DOKUMENTATION Beteiligungsverfahren Alte Münze Februar bis Juni 2019 - Berlin.de
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Über die Alte Münze Baujahr: 1936 –1942 Eigentümerin: Land Berlin, Sondervermögen für Daseinsvorsorgegrundstücke des Landes Berlin (SODA) Architekten: Fritz Keibel und Arthur Reck Ursprüngliche Nutzung: Münzprägeanstalt mit Wohnhaus Grundstücksgesamtfläche: ca. 8.500 qm Netto-Raumfläche (NRF): ca. 15.500 qm Bauliches Erweiterungspotenzial: bis zu 2.400 qm NRF → 3
Zusammenfassung Nach mehreren Veräußerungsversuchen und Jahren der Zwischennutzung beschloss das Abgeordnetenhaus 2018, die ehemalige Münzprägeanstalt im Zentrum Berlins dauerhaft als Kultur- und Kreativstandort zu sichern. Der Gebäudekomplex bietet die große Chance, einen einzigartigen Kulturort zu entwickeln und erfüllt aufgrund seiner baulichen Besonderheiten wichtige Anforderungen an einen Standort der Produktion und Präsentation von Musik. Für die Sanierung und Erweiterung der denkmalgeschützten Gebäude wurde ein Budget in Höhe von 35 Millionen Euro aus den Mitteln des Sondervermögen Infrastruktur der Wachsenden Stadt und Errichtung eines Nachhaltigkeits- fonds (SIWANA) zur Verfügung gestellt. Der Beschluss bildete den Ausgangspunkt für ein Beteiligungsverfahren, das sich von Februar bis Juni 2019 mit der Entwicklung eines Nutzungskonzepts für die Alte Münze auseinandersetzte. Im Rahmen von vier Workshops und drei öffentlichen Foren erarbeitete eine Gruppe von 40 Teilnehmer*innen sechs Empfehlungen: Die ↘ Charta formuliert übergeordnete Werte und Aufgaben und bildet einen Ausgangspunkt für die Satzung einer zukünftigen Trägerstruktur. Das ↘ Nutzungsprofil definiert die Alte Münze als einen dynamischen und urbanen Ort, an dem sich Produktion, Organisation und Präsentation von Kunst- und Kultur verbinden. Die ↘ Raumtalente zeigen auf, für welche Nutzungen sich die unterschiedlichen Gebäudeteile und Räume in der Alten Münze eignen. Gemeinsam mit dem Nutzungsprofil bilden sie die Grundlage für die Erarbei- tung des Nutzungskonzepts. Der Entwurf einer ↘ Betriebs- und Organisationsstruktur formuliert das Ziel eines nutzer*innengetragenen Betriebs der Alten Münze. Im Fokus steht die lang fristige Sicherung einer kulturellen Nutzung unter einer gemeinwohlorientierten Trägerstruktur. Unter dem Thema ↘ Finanzierung fordert die Gruppe die Realisie- rung einer kulturverträglichen Durchschnittsmiete. Zudem entstanden konkrete Vorschläge, wie auch das ↘ weitere Verfahren partizipativ gestaltet werden kann. Bis 2026 soll das neue Nutzungskonzept umgesetzt werden. Die Ergebnisse des Beteiligungsverfahrens haben dafür eine wichtige Grundlage geschaffen. → 4
Inhalt Einführung In einem einleitenden Interview schildern Birgit Möhring, Geschäftsführerin der BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH, und Dr. Klaus Lederer, Senator für Kultur und Europa, den Kontext für das Beteiligungsverfahren zur Alten Münze. Das Kapitel Rahmenbedingungen skizziert die besonderen Herausforderungen, die mit der Umnutzung des historischen Gebäude- ensembles in einen Kultur- und Kreativstandort verbunden sind. Der Beschluss des Abgeordnetenhauses definiert Anlass und Ziele des Verfahrens. → Zusammenfassung 4 Einführung 7 Interview 8 Rahmenbedingungen 12 Anlass und Ziele 18 Beteiligungsverfahren 21 Organisationsstruktur 22 Teilnehmer*innenkreis 23 Aufbau des Verfahrens 24 Empfehlungen 37 Sechs Bausteine 38 Nutzungsprofil 42 Raumtalente 44 Finanzierung 50 Betriebs- und 52 Organisationsstruktur Ausblick 54 Weiteres Verfahren 55 Nächste Schritte 56 Reflektionsgespräch 58 Teilnehmer*innen 64
Das muss einfach für die Kultur zum Fliegen gebracht werden! Dr. Cordelia Polinna, Urban Catalyst GmbH, im Gespräch mit Birgit Möhring, Geschäftsführerin der BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH und Dr. Klaus Lederer, Senator für Kultur und Europa. geführt am 30.07.2019 → Dr. Cordelia Polinna Berlin hat in der Liegenschaftspolitik Das Besondere der Alten Münze ist ihr Umfang, die Größe, einer einzigartigen Lage ist. Das muss einfach für die Kultur Dr. Klaus Lederer Partizipationsverfahren können einen Richtungswechsel vollzogen. Welche kulturpolitische das Investitionsvolumen und die Vielfalt der Nutzungen, die hier zum Fliegen gebracht werden! Das Besondere in diesem Fall scheitern, wenn Erwartungen zu konträr sind. Deshalb war Bedeutung hat die Alte Münze vor diesem Hintergrund für die untergebracht werden, die aufeinander Bezug nehmen und war, dass wir uns beide in neuen Rollenmodellen befanden. unsere Erwartung, dass wir externe Empfehlungen erhalten, Stadt Berlin, für die Senatsverwaltung für Kultur und Europa einander befruchten können. Die Alte Münze ist insofern ein Normalerweise geben wir mit dem Konzeptverfahren bei wie wir eine so zentral gelegene und hervorragend für und für die BIM? Sonderfall, weil die Annäherung an Immobilienangelegenhei- Kulturliegenschaften die Entwicklung der Immobilie ein Stück Kulturzwecke geeignete Immobilie entwickeln können. Mit Birgit Möhring Der Wechsel der Liegenschaftspolitik ten für die Kulturverwaltung eine komplexe, neue Aufgabe ist. weit aus der Hand – hier aber sind wir selbst gefordert. Beson- dem Beteiligungsverfahren wollten wir erstens herausfinden, bedeutet für die BIM ganz klar die Abkehr vom Vorrang Dr. Cordelia Polinna Wie dramatisch ist die aktuelle Raum- ders interessant und spannend finde ich die Zusammenarbeit welche Bedürfnisse sich mit den existierenden Räumlichkeiten des Verkaufs von Grundstücken. Es ist gut, dass wir diese situation für die Kunst- und Kulturszene in Berlin? mit den vielfältigen Akteur*innen aus der Zivilgesellschaft, möglichst gut verwirklichen lassen. Zweitens führen wir Richtung eingeschlagen haben. Die Alternative zum Verkauf Dr. Klaus Lederer Wir erhalten im Monatsrhythmus Alarm- Zwischennutzer*innen, Vertreter*innen der freien Szene und auch einen Kommunikationsprozess über das konkrete Areal ist, dass die BIM im Auftrag des Landes Berlin die Liegen- meldungen, dass Orte wegbrechen, die in der Vergangenheit Interessierten. Die Vielschichtigkeit in der Beteiligung ist ein hinaus, da gleichzeitig adressiert wird, welchen Raumbedarf schaft behält und langfristige Pacht- oder Mietverträge vergleichsweise günstig anzumieten waren. Dabei handelt es neuer Modellansatz für uns. wir perspektivisch auf dem Schirm haben müssen. Der dritte abschließt oder auch Zwischennutzungen ermöglicht. Das sich um einfache Produktionsorte, aber auch um Atelier- oder Dr. Klaus Lederer Die Kulturverwaltung