FORUM WÄRMEPUMPE Wie geht es weiter mit dem GEG? - Dr. Martin Pehnt, ifeu 24.11.2021

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FORUM WÄRMEPUMPE Wie geht es weiter mit dem GEG? - Dr. Martin Pehnt, ifeu 24.11.2021
Wie geht es weiter
mit dem GEG?

19. FORUM WÄRMEPUMPE

Dr. Martin Pehnt, ifeu
24.11.2021

                                                        ©Tobias Seeliger – stock.adobe.com
                         Quelle: Abwasserzweckverband       ©Kletr - stock.adobe.com
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ifeu –
Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg gGmbH

                             Mobility   Industry and Products   Biomass and Nutrition

                            Resources                 Energy
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Klimabudget und Parisziel
Wir brauchen langfristige und zielkompatible Instrumente. Die Zeit drängt.

                                                                       Konsequenzen

                            28 % davon: Gebäude                        Eine 2021 installierte Öl- oder
                            (direkt und indirekt OHNE Bauwirtschaft)
                                                                       Gasheizung wird nicht bis zum
                                                                       Ende ihrer Lebensdauer mit
                                                                       Erdgas zu betreiben sein.

                                                                        Vorzeitiger Ersatz oder
                                                                        Einsatz von EE-Gas/H2 mit
                                                                         entsprechend höheren
                                                                         Kosten!

    Gebäude: UBA (2021) für 2019
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24.11.2021       Dr. Martin Pehnt
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Das Klimaschutz Sofortprogramm 2022

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24.11.2021                                         Dr. Martin Pehnt
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24.11.2021       Dr. Martin Pehnt
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I Neubau

                                                                                                                                                          Forum Wärmepumpe
Baufritz-Demohaus in Fellbach mit ifeu-Baufritz-Versorgungsherz. Siehe https://www.ifeu.de/projekt/neue-mitte-kressbronn-modularer-holzbau-im-quartier/   Dr. Martin Pehnt
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Neubau
         Erneuerbar und effizient gemeinsam.

                                                              Neubau konsequent dekarbonisieren.

                        Problem                            Ansatzpunkte                                                       Überlegungen
             Noch immer wird ein Drittel der
             Neubau-Wohnungen fossil beheizt.        Neubauten dürfen nur noch                Anforderungsgrößen
                                                     erneuerbar – oder „absehbar                                                                            THG-Faktoren
                                                                                                                                Klimaklasse H > 65
                                                     erneuerbar“ beheizt werden.
                                                     (IEA: ZeroC ready)                     Von HT‘ und QP zu neuen                                   Strom
                                                                                            Größen, die Effizienz                     G ≤ 65          sehr dynamisch
                                                                                                                                   [kgCO2/(m²a)]
                                                     Das Neubau-Niveau muss                 und Dekarbonisierung
                                                     verschärft werden.                                                               F ≤ 50          Biomasse
                                                                                            abbilden.
                                                     Insbesondere jetzt, mit der                                                      E ≤ 40          Lost sequestration/
                                                     absehbaren EH55-Förderlücke.                                                     D ≤ 30          Senkenwirkung/
                                                                                            Vorschlag GEG 2.0:                                        Nutzungskonkurrenz
                                                                                            qh,b,0 und THG /                          C ≤ 20
                                                     Mit der nächsten großen Novelle                                                  B ≤ 12
                                                     ist der Neubau zielkompatibel!         Klimaklassen                              A≤5             Fernwärme
                                                                                            Neubau verlangt Klasse                    A+ ≤ 0          Dekarbonisierung über externe
                                                                                                                                     A++ ≤ -5
             Das jetzige GEG-Niveau entspricht       Kein Gas und Öl mehr im                A bzw. A+.                              A+++ ≤ -10
                                                                                                                                                      Instrumente
             nicht dem Marktstandard und der         Neubau.
             Zielkompatibilität.

