FAQs "Pandemie und Betriebe"
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Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Interessensgruppe Thema Frage SECO Antwort 1. Arbeitnehmende 1. Angst Ich will nicht zur Arbeit gehen und ABAB Solange keine offizielle behördliche bleibe lieber zuhause, da ich Anweisung vorliegt, handelt es sich in befürchte, dass ich mich mit dem diesem Falle um eine unbegründete Pandemievirus anstecke. Mit Arbeitsverweigerung. Sie haben keinen welchen Folgen muss ich Anspruch auf Lohnfortzahlung des rechnen? Arbeitgebers, bei anhaltender Verweigerung kann Ihr Arbeitgeber Sie fristlos kündigen. Evtl. hat Ihr Arbeitgeber sogar Anspruch auf einen Entschädigung (Zurückbehalten eines Viertels des Monatslohns), wenn Sie als arbeitnehmende Person ungerechtfertigt die Arbeit nicht antreten oder die Arbeitsstelle verlassen. 2. Arbeitnehmende 2. Arbeitnehmende Kann ich meine Kinder zu Hause ABAB Falls keine behördliche Anweisung selbst betreuen, damit sie sich in vorliegt handelt sich um ein der Schule nicht anstecken? Ich ungerechtfertigtes Nichtantreten der werde deshalb nicht zur Arbeit Arbeitsstelle. Somit besteht die gehen, was bedeutet das? Möglichkeit der fristlosen Kündigung durch den Arbeitgeber. Evtl. hat er sogar einen Anspruch auf Entschädigung. 3. Arbeitnehmende 3. Arbeitnehmende Kann ich wegen ABAB Falls Ihre Verweigerung begründet ist (Ihr Ansteckungsgefahr die Arbeit Arbeitgeber hält Hygienevorschriften nicht verweigern? ein, er trifft keine Massnahmen zum Schutz des Personals), darf die Arbeit verweigert werden. Dabei besteht Lohnfortzahlungspflicht durch Ihren Arbeitgeber. 4. Arbeitnehmende 4. Haushaltsangehörige Haushaltsangehörige von mir sind ABAB Die Lohnfortzahlungspflicht des an Grippe erkrankt. Der Arzt hat Arbeitgebers besteht nur über eine stark sie für 2 Wochen krank und begrenzte Zeit von 3 Tagen pro Jahr falls bettlägerig geschrieben. Da sie Sie kranke Familienangehörige pflegen. sehr schwach sind, sollte ich (Art. 324a OR, Art. 36 Abs. 3 ArG) zuhause bleiben und sie pflegen. Muss ich trotzdem zur Arbeit? Erhalte ich weiterhin Lohn? Seite 1 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 5. Arbeitnehmende 5. Lohnfortzahlung Ich bin am Pandemievirus ABAB Ja, Sie haben weiterhin Anspruch auf erkrankt und kann meine Arbeit Lohnfortzahlung durch Ihren Arbeitgeber. nicht mehr verrichten. Erhalte ich Existiert keine Taggeldversicherung, weiterhin Lohn? richtet sich die Dauer der Lohnfortzahlung nach den bestehenden Skalen (Berner, Basler, Zürcher Skala). 6. Arbeitnehmende 6. öV Aufgrund der Verzögerungen ABAB In diesem Falle besteht keine durch den öffentlichen Verkehr Lohnfortzahlungspflicht des Arbeitgebers. kann ich nicht mehr pünktlich und Können die Arbeiten durch den zuverlässig oder gar nicht mehr Arbeitnehmer von zu Hause aus erledigt am Arbeitsplatz erscheinen. Muss werden, können Sie Ihre Arbeit derart ich trotzdem zur Arbeit? Erhalte regeln und Ihr Lohnanspruch bleibt ich weiterhin Lohn? bestehen. 7. Arbeitnehmende 7. Schulen Der Kanton hat Schulen und ABAB Die Lohnfortzahlungspflicht des Kindergärten geschlossen. Meine Arbeitgebers besteht nur über eine stark Kinder wären nun alleine begrenzte Zeit von 3 Tagen pro Jahr (Art. zuhause. Ich habe keine Hilfe von 324a OR, Art. 36 Abs. 3 ArG). Evt. Nachbarn und Verwandten. Muss besteht aber eine Lohnzahlungspflicht ich trotzdem zur Arbeit? Erhalte durch die Arbeitslosenkasse ich weiterhin Lohn? 8. Betrieb 8. Arbeitszeit Was ist aus Sicht des AB Muss ein Betrieb die Bestimmungen des Arbeitsgesetzes (ArG) betreffend ArG betr. Arbeitszeiten einhalten, sind wöchentliche Höchstarbeitszeiten wöchentliche Höchstarbeitszeiten zu zu beachten? beachten. Für Arbeitnehmer in industriellen Betrieben sowie für Büropersonal, technische und andere Angestellte, mit Einschluss des Verkaufspersonals in Grossbetrieben des Detailhandels beträgt diese 45 Stunden pro Woche, für die übrigen Arbeitnehmer 50 Stunden pro Woche (Art. 9 ArG). Die wöchentliche Arbeitszeit kann, z.B. zur Kompensation für ausgefallene Mitarbeiter, um 2 (4) Stunden verlängert werden, wenn die 45-Stunden-Woche im Durchschnitt von 8 (4) Wochen nicht überschritten wird und im Durchschnitt eines Kalenderjahres die 5-Tage-Woche sichergestellt ist. Der Ausgleich der Seite 2 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Mehrarbeit muss aber rasch geschehen. Weiter ist zu beachten, dass die tägliche Höchstarbeitszeit mit Einschluss der Pausen und der Überzeit innerhalb von 14 Stunden liegen muss (Art. 10 Abs. 3 ArG). Möglich ist ausserdem die Anordnung von Überzeit (Art. 12 ArG). Überzeit ist die Arbeitszeit, die über die gesetzlich erlaubte wöchentliche Höchstarbeitszeit hinaus geleistet wird. Pro Tag können zusätzlich höchstens 2 Stunden angeordnet werden, ausser an arbeitsfreien Werktagen oder in Notfällen. Anordnungen von Mo - Sa zwischen 6 – 23 Uhr sind problemlos, am So ist dies auch im Notfall möglich. Dabei darf aber das Kontingent von 170 h (Höchstarbeitszeit von 45-Stunden- Woche) bzw. 140 h (50-Std.