und BIM arbeite- Punkt ist, dass all die, die sich einmischen und beteiligen, kommt immer auf den spezifischen Fall an. Im Fall der Alten Präsentationsräume. Diese Entwicklung betrifft die freie ten ja bereits zuvor schon zusammen. Die BIM betreibt für potenzielle Partner sind, wenn es darum geht, diesen Ort mit Münze geht es um langfristiges Engagement auf Mietbasis. Szene wie auch Kulturinstitutionen, wenn sie Räume nutzen, viele unserer Kulturinstitutionen das Facility Management. Leben zu füllen. Das Risiko ist, am Ende nicht auf einen ge- Dr. Klaus Lederer Bei der Alten Münze haben wir Aufgaben die nicht dem Land Berlin gehören. Natürlich können wir nicht Die Alte Münze stellt jedoch aufgrund der Komplexität eine meinsamen Nenner zu kommen, mit dem alle bis zum Letzen der Daseinsvorsorge zu erfüllen, die jedoch nicht in das den gesamten Bedarf mit öffentlichen Immobilien kompen- völlig neue Situation der Zusammenarbeit her. Wir sind einverstanden sind. Wir hoffen aber, dass sich im Großen und klassische Aufgabenfeld passen, denn hier geht es nicht um sieren – auch deshalb nicht, weil die Landespolitik viel zu spät mitten in einem Lernprozess: Wie bringt man die kulturfach- Ganzen eine Richtung zeigt, in die wir gehen können. Wasserversorgung, Verkehr und Kitas, sondern um kulturelle damit angefangen hat, diese neue Kulturstandortpolitik lichen, die immobilienwirtschaftlichen und die Erwartungen Birgit Möhring Das Wichtigste für das Gelingen eines Infrastruktur! zu verfolgen. Wir müssen also auch weiterhin auf langfristige der Beteiligten zusammen? – Es geht darum, die jeweils solchen Partizipationsprozesses ist die klare Formulierung Seit zweieinhalb Jahren betreiben wir nicht mehr nur Verträge mit Privaten setzen und mit diesen Partner*innen andere Perspektive einzunehmen und zu einem gemeinsamen der Rahmenbedingungen. Wir haben versucht, viele vor- Subventionspolitik, sondern auch Infrastrukturpolitik: Raumsicherung betreiben, wenn das finanziell machbar ist. Ergebnis zu kommen. Das ist für alle Seiten neu und, so meine handene Strömungen und Interessen abzuholen, und uns war Wir schaffen mit neuen Standorten die Grundlagen für eine Dr. Cordelia Polinna Das Berliner Abgeordnetenhaus Wahrnehmung, auch ein Prozess, in dem Vertrauen zwischen klar, dass die Situation konfliktgeladen ist. Diese Konflikte langfristige, nachhaltige Kulturpolitik. In einer Stadt, in erteilte im Mai 2018 den Auftrag, ein Beteiligungsverfahren der BIM und der Senatsverwaltung für Kultur und Europa, sind wichtig und müssen ausgetragen werden, weil es nur der Grund und Boden aktuell mit einer hohen Dynamik in durchzuführen. Damit kam es zu einer Zusammenarbeit zwi- aber auch allen Beteiligten gewachsen ist. Wir waren in einem begrenzt Flächen zu verteilen gibt. Ich finde es toll, wie Wert gesetzt werden, würden wir durch Subventionen von schen der BIM und Senatsverwaltung für Kultur und Europa. permanenten Prozess der Rollenklärung, was dem Gesamt- verantwortungsbewusst alle Beteiligten mit dieser Aufgabe Standorten, die uns nicht gehören, sonst ja nur die Miet Wie ist diese Zusammenarbeit in der Rückschau gelungen und prozess meiner Meinung nach guttat. umgehen. Wir als BIM haben Immobilienexpertise, wollen steigerungen finanzieren. was war das Besondere daran? Dr. Cordelia Polinna Was haben Sie sich von dem Betei aber keine Entscheidungen zu der Frage treffen, welche Wir prüfen gemeinsam mit der BIM, der Finanzverwaltung Birgit Möhring Die Alte Münze ist ein sehr schönes ligungsverfahren erhofft? Und mit welchen Risiken war es Künstler*innen bestimmte Flächen zur Nutzung erhalten. Mit und dem Abgeordnetenhaus, wo wir landeseigene Immobilien Projekt, das uns viel Spaß macht. Wir waren uns von Anfang verbunden? der Senatsverwaltung für Kultur und Europa fühlen wir uns finden, die wir als Kulturstandorte neu entwickeln können. an absolut einig, dass dieses Haus ein fantastischer Ort in 8 9
gut aufgestellt, aber das, was von Seiten der Zivilgesellschaft, Birgit Möhring Wir brauchen bis zum Jahresende 2019 sind, die sehr gut miteinander harmonieren. Wir wollen einen Kulturschaffenden der Stadt das Beste aus den Immobilien von Künstler*innen und Anwohner*innen in den Prozess ge- eine Festlegung. Das ist eine zentrale Voraussetzung für Nutzungsmix hinbekommen, der einen lebendigen Kulturort machen können. geben wird, sind Überlegungen und Anregungen, die wir nicht das Gelingen des Großprojekts Alte Münze. Auch in einem entstehen lässt! Dafür sind gute Konditionen zu schaffen. Birgit Möhring Eines möchte ich gerne noch betonen: alle auf dem Schirm haben können. Diese über ein solches Planungsprozess mit intensiver Partizipation ist es irgend- Die Immobilie muss keine Gewinne abwerfen, aber es sollen Diese Immobilie wird über die nächsten vierzig, fünfzig, sech- Verfahren einzuholen, bringt eindeutige Gewinne. Wir werden wann erforderlich, anzukündigen und zu kommunizieren, Rückstellungen aus den Einnahmen gebildet werden, die eine zig Jahre ein Kulturstandort sein – wir wissen nicht, was in aber nicht allen zu hundert Prozent gerecht werden können. dass jetzt in die Umsetzung gegangen wird. Wir begrüßen das dauerhafte Instandhaltung der Immobilie erlauben. zwanzig oder dreißig Jahren ist. Wie sich das Haus entwickelt, Wenn man das versucht, wird man scheitern. bestehende Interesse, auch das Betreibermodell zu diskutie- Birgit Möhring Wir brauchen eine Immobilie, die sich welche Akzente gesetzt werden, welche Schwerpunkte sich ren; hier wird jedoch am Ende eine politische Entscheidung langfristig wirtschaftlich selbst und gut trägt. Das setzt herauskristallisieren – das werden wir erst noch erleben! getroffen werden. Ich bin überzeugt davon, dass wir den vom voraus, dass es einige Nutzer*innen gibt, die etwas mehr Dr. Klaus Lederer Ich möchte vor allem all denjenigen, die Abgeordnetenhausbeschluss vorgegebenen Rahmen umset- zahlen, damit andere, die weniger zahlen können, auch dort sich hier beteiligt haben und weiter beteiligen, Danke sagen! zen. Daher ist es wichtig, diesen Prozess weiter mit intensiver sein können. Möglich ist auch, dass die öffentliche Hand be- Wer sich die Mühe macht, sich ernsthaft mit einer solchen Kommunikation zu begleiten und deutlich zu sagen, wer am stimmte Nutzungen subventioniert. Was wir nicht anstreben, Immobilie zu beschäftigen, Sachverstand zu erwerben und Ende entscheidet und wo mitgeredet werden kann. ist eine Subventionierung von Mieten aus dem Sonderver- kontinuierlich mitzuarbeiten, der hat nicht nur meinen Dr. Cordelia Polinna