ELWOG DAS ELEKTRIZITÄTSWIRTSCHAFTS- UND -ORGANISATIONSGESETZ 2010 UND DAS E-CONTROL-GESETZ IN DER FASSUNG 2013
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Herwig Hauenschild, Ines Micheler, Klaus Oberndorfer,
Paul Oberndorfer, Christian F. Schneider
Das Elektrizitätswirtschafts- und -organisationsgesetz 2010
und das E-Control-Gesetz in der Fassung 2013
2. überarbeitete Auflage 2013
ElWOG
KommentarDas Elektrizitätswirtschafts- und -organisationsgesetz 2010 und das E-Control-Gesetz in der Fassung 2013 2. überarbeitete Auflage 2013 ElWOG Kommentar Elektrizitätswirtschafts- und -organisationsgesetz 2010 und Energie-Control-Gesetz Stammfassung: BGBl. I Nr. 110/2010 Änderungen: BGBl. I Nr. 107/2011, BGBl. I Nr. 6/2013, BGBl. I Nr. 83 /2013, BGBl. I Nr. 174/2013 Verfasser Dr. Herwig Hauenschild, Energieallianz Austria GmbH Mag. Ines Micheler, Austrian PowerGrid AG Dr. Klaus Oberndorfer, Rechtsanwälte Beurle – Oberndorfer – Mitterlehner Dr. Paul Oberndorfer, Rechtsanwälte Beurle – Oberndorfer – Mitterlehner Priv.-Doz. DDr. Christian F. Schneider, bpv Hügel Rechtsanwälte OG Redaktionelle Bearbeitung Mag. Alexandra Herrmann-Weihs, Österreichs E-Wirtschaft Dr. Christian Peter, Österreichs E-Wirtschaft Herausgeber Österreichs E-Wirtschaft, 1040 Wien, Brahmsplatz 3
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Vorwort der Herausgeberin 3
Abkürzungsverzeichnis 16
Erläuterungen – Allgemeiner Teil 20
Artikel 1
Bundesgesetz, mit dem die Organisation auf dem Gebiet der
Elektrizitätswirtschaft neu geregelt wird
(Elektrizitätswirtschafts- und -organisationsgesetz 2010 – ElWOG 2010)
1. Teil
Grundsätze 37
§ 1. Verfassungsbestimmung 37
§ 2. Bezugnahme auf Unionsrecht 38
§ 3. Geltungsbereich 39
§ 4. Ziele 39
§ 5. Gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen 41
§ 6. Grundsätze beim Betrieb von Elektrizitätsunternehmen 41
§ 7. Begriffsbestimmungen 45
2. Teil
Rechnungslegung, Vertraulichkeit, Auskunfts- und Einsichtsrechte,
Verbot von Diskriminierung und Quersubventionen 56
§ 8. Rechnungslegung, Verbot von Quersubventionen 56
§ 9. Verbot von Diskriminierung 59
§ 10. Auskunfts- und Einsichtsrechte 61
§ 10a. Mitteilung von Insider-Informationen 64
§ 11. Vertraulichkeit 65
Oesterreichs Energie 5Inhaltsverzeichnis
3. Teil
Erzeugungsanlagen und Stromlieferungsverträge 67
§ 12. Errichtungsgenehmigung und Betriebsbewilligung 67
§ 13. Stromlieferungsverträge bei Strombezug aus Drittstaaten 68
§ 14. Meldepflicht von Stromlieferungsverträgen 68
4. Teil
Der Betrieb von Netzen 69
1. Hauptstück
Allgemeine Rechte und Pflichten der Netzbetreiber 69
§ 15. Gewährung des Netzzuganges 69
§ 16. Organisation des Netzzuganges 69
§ 17. Bedingungen des Netzzuganges 70
§ 18. Änderung von Netzbedingungen 73
§ 19. Qualitätsstandards für die Netzdienstleistung 75
§ 20. Netzzugang bei nicht ausreichenden Kapazitäten 79
§ 21. Verweigerung des Netzzuganges 79