                                           Weitere Effizienzanforderungen                            qh,b,0 wichtig, weil:                           Konkurrenzdiskussion zwischen
                                            z. B. an Systemtemperatur,         Volks- und betriebswirtschaftlich effizient; Netzverträglichkeit        Effizienz und Erneuerbaren
Seite 8                                                                                                                                                           Forum Wärmepumpe
                                                 WW und Kühlung.               und Systemdienlichkeit; Komfort; robustes Gebäudekonzept                          beenden!
                                                                                                                                                                      Dr. Martin Pehnt
24.11.2021
FORUM WÄRMEPUMPE Wie geht es weiter mit dem GEG? - Dr. Martin Pehnt, ifeu 24.11.2021
Heizwärmebedarf
     vor erster Iteration qh,b,0 in kWh/m2EBZa

30

25

20
                                                 Differenzierung nach
15                                               Gebäudetypen
                                                 erforderlich.
10

5

0
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Photovoltaik und Solarenergie
         Solarpotenziale überall nutzen.
                     Solarpotenziale sind überall konsequent zu nutzen. Eine architektonische Integration und
                                          vollständige Dachausnutzung werden belohnt.

                        Problem                           Ansatzpunkte                                             Überlegungen
             Viele Dächer in Deutschland sind       Vorschlag GEG 2.0:
             noch unbelegt mit PV.
                                                              Verpflichtend
             Der erforderliche PV-Zubau muss sich       60 kWh/(m²Bebaute Flächea)
             vervielfachen.                         Alternativ Beitrag zu EE-
                                                    Gebäudefonds*.
             PV ist eine wirtschaftliche
             Maßnahme. Dies gilt umso mehr,         Durch Bezug „überbaute Fläche“
             wenn einige der Hemmnisse für          (fast) immer erfüllbar:
             Mieterstrom, Nachbarschaftsstrom       60 kWh/m² entsprechen ca.
             und Dach-Vollbedeckung entfernt        30-35% der bebauten Fläche.
             werden.
                                                    Angemessene Anrechnung des
                                                    PV-Ertrags für Eigenbedarf für
                                                    Haustechnik und Nutzerstrom

                                                    *außerhalb der EEG-Vergütung und
Seite 10                                            ohne Anrechnungen auf                                                             Forum Wärmepumpe
24.11.2021                                          Ausschreibungsvolumina nach §5 EEG)   Quelle: ifeu, Schulze-Darup, EEI, GEG 2.0       Dr. Martin Pehnt
II Bestand

             Forum Wärmepumpe
                 Dr. Martin Pehnt
Bestand 1
         Langfristig denken, zielkompatibel handeln.

                                           Bestand langfristig und mit Plan entwickeln, Lock-Ins vermeiden.

                         Problem                         Ansatzpunkte                                             Überlegungen
                                                    Europäische Diskussion um
             Sanierungsrate viel zu niedrig, CO2-   Mindest-Energiestandards.
             Emissionen des Bestands in den         GEG 2.0:                           Erfüllungsmaßnahmen                    Härtefallregelungen
             letzten Jahren viel zu langsam         Ein bestehendes Gebäude muss
             gesunken.                              a) ab dem 1.1.2025 mindestens
                                                                                       1.     EE Fit (= 2 Maßnahmen)
                                                    die Klimaklasse F erreichen oder   2.     Außenwand (50 % = 1)
                                                    zwei Erfüllungsmaßnahmen           3.     Dachflächen/OGD                 Sanktionszahlung in EE-
                                                    durchgeführt haben,                4.     Kellerdecke                     Gebäudefonds
                                                    b) ab dem 1.1.2032 mindestens      5.     Fenster (50 % = 1)
                                                    die Klimaklasse D erreichen oder   6.     Lüftungsanlage mit WRG
                                                    vier Erfüllungsmaßnahmen                                                  Fördern und Fordern
                                                    durchgeführt haben.
                                                                                       7.     Heizungsanlage
                                                    c) ab dem 1.1.2039 mindestens      8.     Digitale Systeme zur
                                                    die Klimaklasse B erreicht haben          Betriebsoptimierung
                                                    oder sechs                         9.     PV                              Mit iSFP: 2 Jahre später.
                                                    Erfüllungsmaßnahmen
                                                    durchgeführt haben.