Was schwebt Ihnen vor, wenn Sie an mögen für Daseinsvorsorge (SODA) heraus. Wir haben in der großen Respekt erworben, sondern ist ein entscheidender Teil, die Alte Münze im Jahr 2030 denken? Vergangenheit erlebt, wohin es führt, wenn nicht ausreichend ohne den solch ein Prozess nicht funktioniert. ← Dr. Klaus Lederer Ich stelle mir das Haus als Ankerinsti- finanzielle Mittel für die Instandhaltung von Immobilien tution für die freie Kunst- und Kulturszene vor, die einerseits zur Verfügung stehen; das SODA muss die ihm zur Verfügung Produktionshaus und andererseits Präsentationsort ist. stehenden finanziellen Mittel in die Instandhaltung und Hierfür wird eine fachliche Beteiligung aus der Szene heraus -setzung seiner Immobilien investieren. Wir sind der festen oder eine Jury benötigt, die am Ende entscheidet, was statt- Überzeugung, dass wir einen guten Nutzungsmix bei der Alten finden soll und was nicht. Es bedarf einerseits einer Form von Münze umsetzen können. ökonomischer Verantwortung, andererseits einer Form von Dr. Klaus Lederer Wir streben für die Alte Münze eine kuratorischer Verankerung auf dem Gelände. Bei der öko Durchschnittsmiete an, die nicht so günstig sein wird, wie in nomischen Verantwortung ist die öffentliche Hand im Spiel, den Neunziger oder in den frühen Nuller Jahren. Aber gemes- bei der kuratorischen Dimension ist nahezu alles denkbar. sen an dem, was aufgrund aktueller Verdrängungsprozesse Es geht darum, auf dem Gelände der Alten Münze lebendige aufgerufen wird, wird sie extrem moderat sein – vor allem im Kultur zu etablieren ! Entscheidend wird dafür sein, dass es Hinblick auf die Lage und die vorhandene Infrastruktur in der eine Form legitimierter Verantwortlichkeit gibt. Das sollte Alten Münze nach der Sanierung. Die freie Szene verfügt in nicht die Politik direkt übernehmen, aber es sollten Menschen Berlin aus ihrer – und auch aus meiner – Perspektive über eine sein, die entweder in einer Art Intendanzmodell oder im im Vergleich zu anderen Ländern und Städten doch sehr gute Rahmen von Beteiligungsstrukturen auf dem Gelände tätig Förderinfrastruktur. Diese möchte ich gerne sichern, damit sind, die zumindest in letzter Verantwortlichkeit von der sie für Kunst und Kultur ausgegeben wird – und nicht, um die öffentlichen Hand berufen werden. hohen Mietforderungen von Privaten zu finanzieren. Dr. Cordelia Polinna Der Begriff „Kultur- und Kreativstand- Birgit Möhring Das ist genau das Ziel, wo wir mit dem ort“ war im Abgeordnetenhausbeschluss – bewusst oder Sondervermögen für Daseinsvorsorge (SODA) hinwollen. Das unbewusst – etwas unscharf gewählt und führte während des SODA ist unmittelbar dem Land Berlin zugeordnet. Die BIM Verfahrens zu Konflikten. Es blieb unklar, inwiefern auch ist als landeseigenes Unternehmen mit der Verantwortung die Kreativwirtschaft gemeint war oder primär ein Kunst- und über das SODA betraut. Wir wollen im Grunde das an Miete Dr. Cordelia Polinna Wie geht das Verfahren bis 2026 Kulturstandort entstehen soll. Braucht es im Fall der Alten einnehmen, was wir benötigen, um die Immobilien betriebs- weiter und welche Formate der Beteiligung können Sie sich Münze eine strikte Abgrenzung zwischen diesen beiden Be- wirtschaftlich tragfähig zu betreiben. Die Mieten müssen bis zur Eröffnung des Hauses vorstellen? griffen oder gibt es nicht auch häufig Überschneidungen bei künftig so gestaltet sein, dass Rücklagen gebildet werden, um Dr. Klaus Lederer Wir werden erst einmal diesen ersten den einzelnen Akteur*innen? notwendige Sanierungskosten abzudecken. Aber die Kultur- Schritt abschließen. Bis zum Jahresende brauchen wir ein Dr. Klaus Lederer Eine strikte Trennung ist relativ nutzungen selbst können weiterhin subventioniert werden. Raumbedarfsprogramm als Grundlage für den Sanierungs- kompliziert. Die meisten Lebensläufe von Künstler*innen sind Dr. Cordelia Polinna Was kann man von dem Verfahren prozess. Wenn wir dieses Programm haben, gehen wir die heutzutage selten so geradlinig, dass jemand sagen kann: lernen? Inwieweit ist es ein Präzedenzfall? nächsten Planungsschritte. Was wir vermeiden müssen, ist Ich mache Kunst und bin völlig frei von ökonomischen Über- Birgit Möhring Es ist ein Präzedenzfall für spezielle ein solches Verfahren mit permanenten Um- und Neuplanun- legungen. Insofern ist auch die Trennung zwischen Kunst und Orte. Jedes Partizipationsverfahren ist ein Stück weit anders, gen zu belasten. Denn das würde die Planungskosten enorm Kreativwirtschaft in gewisser Weise eine künstliche. Das, was dadurch lernen wir aus jedem Prozess. Manchmal kann man steigern und aufgrund des hohen Baukostensteigungsindexes sich heute unter Kreativwirtschaft versammelt, ist oftmals Standorte aus sich heraus entwickeln lassen. Das geht bei könnten wir mit dem vorhandenen Budget immer weniger die Vermarktung von Kreativität und weniger das künst- der Alten Münze allerdings nicht, weil die Zielsetzung sehr daraus machen. Die nächste Frage ist, wie die Sanierung lerische Schaffen selbst. Kunstschaffen ist oft eine Tätigkeit, komplex und die Bandbreite dessen, was möglich ist, groß ist. ablaufen wird. Hier kommt wieder die BIM mit ihrem Fach- das der Unterstützung durch die öffentliche Hand bedarf. Dr. Klaus Lederer So ein umfangreiches Verfahren wissen ins Spiel. Deswegen gibt es ja Kulturförderung. Als infrastrukturschaf- haben wir noch nie gemacht. Die Kulturverwaltung ist eine Was mit Sicherheit weitergeführt wird, ist die Diskussion fende K ulturverwaltung wollen wir Orte bereitstellen, die es kleine Verwaltung und ein solches Verfahren bindet enorme darüber, in welcher Organisationsform die Alte Münze am Künstler*innen trotz der erschwerten Bedingungen möglich Kräfte. Wir haben an verschiedenen anderen Orten eben- Ende betrieben wird. Da kann ich mir tatsächlich nur eine machen, ihrer Kunst nachzugehen und keine Existenzangst falls Raumnot und müssen lernen, in der Entwicklung und öffentliche Trägerschaft vorstellen – es gibt ja nicht nur haben zu müssen. Daher kommt es darauf an, was sich auf Bereitstellung solcher Orte schneller zu werden. Ich will nicht hierarchisch strukturierte, sondern auch andere, auf Partizi- dem Areal der Alten Münze verträgt. Ich kann mir gut vor ausschließen, dass bei zukünftigen Immobilien ein ähnlicher pation ausgerichtete Modelle. Auch hier müssen kultur- stellen, dass Bildende Kunst, Proberäume, Clubkultur, Darstel- Partizipationsprozess sinnvoll ist, damit wir im Interesse der und immobilienfachlicher Sachverstand zusammenfließen. lende K ünste – und als Schwerpunkt die Musik – Nutzungen 10 11