§ 22. Streitbeilegungsverfahren 80
2. Hauptstück
Regelzonen 84
§ 23. Einteilung der Regelzonen 84
3. Hauptstück
Entflechtung von Übertragungsnetzbetreibern 93
1. Abschnitt
Eigentumsrechtliche Entflechtung von Übertragungsnetzbetreibern 93
§ 24. Voraussetzungen 93
Oesterreichs Energie 6Inhaltsverzeichnis
2. Abschnitt
Unabhängiger Netzbetreiber (Independent System Operator – ISO) 97
§ 25. Voraussetzungen 97
§ 26. Pflichten 99
§ 27. Unabhängigkeit des Übertragungsnetzeigentümers 101
3. Abschnitt
Unabhängiger Übertragungsnetzbetreiber
(Independent Transmission Operator – ITO) 103
§ 28. Vermögenswerte, Unabhängigkeit, Dienstleistungen,
Verwechslungsgefahr 103
§ 29. Unabhängigkeit des Übertragungsnetzbetreibers 111
§ 30. Unabhängigkeit der Unternehmensleitung und der Beschäftigten 115
§ 31. Unabhängigkeit des Aufsichtsorgans 119
§ 32. Gleichbehandlungsprogramm und Gleichbehandlungsbeauftragter 121
4. Abschnitt
Wirksamere Unabhängigkeit des Übertragungsnetzbetreibers 127
§ 33. Voraussetzungen 127
5. Abschnitt
Verfahren in Bezug auf Übertragungsnetzbetreiber 128
§ 34. Verfahren zur Zertifizierung und Benennung von
Übertragungsnetzbetreiber 128
§ 35. Verfahren zur Zertifizierung von Übertragungsnetzbetreibern
in Bezug auf Drittländer 132
4. Hauptstück
Kombinationsnetzbetreiber 135
§ 36. Kombinationsnetzbetreiber 135
Oesterreichs Energie 7Inhaltsverzeichnis
5. Hauptstück
Betrieb von Übertragungsnetzen 136
§ 37. Netzentwicklungsplan 136
§ 38. Genehmigung des Netzentwicklungsplans 139
§ 39. Überwachung des Netzentwicklungsplans 141
§ 40. Pflichten der Betreiber von Übertragungsnetzen 143
§ 41. Genehmigung der Allgemeinen Bedingungen 149
6. Hauptstück
Betrieb von Verteilernetzen 151
§ 42. Ausübungsvoraussetzungen für Verteilernetze 151
§ 43. Übergang und Erlöschen der Berechtigung zum Netzbetrieb 159
§ 44. Recht zum Netzanschluss 160
§ 45. Pflichten der Verteilernetzbetreiber 160
§ 46. Ausnahmen von der Allgemeinen Anschlusspflicht 163
§ 47. Allgemeine Bedingungen 163
5. Teil
Systemnutzungsentgelt 164
1. Hauptstück
Verfahren zur Festsetzung der Systemnutzungsentgelte 164
§ 48. Feststellung der Kostenbasis 164
§ 49. Systemnutzungsentgelte und Ausgleichszahlungen 168
§ 50. Regulierungskonto 170
2. Hauptstück
Entgeltkomponenten 178
§ 51. Bestimmung der Systemnutzungsentgelte 178
§ 52. Netznutzungsentgelt 180
§ 53. Netzverlustentgelt 182
§ 54. Netzzutrittsentgelt 185
Oesterreichs Energie 8Inhaltsverzeichnis
§ 55. Netzbereitstellungsentgelt 186
§ 56. Systemdienstleistungsentgelt 189
§ 57. Entgelt für Messleistungen 191
§ 58. Entgelt für sonstige Leistungen 193
3. Hauptstück
Grundsätze der Kosten- und Mengenermittlung 196
§ 59. Kostenermittlung 196
§ 60. Finanzierungskosten 205
§ 61. Ermittlung des Mengengerüsts 210
4. Hauptstück
Grundsätze der Entgeltermittlung 212
§ 62. Entgeltermittlung und Kostenwälzung 212
§ 63. Netzebenen 215
§ 64. Netzbereiche 216
6. Teil
