprojekts Alte Münze. Auch in einem             entstehen lässt! Dafür sind gute Konditionen zu schaffen.              Birgit Möhring Eines möchte ich gerne noch betonen:
alle auf dem Schirm haben können. Diese über ein solches           Planungsprozess mit intensiver Partizipation ist es irgend-         Die Immobilie muss keine Gewinne abwerfen, aber es sollen         Diese Immobilie wird über die nächsten vierzig, fünfzig, sech-
Verfahren einzuholen, bringt eindeutige Gewinne. Wir werden        wann erforderlich, anzukündigen und zu kommunizieren,               Rückstellungen aus den Einnahmen gebildet werden, die eine        zig Jahre ein Kulturstandort sein – wir wissen nicht, was in
aber nicht allen zu hundert Prozent gerecht werden können.         dass jetzt in die Umsetzung gegangen wird. Wir begrüßen das         dauerhafte Instandhaltung der Immobilie erlauben.                 zwanzig oder dreißig Jahren ist. Wie sich das Haus entwickelt,
Wenn man das versucht, wird man scheitern.                         bestehende Interesse, auch das Betreibermodell zu diskutie-              Birgit Möhring Wir brauchen eine Immobilie, die sich         welche Akzente gesetzt werden, welche Schwerpunkte sich
                                                                   ren; hier wird jedoch am Ende eine politische Entscheidung          langfristig wirtschaftlich selbst und gut trägt. Das setzt        herauskristallisieren – das werden wir erst noch erleben!
                                                                   getroffen werden. Ich bin überzeugt davon, dass wir den vom         voraus, dass es einige Nutzer*innen gibt, die etwas mehr               Dr. Klaus Lederer Ich möchte vor allem all denjenigen, die
                                                                   Abgeordnetenhausbeschluss vorgegebenen Rahmen umset-                zahlen, damit andere, die weniger zahlen können, auch dort        sich hier beteiligt haben und weiter beteiligen, Danke sagen!
                                                                   zen. Daher ist es wichtig, diesen Prozess weiter mit intensiver     sein können. Möglich ist auch, dass die öffentliche Hand be-      Wer sich die Mühe macht, sich ernsthaft mit einer solchen
                                                                   Kommunikation zu begleiten und deutlich zu sagen, wer am            stimmte Nutzungen subventioniert. Was wir nicht anstreben,        Immobilie zu beschäftigen, Sachverstand zu erwerben und
                                                                   Ende entscheidet und wo mitgeredet werden kann.                     ist eine Subventionierung von Mieten aus dem Sonderver-           kontinuierlich mitzuarbeiten, der hat nicht nur meinen
                                                                        Dr. Cordelia Polinna Was schwebt Ihnen vor, wenn Sie an        mögen für Daseinsvorsorge (SODA) heraus. Wir haben in der         großen Respekt erworben, sondern ist ein entscheidender Teil,
                                                                   die Alte Münze im Jahr 2030 denken?                                 Vergangenheit erlebt, wohin es führt, wenn nicht ausreichend      ohne den solch ein Prozess nicht funktioniert. ←
                                                                        Dr. Klaus Lederer Ich stelle mir das Haus als Ankerinsti-      finanzielle Mittel für die Instandhaltung von Immobilien
                                                                   tution für die freie Kunst- und Kulturszene vor, die einerseits     zur Verfügung stehen; das SODA muss die ihm zur Verfügung
                                                                   Produktionshaus und andererseits Präsentationsort ist.              stehenden finanziellen Mittel in die Instandhaltung und
                                                                   Hierfür wird eine fachliche Beteiligung aus der Szene heraus       -setzung seiner Immobilien investieren. Wir sind der festen
                                                                   oder eine Jury benötigt, die am Ende entscheidet, was statt-        Überzeugung, dass wir einen guten Nutzungsmix bei der Alten
                                                                   finden soll und was nicht. Es bedarf einerseits einer Form von      Münze umsetzen können.
                                                                   ökonomischer Verantwortung, andererseits einer Form von                  Dr. Klaus Lederer Wir streben für die Alte Münze eine
                                                                   kuratorischer Verankerung auf dem Gelände. Bei der öko­             Durchschnittsmiete an, die nicht so günstig sein wird, wie in
                                                                   nomischen Verantwortung ist die öffentliche Hand im Spiel,          den Neunziger oder in den frühen Nuller Jahren. Aber gemes-
                                                                   bei der kuratorischen Dimension ist nahezu alles denkbar.           sen an dem, was aufgrund aktueller Verdrängungsprozesse
                                                                   Es geht darum, auf dem Gelände der Alten Münze lebendige            aufgerufen wird, wird sie extrem moderat sein – vor allem im
                                                                   Kultur zu etablieren ! Entscheidend wird dafür sein, dass es        Hinblick auf die Lage und die vorhandene Infrastruktur in der
                                                                   eine Form legitimierter Verantwortlichkeit gibt. Das sollte         Alten Münze nach der Sanierung. Die freie Szene verfügt in
                                                                   nicht die Politik direkt übernehmen, aber es sollten Menschen       Berlin aus ihrer – und auch aus meiner – Perspektive über eine
                                                                   sein, die entweder in einer Art Intendanzmodell oder im             im Vergleich zu anderen Ländern und Städten doch sehr gute
                                                                   Rahmen von Beteiligungsstrukturen auf dem Gelände tätig             Förderinfrastruktur. Diese möchte ich gerne sichern, damit
                                                                   sind, die zumindest in letzter Verantwortlichkeit von der           sie für Kunst und Kultur ausgegeben wird – und nicht, um die
                                                                   öffentlichen Hand berufen werden.                                   hohen Mietforderungen von Privaten zu finanzieren.
                                                                        Dr. Cordelia Polinna Der Begriff „Kultur- und Kreativstand-         Birgit Möhring Das ist genau das Ziel, wo wir mit dem
                                                                   ort“ war im Abgeordnetenhausbeschluss – bewusst oder                Sondervermögen für Daseinsvorsorge (SODA) hinwollen. Das
                                                                   unbewusst – etwas unscharf gewählt und führte während des           SODA ist unmittelbar dem Land Berlin zugeordnet. Die BIM
                                                                   Verfahrens zu Konflikten. Es blieb unklar, inwiefern auch           ist als landeseigenes Unternehmen mit der Verantwortung
                                                                   die Kreativwirtschaft gemeint war oder primär ein Kunst- und        über das SODA betraut. Wir wollen im Grunde das an Miete
     Dr. Cordelia Polinna Wie geht das Verfahren bis 2026          Kulturstandort entstehen soll. Braucht es im Fall der Alten         einnehmen, was wir benötigen, um die Immobilien betriebs-
 weiter und welche Formate der Beteiligung können Sie sich         Münze eine strikte Abgrenzung zwischen diesen beiden Be-            wirtschaftlich tragfähig zu betreiben. Die Mieten müssen
 bis zur Eröffnung des Hauses vorstellen?                          griffen oder gibt es nicht auch häufig Überschneidungen bei         künftig so gestaltet sein, dass Rücklagen gebildet werden, um
     Dr. Klaus Lederer Wir werden erst einmal diesen ersten        den einzelnen Akteur*innen?                                         notwendige Sanierungskosten abzudecken. Aber die Kultur-
Schritt abschließen. Bis zum Jahresende brauchen wir ein                Dr. Klaus Lederer Eine strikte Trennung ist relativ            nutzungen selbst können weiterhin subventioniert werden.
 Raumbedarfsprogramm als Grundlage für den Sanierungs-             kompliziert. Die meisten Lebensläufe von Künstler*innen sind             Dr. Cordelia Polinna Was kann man von dem Verfahren
 prozess. Wenn wir dieses Programm haben, gehen wir die            heutzutage selten so geradlinig, dass jemand sagen kann:            lernen? Inwieweit ist es ein Präzedenzfall?
 nächsten Planungsschritte. Was wir vermeiden müssen, ist          Ich mache Kunst und bin völlig frei von ökonomischen Über-               Birgit Möhring Es ist ein Präzedenzfall für spezielle
 ein solches Verfahren mit permanenten Um- und Neuplanun-          legungen. Insofern ist auch die Trennung zwischen Kunst und         Orte. Jedes Partizipationsverfahren ist ein Stück weit anders,
 gen zu belasten. Denn das würde die Planungskosten enorm          Kreativwirtschaft in gewisser Weise eine künstliche. Das, was       dadurch lernen wir aus jedem Prozess. Manchmal kann man
steigern und aufgrund des hohen Baukostensteigungsindexes          sich heute unter Kreativwirtschaft versammelt, ist oftmals          Standorte aus sich heraus entwickeln lassen. Das geht bei
 könnten wir mit dem vorhandenen Budget immer weniger              die Vermarktung von Kreativität und weniger das künst-              der Alten Münze allerdings nicht, weil die Zielsetzung sehr
 daraus machen. Die nächste Frage ist, wie die Sanierung           lerische Schaffen selbst. Kunstschaffen ist oft eine Tätigkeit,     komplex und die Bandbreite dessen, was möglich ist, groß ist.
­ablaufen wird. Hier kommt wieder die BIM mit ihrem Fach-          das der Unterstützung durch die öffentliche Hand bedarf.                 Dr. Klaus Lederer So ein umfangreiches Verfahren
 wissen ins Spiel.                                                 Deswegen gibt es ja Kulturförderung. Als infrastrukturschaf-        haben wir noch nie gemacht. Die Kulturverwaltung ist eine
     Was mit Sicherheit weitergeführt wird, ist die Diskussion     fende K ­ ulturverwaltung wollen wir Orte bereitstellen, die es     kleine Verwaltung und ein solches Verfahren bindet enorme
 darüber, in welcher Organisationsform die Alte Münze am           Künstler*innen trotz der erschwerten Bedingungen möglich            Kräfte. Wir haben an verschiedenen anderen Orten eben-
 Ende betrieben wird. Da kann ich mir tatsächlich nur eine         machen, ihrer Kunst nachzugehen und keine Existenzangst             falls Raumnot und müssen lernen, in der Entwicklung und
 öffentliche Trägerschaft vorstellen – es gibt ja nicht nur        haben zu müssen. Daher kommt es darauf an, was sich auf             Bereitstellung solcher Orte schneller zu werden. Ich will nicht
 hierarchisch strukturierte, sondern auch andere, auf Partizi-     dem Areal der Alten Münze verträgt. Ich kann mir gut vor­           ausschließen, dass bei zukünftigen Immobilien ein ähnlicher
 pation ausgerichtete Modelle. Auch hier müssen kultur-            stellen, dass Bildende Kunst, Proberäume, Clubkultur, Darstel-      Partizipationsprozess sinnvoll ist, damit wir im Interesse der
 und immobilienfachlicher Sachverstand zusammenfließen.            lende K­ ünste – und als Schwerpunkt die Musik – Nutzungen