Rahmenbedingungen Nach Jahren der Zwischennutzung hat das Abgeordnetenhaus 2018 die dauerhafte Nutzung der Alten Münze als Kultur- und Kreativstandort durch einen Beschluss gesichert. Für eine langfristige Nutzung des Areals als Kultur- und Kreativstandort bedarf es der grundlegenden Sanierung des denkmalgeschützten Gebäudebestands, der Anpassung an aktuelle baurechtliche Vorgaben Bewilligung von und der Herrichtung für den neuen Nutzungszweck. Die bauliche Situation und die erfolgten Mitteln aus dem Vorarbeiten u. a. im Bereich der Denkmalpflege bildeten wichtige Rahmenbedingungen für das „Sondervermögen Beteiligungsverfahren. → Infrastruktur der Wachsenden Stadt und Nach- haltigkeitsfonds“ Durchführung der (SIWANA) partiellen Hof in Höhe von EU-weite deckensanierung 35 Millionen Euro Ausschreibung Stopp des & Vergabe der Bieterverfahrens Planungsleis durch das tungen für die Durchführung Umnutzung in Abgeordneten Beschluss des Gesamtsanierung des Baugenehmi einen Kultur- haus Berliner Abge- gungsverfahrens standort als ordnetenhauses Durchführung Zwischennutzung zur Sicherung und eines Entwicklung Verkauf der Beschluss zum Erstellung einer Entwicklung der Beteiligungs Erarbeitung der Betriebskonzept, Alten Münze an Ausschreibung dauerhaften Machbarkeits Alten Münze als verfahrens zur Bedarfsplanung Durchführung Bauplanung Schließung der einen Investor als eines Bieterver Verbleib der studie Kulturstandort im Erarbeitung auf Grundlage der Entwurfs-, sowie EU-weite Alten Münze als Ergebnis eines Rückabwicklung fahrens für die Immobilie im für die zukünftige Berliner Abgeord eines Nutzungs des Nutzungs Ausführungs- und Ausschreibung Umsetzung der Münzprägestätte Bieterverfahrens des Verkaufs Alte Münze Landeseigentum Nutzung netenhaus konzepts konzepts Bauablaufplanung der Bauleistungen Baumaßnahmen 2006 2008 2009/10 2012 2016 2017 2018 2019 2020 2021/22 bis 2023 bis 2026 // Vorgeschichte // ist groß, verschiedene Gruppen, darunter auch die derzeitigen sollte die Alte Münze im Rahmen eines Bieterverfahrens eine Grundlage für die Erarbeitung eines Nutzungskonzepts Vier verschiedene Währungen wurden im Gebäudeensemble Zwischennutzer*innen, haben bereits in der Vergangenheit zum Höchstgebot verkauft werden. Ein entsprechender im Rahmen des Beteiligungsverfahrens dar. der Alten Münze zwischen der Inbetriebnahme in den Jahren Konzepte für die künftige Nutzung vorgelegt. So ist es nicht Kaufvertrag wurde 2008 bereits notariell beurkundet, 2010 1936–42 und der Standortaufgabe 2006 geprägt. An die Zei- verwunderlich, dass das Beteiligungsverfahren auf großes jedoch wieder rückabgewickelt. Im Anschluss gab es weitere // Bauliche Rahmenbedingungen // ten als Prägefabrik erinnern heute nur noch die dunklen Tre- Interesse stieß und geeignete Formate gefunden werden Verkaufsaktivitäten, bei denen neben der Kaufpreishöhe auch Für eine langfristige Nutzung des Areals als Kultur- und sorräume in den weitläufigen Kellern, drei Schornsteine und mussten, um mit den unterschiedlichen Interessen verschie- Nutzungskonzepte ein Auswahlkriterium darstellten. Kreativstandort bedarf es der grundlegenden Sanierung des vergitterte Fenster. Seit rund 10 Jahren wird der Gebäude- dener Akteur*innen umzugehen. Im Zuge der Einführung der „Transparenten Liegen- denkmalgeschützten Gebäudebestands, der Anpassung an komplex u. a. für Veranstaltungen, Ausstellungen und Arbeits- 2018 sicherte das Abgeordnetenhaus die dauerhafte schaftspolitik“ des Landes Berlin, die eine Abkehr vom Verkauf aktuelle baurechtliche Vorgaben und der Herrichtung für den räume zwischengenutzt. Der Ort wird aktuell u. a. durch die Nutzung der ehemaligen Prägestätte als Kultur- und Kreativ- landeseigener Liegenschaften nach dem Höchstpreisprinzip neuen Nutzungszweck. Die dafür erforderlichen baulichen Spreewerkstätten Projekt 030 GmbH und den Meisterrat Berlin- standort durch einen Beschluss. Darin wurde festgelegt, dass vorsieht, wurden die Verkaufsaktivitäten gestoppt. 2016 Arbeiten sollen bis 2026 abgeschlossen sein. Brandenburg e. V. im Direktorenhaus genutzt und gestaltet. In in einem partizipativen Verfahren das Konzept für die Nut- wurde der dauerhafte Verbleib der Immobilie im Landes- Der im Karree Molkenmarkt/Mühlendamm, Rolandufer, den vergangenen Jahren hat sich hier ein Mikrokosmos von zung erarbeitet werden soll. Eine nachhaltige kostendeckende eigentum beschlossen. Infolgedessen wurden Überlegungen Am Krögel und Stralauer Straße gelegene Gebäudekomplex Künstler*innen, Kulturschaffenden und kleinen Unternehmen Bewirtschaftung des Gebäudekomplexes wurde als Prämisse für die zukünftige Nutzung angestellt. 2016 gab die BIM eine der Alten Münze umfasst historisch betrachtet sechs Gebäude. gebildet. Die Alte Münze bietet Kulturschaffenden in bester für das Nutzungskonzept festgehalten. Machbarkeitsstudie in Auftrag, um die Nutzungsmöglich- Der Abgeordnetenhausbeschluss bezieht sich ausschließlich Innenstadtlage viele Potenziale. Gleichzeitig ist diese Gruppe Als das Gebäudeensemble im Jahr 2006 dem Liegen- keiten des Gebäudebestands, den Sanierungsumfang und das auf die Häuser 1–4, da die Verfügungsrechte über das Areal von Verdrängung und steigenden Mieten besonders betroffen. schaftsfonds (2015 mit der BIM zusammengelegt) übertragen Flächenpotential zu ermitteln. Die darin enthaltenen Annah- zweigeteilt sind. Während sich die Häuser 1–4 im Landesbesitz Das Interesse an der Nutzung der Flächen nach der Sanierung wurde, war diese Entwicklung keineswegs absehbar. Vielmehr men für Nutzungen wurden nicht umgesetzt, sie stellten aber befinden, sind das Palais Schwerin am Molkenmarkt und 12 13