Pflichten der Lieferanten und Stromhändler 218
§ 65. Datenaustausch 218
7. Teil
Erzeuger 221
§ 66. Erzeuger 221
§ 67. Ausschreibung der Primärregelleistung 223
§ 68. Aufbringung der Mittel für die Bereitstellung
der Primärregelleistung 224
§ 69. Ausschreibung der Sekundärregelung 224
§ 70. Versorgung über Direktleitungen 228
8. Teil
Nachweise für Strom aus fossilen Energiequellen 229
Oesterreichs Energie 9Inhaltsverzeichnis
§ 71. Besondere Bestimmungen über Nachweise
für Strom aus hocheffizienter KWK 229
§ 72. Nachweis für Strom aus fossilen Energiequellen 231
§ 73. Anerkennung von Herkunftsnachweisen aus anderen Staaten 233
§ 74. Berichtswesen 234
9. Teil
Pflichten gegenüber Kunden 236
§ 75. Netzzugangsberechtigung 236
§ 76. Verfahren für Wechsel, Anmeldung, Abmeldung und Widerspruch 237
§ 77. Grundversorgung 252
§ 77a. Ersatzversorgung mit Energie 257
§ 78. Ausweisung der Herkunft (Labeling) 260
§ 79. Besondere Bestimmungen zum Labeling 261
§ 79a. Verpflichtende Stromkennzeichnung 266
§ 80. Allgemeine Geschäftsbedingungen für die Belieferung
mit elektrischer Energie 269
§ 81. Mindestanforderungen an Rechnungen und Informations-
und Werbematerial 274
§ 81a. Verbrauchs- und Stromkosteninformation bei
Messung durch intelligente Messgeräte 281
§ 81b. Verbrauchs- und Stromkosteninformation
ohne Messung durch intelligente Messgeräte 283
§ 82. Abschaltung der Netzverbindung und Information der Kunden 284
§ 83. Intelligente Messgeräte 290
§ 84. Messdaten von intelligenten Messgeräten 301
§ 84a. 308
10. Teil
Bilanzgruppen 313
§ 85. Zusammenfassung der Netzbenutzer in Bilanzgruppen 313
§ 86. Bilanzgruppenverantwortlicher 314
Oesterreichs Energie 10Inhaltsverzeichnis
§ 87. Aufgaben und Pflichten der Bilanzgruppenverantwortlichen 314
11. Teil
Überwachungsaufgaben 317
§ 88. Überwachungsaufgaben 317
12. Teil
Behörden 324
§ 89. Behördenzuständigkeit in sonstigen Angelegenheiten, die durch
unmittelbar anwendbares Bundesrecht geregelt werden 324
§ 90. Behördenzuständigkeit in Elektrizitätsangelegenheiten 326
13. Teil
Besondere organisatorische Bestimmungen 327
§ 91. Landeselektrizitätsbeirat 327
§ 92. Anordnung und Durchführung statistischer Erhebungen 327
§ 93. Automationsunterstützter Datenverkehr 329
§ 94. Verpflichtung zur Weitergabe von Abgabensenkungen 329
§ 95. Auskunftsrechte 330
§ 96. Automationsunterstützter Datenverkehr in der
Ausführungsgesetzgebung 330
§ 97. entfällt 330
14. Teil
Strafbestimmungen und Geldbußen 331
1. Hauptstück
Allgemeine Verpflichtung der Länder 331
§ 98. Allgemeine Verpflichtung der Länder 331
2. Hauptstück
Verwaltungsübertretungen 333
§ 99. Allgemeine Strafbestimmungen 333
Oesterreichs Energie 11Inhaltsverzeichnis
§ 100. Einbehaltung von Abgabensenkungen 338
§ 101. Betrieb ohne Zertifizierung 338
§ 102. Preistreiberei 338
§ 103. Besondere Bestimmungen über Verwaltungsstrafverfahren 339
3. Hauptstück
Geldbußen 340