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
Rahmenbedingungen
Nach Jahren der Zwischennutzung hat das Abgeordnetenhaus 2018 die dauerhafte Nutzung der
Alten Münze als Kultur- und Kreativstandort durch einen Beschluss gesichert. Für eine lang­fristige
Nutzung des Areals als Kultur- und Kreativstandort bedarf es der grundlegenden Sanierung
des denkmalgeschützten Gebäudebestands, der Anpassung an aktuelle baurechtliche Vorgaben
                                                                                                                                  Bewilligung von
und der Herrichtung für den neuen Nutzungszweck. Die bauliche Situation und die erfolgten                                         Mitteln aus dem
Vorarbeiten u. a. im Bereich der Denkmalpflege bildeten wichtige Rahmenbedingungen für das                                       „Sondervermögen
Beteiligungsverfahren. →                                                                                                          Infrastruktur
                                                                                                                                  der Wachsenden
                                                                                                                                  Stadt und Nach-
                                                                                                                                  haltigkeitsfonds“                                               Durchführung der
                                                                                                                                  (SIWANA)                                                        partiellen Hof­
                                                                                                                                  in Höhe von                               EU-weite              deckensanierung
                                                                                                                                  35 Millionen Euro                         ­Ausschreibung
                                                                 Stopp des                                                                                                   & Vergabe der
                                                                 ­Bieterverfahrens                                                                                           Planungs­leis­
                                                                  durch das                                                                                                  tungen für die       Durchführung
                                           Umnutzung in           Abgeord­neten­                                                 Beschluss des                               Gesamt­sanierung     des Baugenehmi­
                                           einen Kultur-          haus                                                           Berliner Abge-                                                   gungsverfahrens
                                           standort als                                                                          ordnetenhauses       ­Durchführung
                                           ­Zwischennutzung                                                                      zur Sicherung und     ­eines                                                          Entwicklung
                     Verkauf der                                                      Beschluss zum         Erstellung einer     Entwicklung der        Beteiligungs­       Erarbeitung der                            ­Betriebskonzept,
                     Alten Münze an                              Ausschreibung        dauerhaften           Machbarkeits­        Alten Münze als        verfahrens zur      Bedarfsplanung        Durchführung          Bauplanung
Schließung der       einen Investor als                          eines Bieterver­     ­Verbleib der         studie               Kulturstandort im      Erarbeitung         auf Grundlage         der Entwurfs-,        sowie EU-weite
Alten Münze als      Ergebnis eines        Rückabwicklung        fahrens für die       Immobilie im         für die zukünftige   Berliner Abgeord­      eines Nutzungs­     des Nutzungs­         ­Ausführungs- und     Ausschreibung       Umsetzung der
Münzprägestätte      Bieterverfahrens      des Verkaufs          Alte Münze            Landeseigentum       Nutzung              netenhaus              konzepts            konzepts               Bauablaufplanung     der Bauleistungen   Baumaßnahmen