das angrenzende Gebäude mit der Kopie des Schadowschen // Die Alte Münze aus denkmalpflegerischer Perspektive // // Die Alte Münze im aktuellen kulturpolitischen Kontext // Münzfrieses im Eigentum der Bundesanstalt für Immobilien- Der Gebäudekomplex der Alten Münze und das Palais Schwerin Die Raumfrage ist eines der kulturpolitischen Megathemen aufgaben. Diese Gebäude sind nicht Bestandteil der aktuellen wurden in den 1980er Jahren unter Denkmalschutz gestellt. wachsender Städte – so auch in Berlin. Bezahlbare Räume Planungen und des Beteiligungsverfahrens. Zudem sind beide Gebäude Teil des Denkmal-Ensembles für Kunst und Kultur geraten im Zuge steigender Mieten und Der Gebäudekomplex besteht neben den vier Bauteilen Stralauer Straße 48–58. härterer Nutzungskonkurrenzen zunehmend unter Druck. aus versiegelten Hof- und Straßenflächen und einem kleinen Ziel der Denkmalpflege ist es, dass die denkmalwerte Räume für Kunst und Kultur werden kontinuierlich aus den Gartenbereich. Häuser und Hof sind unterkellert, zum Teil Bausubstanz gesichert, erhalten und nachhaltig unter zentralen Lagen Berlins verdrängt. Für viele Künstler*innen sogar auf zwei Etagen. Mit ca. 6.600 qm Netto-Raumfläche Berücksichtigung der denkmalfachlichen Belange genutzt ist die notwendige Produktionsinfrastruktur – Ateliers, Probe bilden die Kellerflächen fast die Hälfte der Gesamtflächen. wird. Im Rahmen eines Denkmalpflegeplans werden derzeit räume, etc. – nur schwerlich oder nicht mehr finanzierbar. Die Fassaden der Alten Münze sind an den Straßenfronten die Bereiche bzw. Bauteile hinsichtlich ihrer Bedeutung für Dieser Problematik unterliegen nicht nur Räume der Kunst- und der Uferseite sehr repräsentativ gestaltet, im Innenhof – den Denkmalwert geprüft und kartiert. Damit sind Aussagen produktion und -präsentation, allerdings sind diese von ak- produktionsstättentypisch – schmucklos. Der Innenhof der zu Eingriffen in die Substanz möglich. Bei Nutzungsüber- tuellen Verdrängungsdynamiken besonders häufig betroffen. ehemaligen Fabrikanlage weist daher einen Industriecharak- legungen muss auch das Planungs- und Baurecht berück- Der Bedarf an bezahlbaren Flächen ist groß. Die Alte Münze ter auf. 1 sichtigt werden, das wiederum Auswirkungen auf den rückt daher in den Fokus vieler Interessent*innen, die das Das dreigeschossige Gebäudeensemble ist sanierungs Umgang mit dem Baubestand haben kann. Einige Teile des Areal als Standort für unterschiedliche Konzepte im Bereich bedürftig und weist teilweise einen hohen Sanierungsrückstau Gebäudeensembles haben eine besondere Bedeutung für den von Kultur, Kunst und Kreativwirtschaft sehen. auf. Die Hofdecke ist stellenweise undicht. Die Kellerflächen Denkmalschutz, weswegen es hier Vorgaben für die Sanierung Die Alte Münze soll mit dem Profil eines Kultur- und sind in Teilbereichen stark durchfeuchtet und unzureichend bzw. Umgestaltung gibt: Die repräsentativen Fassaden mit Kreativstandortes gesichert und entwickelt werden. Der belüftet. Tiefkellerflächen und Tresorbereiche sind derzeit der geschlossenen Sockelausbildung zum Rolandufer sind Entwicklungsprozess muss im Kontext kulturpolitischer nur eingeschränkt nutzbar. Brandschutzanforderungen ein elementarer Gestaltungsansatz der Gesamtanlage und Bedarfe in der wachsenden Stadt Berlin verortet werden, für sind u. a. aufgrund mangelnder Zugänge schwer umsetzbar. bestimmen daher den Denkmalwert wesentlich mit. Aus die Abgeordnetenhaus und Senat einen klaren strategischen Der Sanierungsaufwand ist in den Häusern unterschied- denkmalpflegerischer Perspektive wird eine große Öffnung Rahmen gesetzt haben. Die Richtlinien der Regierungspolitik lich umfangreich: Das Eingangsgebäude (Haus 1) und das des Gebäudes auf der Spreeseite kritisch bewertet, da die verdeutlichen die hohe Priorität, welche die Koalition dem ehemalige Direktorenhaus (Haus 2) weisen einen vergleichs- geschlossene Fassade als städtebauliche Geste erhalten blei- Thema „Räume“ beimisst. 3 Mit Maßnahmen wie der Investi- weise geringen, der Spreeflügel (Haus 3) und die ehemalige ben soll. Die ruhigen Dächer ohne Einschnitte oder Fenster tionsoffensive für die kulturelle Infrastruktur, der massiven Prägehalle (Haus 4) einen erhöhten Sanierungsaufwand auf sollen als ein wichtiger Bestandteil der Gebäude nicht in ihrer Ausweitung des Arbeitsraumprogramms, diversen Neubau- (↘ Raumtalente). Konstruktion und ihrem Erscheinungsbild verändert werden. vorhaben, Ankäufen von Liegenschaften oder der erheblichen Die Tresorkeller sollen aus Sicht der Denkmalpflege zu- Ausweitung der Nutzung von Landesliegenschaften für // Machbarkeitsstudie // gänglich gemacht werden. Dafür ist auch die Schaffung eines kulturelle Zwecke gibt es klare Lösungsansätze, um Räume Zentraler Aspekt des Beteiligungsverfahrens war die Aus- beschlossen hatte, dass das Grundstück im Landeseigentum direkten Zugangs vom Hof durch Öffnung der Hofdecke denk- für Kultur zu erhalten und der Verdrängung zu begegnen. Im einandersetzung mit dem baulichen Kontext der Liegenschaft. verbleibt. Der Fokus dieser Machbarkeitsstudie lag in einer bar, sofern dessen Ausmaß im Verhältnis zur Gesamtfläche besonderen Fokus steht dabei das Arbeitsraumprogramm, das Eine wichtige Informationsbasis hierfür war die im Auftrag Gestaltung des Areals mit Nutzungen an der Schnittstelle von vertretbar ist. Die Öffnung bedarf jedoch einer abschließen- bis 2021 mindestens 2.000 Arbeitsräume anbieten soll – da- der BIM erstellte Machbarkeitsstudie. Diese wurde im Auftrag Kunst, Kreativwirtschaft und Technologie. 2 Das Ziel bestand den Prüfung. Im Zusammenhang mit der Instandsetzung der von mindestens 50 Prozent in Landesliegenschaften. Im Jahr des Steuerungsausschusses des Konzeptverfahrens durch die darin, Flächenberechnungen und Kostenermittlungen als Keller ist die Dokumentation und Erhaltung der historischen 2018 gab es lediglich rund 720 Arbeitsräume – davon weniger BIM erstellt, nachdem der Portfolioausschuss am 24.02.2016 Grundlage zu erstellen, zusätzliche Flächenpotentiale aufzu- technischen Anlagen ein wichtiges Ziel der Denkmalpflege. als 300 in öffentlichen Liegenschaften. 4 Die Intensivierung der zeigen und zu bewerten sowie ein Nutzungskonzept für die Bei der Umgestaltung der Innenräume sind sowohl das Akquise ist demnach dringend erforderlich. Darüber hinaus Immobilie zu entwickeln. Die Ergebnisse sollten als fundierte äußere Erscheinungsbild (Dach, Fassadengestaltung, Fenster, sind immer mehr Kulturorte in Berlin von Verdrängung be- Grundlage für die weitere Planung der Alten Münze dienen. Türen) als auch die überlieferte bauzeitliche Innenausstattung droht oder bereits verdrängt worden. Der Standort Alte Münze Diese Planung wurde nicht umgesetzt. Für das Beteiligungs- (Türen, Fenster, Bodenbeläge, sonstige denkmalrelevante ist eine große Chance für Berlin, einen einzigartigen, leben- verfahren konnte die Machbarkeitsstudie dennoch wertvolle Innenausstattung) zu berücksichtigen. Neue Nutzungen digen und vielfältigen Kulturort zu entwickeln. Zugleich soll Informationen liefern. Sie offenbarte den Sanierungs- und sollen sich an der Bestandsstruktur orientieren und mit so Herrichtungsbedarf der Bereiche Gebäudetechnik, Hofkeller- wenig Eingriffen in die Substanz wie möglich verbunden sein. decken, Tresorkellerräume, Fenster und Fassaden sowie Aus denkmalfachlicher Sicht wäre es möglich, auf Teilen der der Innenräume. Auch Brandschutzkonzeptansätze und Hofflächen