§ 104. Diskriminierung und weitere Geldbußentatbestände 340
§ 105. Beteiligte Unternehmen und Rechtsnachfolge 344
§ 106. Bemessung 345
§ 107. Verjährung 346
4. Hauptstück
Gerichtlich strafbare Handlungen 347
§ 108. Widerrechtliche Offenbarung oder Verwertung von Daten 347
§ 108a.Missbrauch einer Insider-Information 348
15. Teil
Übergangs- und Schlussbestimmungen 352
§ 109. Inkrafttreten und Aufhebung von Rechtsvorschriften des Bundes 352
§ 110. Inkrafttreten von Grundsatzbestimmungen und
Ausführungsgesetzen 353
§ 111. Übergangsbestimmungen 353
§ 112. Übergangsregelung in Zusammenhang mit Entflechtung
und Netzentwicklungsplan 355
§ 113. Schlussbestimmungen 355
§ 114. Vollziehung 356
Artikel 2
Bundesgesetz über die Regulierungsbehörde in der Elektrizitäts-
und Erdgaswirtschaft (Energie-Control-Gesetz – E-ControlG) 363
§ 1. Verfassungsbestimmung 364
Oesterreichs Energie 12Inhaltsverzeichnis
§ 2. Errichtung der Regulierungsbehörde 366
§ 3. Begriffsbestimmungen 367
§ 4. Allgemeine Ziele 368
§ 5. Organe 371
§ 6. Vorstand 376
§ 7. Aufgaben des Vorstandes 378
§ 8. Funktionsdauer des Vorstandes 380
§ 9. Rechtsschutz 383
§ 10. Regulierungskommission 386
§ 11. Arbeitsweise der Regulierungskommission 389
§ 12. Aufgaben der Regulierungskommission 390
§ 13. Aufsichtsrat 395
§ 14. Arbeitsweise des Aufsichtsrates 398
§ 15. Aufgaben des Aufsichtsrates 399
§ 16. Aufgaben des Aufsichtsrates in Hinblick auf den Vorstand 400
§ 17. Gebarungskontrolle 401
§ 18. Parlamentarische Kontrolle 401
§ 19. Regulierungsbeirat 402
§ 20. Energiebeirat 405
§ 21. Aufgaben der Regulierungsbehörde 406
§ 22. Rahmenbedingungen 411
§ 23. Regulierungssystem für europaweite regionale und
grenzüberschreitende Aspekte 414
§ 24. Überwachungs- und Aufsichtsfunktion 416
§ 25. Besondere Überwachungs- und Aufsichtsfunktionen in Bezug
auf Übertragungsnetz- bzw. Fernleitungsnetzbetreiber 421
§ 25a. Untersuchung und Überwachung des Funktionierens
der Energiegroßhandelsmärkte 429
§ 25b. Sonderbestimmungen in Bezug auf die Untersuchungs-
und Überwachungsbefugnisse im Dienste der Strafrechtspflege
bei Verdacht auf Missbrauch einer Insider-Information 440
§ 26. Schlichtung von Streitigkeiten 442
Oesterreichs Energie 13Inhaltsverzeichnis
§ 27. Einhaltung der Leitlinien 443
§ 28. Berichtspflichten 446
§ 29. Personal 449
§ 30. Budget 450
§ 31. Jahresabschluss 454
§ 32. Kosten der Regulierung 456
§ 33. Rücklage für unvorhergesehene Belastungen 459
§ 34. Auskunfts- und Einsichtsrechte 460
§ 35. Amtshilfe 462
§ 36. Verfahren 463
§ 37. Gebühren- und Abgaben aus der laufenden Tätigkeit 464
§ 38. Haftung für die Tätigkeit der E-Control 465
§ 39. Verweise 467
§ 40. Arbeitsverfassungsgesetz 467
§ 41. Sprachliche Gleichbehandlung 467
§ 42. Inkrafttreten 467
§ 43. Umwandlung und bestehende Verträge, Gebührenbefreiung 468
§ 44. Übergangsbestimmungen 469
§ 45. Vollziehung 470
Literaturverzeichnis 471
Oesterreichs Energie 14Sie können auch lesen