     2006                   2008               2009/10                 2012                  2016                  2017                 2018                  2019                 2020               2021/22               bis 2023             bis 2026

// Vorgeschichte //                                              ist groß, verschiedene Gruppen, darunter auch die derzeitigen   sollte die Alte Münze im Rahmen eines Bieterverfahrens           eine Grundlage für die Erarbeitung eines Nutzungskonzepts
Vier verschiedene Währungen wurden im Gebäudeensemble            Zwischennutzer*innen, haben bereits in der Vergangenheit        zum Höchstgebot verkauft werden. Ein entsprechender              im Rahmen des Beteiligungsverfahrens dar.
der Alten Münze zwischen der Inbetriebnahme in den Jahren        Konzepte für die künftige Nutzung vorgelegt. So ist es nicht    Kaufvertrag wurde 2008 bereits notariell beurkundet, 2010
1936–42 und der Standortaufgabe 2006 geprägt. An die Zei-        verwunderlich, dass das Beteiligungsverfahren auf großes        jedoch wieder rückabgewickelt. Im Anschluss gab es weitere       // Bauliche Rahmenbedingungen //
ten als Prägefabrik erinnern heute nur noch die dunklen Tre-     Interesse stieß und geeignete Formate gefunden werden           Verkaufsaktivitäten, bei denen neben der Kaufpreishöhe auch      Für eine langfristige Nutzung des Areals als Kultur- und
sorräume in den weitläufigen Kellern, drei Schornsteine und      mussten, um mit den unterschiedlichen Interessen verschie-      Nutzungskonzepte ein Auswahlkriterium darstellten.               Kreativstandort bedarf es der grundlegenden Sanierung des
vergitterte Fenster. Seit rund 10 Jahren wird der Gebäude-       dener Akteur*innen umzugehen.                                       Im Zuge der Einführung der „Transparenten Liegen-            denkmalgeschützten Gebäudebestands, der Anpassung an
komplex u. a. für Veranstaltungen, Ausstellungen und Arbeits-        2018 sicherte das Abgeordnetenhaus die dauerhafte           schaftspolitik“ des Landes Berlin, die eine Abkehr vom Verkauf   aktuelle baurechtliche Vorgaben und der Herrichtung für den
räume zwischengenutzt. Der Ort wird aktuell u. a. durch die      Nutzung der ehemaligen Prägestätte als Kultur- und Kreativ-     landeseigener Liegenschaften nach dem Höchstpreisprinzip         neuen Nutzungszweck. Die dafür erforderlichen baulichen
Spreewerkstätten Projekt 030 GmbH und den Meisterrat Berlin-­    standort durch einen Beschluss. Darin wurde festgelegt, dass    vorsieht, wurden die Verkaufsaktivitäten gestoppt. 2016          Arbeiten sollen bis 2026 abgeschlossen sein.
Brandenburg e. V. im Direktorenhaus genutzt und gestaltet. In    in einem partizipativen Verfahren das Konzept für die Nut-      wurde der dauerhafte Verbleib der Immobilie im Landes-               Der im Karree Molkenmarkt/Mühlendamm, Rolandufer,
den vergangenen Jahren hat sich hier ein Mikrokosmos von         zung erarbeitet werden soll. Eine nachhaltige kostendeckende    eigentum beschlossen. Infolgedessen wurden Überlegungen          Am Krögel und Stralauer Straße gelegene Gebäudekomplex
Künstler*innen, Kulturschaffenden und kleinen Unternehmen        Bewirtschaftung des Gebäudekomplexes wurde als Prämisse         für die zukünftige Nutzung angestellt. 2016 gab die BIM eine     der Alten Münze umfasst historisch betrachtet sechs Gebäude.
gebildet. Die Alte Münze bietet Kulturschaffenden in bester      für das Nutzungskonzept festgehalten.                           Machbarkeitsstudie in Auftrag, um die Nutzungsmöglich-           Der Abgeordnetenhausbeschluss bezieht sich ausschließlich
Innenstadtlage viele Potenziale. Gleichzeitig ist diese Gruppe        Als das Gebäudeensemble im Jahr 2006 dem Liegen-           keiten des Gebäudebestands, den Sanierungsumfang und das         auf die Häuser 1–4, da die Verfügungsrechte über das Areal
von Verdrängung und steigenden Mieten besonders betroffen.       schaftsfonds (2015 mit der BIM zusammengelegt) übertragen       Flächenpotential zu ermitteln. Die darin enthaltenen Annah-      zweigeteilt sind. Während sich die Häuser 1–4 im Landesbesitz
Das Interesse an der Nutzung der Flächen nach der Sanierung      wurde, war diese Entwicklung keineswegs absehbar. Vielmehr      men für Nutzungen wurden nicht umgesetzt, sie stellten aber      befinden, sind das Palais Schwerin am Molkenmarkt und