Seite 12                                                                                                                                             Forum Wärmepumpe
24.11.2021                                                                                               Quelle: ifeu, Schulze-Darup, EEI, GEG 2.0       Dr. Martin Pehnt
Bedeutung der Klimaklassen
         Schrittweise den Dekarbonisierungspfad verfolgen.

               THG-Emissionen
               90,0                   Einfamilienhaus 1960er Bj.                   Gas
               80,0                                                                Gas & Thermie                Klimaklasse H > 65
                       kgCO2/(m²a)
               70,0                                                                Wärmepumpe
               60,0                                                                WäPu & PV                           G ≤ 65
                                                                                   Gas + große PV                   [kgCO2/(m²a)]
               50,0
                                                                                   Heizöl                              F ≤ 50
               40,0                                                                Biomasse
                                                                                                                       E ≤ 40
               30,0                                                                Fernwärme
                                                                            (125 g/kWh)
                                                                                                                       D ≤ 30
               20,0
                                                                                                                       C ≤ 20
               10,0                                                                                                    B ≤ 12
                                     +Wärmepumpe+PV,                                                                   A≤5
                0,0
                                     Kleinere Effizienzmaßnahmen und Absenkung                                         A+ ≤ 0
               -10,0                                                                                                  A++ ≤ -5
                                     der Temperatur       kWh/(m²a)                                                  A+++ ≤ -10
               -20,0
                          210          160     125       95        60        42            25            15

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                                                     Heizwärmebedarf                                                                Forum Wärmepumpe
24.11.2021                                                              Quelle: ifeu, Schulze-Darup, EEI, GEG 2.0                       Dr. Martin Pehnt
Bestand 2
         Fit für Erneuerbare

                                         Auf den Kesseltausch vorbereiten, die Temperaturen absenken.

                      Problem                         Ansatzpunkte                                                Überlegungen
                                             Ein Gebäude ist NT-Ready,
             Oft kommt der Augenblick des    • wenn im Rahmen eines
             Kesseltauschs überraschend.        Sanierungsfahrplans Maßnahmen der
             Gebäudeeigentümer:innen            Wärmedämmung, Heizkreisoptimierung
             sollten sich auf diesen            oder effizienten Warmwasserbereitung     Vorlauftemperaturen absenken
             Augenblick vorbereiten:            so weit vollzogen sind, dass mit einer
                                                maximalen Heizwasser-Vorlauf-
             Durch eine Absenkung der
                                                temperatur von 55°C die von den
             Temperatur und durch eine          Raumnutzern geforderte Raum-
             Vorsorge für die Installation      temperatur gewährleistet ist und wenn
             einer EE-Heizung.               • die Warmwasserbereitung technisch so
                                                angeordnet ist, dass sie hygienisch
                                                einwandfrei mit diesem
                                                Temperaturniveau funktioniert oder ein
                                                weiterer Temperaturhub zur
                                                Gewährleistung einer über 55°C
                                                liegenden Zirkulationseintritts-
                                                temperatur unabhängig von der
                                                Zentralheizung erfolgt.

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24.11.2021                                                                                 Quelle: ifeu für VDPM 2021                Dr. Martin Pehnt
Einfluss von Gebäudehülle und Heizkörpern auf die Vorlauftemperatur
        Ergebnisse für alle Gebäude
                                                                                                                                              Varianten   Effizienz-              Außenwand, Dach,        Kellerdecke, Außenwand keine        Austausch Austausch
                                                                                                                                                          niveau                  Fenster,   Dachfenster, Kellerwände,            Anlagen-    des un-     der fünf un-
                                                                                                                                                                                  Türen      Gauben,      Bodenplatte             maßnahme günstigsten günstigsten
                                                                                                                                                                                             oberste                              n           Heizkörpers Heizkörper
                                                                                                                                                                                             Geschoss-
                                                                                                                                                                                             decke
                                                                                                                                                                                           Sanierungspakete              Einzelp.       Vorlauftemperatur [°C]
                                                                                                                                              Ist-Zustand unsaniert                                                                        63          59           55
                                                                                                                                                         1                              x                                                  55          53           48
                                                                                                                                                         2                                         x                                       58          56           52
                                                                                                                                                         3                                                      x                          63          58           54