ausschließlich im östlichen Bereich des Areals, Rahmenbedingungen hinsichtlich des Denkmalschutzes des entlang der Gasse Am Krögel, einen Neubau zu errichten, der Bestands wurden thematisiert und zeigten: Charakter und weitere Raumpotenziale schaffen würde. Dieser muss sich in Charme der Alten Münze mit ihren historischen Bauteilen und seiner Baukörperausbildung, Höhe und Architektursprache in Details sollen erhalten bleiben. Anstelle einer umfassenden die umgebende denkmalgeschützte bauliche Anlage der Alten „Hochglanzsanierung“ sollen die Fassaden – wo notwendig – Münze einfügen. behutsam erneuert und der Rohbau lediglich in solchem Maße modernisiert werden, dass ausreichend Spielräume für nutzer*innenspezifische Ausbauten bleiben. Ab Anfang 2020 soll eine Bedarfsplanung erstellt werden, auf deren Basis die Realisierung bis 2026 erfolgen kann. 1 Weitere Hinweise zur Struktur des Gebäudekomplexes und der wechselvollen Geschichte befinden sich in der Ausstellung „Alte Münze neu geprägt“ unter www.berlin.de/alte-muenze/downloads 3 www.berlin.de/rbmskzl/regierender-buergermeister/senat/richtlinien-der-politik/ 2 Vgl. Machbarkeitsstudie unter www.berlin.de/alte-muenze/downloads/ 4 www.parlament-berlin.de/adosservice/18/Haupt/vorgang/h18-1062.D-v.pdf 14 15
an diesem besonderen Ort in zentralster Lage nicht nur ein // Spreewerkstätten: Eine organische Zukunft DREI KONZEPTE FÜR HAUS 4/5 Beitrag geleistet werden, um die dringende Raumfrage für entstanden aus der aktuellen Zwischennutzung // die Kunstproduktion zu adressieren, sondern ein Maßstab Seit 2014 haben die Spreewerkstätten sukzessive Haus 1, 3 Im Laufe des Beteiligungsverfahrens konkretisierten sich drei für den wertschätzenden Umgang der Stadt mit der für sie so und 4 aus eigener Kraft erschlossen und als Kultur- und Ver- Konzepte für die zukünftige Nutzung von Haus 4 und 5, wichtigen Ressource Kunst und Kultur gesetzt werden. anstaltungsort nutzbar gemacht sowie bespielt. Entstanden die auf bereits bestehenden Konzepten und Ideen basieren. ist eine diverse und kreative Gemeinschaft aus Kunst- und // Warum ein Musikschwerpunkt in der Alten Münze? // Kulturschaffenden, jungen Berliner Projekten und gemein- // Q4 – Haus der Freien Musikszenen Berlins // Die Alte Münze erfüllt aufgrund ihrer baulichen Besonder- nützigen Initiativen. So beherbergt die Alte Münze aktuell Das Konzept für ein Haus der freien Musikszene Berlins heiten und ihrer Lage wichtige Anforderungen an einen Veranstaltungs- und Ausstellungsflächen, einen Club, einen basiert auf dem Eckpunktepapier der Initiative Neue Musik Standort der Produktion und Präsentation von Musik. Dazu Kunstraum, Ateliers, eine Tanzschule, Tonstudios, Büros Berlin und wurde durch die Diskussion im laufenden Ver- tragen die großen Kellerräume bei, die sich als Probe- und sowie ein Café und einen Garten. Auch in Zukunft möchten fahren geschärft und weiterentwickelt. Das Konzept setzt Aufnahmeräume oder für Musik-Clubs eignen würden. Durch die Spreewerkstätten den Ort mit ihrem Know-how mitge- auf Synergien aller nicht-kommerziellen und experimentellen die Lage am Molkenmarkt mit wenig direkt angrenzender stalten. 6 freien Musikszenen Berlins. Ziel ist die Entwicklung sichtbarer Wohnbebauung sind Nutzungen mit erhöhter Lärmemission und klar strukturierter Programmlinien und Präsentations- und Publikumsverkehr, wie z. B. Konzerte, denkbar. Obwohl // Kultur.Möglich.Machen // labels. Das Haus soll sich als Leuchtturmprojekt im Bereich Arbeits- und Präsentationsräume in allen künstlerischen Die Vision der Koalition der Freien Szene (KdFS) sieht am Musik in der Metropole Berlin etablieren. Es sieht eine starke Sparten benötigt werden, stellt das Thema Musik(probe)- Standort eine hundertprozentige kulturelle Nutzung vor. Es internationale Vernetzung sowie einen umfangreichen Vermitt- räume eine besondere Herausforderung dar: Die Einrichtung entstehen bezahlbare Räume für Produktion und Präsenta- lungsbereich vor. Auch dieses Konzept versteht sich als inte von Musik(probe)räumen in angemieteten Objekten ist wegen tion von Kunstschaffenden der Freien Szene. Der am Gemein- graler Bestandteil einer Gesamtentwicklung der Alten Münze. 9 der hohen Ausstattungsanforderungen im Bereich Schall- wohl orientierte Kulturstandort soll – z. B. durch Erbbaurecht – schutz in der Praxis kaum realisierbar. Daher gilt es, Musik langfristig gesichert werden und mittels zukunftsweisender // House of Jazz (Arbeitstitel) – ein Zentrum für Jazz, (probe)räume verstärkt in dauerhaft gesicherten Landes Governance als interdisziplinärer Denk- und Freiraum geprägt improvisierte Musik und verwandte Formen aktueller liegenschaften unterzubringen. Hinzu kommt, dass der Bedarf sein. Die Entwicklung der Bauplanung und Betreiberstruktur Musik – B etreiberkonzept 2019 // an Musik(probe)räumen in Berlin aktuell bei weitem nicht soll unter Mitentscheidung der Freien Szene erfolgen. In der neuartigen, klar profilierten Institution werden Jazz, gedeckt ist. Die 2012 gegründete KdFS versteht sich als Vertretung aller improvisierte Musik und Schnittmengen mit anderen Formen Freien Berliner Künstler*innen, Ensembles und Strukturen in aktueller Musik erstmals gebündelt in Berlin verortet und freier Trägerschaft. 7 sichtbar gemacht. Nachhaltig finanziert, setzt das Haus VIELFÄLTIGE KONZEPTE FÜR DIE ALTE MÜNZE eigenständige Impulse (Bildungs- und Vermittlungsarbeit, // House of Jazz Berlin – Idee und Ziele (Sommer 2017) // Kollaboration, Austausch, modulares Ensemble, Konzertbe- In den vergangenen Jahren waren von unterschiedlichen Das 2017 formulierte Eckpunktepapier verfolgt das Ziel, einen trieb) und ist damit ein neuartiger Katalysator für künstleri- Akteur*innen bereits eigene Konzepte für den Standort der zentralen Ort zu schaffen, der Jazz und improvisierte Musik sche Innovation von Musikformen, die in permanenter Trans- Alten Münze entwickelt und auf eigene Initiative bei der als kommunikative, integrative und interkulturelle Kunstform formation und Entwicklung begriffen sind – gleichermaßen Senatsverwaltung für Kultur und Europa eingereicht worden. stärkt. international ausstrahlend und lokal verankert in der Stadt. Sie boten im Beteiligungsverfahren eine Orientierung für Das Konzept geht auf die Initiative von Till Brönner zurück Proberäume auf über 600 qm sind offen für Akteur*innen die Bandbreite künftiger Nutzungen. und wurde in einem intensiven mehrjährigen und partizi- der Freien Musikszene Berlins und via kuratierter Vermietung pativen Diskurs von Akteur*innen des Jazz auf Bundes- und ist das Haus offen über Spartengrenzen hinaus. Integraler // Direktorenhaus – Designforum // Landesebene ausgearbeitet. Bestandteil der Gesamtstruktur der Alten Münze ist die Bereits seit 2010 hat sich das „Direktorenhaus“ im Kopfge- Offenheit für weitere Entwicklungen und Teilhabe. Die Staats bäude der Alten Münze als junges Museum für angewandte // Haus of Berlin // ministerin für Kultur und Medien hat signalisiert, dass der Kunst etabliert. Daraus entstand ein erweitertes Konzept, das Das Konzept „Haus of Berlin“ sieht im Gebäudeensemble Bund sich an den laufenden Kosten beteiligen würde. 