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
das angrenzende Gebäude mit der Kopie des Schadowschen                                                                                                    // Die Alte Münze aus denkmalpflegerischer Perspektive //                           // Die Alte Münze im aktuellen kulturpolitischen Kontext //
Münzfrieses im Eigentum der Bundesanstalt für Immobilien-                                                                                                 Der Gebäudekomplex der Alten Münze und das Palais Schwerin                          Die Raumfrage ist eines der kulturpolitischen Megathemen
aufgaben. Diese Gebäude sind nicht Bestandteil der aktuellen                                                                                              wurden in den 1980er Jahren unter Denkmalschutz gestellt.                           wachsender Städte – so auch in Berlin. Bezahlbare Räume
Planungen und des Beteiligungsverfahrens.                                                                                                                Zudem sind beide Gebäude Teil des Denkmal-Ensembles                                  für Kunst und Kultur geraten im Zuge steigender Mieten und
    Der Gebäudekomplex besteht neben den vier Bauteilen                                                                                                  ­Stralauer Straße 48–58.                                                             ­härterer Nutzungskonkurrenzen zunehmend unter Druck.
aus versiegelten Hof- und Straßenflächen und einem kleinen                                                                                                    Ziel der Denkmalpflege ist es, dass die denkmalwerte                            Räume für Kunst und Kultur werden kontinuierlich aus den
Gartenbereich. Häuser und Hof sind unterkellert, zum Teil                                                                                                 Bausubstanz gesichert, erhalten und nachhaltig unter                               ­zentralen Lagen Berlins verdrängt. Für viele Künstler*innen
sogar auf zwei Etagen. Mit ca. 6.600 qm Netto-Raumfläche                                                                                                  Berücksichtigung der denkmalfachlichen Belange genutzt                              ist die notwendige Produktionsinfrastruktur – Ateliers, Probe­
bilden die Kellerflächen fast die Hälfte der Gesamtflächen.                                                                                               wird. Im Rahmen eines Denkmalpflegeplans werden derzeit                              räume, etc. – nur schwerlich oder nicht mehr finanzierbar.
Die Fassaden der Alten Münze sind an den Straßenfronten                                                                                                   die Bereiche bzw. Bauteile hinsichtlich ihrer Bedeutung für                         Dieser Problematik unterliegen nicht nur Räume der Kunst-
und der Uferseite sehr repräsentativ gestaltet, im Innenhof –                                                                                             den Denkmalwert geprüft und kartiert. Damit sind Aussagen                            produktion und -präsentation, allerdings sind diese von ak-
produktionsstättentypisch – schmucklos. Der Innenhof der                                                                                                  zu Eingriffen in die Substanz möglich. Bei Nutzungsüber-                            tuellen Verdrängungsdynamiken besonders häufig betroffen.
ehemaligen Fabrikanlage weist daher einen Industriecharak-                                                                                                legungen muss auch das Planungs- und Baurecht berück-                               Der Bedarf an bezahlbaren Flächen ist groß. Die Alte Münze
ter auf. 1                                                                                                                                                sichtigt werden, das wiederum Auswirkungen auf den                                   rückt daher in den Fokus vieler Interessent*innen, die das
    Das dreigeschossige Gebäudeensemble ist sanierungs­                                                                                                   Umgang mit dem Baubestand haben kann. Einige Teile des                             Areal als Standort für unterschiedliche Konzepte im ­Bereich
bedürftig und weist teilweise einen hohen Sanierungsrückstau                                                                                              Gebäudeensembles haben eine besondere Bedeutung für den                             von Kultur, Kunst und Kreativwirtschaft sehen.
auf. Die Hofdecke ist stellenweise undicht. Die Kellerflächen                                                                                             Denkmalschutz, weswegen es hier Vorgaben für die Sanierung                               Die Alte Münze soll mit dem Profil eines Kultur- und
sind in Teilbereichen stark durchfeuchtet und unzureichend                                                                                                bzw. Umgestaltung gibt: Die repräsentativen Fassaden mit                            Kreativstandortes gesichert und entwickelt werden. Der
belüftet. Tiefkellerflächen und Tresorbereiche sind derzeit                                                                                               der geschlossenen Sockelausbildung zum Rolandufer sind                              Entwicklungsprozess muss im Kontext kulturpolitischer
nur eingeschränkt nutzbar. Brandschutzanforderungen                                                                                                       ein elementarer Gestaltungsansatz der Gesamtanlage und                              Bedarfe in der wachsenden Stadt Berlin verortet werden, für
sind u. a. aufgrund mangelnder Zugänge schwer umsetzbar.                                                                                                  bestimmen daher den Denkmalwert wesentlich mit. Aus                                 die Abgeordnetenhaus und Senat einen klaren strategischen
Der Sanierungsaufwand ist in den Häusern unterschied-                                                                                                     denkmalpflegerischer Perspektive wird eine große Öffnung                            Rahmen gesetzt haben. Die Richtlinien der Regierungspolitik
lich umfangreich: Das Eingangsgebäude (Haus 1) und das                                                                                                    des Gebäudes auf der Spreeseite kritisch bewertet, da die                           verdeut­lichen die hohe Priorität, welche die Koalition dem
ehemalige Direktorenhaus (Haus 2) weisen einen vergleichs-                                                                                                geschlossene Fassade als städtebauliche Geste erhalten blei­-                      Thema „Räume“ beimisst. 3 Mit Maßnahmen wie der Investi-
weise geringen, der Spreeflügel (Haus 3) und die ehemalige                                                                                                ben soll. Die ruhigen Dächer ohne Einschnitte oder Fenster                          tionsoffensive für die kulturelle Infrastruktur, der massiven
Prägehalle (Haus 4) einen erhöhten Sanierungsaufwand auf                                                                                                  sollen als ein wichtiger Bestandteil der Gebäude nicht in ihrer                    Ausweitung des Arbeitsraumprogramms, diversen Neubau-
(↘ Raumtalente).                                                                                                                                          Konstruktion und ihrem Erscheinungsbild verändert werden.                           vorhaben, Ankäufen von Liegenschaften oder der erheblichen
                                                                                                                                                              Die Tresorkeller sollen aus Sicht der Denkmalpflege zu-                        Ausweitung der Nutzung von Landesliegenschaften für
// Machbarkeitsstudie //                                                                                                                                  gänglich gemacht werden. Dafür ist auch die Schaffung eines                         kulturelle Zwecke gibt es klare Lösungsansätze, um Räume
Zentraler Aspekt des Beteiligungsverfahrens war die Aus-         beschlossen hatte, dass das Grundstück im Landeseigentum                                 direkten Zugangs vom Hof durch Öffnung der Hofdecke denk-                           für Kultur zu erhalten und der Verdrängung zu begegnen. Im
einandersetzung mit dem baulichen Kontext der Liegenschaft.      verbleibt. Der Fokus dieser Machbarkeitsstudie lag in einer                              bar, sofern dessen Ausmaß im Verhältnis zur Gesamtfläche                            besonderen Fokus steht dabei das Arbeitsraumprogramm, das
Eine wichtige Informationsbasis hierfür war die im Auftrag       Gestaltung des Areals mit Nutzungen an der Schnittstelle von                             vertretbar ist. Die Öffnung bedarf jedoch einer abschließen-                        bis 2021 min­destens 2.000 Arbeitsräume anbieten soll – da-
der BIM erstellte Machbarkeitsstudie. Diese wurde im Auftrag     Kunst, Kreativwirtschaft und Technologie. 2 Das Ziel bestand                             den Prüfung. Im Zusammenhang mit der Instandsetzung der                             von mindestens 50 Prozent in Landesliegenschaften. Im Jahr
des Steuerungsausschusses des Konzeptverfahrens durch die        darin, Flächenberechnungen und Kostenermittlungen als                                    Keller ist die Dokumentation und Erhaltung der historischen                        2018 gab es lediglich rund 720 Arbeitsräume – davon weniger
BIM erstellt, nachdem der Portfolioausschuss am 24.02.2016       Grundlage zu erstellen, zusätzliche Flächenpotentiale aufzu-                             technischen Anlagen ein wichtiges Ziel der Denkmalpflege.                           als 300 in öffentlichen Liegenschaften. 4 Die Intensivierung der
                                                                 zeigen und zu bewerten sowie ein Nutzungskonzept für die                                     Bei der Umgestaltung der Innenräume sind sowohl das                            Akquise ist demnach dringend erforderlich. Darüber hinaus
                                                                 Immobilie zu entwickeln. Die Ergebnisse sollten als fundierte                            äußere Erscheinungsbild (Dach, Fassadengestaltung, Fenster,                         sind immer mehr Kulturorte in Berlin von Verdrängung be-
                                                                 Grundlage für die weitere Planung der Alten Münze dienen.                               Türen) als auch die überlieferte bauzeitliche Innenausstattung                       droht oder bereits verdrängt worden. Der Standort Alte ­Münze
                                                                 Diese Planung wurde nicht umgesetzt. Für das Beteiligungs-                               (Türen, Fenster, Bodenbeläge, sonstige denkmalrelevante                             ist eine große Chance für Berlin, einen einzigartigen, leben-
                                                                 verfahren konnte die Machbarkeitsstudie dennoch wertvolle                                Innenausstattung) zu berücksichtigen. Neue Nutzungen                                digen und vielfältigen Kulturort zu entwickeln. Zugleich soll
                                                                 Informationen liefern. Sie offenbarte den Sanierungs- und                                sollen sich an der Bestandsstruktur orientieren und mit so
                                                                 Herrichtungsbedarf der Bereiche Gebäudetechnik, Hofkeller-                               wenig Eingriffen in die Substanz wie möglich verbunden sein.
                                                                 decken, Tresorkellerräume, Fenster und Fassaden sowie                                    Aus denkmalfachlicher Sicht wäre es möglich, auf Teilen der
                                                                 der Innenräume. Auch Brandschutzkonzeptansätze und                                       Hofflächen ausschließlich im östlichen Bereich des Areals,
                                                                 Rahmenbedingungen hinsichtlich des Denkmalschutzes des                                   entlang der Gasse Am Krögel, einen Neubau zu errichten, der
                                                                 Bestands wurden thematisiert und zeigten: Charakter und                                  weitere Raumpotenziale schaffen würde. Dieser muss sich in
                                                                 Charme der Alten Münze mit ihren historischen Bauteilen und                              seiner Baukörperausbildung, Höhe und Architektursprache in
                                                                 Details sollen erhalten bleiben. Anstelle einer umfassenden                              die umgebende denkmalgeschützte bauliche Anlage der Alten
                                                                „Hochglanzsanierung“ sollen die Fassaden – wo notwendig –                                 Münze einfügen.
                                                                 behutsam erneuert und der Rohbau lediglich in solchem
                                                                 Maße modernisiert werden, dass ausreichend Spielräume für
                                                                 nutzer*innenspezifische Ausbauten bleiben. Ab Anfang 2020
                                                                 soll eine Bedarfsplanung erstellt werden, auf deren Basis die
                                                                 Realisierung bis 2026 erfolgen kann.