-Woche) pro Kalenderjahr nicht überschritten werden. Der Ausgleich der Überzeit hat i. d. R. innert 14 Wochen stattzufinden. Diese Kompensation kann jedoch auf 1 Jahr ausgedehnt werden. 9. Betrieb 9. Ausland Wir sind die Nein, es wird den Firmen empfohlen, eine Tochtergesellschaft/Filiale einer Betriebspandemieplanung in eigener Internationalen Firma – müssen Sache und in eigener Verantwortung wir den BBP nach den durchzuführen. Dabei besteht ein grosser schweizerischen Vorgaben oder Handlungsspielraum, damit der Betrieb nach den Vorgaben des einen angemessenen Planungsprozess Domizillandes der finden kann. Muttergesellschaft aufstellen? 10. Betrieb 10. Betriebsferien Kann der Betrieb im Pandemiefall ABAB Ja, grundsätzlich bestimmt der Betriebsferien beschliessen, um Arbeitgeber den Zeitpunkt der Ferien. Der so die Abwesenheit der Arbeitnehmer ist aber anzuhören, auf Arbeitnehmenden zu seine Wünsche ist Rücksicht zu nehmen. überbrücken? Es besteht zudem ein Recht des Arbeitnehmers auf frühzeitige Zuteilung der Ferien. Zwangsferien aufgrund Seite 3 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” unvorhersehbarer schlechter betrieblicher Auftragslage dürfen auch ohne Beachtung der üblichen Ferienankündigungsfrist angeordnet werden. Dabei ist zu beachten, dass erkrankte Arbeitnehmer Anspruch auf Nachgewährung der Ferien haben, wenn kein Erholungswert bestand. 11. Betrieb 11. Betriebspandemieplan Wann soll ich den BPP am besten Gegenwärtig befinden wir uns in der erstellen? WHO-Pandemiephase 3.2. Der Influenza- Pandemieplan empfiehlt, die Betriebspandemieplanung jetzt zu starten. Dabei ist es wichtig, die Planung stufengerecht und schrittweise voranzutreiben. 12. Betrieb 12. Betriebspandemieplan Muss ich den BPP jetzt schon Empfehlenswerterweise ja, gegenwärtig erstellen? befinden wir uns in der WHO- Pandemiephase 3.2. Der Influenza- Pandemieplan empfiehlt, die Betriebspandemieplanung jetzt zu starten. Dabei ist es wichtig, die Planung stufengerecht und schrittweise voranzutreiben. 13. Betrieb 13. Betriebspandemieplan Welches ist die Rechtsgrundlage, Das BAG empfiehlt den Betrieben, eine aufgrund derer ich einen BBP Pandemieplanung zu erstellen. Dies wird erstellen muss? im Influenzapandemieplan 2006, Teil III, Kapitel 8, näher erläutert: Die entsprechenden rechtlichen Pflichten und die Verantwortungsteilung zwischen Bund, Kantonen und Betrieben sind in den folgenden Rechtsgrundlagen geregelt: Epidemiengesetz (Bundesgesetz vom 18. Dezember 1970 über die Bekämpfung übertragbarer Krankheiten des Menschen (EpG); SR 818.101), Influenza-Pandemieverordnung (VO 27.04.2005 über Massnahmen zur Bekämpfung einer Influenza-Pandemie; SR 818.101.23), Seite 4 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Arbeitsgesetz (BG vom 13.03.1964 über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel; SR 822.11), VO zur Gesundheitsvorsorge (VO 3 18.08.1993 zum Arbeitsgesetz, SR 822.113), VO über den Schutz vor Gefährdung durch Mikroorganismen (VO 25.08.1999 über den Schutz der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer vor Gefährdung durch Mikroorganismen; SR 832.321), Aktuelle Pandemiepläne des BAG und der Kantone. 14. Betrieb 14. Betriebspandemieplan Wir sind eine NPO/NGO – Ja, die arbeitsrechtlichen Pflichten als müssen wir trotzdem einen BBP Arbeitgeber und die organisatorischen erstellen? Überlegungen für die betriebliche Vorsorge sind gültig, unabhängig davon, ob es sich um einen gewinnorientierten oder einen andersartigen Betrieb handelt. 15. Betrieb 15. Betriebspandemieplan Wir wollen einen BPP erstellen, Wenden Sie sich für weitergehende haben aber weder die Beratungen und Empfehlungen an Ihren spezifischen Kompetenzen noch Berufsverband bzw. Ihren kantonalen Kapazitäten. Welche Experten Gewerbeverband. und Berater empfiehlt der Bund? 16. Betrieb 16. Impfung Kann der Betrieb seine ABAB Nein, in der Schweiz gibt es keinen Angestellten zu einer Impfzwang. Eine Zwangsimpfung auf Grippeimpfung zwingen? Ist der Anordnung des Arbeitgebers dürfte im Weigerungsfall ein Falle einer Pandemie nicht durchsetzbar Kündigungsgrund? sein. Der Arbeitgeber hat den Arbeitnehmer vor Eingriffen in dessen persönliche Integrität zu schützen, dies wäre bei einer Zwangsimpfung der Fall. Der Schutz ist jedoch nicht absolut. Es muss eine Güterabwägung zwischen dem Schutz der Persönlichkeit des Arbeitnehmers und den berechtigten Interessen des Arbeitgebers stattfinden. 