                                                                                                                                                                 EnEV / GEG
                                                                                                                                                         4                              x          x                                       48          47           44
                                                                                                                                                         5                                         x            x                          54          55           52
                                                                                                                                                         6                              x                       x                          55          53           48

                                                                                                  EFH                                                    7
                                                                                                                                                         8
                                                                                                                                                         9
                                                                                                                                                                                        x

                                                                                                                                                                                        x
                                                                                                                                                                                                   x            x
                                                                                                                                                                                                                            x
                                                                                                                                                                                                                                           47
                                                                                                                                                                                                                                           57
                                                                                                                                                                                                                                           53
                                                                                                                                                                                                                                                       44
                                                                                                                                                                                                                                                       54
                                                                                                                                                                                                                                                       53
                                                                                                                                                                                                                                                                    42
                                                                                                                                                                                                                                                                    51
                                                                                                                                                                                                                                                                    47
                                                                                                                                                                                                                                                                         EFH
                                                                                                  Baualtersklasse F                                     10                                         x                                       58          56           51
                                                                                                                                                                                                                                                                         Baualtersklasse I

                                                                                                                                                             Einzelmaßnahmen
                                                                                                                                                        11                                                      x                          63          58           54

                                                                                                                                                                 KfW / BEG
                                                                                                                                                        12                              x          x                                       46          45           41

                                                                                                  (1969 – 1978)                                         13
                                                                                                                                                        14                              x
                                                                                                                                                                                                   x            x
                                                                                                                                                                                                                x
                                                                                                                                                                                                                                           54
                                                                                                                                                                                                                                           53
                                                                                                                                                                                                                                                       54
                                                                                                                                                                                                                                                       53
                                                                                                                                                                                                                                                                    50
                                                                                                                                                                                                                                                                    45   (1995 – 2001)
                                                                                                                                                        15                              x          x            x                          45          41           41
                                                                                                                                                        16                                                                  x              56          54           51

Varianten Effizienz- Außenwand, Dach,        Kellerdecke, Außenwand keine        Austausch    Austausch     Austausch                         Varianten   Effizienz-               Außenwand, Dach,        Kellerdecke, Außenwand keine        Austausch Austausch Austausch
            niveau Fenster,     Dachfenster, Kellerwände,            Anlagen-    des un-      der fünf      1/3                                           niveau                   Fenster,   Dachfenster, Kellerwände,            Anlagen-    des un-     der fünf un- 1/3
                      Türen     Gauben,      Bodenplatte             maßnahmen günstigsten ungünstigste Heizkörper                                                                 Türen      Gauben,      Bodenplatte             maßnahme günstigsten günstigsten Heizkörper
                                oberste                                          Heizkörpers n Heizkörper                                                                                     oberste                              n           Heizkörpers Heizkörper
                                Geschoss-                                                                                                                                                     Geschoss-
                                decke                                                                                                                                                         decke
                              Sanierungspakete              Einzelp.              Vorlauftemperatur [°C]                                                                                    Sanierungspakete              Einzelp.       Vorlauftemperatur [°C]
Ist-Zustand unsaniert                                                         79           77            77          73                       Ist-Zustand unsaniert                                                                         76          74           71      67
          1                 x                                                 64           63            60          55                                  1                               x                                                  69          64           62      59
          2                           x                                       77           77            76          69                                  2                                          x                                       76          74           70      67
          3                                        x                          79           77            77          71
                EnEV / GEG

                                                                                                                                                         3                                                       x                          74          74           70      67

                                                                                                                                                                     EnEV / GEG
          4                 x         x                                       64           62            57          52                                  4                               x          x                                       69          64           61      58
          5                           x            x                          77           77            75          70                                  5                                          x            x                          74          74           70      67
          6                 x                      x                          64           63            60          53                                  6                               x                       x                          68          64           61      58
          7                 x         x            x                          64           62            56          52
          8
          9                 x
                                                               x              68
                                                                              63
                                                                                           68
                                                                                           61
                                                                                                         65
                                                                                                         60
                                                                                                                     58
                                                                                                                     54
                                                                                                                          MFH                            7
                                                                                                                                                         8
                                                                                                                                                         9
                                                                                                                                                                                         x