                                                                1	Weitere Hinweise zur Struktur des Gebäudekomplexes und der wechselvollen Geschichte
                                                                   befinden sich in der Ausstellung „Alte Münze neu geprägt“ unter ­
                                                                   www.berlin.de/alte-muenze/downloads                                                   3 www.berlin.de/rbmskzl/regierender-buergermeister/senat/richtlinien-der-politik/
                                                                2 Vgl. Machbarkeitsstudie unter www.berlin.de/alte-muenze/downloads/                     4 www.parlament-berlin.de/adosservice/18/Haupt/vorgang/h18-1062.D-v.pdf

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DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
an diesem besonderen Ort in zentralster Lage nicht nur ein                                 // Spreewerkstätten: Eine organische Zukunft                       DREI KONZEPTE FÜR HAUS 4/5
Beitrag geleistet werden, um die dringende Raumfrage für                                   entstanden aus der aktuellen Zwischennutzung //
die Kunstproduktion zu adressieren, sondern ein Maßstab                                   Seit 2014 haben die Spreewerkstätten sukzessive Haus 1, 3           Im Laufe des Beteiligungsverfahrens konkretisierten sich drei
für den wertschätzenden Umgang der Stadt mit der für sie so                                und 4 aus eigener Kraft erschlossen und als Kultur- und Ver-       Konzepte für die zukünftige Nutzung von Haus 4 und 5,
wichtigen Ressource Kunst und Kultur gesetzt werden.                                       anstaltungsort nutzbar gemacht sowie bespielt. Entstanden          die auf bereits bestehenden Konzepten und Ideen basieren.
                                                                                           ist eine diverse und kreative Gemeinschaft aus Kunst- und
 // Warum ein Musikschwerpunkt in der Alten Münze? //                                      Kulturschaffenden, jungen Berliner Projekten und gemein-            // Q4 – Haus der Freien Musikszenen Berlins //
 Die Alte Münze erfüllt aufgrund ihrer baulichen Besonder-                                 nützigen Initiativen. So beherbergt die Alte Münze aktuell         Das Konzept für ein Haus der freien Musikszene Berlins
 heiten und ihrer Lage wichtige Anforderungen an einen                                    Veranstaltungs- und Ausstellungsflächen, einen Club, einen           basiert auf dem Eckpunktepapier der Initiative Neue Musik
Standort der Produktion und Präsentation von Musik. Dazu                                   Kunstraum, Ateliers, eine Tanzschule, Tonstudios, Büros            ­Berlin und wurde durch die Diskussion im laufenden Ver-
 tragen die großen Kellerräume bei, die sich als Probe- und                               ­sowie ein Café und einen Garten. Auch in Zukunft möchten            fahren geschärft und weiterentwickelt. Das Konzept setzt
 Aufnahmeräume oder für Musik-Clubs eignen würden. Durch                                   die Spreewerkstätten den Ort mit ihrem Know-how mitge-             auf Syner­gien aller nicht-kommerziellen und experimentellen
 die Lage am Molkenmarkt mit wenig direkt angrenzender                                     stalten. 6                                                          freien Musikszenen Berlins. Ziel ist die Entwicklung sichtbarer
 Wohnbebauung sind Nutzungen mit erhöhter Lärmemission                                                                                                        und klar strukturierter Programmlinien und Präsentations-
 und Publikumsverkehr, wie z. B. Konzerte, denkbar. Obwohl                                // Kultur.Möglich.Machen //                                          labels. Das Haus soll sich als Leuchtturmprojekt im Bereich
 Arbeits- und Präsentationsräume in allen künstlerischen                                  Die Vision der Koalition der Freien Szene (KdFS) sieht am           Musik in der Metropole Berlin etablieren. Es sieht eine starke
­Sparten benötigt werden, stellt das Thema Musik(probe)-                                  Standort eine hundertprozentige kulturelle Nutzung vor. Es          internationale Vernetzung sowie einen umfangreichen Vermitt-
 räume eine besondere Herausforderung dar: Die Einrichtung                                entstehen bezahlbare Räume für Produktion und Präsenta-              lungsbereich vor. Auch dieses Konzept versteht sich als inte­
 von Musik(probe)räumen in angemieteten Objekten ist wegen                                tion von Kunstschaffenden der Freien Szene. Der am Gemein-           graler Bestandteil einer Gesamtentwicklung der Alten Münze. 9
 der hohen Ausstattungsanforderungen im Bereich Schall-                                   wohl orientierte Kulturstandort soll – z. B. durch Erbbaurecht –
 schutz in der Praxis kaum realisierbar. Daher gilt es, Musik­                            langfristig gesichert werden und mittels zukunftsweisender          // House of Jazz (Arbeitstitel) – ein Zentrum für Jazz,
 (probe)räume verstärkt in dauerhaft gesicherten Landes­                                  Governance als interdisziplinärer Denk- und Freiraum geprägt        ­improvisierte Musik und verwandte Formen aktueller
 liegenschaften unterzu­bringen. Hinzu kommt, dass der Bedarf                             sein. Die Entwicklung der Bauplanung und Betreiberstruktur          Musik – B­ etreiberkonzept 2019 //
 an Musik(probe)räumen in Berlin aktuell bei weitem nicht                                 soll unter Mitentscheidung der Freien Szene erfolgen.               In der neuartigen, klar profilierten Institution werden Jazz,
 gedeckt ist.                                                                             Die 2012 gegründete KdFS versteht sich als Vertretung aller         improvisierte Musik und Schnittmengen mit anderen Formen
                                                                                          Freien Berliner Künstler*innen, Ensembles und Strukturen in         aktueller Musik erstmals gebündelt in Berlin verortet und
                                                                                          freier Trägerschaft. 7                                              sichtbar gemacht. Nachhaltig finanziert, setzt das Haus
VIELFÄLTIGE KONZEPTE FÜR DIE ALTE MÜNZE                                                                                                                       eigenständige Impulse (Bildungs- und Vermittlungsarbeit,