17. Betrieb 17. Kantine Wir haben eine Betriebskantine. Der Influenza-Pandemieplan des BAG Kann der Kanton diese im empfiehlt es, die Kantinen zu schliessen. Pandemiefall schliessen? Seite 5 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 18. Betrieb 18. Kinderhort Wir haben eine Falls aus epidemiologischer Sicht die Betriebskindergarten bzw. öffentlichen Kindertagesstätten etc. Betriebskinderhort. Kann der geschlossen werden, wäre es Kanton diesen im Pandemiefall kontraproduktiv, private Angebote schliessen? trotzdem aufrecht zu erhalten. 19. Betrieb 19. Lohnfortzahlung Was sind die Folgen für die ABAB In diesem Falle besteht keine Lohnfortzahlung, wenn der Lohnfortzahlungspflicht des Arbeitgebers. Betrieb aufgrund einer behördlichen Anweisung geschlossen wird? 20. Betrieb 20. Mahnwesen Kann ich im Pandemiefall einen Solange der BR keinen Rechtsstillstand säumigen Kunden mahnen und beschliesst, gelten die üblichen betreiben? Bedingungen des OR. 21. Betrieb 21. Masken Muss der Betrieb die Masken für Der Betrieb ist als Arbeitgeber seine Angestellten / deren verpflichtet, seine Angestellten während Familien / Haushaltsangehörige der Arbeit angemessen zu schützen kaufen oder kann er die (ArGV3). Da das Ansteckungsrisiko im Angestellten dazu verpflichten? Falle einer Grippepandemie nicht überall gleich hoch ist, wird das Tragen einer Hygienemaske (chirurgische Maske vom Typ II bzw. IIR) nicht generell durch das BAG empfohlen. Es ist allerdings dort als sinnvoll zu betrachten, wo eine erhöhte Gefahr der Verbreitung des Grippevirus (z.B. bei Menschenansammlungen, bei Kundenkontakten, usw.) nicht vermieden werden kann. Die genauen Situationen, in denen Hygienemasken verwendet werden sollen, können allerdings erst dann definiert werden, wenn das Pandemievirus und dessen spezifische Übertragungseigenschaften bekannt sind. Das BAG wird im Fall einer Grippepandemie rechtzeitig kommunizieren, in welchen Situationen das Tragen einer Hygienemaske sinnvoll ist. Es wird empfohlen, sich an die offiziellen Empfehlungen zu halten. Seite 6 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 22. Betrieb 22. Quarantäne Kann mein Betrieb unter Der Kantonsarzt wird die Situation Quarantäne gestellt werden, beurteilen und zweckdienliche wenn ich Influenzakranke in Massnahmen ergreifen. Diese können meinem Betrieb habe? auch sanitätspolizeiliche Massnahmen umfassen wie z.B. Quarantäne, Betriebsschliessung usw.. 23. Betrieb 23. Schutzmaterialien Wo kann ich Schutzmaterialien Sowohl im Fachhandel wie auch bei den einkaufen? grossen Detailhändlern sind im Moment diverse Schutzmaterialien erhältlich. 24. Betrieb 24. Umsatzeinbusse Wer entschädigt den Betrieb für Der Betrieb trägt das unternehmerische den Umsatzeinbruch und den Risiko selbst. Einkommensausfall während der Gewisse Entschädigungen können über Pandemie? die KAE erfolgen. Certaines indemnisations peuvent se faire dans le cadre de la RHT. 25. Betrieb 25. Urlaubs-Verbot Kann der Betrieb im Pandemiefall ABAB Ja, grundsätzlich bestimmt der kurzfristig ein Urlaubs-Verbot Arbeitgeber den Zeitpunkt der Ferien. Der beschliessen? Arbeitnehmer ist aber anzuhören, auf seine Wünsche ist Rücksicht zu nehmen. Es besteht zudem ein Recht des Arbeitnehmers auf frühzeitige Zuteilung der Ferien. 26. Betrieb 26. Urlaubs-Verbot Muss der Betrieb bei Urlaubs- ABAB Ja. Aus dringlichem und Verbot die Entschädigungen für unvorhergesehenem, betrieblichen bereits gebuchten Urlaub tragen? Bedürfnis muss eine Änderung des Ferienzeitpunktes in Kauf genommen werden. Der Arbeitgeber muss dem Arbeitnehmer allerdings den entstandenen Schaden ersetzen. 27. Betrieb / 27. Arbeitnehmende / Betrieb Der Arbeitgeber schliesst seinen ABAB In diesem Falle besteht eine Arbeitnehmende Betrieb gänzlich oder partiell aus Lohnfortzahlungspflicht des Arbeitgebers eigenem Anlass (z.B. aus Angst für die betroffenen Arbeitnehmer. vor der Pandemie). Welches sind Die Arbeitnehmer schulden keine die Pflichten des Arbeitgebers Nachleistungspflicht der Arbeitszeit und des Arbeitnehmers? (ausser bei sehr kurzen Betriebsschliessungen). Der Arbeitnehmer muss sich aber auf den Lohn anrechnen lassen, was er wegen Seite 7 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Verhinderung an der Arbeitsleistung erspart oder durch anderweitige Arbeit erworben oder zu erwerben absichtlich unterlassen hat. 28. Betrieb / 28. Arbeitnehmende / Betrieb Kann mich im Pandemiefall der ABAB Die Anordnung einer Mehrarbeitszeit von Arbeitnehmende Arbeitgebende verpflichtet, bis zu 2 Std. pro Tag ist möglich. Überstunden leisten zu müssen? 29. Betrieb / 29. Arbeitnehmende/ Betrieb Was muss ich im Falle des ABAB Zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer Arbeitnehmende Eintritts einer Pandemie bestehen erhöhte, gegenseitige grundsätzlich beachten? Informations-, Treue- und Fürsorgepflichten, um den Betrieb aufrechtzuerhalten (z.B. Information über Krankheitsausbrüche, über Fernbleiben vom Arbeitsplatz). Ihr Arbeitgeber ist verpflichtet, Sie am Arbeitsplatz zu schützen, Sie sind verpflichtet, sich an die entsprechenden Anweisungen und geänderten Regelungen der Arbeitsorganisation zu halten. 