                                                                                                                                                                                         x
                                                                                                                                                                                                    x            x
                                                                                                                                                                                                                             x
                                                                                                                                                                                                                                            68
                                                                                                                                                                                                                                            72
                                                                                                                                                                                                                                            67
                                                                                                                                                                                                                                                        63
                                                                                                                                                                                                                                                        67
                                                                                                                                                                                                                                                        62
                                                                                                                                                                                                                                                                     61
                                                                                                                                                                                                                                                                     65
                                                                                                                                                                                                                                                                     59
                                                                                                                                                                                                                                                                             58
                                                                                                                                                                                                                                                                             62
                                                                                                                                                                                                                                                                             57
                                                                                                                                                                                                                                                                                  MFH
         10                           x                                       77           77            76          71
                                                                                                                          Baualtersklasse D                                                                                                                                       Baualtersklasse I
            Einzelmaßnahmen

                                                                                                                                                        10                                          x                                       76          73           70      66

                                                                                                                                                               Einzelmaßnahmen
         11                                        x                          79           77            77          72
                KfW / BEG

                                                                                                                                                        11                                                       x                          74          74           70      66

                                                                                                                                                                   KfW / BEG
         12                 x         x                                       63           61            56          51
                                                                                                                                                        12                               x          x                                       67          62           59      55
         13
         14
         15
                            x
                            x
                                      x

                                      x
                                                   x
                                                   x
                                                   x
                                                                              77
                                                                              63
                                                                              63
                                                                                           77
                                                                                           61
                                                                                           61
                                                                                                         74
                                                                                                         58
                                                                                                         55
                                                                                                                     69
                                                                                                                     51
                                                                                                                     51
                                                                                                                          (1949 – 1957)                 13
                                                                                                                                                        14                               x
                                                                                                                                                                                                    x            x
                                                                                                                                                                                                                 x
                                                                                                                                                                                                                                            74
                                                                                                                                                                                                                                            65
                                                                                                                                                                                                                                                        74
                                                                                                                                                                                                                                                        60
                                                                                                                                                                                                                                                                     70
                                                                                                                                                                                                                                                                     58
                                                                                                                                                                                                                                                                             66
                                                                                                                                                                                                                                                                             57
                                                                                                                                                                                                                                                                                  (1995 – 2001)
                                                                                                                                                        15                               x          x            x                          65          60           57      55
         16                                                    x              67           67            64          57
                                                                                                                                                        16                                                                   x              72          66           64      61

https://www.ifeu.de/projekt/energieeffizienz-als-tueroeffner-fuer-erneuerbare-energien-im-gebaeudebereich/
Mögliche instrumentelle Einbindung von NT-ready

        NT-Ready im Sanierungsfahrplan        Verbesserte Förderung für NT-ready                   Integration in GEG und in EWärmeG

        -    Einbindung in langfristiges      -   Anreiz, eine Vorbereitung auf den                -   Als Anforderung an MEPS
             Sanierungskonzept                    Einsatz erneuerbarer Energien (insb.                 (z.B. Gebäudeklassen G und H) in
        -    Systematische Vorbereitung auf       Gebäudedämmung) vorzunehmen.                         Verbindung mit Renovation Wave
             Heizungswechsel                      Nebeneffekt: Abbau der Diskrepanz                -   Anstelle einer statischen
        -    Unterstützung für Berater            der Fördersätze zwischen                             Anforderung in Landes-EWärmeGs,
                                                  Maßnahmen an Hülle und Heizung.                      die heute oft prohibitiv sind

                                                         iSFP-Bonus         NT-Bonus
Seite 16                                                                                                                Forum Wärmepumpe
24.11.2021                                                            Quelle: ifeu für VDPM 2021                            Dr. Martin Pehnt
III Flankierendes

                    Forum Wärmepumpe
                        Dr. Martin Pehnt
Effizienz im Betrieb
         Von der Planung in die Praxis.

                         Ziel ist nicht das effizient gerechnete, sondern das effizient betriebene Gebäude.