                                                                                          // House of Jazz Berlin – Idee und Ziele (Sommer 2017) //           Kolla­boration, Austausch, modulares Ensemble, Konzertbe-
   In den vergangenen Jahren waren von unterschiedlichen                                  Das 2017 formulierte Eckpunktepapier verfolgt das Ziel, einen       trieb) und ist damit ein neuartiger Katalysator für künstleri-
 ­Akteur*innen bereits eigene Konzepte für den Standort der                               zentralen Ort zu schaffen, der Jazz und improvisierte Musik         sche Innovation von Musikformen, die in permanenter Trans-
  ­Alten Münze entwickelt und auf eigene Initiative bei der                               als kommunikative, integrative und interkulturelle Kunstform        formation und Entwicklung begriffen sind – gleichermaßen
­Senatsverwaltung für Kultur und Europa eingereicht worden.                               stärkt.                                                             international ausstrahlend und lokal verankert in der Stadt.
 Sie boten im Beteiligungsverfahren eine Orientierung für                                     Das Konzept geht auf die Initiative von Till Brönner zurück          Proberäume auf über 600 qm sind offen für Akteur*innen
   die Bandbreite künftiger Nutzungen.                                                    und wurde in einem intensiven mehrjährigen und partizi-             der Freien Musikszene Berlins und via kuratierter Vermietung
                                                                                          pativen Diskurs von Akteur*innen des Jazz auf Bundes- und           ist das Haus offen über Spartengrenzen hinaus. Integraler
// Direktorenhaus – Designforum //                                                        Landesebene ausgearbeitet.                                          Bestandteil der Gesamtstruktur der Alten Münze ist die
Bereits seit 2010 hat sich das „Direktorenhaus“ im Kopfge-                                                                                                    Offenheit für weitere Entwicklungen und Teilhabe. Die Staats­
bäude der Alten Münze als junges Museum für angewandte                                     // Haus of Berlin //                                               ministerin für Kultur und Medien hat signalisiert, dass der
Kunst etabliert. Daraus entstand ein erweitertes Konzept, das                              Das Konzept „Haus of Berlin“ sieht im Gebäudeensemble              Bund sich an den laufenden Kosten beteiligen würde. 10 11
im Gebäudeensemble der Alten Münze ein „Designforum“ vor-                                 Alte Münze ein kreatives Zentrum vor, das Musik und Kultur
sieht – ein kreatives Stadt-Areal bestehend aus Ausstellungs-                              verbindet und eine Plattform für kulturelle Veranstaltungen        // Interdisziplinäres und offenes Haus für Musik //
flächen, Studios und Werkstätten für analoges und digitales                                 bietet. Zielgruppe ist insbesondere die lokale Musik- und         Das dritte Konzept versteht das Haus 4 als Herzstück des
Arbeiten. Betrieben wird das Direktorenhaus vom „Meisterrat/                               Kulturszene sowie die Kreativwirtschaft. Hinter dem K   ­ onzept   gesamten Areals sowie als offene Struktur, in der den freien
German Craft Council“. Die Künstler*innenvereinigung agiert                               ­stehen die sich an der Spree in Kreuzberg befindenden              Musikszenen flexible Nutzungsmöglichkeiten eingeräumt
an der Schnittstelle von Kultur- und Kreativwirtschaft: Im                                 ­Riverside Studios – ein Kollektiv aus renommierten Künst-         werden und dessen Räume für Produktion und Präsentation
Zentrum des Forums stehen künstlerisches Handwerk und                                       ler*innen und Expert*innen wie auch Vertreter*innen der           niedrigschwellig zugänglich sind. Den Schwerpunkt bildet
Design als schöpferische und zugleich wirtschaftlich bedeut-                              Subkultur. Das 2017 eingereichte und inhaltlich sowie wirt-         die Musik, weshalb die konkrete Umsetzung stets interdiszi-
same Disziplinen. Im geplanten Designforum sollen Krea­                                   schaftlich umfassende Konzept bezieht sich auf das gesamte          plinär und spartenüber­greifend gedacht wird. So sollen sich
tive, Gestalter*innen, Studios, aber auch Manufakturen und                                 Gebäude­ensemble, kann aber auch auf einzelne Teilbereiche         auch alle vor Ort ansässigen Sparten in Haus 4 verbinden und
­nachhaltig arbeitende Unternehmen zusammenfinden. 5                                      angewendet werden. Die R     ­ iverside Studios verfügen über       präsentieren können.
                                                                                            hohe Kompetenz und Erfahrung in der Betreiberschaft von                Die kooperative Entwicklung und Offenheit für inhaltliche
                                                                                           Gebäuden wie auch der Communities innerhalb dessen mit             Impulse und Bedürfnisse weiterer Nutzer*innen sind integra-
                                                                                           diversen Interessenlagen. 8                                        ler Bestandteil des Konzepts, ebenso wie die Organi­sation und
                                                                                                                                                              das Management dieser offenen Strukturen. ←

5   www.meisterrat.com/muenze-berlin-art-and-design-forum/
6   www.alte-muenze-berlin.de/wp-content/uploads/2019/02/Alte-Münze-Konzept-digital.pdf                                                                        9 www.inm-berlin.de/de/34776/alte-mnze/
7   www.neue-muenze.de                                                                                                                                        10 www.ig-jazz-berlin.de/wp-content/uploads/2019/10/BetreiberkonzeptHOJ_Vollversion.pdf
8   www.hausof.berlin                                                                                                                                         11 www.ig-jazz-berlin.de/wp-content/uploads/2019/10/BetreiberkonzeptHOJ_Kurzfassung.pdf