30. Betrieb/ 30. Anderer Arbeitsort Weil Aufträge ausbleiben oder ABAB Ja, der Arbeitnehmer muss seine Dienste Arbeitnehmende nicht mehr genügend Rohstoffe in diesem Falle klar anbieten, dabei vorhanden sind (usw.) können besteht Lohnfortzahlungspflicht des nicht mehr alle Arbeitnehmer am Arbeitgebers. Auf Anordnung des Betriebsort beschäftigt werden. Arbeitgebers müssen vom Arbeitnehmer Kann der Arbeitgeber den aufgrund der aussergewöhnlichen Arbeitnehmer andernorts Umstände Änderungen des Einsatzortes einsetzen? oder der Tätigkeit in Kauf genommen werden, die Persönlichkeit des Arbeitnehmers muss dabei aber geschützt sein. 31. Arbeitgebende 31. Unsere Firma pflegt ein Nein, grundsätzlich kann ein Arbeitgeber Jahresarbeitszeitmodell und lässt einen Arbeitnehmenden nicht zwingen, den Mitarbeitenden grosse Überstunden zu kompensieren. Die Freiheit in der Gestaltung der Kompensation von Überstunden durch individuellen Arbeitszeit. Freizeit setzt die Zustimmung von Kann im Pandemiefall den Arbeitgeber und Arbeitnehmer voraus. Mitarbeitenden befohlen werden, Dabei müssen sie sich über den entsprechende Überzeiten zu Grundsatz der Kompensation, über den kompensieren? genauen Zeitpunkt und deren Dauer einigen. Die Einwilligung des Seite 8 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Arbeitnehmers ist durch den Arbeitgeber zu beweisen. Wurde allerdings dem Arbeitgeber vertraglich das Recht eingeräumt, die Kompensation einseitig anzuordnen, ist dies zulässig. 32. Arbeitgebende 32. Unsere Firma pflegt ein Nein, es ist nicht zulässig, Jahresarbeitszeitmodell und lässt Arbeitnehmende zu einem unbezahlten den Mitarbeitenden grosse Urlaub zu zwingen. Kann der Arbeitgeber Freiheit in der Gestaltung der dem Arbeitnehmenden keine oder nicht individuellen Arbeitszeit. genügend Arbeit anbieten, gerät er in Kann im Pandemiefall den Annahmeverzug und ist zur Mitarbeitenden befohlen werden, Lohnfortzahlung verpflichtet. Der unbezahlten Urlaub zu beziehen? Arbeitnehmer muss sich aber auf den Lohn anrechnen lassen, was er wegen Verhinderung an der Arbeitsleistung erspart oder durch anderweitige Arbeit erworben oder zu erwerben absichtlich unterlassen hat. 33. ALE - 33. RAV Ich suche eine neue Stelle, ich DA- Ja. versicherte bin aber nicht arbeitslos. Kann ich TCRV Person mich im RAV melden? 34. ALE-versicherte 34. ALE Arbeitslosen- Kann ich als arbeitslose Person DA- Ja, sofern die Arbeit zumutbar ist und Person entschädigung - während der Pandemie einer TCRV zudem der Arbeitgeber seinen versicherte Person vP Arbeitsstelle zugewiesen werden? Verpflichtungen in Sachen Arbeitnehmerschutz nachkommt. 35. ALE-versicherte 35. ALE Arbeitslosen- Kann ich während der Pandemie DA- Ja, sofern es sich um Berufsgattungen Person entschädigung - einer Arbeitsstelle zugewiesen TCRV handelt, die ein solches Risiko versicherte Person vP werden, bei der eine wahrnehmen müssen [Pflegepersonal, Ansteckungsgefahr nicht ....] auszuschliessen ist? 36. ALE-versicherte 36. ALE Arbeitslosen- Kann ich einer ehrenamtlichen DA- Ja, sofern es sich um eine Tätigkeit Person entschädigung - Arbeit nachgehen? TCRV handelt, die im Dienste eines Hilfswerks versicherte Person vP oder einer wohltätigen Institution ausgeübt wird. Sie darf während maximal 3 Wochen ausgeübt werden. Seite 9 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 37. ALE-versicherte 37. ALE Arbeitslosen- Das RAV hat mir eine zumutbare DA- Ja. Person entschädigung - Arbeitsstelle vermittelt. Ich habe TCRV versicherte Person vP der Zuweisung keine Folge geleistet. Kann ich sanktioniert werden? 38. ALE-versicherte 38. ALE Arbeitslosen- Muss ich während der Pandemie DA- Ja. Person entschädigung - Arbeitsbemühungen tätigen? TCRV versicherte Person vP 39. ALE-versicherte 39. ALE Arbeitslosen- Ich bin aus Angst vor Ansteckung DA- Ja, Sie sind verpflichtet, die RAV-Termine Person entschädigung - einem Gespräch mit dem TCRV wahrzunehmen, solange kein versicherte Person vP Personalberater fern geblieben. behördlicher Entscheid diese aufhebt. Muss ich mit Sanktionen rechnen? 40. ALE-versicherte 40. ALE Arbeitslosen- Muss ich mich immer noch DA- Ja. Anstelle der persönlichen kann aber Person entschädigung - persönlich bei der TCRV eine telefonische Anmeldung erfolgen. versicherte Person vP Wohngemeinde oder beim RAV anmelden, wenn ich arbeitslos bin? 41. Arbeitnehmende 41. ALE Arbeitslosen- Ich habe meine Stelle gekündigt, DA- Ja, Sie können ALE geltend machen, entschädigung weil ich wegen Fernbleibens vom TCRV sofern Sie gewillt und in der Lage sind, Arbeitsplatz keinen Lohn mehr eine Arbeit anzunehmen. erhalte. Kann ich ALE geltend Falls Sie während des Fernbleibens vom machen? Arbeitsplatz eine familienrechtliche Pflicht Muss ich mit einer Sanktion wahrgenommen haben, müssen Sie nicht rechnen? mit Sanktionen rechnen. 