10 11 im Gebäudeensemble der Alten Münze ein „Designforum“ vor- Alte Münze ein kreatives Zentrum vor, das Musik und Kultur sieht – ein kreatives Stadt-Areal bestehend aus Ausstellungs- verbindet und eine Plattform für kulturelle Veranstaltungen // Interdisziplinäres und offenes Haus für Musik // flächen, Studios und Werkstätten für analoges und digitales bietet. Zielgruppe ist insbesondere die lokale Musik- und Das dritte Konzept versteht das Haus 4 als Herzstück des Arbeiten. Betrieben wird das Direktorenhaus vom „Meisterrat/ Kulturszene sowie die Kreativwirtschaft. Hinter dem K onzept gesamten Areals sowie als offene Struktur, in der den freien German Craft Council“. Die Künstler*innenvereinigung agiert stehen die sich an der Spree in Kreuzberg befindenden Musikszenen flexible Nutzungsmöglichkeiten eingeräumt an der Schnittstelle von Kultur- und Kreativwirtschaft: Im Riverside Studios – ein Kollektiv aus renommierten Künst- werden und dessen Räume für Produktion und Präsentation Zentrum des Forums stehen künstlerisches Handwerk und ler*innen und Expert*innen wie auch Vertreter*innen der niedrigschwellig zugänglich sind. Den Schwerpunkt bildet Design als schöpferische und zugleich wirtschaftlich bedeut- Subkultur. Das 2017 eingereichte und inhaltlich sowie wirt- die Musik, weshalb die konkrete Umsetzung stets interdiszi- same Disziplinen. Im geplanten Designforum sollen Krea schaftlich umfassende Konzept bezieht sich auf das gesamte plinär und spartenübergreifend gedacht wird. So sollen sich tive, Gestalter*innen, Studios, aber auch Manufakturen und Gebäudeensemble, kann aber auch auf einzelne Teilbereiche auch alle vor Ort ansässigen Sparten in Haus 4 verbinden und nachhaltig arbeitende Unternehmen zusammenfinden. 5 angewendet werden. Die R iverside Studios verfügen über präsentieren können. hohe Kompetenz und Erfahrung in der Betreiberschaft von Die kooperative Entwicklung und Offenheit für inhaltliche Gebäuden wie auch der Communities innerhalb dessen mit Impulse und Bedürfnisse weiterer Nutzer*innen sind integra- diversen Interessenlagen. 8 ler Bestandteil des Konzepts, ebenso wie die Organisation und das Management dieser offenen Strukturen. ← 5 www.meisterrat.com/muenze-berlin-art-and-design-forum/ 6 www.alte-muenze-berlin.de/wp-content/uploads/2019/02/Alte-Münze-Konzept-digital.pdf 9 www.inm-berlin.de/de/34776/alte-mnze/ 7 www.neue-muenze.de 10 www.ig-jazz-berlin.de/wp-content/uploads/2019/10/BetreiberkonzeptHOJ_Vollversion.pdf 8 www.hausof.berlin 11 www.ig-jazz-berlin.de/wp-content/uploads/2019/10/BetreiberkonzeptHOJ_Kurzfassung.pdf 16 17
Anlass und Ziele Ziel des Beteiligungsverfahren war es, Empfehlungen für die zukünftige Nutzung der Alten Münze zu erarbeiten und damit eine solide Grundlage für die weitere Planung zu schaffen. Dabei sollte sich die Arbeit an der Vorgabe einer nachhaltig kostendeckenden Bewirtschaftung orientieren. Zu Beginn des Beteiligungsverfahrens wurden die Ziele von den Teilnehmer*innen kritisch diskutiert und konkretisiert. → Das Beteiligungsverfahren Alte Münze bot aus vielfältigen der AG Alte Münze der Koalition der freien Szene, der Gründen eine große Chance für die Berliner Kultur- und freien Musikszene und der Kreativwirtschaft sowie das Kreativszene: Hier können wichtige übergeordnete Ziele der Landesdenkmalamt.“ Stadt- und Kulturpolitik umgesetzt werden, wie sie u. a. in der Koalitionsvereinbarung 2016 –2021 festgehalten sind. Mit dem AGH-Beschluss werden zweierlei Ziele verfolgt: Es besteht die Möglichkeit, einen bezahlbaren Kultur- und Erstens geht es darum, die Alte Münze als Kultur- und Kreativ- Kreativstandort in zentraler Lage zu halten und einen einzig- standort zu profilieren. Damit ist gemeint, dass mit der artigen, lebendigen und vielfältigen Kulturort zu entwickeln. Etablierung eines qualitätsvollen Ortes für Produktion und Gleichzeitig gilt es, ein Konzept zu erstellen, das sowohl Präsentation von Kunst und Kultur mit Ausstrahlungskraft langfristig wirtschaftlich tragfähig als auch Impulsgeber für im Herzen der Stadt ein wichtiger Beitrag zur Kunst- und eine innovative Kulturszene sein kann. Maßgeblich für das Kulturentwicklung geleistet werden soll. Das denkmal Beteiligungsverfahren waren Rahmenbedingungen, die durch geschützte Areal soll respektvoll und zeitgemäß entwickelt den Beschluss des Abgeordnetenhauses aus dem Jahr 2018 werden, sodass auf den landeseigenen Flächen zwischen gesetzt wurden. Spree und Molkenmarkt ein kulturell geprägtes, gemischtes Quartier entsteht. Zweitens geht es bei der Weiterentwicklung // Beschluss des Abgeordnetenhauses // des Standortes Alte Münze auch darum, den Raumproblemen Der Abgeordnetenhausbeschluss (AGH-Beschluss) vom der freien Kunst- und Kulturszene entgegenzuwirken. Mit 17. Mai 2018 legte fest, dass die Alte Münze mit dem Profil der Ansiedlung von Räumen der Produktion und Präsentation eines Kultur- und Kreativstandortes gesichert werden soll. von Kunst und Kultur kann ein sichtbares Zeichen gegen Spezifiziert wurde später durch einen Senatsbeschluss, dass Verdrängung dieser Nutzungen aus dem Berliner Zentrum der Schwerpunkt der Nutzung im Bereich Musik liegen soll. 12 gesetzt werden. Der AGH-Beschluss gibt vor, dass in einem partizipativen Ver- fahren, das Berlins Kunst-und Kreativszene transparent be- // Wirtschaftliche Rahmenbedingungen // teiligt, ein Nutzungskonzept entwickelt werden soll, welches Hinsichtlich der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen wurde Antworten auf akute Probleme für die kulturelle Entwicklung im AGH-Beschluss festgelegt, dass das Nutzungskonzept in der Innenstadt gibt. Die Verantwortung für das Projekt „eine nachhaltige kostendeckende Bewirtschaftung des wurde mit dem Beschluss inhaltlich-konzeptionell bei der Gebäudekomplexes“ ermöglichen soll. Das heißt , dass der Senatsverwaltung für Kultur und Europa verortet, operativ Gebäudebetrieb ohne Zuschüsse auskommen soll. Dies kann federführend ist die Berliner Immobilienmanagement GmbH erreicht werden, indem renditestärkere – profilkonforme – (BIM). Der Kreis der am Beteiligungsverfahren zu involvie- Nutzungen über eine Querfinanzierung solche kulturelle renden Parteien wurde durch den Beschluss bereits umrissen. Nutzungen ermöglichen, die nicht am Markt orientiert sind. Danach sollen die Nutzungsvorschläge Für die Baumaßnahmen steht ein Gesamtbudget in Höhe von 35 Millionen Euro aus den Mitteln des Sondervermögen „des künftig für Kultur zuständigen Ministeriums des Infrastruktur der Wachsenden Stadt und Errichtung eines Bundes ebenso einbezogen werden wie diejenigen der Nachhaltigkeitsfonds (SIWANA) zur Verfügung. Für die Sanie- aktuellen Zwischennutzer*innen, der Vertreter*innen rung der Häuser 1–4 sowie Teilbereichen der Kelleranlagen ermittelte die BIM im Rahmen der Machbarkeitsstudie 12 www.parlament-berlin.de/ados/18/IIIPlen/vorgang/d18-1261.pdf 18 19