16                                                                                                                                                                                                                                                      17
Anlass und Ziele
Ziel des Beteiligungsverfahren war es, Empfehlungen für die zukünftige Nutzung der Alten Münze
zu erarbeiten und damit eine solide Grundlage für die weitere Planung zu schaffen. Dabei sollte
sich die Arbeit an der Vorgabe einer nachhaltig kostendeckenden Bewirtschaftung orientieren. Zu
Beginn des Beteiligungsverfahrens wurden die Ziele von den Teilnehmer*innen kritisch diskutiert
und konkretisiert. →

Das Beteiligungsverfahren Alte Münze bot aus vielfältigen             der AG Alte Münze der Koalition der freien Szene, der
Gründen eine große Chance für die Berliner Kultur- und                freien Musikszene und der Kreativwirtschaft sowie das
Kreativszene: Hier können wichtige übergeordnete Ziele der            Landesdenkmalamt.“
Stadt- und Kultur­politik umgesetzt werden, wie sie u. a. in
der Koalitionsvereinbarung 2016 –2021 festgehalten sind.          Mit dem AGH-Beschluss werden zweierlei Ziele verfolgt:
Es besteht die Möglichkeit, einen bezahlbaren Kultur- und         Erstens geht es darum, die Alte Münze als Kultur- und Kreativ-
Kreativstandort in zentraler Lage zu halten und einen einzig-     standort zu profilieren. Damit ist gemeint, dass mit der
artigen, lebendigen und vielfältigen Kulturort zu entwickeln.     Etablierung eines qualitätsvollen Ortes für Produktion und
Gleichzeitig gilt es, ein Konzept zu erstellen, das sowohl        Präsentation von Kunst und Kultur mit Ausstrahlungskraft
langfristig wirtschaftlich tragfähig als auch Impulsgeber für     im Herzen der Stadt ein wichtiger Beitrag zur Kunst- und
eine innovative Kulturszene sein kann. Maßgeblich für das         ­Kulturentwicklung geleistet werden soll. Das denkmal­
Beteiligungsverfahren waren Rahmenbedingungen, die durch           geschützte Areal soll respektvoll und zeitgemäß entwickelt
den Beschluss des Abgeordnetenhauses aus dem Jahr 2018            werden, sodass auf den landeseigenen Flächen zwischen
gesetzt wurden.                                                   Spree und Molkenmarkt ein kulturell geprägtes, gemischtes
                                                                  Quartier entsteht. Zweitens geht es bei der Weiterentwicklung
// Beschluss des Abgeordnetenhauses //                            des Standortes Alte Münze auch darum, den Raumproblemen
Der Abgeordnetenhausbeschluss (AGH-Beschluss) vom                 der freien Kunst- und Kulturszene entgegenzuwirken. Mit
17. Mai 2018 legte fest, dass die Alte Münze mit dem Profil       der Ansiedlung von Räumen der Produktion und Präsentation
eines Kultur- und Kreativstandortes gesichert werden soll.        von Kunst und Kultur kann ein sichtbares Zeichen gegen
Spezifiziert wurde später durch einen Senatsbeschluss, dass       Verdrängung dieser Nutzungen aus dem Berliner Zentrum
der Schwerpunkt der Nutzung im Bereich Musik liegen soll. 12       gesetzt werden.
Der AGH-Beschluss gibt vor, dass in einem partizipativen Ver-
fahren, das Berlins Kunst-und Kreativszene transparent be-         // Wirtschaftliche Rahmenbedingungen //
teiligt, ein Nutzungskonzept entwickelt werden soll, welches       Hinsichtlich der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen wurde
Antworten auf akute Probleme für die kulturelle Entwicklung        im AGH-Beschluss festgelegt, dass das Nutzungskonzept
in der Innenstadt gibt. Die Verantwortung für das Projekt         „eine nachhaltige kostendeckende Bewirtschaftung des
wurde mit dem Beschluss inhaltlich-konzeptionell bei der           Gebäudekomplexes“ ermöglichen soll. Das heißt , dass der
Senatsverwaltung für Kultur und Europa verortet, operativ          Gebäudebetrieb ohne Zuschüsse auskommen soll. Dies kann
federführend ist die Berliner Immobilienmanagement GmbH            erreicht werden, indem renditestärkere – profilkonforme –
(BIM). Der Kreis der am Beteiligungsverfahren zu involvie-         Nutzungen über eine Querfinanzierung solche kulturelle
renden Parteien wurde durch den Beschluss bereits umrissen.        Nutzungen ermöglichen, die nicht am Markt orientiert sind.
Danach sollen die Nutzungsvorschläge                               Für die Baumaßnahmen steht ein Gesamtbudget in Höhe
                                                                   von 35 Millionen Euro aus den Mitteln des Sondervermögen
     „des künftig für Kultur zuständigen Ministeriums des          Infrastruktur der Wachsenden Stadt und Errichtung eines
      Bundes ebenso einbezogen werden wie diejenigen der           Nachhaltigkeitsfonds (SIWANA) zur Verfügung. Für die Sanie-
      aktuellen Zwischennutzer*innen, der Vertreter*innen          rung der Häuser 1–4 sowie Teilbereichen der Keller­anlagen
                                                                   ermittelte die BIM im Rahmen der Mach­barkeitsstudie

12 www.parlament-berlin.de/ados/18/IIIPlen/vorgang/d18-1261.pdf

18                                                                                                                                 19
Beteiligungs­verfahren
ZIELSCHEIBE

                                                                    DEFINITION
                                                                   ZIELGRUPPEN
                                                                  NUTZER*INNEN
                                                                      & GÄSTE                                                  Mit dem Beteiligungsverfahren sollten die Voraussetzungen dafür geschaffen
                                                                                                                               werden, dass die Alte Münze langfristig als ein innovativer, attraktiver Kultur
                                       RAUMBEDARFE
                                       DER NUTZUNG                                                                             und Kreativstandort gesichert werden kann. Dabei sollen nicht nur die Bedarfe
                                                                                                                               der Kunst- und Kulturschaffenden erfüllt, sondern auch Publikum angelockt
                                                                                  DEFINITION
                                                                                  NUTZUNGEN                                    und begeistert werden. Es stehen also nicht nur potentielle Nutzer*innen oder
                            DEFINITION
                            SICHERUNG                                                                                          die Interessen der K
                                                                                                                                                  ­ ulturpolitik im Fokus, sondern auch die Interessen der
                                                                                                                               Stadtgesellschaft. Eine Herausforderung des Beteiligungsverfahrens war es, die
                                                                VISION/LEITBILD
                                                                                                                               Teilnehmer*innen weg von ihren Eigeninteressen hin zu einer gemeinsamen
      KONZEPT                            DEFINITION KULTUR-                                                                    Vision zu führen. Das Beteiligungsverfahren konzentrierte sich auf die künftigen
     WIRTSCHAFT­                         & KREATIVSTANDORT                           ERGEBNIS MEHR ALS                         Nutzungen, nicht auf künftige Nutzer*innengruppen. →
       LICHKEIT                                                                         EMPFEHLUNG
                                                                  GUTE IDEE
                                                                ­ENTWICKELN
                              RÄUMLICHE
                             ­VERTEILUNG
                                                                                SYNERGIEN DER
                           DER NUTZUNGEN              KONZEPT BETRIEB            NUTZUNGEN