42. Arbeitnehmende 42. ALE Arbeitslosen- Ich habe aus Angst vor DA- Ja, Sie können ALE kann geltend entschädigung Ansteckung meine Stelle TCRV machen, sofern Sie gewillt und in der gekündigt. Lage sind, eine Arbeit anzunehmen Kann ich ALE geltend machen? Ja, es erfolgt eine Sanktion, falls sich das Muss ich mit einer Sanktion Risiko als nicht vorhanden erweist. rechnen? 43. Arbeitnehmende 43. ALE Arbeitslosen- Mein Arbeitgebender hat den DA- Ja, sofern die Anspruchsvoraussetzungen entschädigung Betrieb geschlossen und mich TCRV gemäss Arbeitslosenversicherung erfüllt fristlos entlassen. Kann ich ALE sind. geltend machen? Seite 10 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 44. Arbeitnehmende 44. ALE Arbeitslosen- Auf Grund finanzieller Probleme DA- Ja, sofern die Anspruchsvoraussetzungen entschädigung des Betriebs hat mich mein TCRV gemäss Arbeitslosenversicherung erfüllt Arbeitgebender fristlos entlassen. sind. Kann ich ALE geltend machen? 45. Arbeitnehmende 45. ALE Arbeitslosen- Mein Arbeitgebender hat mich DA- Ja, sofern die Anspruchsvoraussetzungen entschädigung während einer TCRV erfüllt sind. Kündigungssperrfrist entlassen. Kann ich ALE geltend machen? 46. Arbeitnehmende 46. ALE Arbeitslosen- Ich bin wegen Pflege eines DA- Ja, Sie können ALE geltend machen, entschädigung erkrankten TCRV sofern Sie gewillt und in der Lage sind, Kindes/Ehegatten/registrierten eine Arbeit anzunehmen. Partners zu Hause geblieben. , Mein Arbeitgebender hat mich Grundsätzlich müssen Sie nicht mit einer deswegen entlassen. Kann ich Sanktion rechnen, sofern die Pflege nicht ALE geltend machen? durch eine dritte Person wahrgenommen Muss ich mit einer Sanktion werden konnte. rechnen? 47. Arbeitnehmende 47. ALE Arbeitslosen- Ich bin wegen Pflege DA- Ja, sofern die versicherte Person gewillt entschädigung meines/meiner TCRV und in der Lage ist, eine Arbeit Konkubinatspartners/in zu Hause anzunehmen. geblieben. Mein Arbeitgebender Ja, ich muss mit einer Sanktion wegen hat mich deswegen entlassen. selbstverschuldeter Arbeitslosigkeit Kann ich ALE geltend machen? rechnen. [keine familienrechtliche Pflicht Muss ich mit einer Sanktion zur Pflege] rechnen? 48. Arbeitnehmende 48. ALE Arbeitslosen- Ich bin infolge Schulschliessung DA- Ja, Sie können ALE geltend machen, entschädigung und Obhutspflicht zu Hause TCRV sofern Sie gewillt und in der Lage sind, geblieben. Mein Arbeitgebender eine Arbeit anzunehmen. hat mich deswegen entlassen. Sie müssen grundsätzlich nicht mit einer Kann ich ALE geltend machen? Sanktionenrechnen, sofern die Obhut Muss ich mit einer Sanktion nicht durch eine dritte Person rechnen? wahrgenommen werden konnte. Seite 11 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 49. Arbeitnehmende 49. ALE Arbeitslosen- Ich bin wegen Angst vor DA- Ja, Sie können ALE kann geltend entschädigung Ansteckung zu Hause geblieben. TCRV machen, sofern Sie gewillt und in der Mein Arbeitgebender hat mich Lage sind, eine Arbeit anzunehmen. deswegen entlassen. Kann ich Ja, Sie müssen, falls die Befürchtungen ALE geltend machen? unbegründet waren, mit einer Sanktion Muss ich mit einer Sanktion rechnen. rechnen? 50. Arbeitnehmende 50. ALE Arbeitslosen- Ich habe meine Arbeitsstelle DA- Ja, Sie können ALE geltend machen, entschädigung infolge Lohngefährdung TCRV sofern die Anspruchsvoraussetzungen gekündigt. Kann ich ALE geltend erfüllt sind. Sie müssen grundsätzlich machen? nicht mit einer Sanktion rechnen. Muss ich mit einer Sanktion rechnen? 51. ALE-versicherte 51. EAZ - Kann ich als versicherte Person DA - Ja Person Einarbeitungszuschüsse sanktioniert werden, wenn ich TCAM eine durch EAZ geförderte Stelle ablehne? 52. ALE-versicherte 52. AMM Kann ich sanktioniert werden, DA- Nein Person wenn ich eine Zuweisung zu TCAM einem Kurs oder einer Bildungsmassnahme ablehne? 53. ALE-versicherte 53. AMM Kann ich sanktioniert werden, DA - Nein Person wenn ich einem Kurs, an dem ich TCAM vorher teilgenommen habe, wegen der Pandemie fernbleibe? 54. ALE-versicherte 54. FSE - Förderung der Kann ich ein Gesuch um FSE DA - Ja, wobei die Erarbeitung des Projektes Person selbständigen eingeben? TCAM gefährdet sein könnte (wegen Schliessung Erwerbstätigleit von Behörden wie zB. das Unternehmensregister) 55. ALE-versicherte 55. AZ - Ausbildungszuschuss Kann ich meine Phase der AZ DA - Dies wird von den Vorgaben des Person unterbrechen? TCAM Lehrmeisters sowie der kantonalen Behörden abhängen (z.B. im Falle von Schulschliessungen). Seite 12 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 56. ALE-versicherte 56. AZ - Ausbildungszuschuss Kann ich sanktioniert werden DA - Nein. Die Ausbildung im Rahmen einer AZ Person wenn ich es ablehne, eine durch TCAM kann - unabhängig der Pandemie - nur AZ geförderte Ausbildung freiwillig erfolgen. Man kann niemanden anzutreten? zwingen, eine dreijährige Ausbildung zu machen. 