                      Problem                      Ansatzpunkte                    Überlegungen
             Durch Transparenz, Kontrolle,    Vorschlag GEG 2.0:
             Nachjustierung und Verhaltens-
                                              • Effizienzcockpit:
             Feedback können wesentliche        verpflichtende und für
             weitere Effizienzpotenziale        Endkunden aufbereitete
             erschlossen werden.                Messtechnik
                                              • Inspektionen von Lüftung,
                                                Klimaanl. und Heizung
                                              • Auswertung und
                                                Mängelbehebung
                                                nach 3 Jahren
                                              • Energieausweisdatenbank
                                              • Qualitätsverbesserungen
                                                beim Energieausweis
                                              • Verbesserungen im Vollzug

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24.11.2021                                                                                                  Dr. Martin Pehnt
Ökobilanz und graue Energie

               Ökobilanz und Suffizienz berücksichtigen, aber nicht mit Effizienz und Erneuerbaren verrechnen.

                        Problem                            Ansatzpunkte                Überlegungen
             Durch die hervorragende
             Betriebsphase gewinnt die               Erstellung einer Übersichts-
             Herstellung eines Gebäudes relativ an   Ökobilanz verpflichtend für
             Bedeutung. Aber: Ambitionierte          größere Neubauten, für kleinere
             Standards inkl. EH 40 schneiden in      Neubauten Checkliste
             der Ökobilanz sehr gut ab. Graue
             Energie stellt Hocheffizienz nicht in   Ab 2025: Überprüfung von
             Frage.                                  Anforderungen an THG aus
             Ansatzpunkte im Neubau sind             Herstellungsphase
             ressourceneffizientes Bauen,
             Kreislauf-Materialien und               Flexibilitäts- und
             Trennbarkeit, klimaschonenden           Suffizienzprüfung
             Baustoffen, Langlebigkeit,
             Nutzungsmischung, Flexibilität und
             Kompaktheit des Entwurfes, usw.
             Von besonderer Bedeutung für die
             Ökobilanz sind Rohbau und Tiefbau.

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24.11.2021                                                                                                Dr. Martin Pehnt
Flankierendes

               Das GEG ist nicht das einzige Instrument. Viele weitere Handlungsbereiche sind zu adressieren.

                   Wärmeplanung                               CO2-Mindestpreis                      Wärmenetze                 Fachkräftemangel
             • analysiert die Ausgangslage von            CO2-Mindestpreis im BEHG           Bestehende Wärmenetze müssen   Maßnahmenpaket zur Verringerung
               Wärmeversorgung, Infrastrukturen           erhöht sich jährlich um 30 €/t     transformiert werden.          des Fachkräftemangels durch
               und energetischem Zustand der              CO2 bis 2030, wenn Sektorziel                                     • Verstärkte Entwicklung
               Gebäude                                    nicht erfüllt ist.                 Bundesprogramm effiziente        standardisierter Lösungen
             • untersucht lokale Potenziale                                                  Wärmenetze                     • Anreize für kleine
               (Erneuerbare, Abwärme)
                                                          Umlage des CO2-Preises                                              Handwerksbetriebe zur
             • stellt ein Szenario mit dem Ziel
                                                          orientiert sich an der Effizienz                                    Durchführung von Ausbildungen
               klimaneutraler Wärme auf
             • definiert Eignungsgebiete für              des Gebäudes.                                                     • Technikunterricht in
               bestimmte Lösungen                         Transparenter Rückgabe-                                             weiterführenden Schulen
             • liefert eine Strategie mit Maßnahmen       Mechanismus.                                                      • Änderungen im Aufenthaltsrecht
               und Umsetzungsschritten.                                                                                       für Azubis
                                                                                                                            • Anpassung der Ausbildungsinhalte
             Kommunale Wärmeplanung ist ein                                                                                 • U.a.m.
             langfristiger, strukturierter Prozess, der
             alle Stakeholder vor Ort adressiert.

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24.11.2021                                                                                                                                    Dr. Martin Pehnt
Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!        Dr. Martin Pehnt

                       ifeu – Institut für Energie- und
                       Umweltforschung Heidelberg gGmbH
                       martin.pehnt@ifeu.de
                       www.ifeu.de
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