Beteiligungsverfahren ZIELSCHEIBE DEFINITION ZIELGRUPPEN NUTZER*INNEN & GÄSTE Mit dem Beteiligungsverfahren sollten die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, dass die Alte Münze langfristig als ein innovativer, attraktiver Kultur RAUMBEDARFE DER NUTZUNG und Kreativstandort gesichert werden kann. Dabei sollen nicht nur die Bedarfe der Kunst- und Kulturschaffenden erfüllt, sondern auch Publikum angelockt DEFINITION NUTZUNGEN und begeistert werden. Es stehen also nicht nur potentielle Nutzer*innen oder DEFINITION SICHERUNG die Interessen der K ulturpolitik im Fokus, sondern auch die Interessen der Stadtgesellschaft. Eine Herausforderung des Beteiligungsverfahrens war es, die VISION/LEITBILD Teilnehmer*innen weg von ihren Eigeninteressen hin zu einer gemeinsamen KONZEPT DEFINITION KULTUR- Vision zu führen. Das Beteiligungsverfahren konzentrierte sich auf die künftigen WIRTSCHAFT & KREATIVSTANDORT ERGEBNIS MEHR ALS Nutzungen, nicht auf künftige Nutzer*innengruppen. → LICHKEIT EMPFEHLUNG GUTE IDEE ENTWICKELN RÄUMLICHE VERTEILUNG SYNERGIEN DER DER NUTZUNGEN KONZEPT BETRIEB NUTZUNGEN KONZEPT RAUMPROGRAMM FÜR WEITERE BETEILIGUNG Vorschlag BIM/Senatsverwaltung für Kultur und Europa ergänzt durch Workshopteilnehmer*innen (↘ S. 18) insgesamt ein Volumen von 30 Millionen Euro. Für das in der kulturellen Szene Berlins verankert wird und eine einen möglichen Anbau an Haus 4 wurde eine Summe von breite Akzeptanz in der Stadtgesellschaft findet. 5 Millionen Euro berücksichtigt. Kosten für nutzungs Zu Beginn des Beteiligungsverfahrens wurden die Ziele spezifische Ausbauten sind in dem Budget nicht enthalten. von den Teilnehmer*innen kritisch diskutiert und um weitere ergänzt. Mithilfe einer Zielscheibe (siehe oben) wurden die // Ziele des Beteiligungsverfahrens // Ziele priorisiert und visuell festgehalten. ← Zentrales Ziel des Beteiligungsverfahrens war es, Empfeh lungen für die zukünftige Nutzung der Alten Münze zu ent- wickeln, die anschließend politischen Entscheidungsträger*in- nen vorgelegt werden. Somit war die konkrete Ausarbeitung des Nutzungs- und Betriebskonzeptes nicht Bestandteil des bisherigen Verfahrens. Im Fokus stand, mit den Empfeh lungen ein gutes Fundament für das Nutzungskonzept und die daraus abgeleitete Bedarfsplanung für die Sanierung des Gebäudekomplexes zu legen und einen klaren Fahrplan für das weitere Vorgehen zu entwickeln. Die Empfehlungen sollen als Grundlage für das Gesamtkonzept der Alten Münze dienen, 20
Organisationsstruktur Teilnehmer*innenkreis der Workshopreihe Das Beteiligungsverfahren Alte Münze war in ein Geflecht von Akteur*innen eingebettet, die daran arbeiteten, den Beschluss des Abgeordnetenhauses umzusetzen. → In der Workshopreihe wurde mit einem festen Kreis von Teilnehmer*innen gearbeitet. Dies war Kulturausschuss eine w ichtige Voraussetzung dafür, um in der begrenzten Zeit des Verfahrens zu guten Ergebnissen SenFin Abgeordnetenhaus zu kommen. → Kommunikation Bericht SenKult BIM Europa Beauftragung > Operative > Inhaltliche Steuerung Steuerung Förderung & Steuerung Projektteam 20 gesetzte Teilnahme Teilnehmer*innen Projekt Urban Catalyst & Kommunikation Ausstellung > BIM & SenKultEuropa 20 geloste anschlaege.de Alte Münze > Freie Musikszene website > Kultur- und Teilnehmer*innen neu geprägt Kreativwirtschaft Teilnahme Koordinier > Vorbereitung, Durchführung > Zwischennutzer*innen und und Dokumentation ungsrunde Kreative Entwickler*innen > AG Alte Münze der Koalition Teilnahme der Freien Szene (KdFS) Beteiligungs verfahren Planer*innen BKM > Beratende Begleitung 40 Vielfalt, Kontinuität, fachliche Expertise und nicht zuletzt eine Architekt*innen, Stadtplaner*innen, dem Rat für die Künste Teilnehmer*innen arbeitsfähige Gruppengröße – diese Kriterien standen bei und einem Projektentwickler aus dem Kulturbereich. Für die der Zusammensetzung der Teilnehmer*innen im Vordergrund. andere Hälfte der Plätze konnten sich Interessierte vom Teilnahme Für die Workshopreihe, die mit ihrem nicht-öffentlichen 12. bis 19.02.2019 mit einem Motivationsschreiben bewerben. Arbeitscharakter den Kern des Verfahrens darstellte, wurde Das Interesse an der Teilnahme war groß – insgesamt gingen Stakeholder durch die Senatsverwaltung für Kultur und Europa, der BIM 148 Bewerbungen fristgerecht auf die 20 zu vergebenen gemäß AGH-Beschluss und Urban Catalyst eine Gruppengröße von 40 Personen Plätze ein. Die Auswahl der 20 Teilnehmer*innen und sechs festgelegt. Um eine heterogene Gruppenzusammensetzung Nachrücker*innen wurde zunächst nach den Kriterien der Abstimmung und eine Einbindung einer breiteren Öffentlichkeit zu ermög- Vollständigkeit der Bewerbung, der Verfügbarkeit an den Ter- lichen, wurde eine Kombination aus „gesetzten“ und „ge- minen, der Geschlechterquote und schließlich im Losverfahren losten“ Teilnehmer*innen gewählt. So wurde die Hälfte der getroffen. Die Auslosung wurde aus Gründen der Transpa- Workshop-Plätze mit Vertreter*innen der im Beschluss des renz filmisch dokumentiert. Vertreter*innen der BIM und der Steuerungsausschuss Konzeptverfahren Abgeordnetenhauses benannten Gruppen besetzt. Hierzu Senatsverwaltung für Kultur und Europa unterstützten die gehörten Vertreter*innen der freien Musikszene, der Kultur- Veranstaltungen. Urban Catalyst und anschlaege.de. oblag LDA SenStadt SenWi BA Mitte und Kreativwirtschaft, der aktuellen Zwischennutzer*innen die Konzeption, Organisation und Durchführung der Prozess- Wohn EnBe und der Koalition der Freien Szene. Die Senatsverwaltung formate. ← für Kultur und Europa und die BIM besetzten ihre Plätze mit 22 23
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