57. Kantone 57. AMM Können Kantone Programme zur DA - Ja, der Kanton kann, wenn er das will, vorübergehenden Beschäftigung TCAM Strukturen zur Unterstützung der im Zusammenhang mit der Behörden aufbauen. Die Teilnahme der Pandemie anbieten? Arbeitslosen muss aber freiwillig erfolgen. Die Finanzierung erfolgt gemäss den üblichen Bestimmungen. 58. Kantone 58. AMM Können Kantone die Erstellung DA - Ja von Berichten und Budgets TCAM aussetzen? 59. Organisatoren 59. AMM Werden die Projektkosten dem DA - Ja, der Arbeitslosenversicherungsfonds Organisator erstattet, auch wenn TCAM übernimmt die Projektkosten während der keine Telnehmenden zu den Pandemiephase. Massnahmen zugewiesen werden? 60. Arbeitgebende 60. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, die Transportbeschränkungen sind ein entschädigung ihre Arbeitszeit nicht einhalten, TCRV Umstand, der nicht vom Arbeitgeber zu weil Transportbeschränkungen vertretenden ist.. den Zugang zum Arbeitsort erschweren. Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? 61. Arbeitgebende 61. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, es handelt sich um eine private entschädigung ihre Arbeitsleistung nicht TCRV Kindertagesstätte / Privatschule und diese erbringen, weil meine private ist durch eine behördlich angeordnete Kindertagesstätte / Privatschule Massnahme betroffen. auf Grund einer behördlichen Massnahme geschlossen worden ist. Kann ich für die Mitarbeitenden meiner Seite 13 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” Kindertagesstätte / Schule KAE geltend machen? 62. Arbeitgebende 62. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, der Arbeitsausfall ist auf eine entschädigung ihre Arbeit nicht ausführen, weil TCRV behördliche Massnahme zurück zu die für den Betrieb notwendigen führen. Roh-/Betriebsstoffe infolge Einfuhr-/Ausfuhrverbot nicht verfügbar sind. Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? 63. Arbeitgebende 63. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, die Lieferschwierigkeiten sind ein vom entschädigung ihre Arbeit nicht ausführen, weil TCRV Arbeitgeber nicht zu vertretender die für den Betrieb notwendigen Umstand. Roh-/Betriebsstoffe infolge Lieferschwierigkeiten nicht verfügbar sind. Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? 64. Arbeitgebende 64. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, der Arbeitsausfall ist auf eine entschädigung ihre Arbeit nicht ausführen, weil TCRV behördlich angeordnete Massnahme ein Betriebsverbot erlassen zurück zu führen. worden ist. Mein Betrieb hat die Schliessung nicht selbst verschuldet. Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? 65. Arbeitgebende 65. KAE Kurzarbeits- Die Aufrechterhaltung meines DA- Ja. Ausgenommen sind Personen, die entschädigung Betriebs ist wegen Ausbruchs der TCRV aufgrund ihrer persönlichen Verhältnisse Pandemie nicht mehr möglich der Arbeitsstelle fern bleiben (Erkrankung, [Zusammenspielen verschiedener Familienpflichten, Angst). Faktoren: bspw. Erkrankung der Arbeitnehmenden, Fernbleiben vom Arbeitsort, Ausbleiben der Lieferanten, Kundschaft,…]. Ich schliesse meinen Betrieb vorübergehend. Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? Seite 14 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 66. Arbeitgebende 66. KAE Kurzarbeits- Ich muss KAE geltend machen DA- Ja, sofern die Arbeitszeitverkürzung auf entschädigung für die Mitarbeitenden meines TCRV eine behördliche Massnahme zurück zu Betriebs. Kann ich KAE auch für führen ist, können Sie KAE für Personen Mitarbeitende geltend machen, in einem Arbeitsverhältnis auf bestimmte die in einem Arbeitsverhältnis auf Dauer geltend gemacht werden. bestimmte Dauer, einem Ausgeschlossen sind Personen in einem Lehrverhältnis oder im Dienste Lehrverhältnis und einer Organisation für TemporärArbeitnehmende. Für Personen Temporärarbeit stehen? auf Abruf können Sie KAE auf Grund der Was gilt für Personen auf Abruf? durchschnittlichen Arbeitszeit geltend machen. 67. Arbeitgebende 67. KAE Kurzarbeits- Kann ich Anspruch auf KAE DA- Nein, die Verhinderung der/des entschädigung geltend machen für diejenigen TCRV Mitarbeitenden an der Erbringung der Mitarbeitenden, die zu Hause Arbeitsleistung ist von der/vom bleiben müssen um sich um ihre Mitarbeitenden zu verantworten. Kinder zu kümmern? 68. Arbeitgebende 68. KAE Kurzarbeits- Kann ich KAE geltend machen für DA- Nein, die Verhinderung der/des entschädigung Mitarbeitende, die aus Angst vor TCRV Mitarbeitenden an der Erbringung der Ansteckung zu Hause bleiben? Arbeitsleistung ist von der/vom Mitarbeitenden zu verantworten. 