                                                                                        KONZEPT
                          RAUMPROGRAMM                                                FÜR WEITERE
                                                                                      BETEILIGUNG

         Vorschlag BIM/Senatsverwaltung für Kultur und Europa                      ergänzt durch Workshopteilnehmer*innen

(↘ S. 18) insgesamt ein Volumen von 30 Millionen Euro. Für      das in der kulturellen Szene Berlins verankert wird und eine
einen möglichen Anbau an Haus 4 wurde eine Summe von            breite Akzeptanz in der Stadtgesellschaft findet.
5 Millionen Euro berücksichtigt. Kosten für nutzungs­               Zu Beginn des Beteiligungsverfahrens wurden die Ziele
spezifische Ausbauten sind in dem Budget nicht enthalten.       von den Teilnehmer*innen kritisch diskutiert und um weitere
                                                                ergänzt. Mithilfe einer Zielscheibe (siehe oben) wurden die
// Ziele des Beteiligungsverfahrens //                          Ziele priorisiert und visuell festgehalten. ←
Zentrales Ziel des Beteiligungsverfahrens war es, Empfeh­
lungen für die zukünftige Nutzung der Alten Münze zu ent-
wickeln, die anschließend politischen Entscheidungsträger*in-
nen vorgelegt werden. Somit war die konkrete Ausarbeitung
des Nutzungs- und Betriebskonzeptes nicht Bestandteil des
bisherigen Verfahrens. Im Fokus stand, mit den Empfeh­
lungen ein gutes Fundament für das Nutzungskonzept und
die daraus abgeleitete Bedarfsplanung für die Sanierung des
Gebäudekomplexes zu legen und einen klaren Fahrplan für
das weitere Vorgehen zu entwickeln. Die Empfehlungen sollen
als Grundlage für das Gesamtkonzept der Alten Münze dienen,

20
Organisationsstruktur                                                                                                         Teilnehmer*innenkreis
                                                                                                                              der Workshopreihe
Das Beteiligungsverfahren Alte Münze war in ein Geflecht von Akteur*innen eingebettet,
die daran arbeiteten, den Beschluss des ­Abgeordnetenhauses umzusetzen. →

                                                                                                                              In der Workshopreihe wurde mit einem festen Kreis von Teilnehmer*innen gearbeitet. Dies war
                                                                                 Kulturausschuss                              eine w­ ichtige Voraussetzung dafür, um in der begrenzten Zeit des Verfahrens zu guten Ergebnissen
                                SenFin                                          Abgeordnetenhaus                              zu ­kommen. →
                                                                                      Kommunikation
                                 Bericht

                                                                                        SenKult
                                  BIM                                                   Europa
                Beauftragung

                               > Operative                                             > Inhaltliche
                                 Steuerung                                               Steuerung              Förderung &
                                                                                                                 Steuerung

                                                         Projektteam

                                                                                                                              20 gesetzte
                                 Teilnahme
                                                                                                                              Teilnehmer*innen
     Projekt­                                                    Urban Catalyst &              Kommunikation   Ausstellung    > BIM & SenKultEuropa                                                                                 20 geloste
                                                                  anschlaege.de                                Alte Münze     > Freie Musikszene
     website                                                                                                                  > Kultur- und
                                                                                                                                                                                                                                    Teilnehmer*innen
                                                                                                               neu geprägt
                                                                                                                                Kreativwirtschaft
                                                   Teilnahme

                               Koordinier­                     > Vorbereitung, Durchführung
                                                                                                                              > Zwischennutzer*innen und
                                                                 und Dokumentation
                               ungsrunde                                                                                        Kreative Entwickler*innen
                                                                                                                              > AG Alte Münze der Koalition
                                 Teilnahme                                                                                      der Freien Szene (KdFS)

                                                        Beteiligungs­
                                                         verfahren
            Planer*innen                                                                      BKM
            > Beratende
              Begleitung
                                                                 40                                                           Vielfalt, Kontinuität, fachliche Expertise und nicht zuletzt eine   Architekt*innen, Stadtplaner*innen, dem Rat für die Künste
                                                          Teilnehmer*innen
                                                                                                                              arbeitsfähige Gruppengröße – diese Kriterien standen bei            und einem Projektentwickler aus dem Kulturbereich. Für die
                                                                                                                              der Zusammensetzung der Teilnehmer*innen im Vordergrund.             andere Hälfte der Plätze konnten sich Interessierte vom
                                                               Teilnahme                                                      Für die Workshopreihe, die mit ihrem nicht-öffentlichen             12. bis 19.02.2019 mit einem Motivationsschreiben ­bewerben.
                                                                                                                              Arbeitscharakter den Kern des Verfahrens darstellte, wurde          Das Interesse an der Teilnahme war groß – insgesamt gingen
                                                          Stakeholder                                                         durch die Senatsverwaltung für Kultur und Europa, der BIM           148 Bewerbungen fristgerecht auf die 20 zu vergebenen
                                                    gemäß AGH-Beschluss                                                       und Urban Catalyst eine Gruppengröße von 40 Personen                Plätze ein. Die Auswahl der 20 Teilnehmer*innen und sechs
                                                                                                                              festgelegt. Um eine heterogene Gruppenzusammensetzung               Nachrücker*innen wurde zunächst nach den Kriterien der
                                             Abstimmung                                                                       und eine Einbindung einer breiteren Öffentlichkeit zu ermög-        Vollständigkeit der Bewerbung, der Verfügbarkeit an den Ter-
                                                                                                                              lichen, wurde eine Kombination aus „gesetzten“ und „ge-             minen, der Geschlechterquote und schließlich im Losverfahren
                                                                                                                              losten“ Teilnehmer*innen gewählt. So wurde die Hälfte der           getroffen. Die Auslosung wurde aus Gründen der Transpa-
                                                                                                                              Workshop-Plätze mit Vertreter*innen der im Beschluss des            renz filmisch dokumentiert. Vertreter*innen der BIM und der
                                             Steuerungsausschuss Konzeptverfahren                                             Abgeordnetenhauses benannten Gruppen besetzt. Hierzu                Senatsverwaltung für Kultur und Europa unterstützten die
                                                                                                                              gehörten Vertreter*innen der freien Musikszene, der Kultur-         Veranstaltungen. Urban Catalyst und anschlaege.de. oblag
                               LDA           SenStadt                  SenWi              BA Mitte                            und Kreativwirtschaft, der aktuellen Zwischennutzer*innen           die Konzeption, Organisation und Durchführung der Prozess-
                                              Wohn                      EnBe                                                  und der Koalition der Freien Szene. Die Senatsverwaltung            formate. ←
                                                                                                                              für Kultur und Europa und die BIM besetzten ihre Plätze mit

22                                                                                                                                                                                                                                                         23
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