69. Arbeitgebende 69. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, der Arbeitsausfall ist auf eine entschädigung ihre Arbeit nicht ausführen, weil TCRV behördliche Massnahme zurück zu die Kundschaft infolge führen. Versammlungsverbots ausbleibt. [Kino, Restaurants, Tourismusbranchen, Freizeitangebote, etc.. ] Kann ich für meine Mitarbeitenden KAE geltend machen? 70. Arbeitgebende 70. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden DA- Ja. entschädigung Grenzgänger können sich nicht TCRV zum Arbeitsort in der Schweiz begeben, weil die Grenze geschlossen worden ist. Kann ich für diese Mitarbeitenden KAE geltend machen? Seite 15 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 71. Arbeitgebende 71. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Ja, denn der Arbeitsausfall ist auf eine entschädigung sich nicht zum Arbeitsort TCRV behördliche Massnahme zurück zu begeben, weil die führen. Verkehrsbetriebe auf Grund einer behördlichen Massnahme eingestellt worden sind. Die Arbeiten können also nicht ausgeführt werden. Kann ich KAE für meine Mitarbeitenden geltend machen? 72. Staatliche 72. KAE Kurzarbeits- Meine Mitarbeitenden können DA- Nein, es handelt sich um eine öffentliche Arbeitgebende entschädigung ihre Arbeitsleistung nicht TCRV Kindertagesstätte / öffentliche Schule; erbringen, weil die öffentlichen letztere trägt kein Eigenrisiko und es Kindertagesstätten / öffentliche besteht keine Gefahr der definitiven Schulen auf Grund einer Betriebsschliessung. behördlichen Massnahme geschlossen worden sind. Kann ich für die Mitarbeitenden der öffentlichen Kindertagesstätte / öffentlichen Schule KAE geltend machen? 73. Arbeitgebende 73. Insolvenzentschädigung Gibt es eine Versicherung, die bei DA- Ja, es gibt die Insolvenzentschädigung IE Zahlungsunfähigkeit des TCRV (IE). Arbeitgebers Lohnausfälle deckt? 74. Arbeitgebende 74. Insolvenzentschädigung Wer ist anspruchsberechtigt? Anspruchsberechtigt sind IE Arbeitnehmende von zahlungsunfähigen Betrieben mit Arbeitsort oder Konkursort Schweiz (einzelne Personenkategorien sind vom Anspruch ausgenommen). 75. Arbeitgebende 75. Insolvenzentschädigung Welches Ereignis ist versichert? Versichert ist der Lohnausfall für IE geleistete Arbeit bei Zahlungsunfähigkeit des Arbeitgebers. 76. Arbeitgebende 76. Insolvenzentschädigung Welcher Zeitraum ist versichert? Die IE deckt grundsätzlich die letzten vier IE Monate des Arbeitsverhältnisses vor dem Ereignis. Seite 16 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 77. Arbeitgebende 77. Insolvenzentschädigung Welche Bedingungen müssen - Konkurseröffnung oder IE erfüllt sein, damit IE ausbezahlt - Stellung des Pfändungsbegehrens oder werden kann? Nichteröffnungsbeschluss des Konkurses, weil kein Gläubiger bereit war, den Kostenvorschuss nach Artikel 169 SchKG zu leisten oder - Bewilligung der Nachlassstundung oder - richterlicher Konkursaufschub 78. Arbeitgebende 78. Insolvenzentschädigung Ist eine Frist zur Geltendmachung Ja, der Anspruch ist innert 60 Tagen seit IE zu beachten? Wo mache ich IE der Publikation der oben genannten geltend? Stadien bei der öffentlichen Arbeitslosenkasse des Kantons, in dem die Arbeitgeberfirma ihren Sitz hat, geltend zu machen. 79. Arbeitgebende 79. Insolvenzentschädigung Die Behörden haben DA- Solange der Rechtsstillstand andauert, Rechtsstillstand beschlossen TCRV kann das Betreibungsamt keine nach Artikel 62 SchKG. Was Betreibungshandlungen vornehmen. Die bewirkt dieser Entscheid Fristen müssen jedoch auch während bezüglich IE? dem Rechtsstillstand gewahrt werden. Das Betreibungsamt trägt die Betreibungsbegehren ins Tagebuch ein. Mit Aufhebung des Rechtsstillstands wird den Begehren Folge gegeben. 80. Arbeitgebende 80. Insolvenzentschädigung Die Behörden haben den DA- Sie können innerhalb der nächsten 10 Rechtsstillstand nach Artikel 62 TCRV Tage Ihren Arbeitgeber in Verzug setzen SchKG beschlossen. Mein und ihn schriftlich (Brief, E-Mail) Arbeitgeber hat mir den Lohn auffordern, Ihnen die ausstehenden nicht ausbezahlt. Was kann ich Löhne auszubezahlen. Erhalten Sie keine tun? Zusicherungen innert angemessener Frist, können Sie Ihren Arbeitsvertrag fristlos kündigen. Stellen Sie, um keine Frist zu versäumen, trotz Rechtsstillstand nach Artikel 62 SchKG das Betreibungsbegehren beim Betreibungsamt. Stellen Sie Antrag auf Arbeitslosenentschädigung (ALE) für den Verdienstausfall infolge Arbeitslosigkeit. Seite 17 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 81. Arbeitgebende 81. Insolvenzentschädigung Ich habe ausstehende Löhne. Ich DA- Solange der Rechtsstillstand andauert, IE habe Betreibungen beim TCRV mangelt es am auslösenden Ereignis Beitreibungsamt eingeleitet. Da Konkurseröffnung bzw. die Behörden Rechtsstillstand Pfändungsbegehren für den Anspruch auf nach Artikel 62 SchKG IE. beschlossen haben, kann der Konkurs kann nicht eröffnet bzw. das Pfändungsbegehren nicht gestellt werden. Habe ich Anspruch auf IE? 82. Arbeitgebende 82. Insolvenzentschädigung Ich habe ausstehende Löhne. DA- Nein, die Notstundung ist kein IE Meinem Arbeitgeber ist eine TCRV auslösendes Ereignis für einen Anspruch Notstundung gemäss Artikel 337 auf IE. ff SchKG bewilligt worden. Kann ich IE beantragen? 83. Arbeitgebende 83. Insolvenzentschädigung Ich habe ausstehende Löhne. DA- Nein. IE Das Konkursamt ist infolge TCRV Pandemieausbruchs auf Grund eines behördlichen Entscheids geschlossen worden. Kann ich IE beantragen? 84. Betrieb 84. Grenze Ist mit verschärften Waren- und IB Ja. Verschärfte Kontrollen sind möglich. Tier-Kontrollen an der Grenze Die bestehenden völkerrechtlichen und mit Wartezeiten zu rechnen? Abkommen schliessen dies nicht aus. 85. Betrieb 85. Grenze Wird die Schweiz an der Grenze IB Systematische Kontrollen sind möglich, systematische Kontrollen der EU- die bestehenden völkerrechtlichen Importe durchführen? Oder hat Verträge schliessen dies nicht aus. In sie Anschluss an die EU- Bezug auf die EU-Warnsysteme wird Warnsysteme (RAPEX/RASFF)? gegenwärtig geprüft, ob die heute informelle Zusammenarbeit in einem Abkommen formalisiert werden könnte. 86. Betrieb/ 86. Grenze Gilt im Pandemiefall der freie IB Nicht unbedingt. Es ist möglich die Arbeitnehmende Personenverkehr mit der EU Grenzen für den Personenverkehr zu noch? schliessen, wenn übergeordnete Interessen der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit auf dem Spiel stehen. Dies ist im Freizügigkeits- abkommen CH-EU so festgehalten. Seite 18 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 87. Öffentlichkeit 87. SECO Sind die Projekte des SECO bei WE Ja, zum Teil werden Projekte betroffen einer Pandemie beeinträchtigt? sein. Es wird je nach Schwere der Pandemie entschieden, ob ein Projekt vorübergehend unterbrochen werden muss. 88. Öffentlichkeit 88. SECO Wird sich das SECO in den WE Nein, es werden keine spezifischen Partnerländern an konkreten Projekte durchgeführt, da Gesundheit kein Projekten im Bereich Pandemie Schwerpunkt des SECO darstellt. Das beteiligen? SECO stellt jedoch die Information über Projekte der Entwicklungsbanken sicher. 89. Verband 89. Hotline Soll der Verband eine Hotline für BAG und BVet haben eine Hotline für Pandemiefragen einrichten? medizinische Fragen eingerichtet. Das SECO wird keine separate Hotline anbieten. 90. Verband 90. Veranstaltungen Wir wollen Informations- und Nach Absprache sind BAG, BVet, BWL Schulungsveranstaltungen und SECO bereit, derartige Massnahmen durchführen – welche Fachleute durch Fachleute in verhältnismässigem aus Verwaltung, Universität und Rahmen zu unterstützen. Beratung empfiehlt der Bund als Referenten und als Autoren? 91. Wirtschaftspolitik 91. Europäische Union Welches ist die Anlaufstelle, die IB Integrationsbüro EDA/EVD mir zu Entwicklungen in der EU +41 31 322 22 22 Auskunft geben kann? www.europa@admin.ch 92. Wirtschaftspolitik 92. Grenze Wird die EU im Pandemiefall die IB Aus rechtlicher Sicht ist dies möglich, Grenzen schliessen? Auch sowohl für Waren wie auch für Personen. gegenüber der Schweiz? Die Entscheidungskompetenz liegt jedoch bei den einzelnen Mitgliedstaaten. 93. Wirtschaftspolitik 93. Grenze Welche Bereiche bzw. bilateralen IB Das Freihandelsabkommen CH-EU von Abkommen Schweiz-EU werden 1972 inklusive dem Protokoll zu den im Falle einer (teilweisen) verarbeiteten Landwirtschaftsprodukten, Grenzschliessung betroffen sein? die Abkommen Güterverkehr, Personenverkehr, Land- und Luftverkehr, Landwirtschaft, Schengen. Seite 19 von 20 4. Juli 2008
Eidgenössisches Volkswirtschaftsdepartement EVD Staatssekretariat für Wirtschaft SECO FAQs “Pandemie und Betriebe” 94. Wirtschaftspolitik 94. Grenze Ist die Schweizer Regierung WH Ja; sowohl das WTO Recht als auch befugt, eine Einreisesperre für entsprechende Bestimmungen in den Personen aus Nicht-EU-Staaten Freihandelsabkommen, die die Schweiz zu verhängen? mit Drittländern abgeschlossen hat, erlauben eine Schliessung der Grenze für alle Personen. (zuständig: AFDL und WHFH) 95. Wirtschaftspolitik 95. Grenze Ist die Schweizer Regierung WHWT Ja; sowohl das WTO Recht als auch befugt die Schweizer Grenze für und entsprechende Bestimmungen in den alle Waren zu schliessen? WHFH Freihandelsabkommen, die die Schweiz mit Drittländern abgeschlossen hat, erlauben eine Schliessung der Grenze für alle Waren. 96. Wirtschaftspolitik 96. Insolvenz Wer schützt die KMU vor Solange der BR keinen Rechtsstillstand Insolvenz im Pandemiefall? beschliesst, gelten die üblichen Bedingungen des OR. Seite 20 von 20 4. Juli 2008
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