Häufig gestellte Fragen in Zusammenhang mit der Corona-Krise im Betreuungsjahr 2020/21
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Stand: 5.2.2021 Häufig gestellte Fragen in Zusammenhang mit der Corona-Krise im Betreuungs- jahr 2020/21 Inhalt Fragen zur Betreuung während eines Lockdowns ............................................................................. 1 Fragen zu den wöchentlichen Testungen bzw. zur FFP2-Maskenpflicht ........................................... 2 Fragen zu den Hygiene-Empfehlungen .............................................................................................. 3 Fragen zu externen Angeboten / externen Personen ........................................................................ 4 Elternabende/Veranstaltungen und Sitzungen.................................................................................. 5 Gruppeneinteilungen ......................................................................................................................... 6 Fernbleiben besuchspflichtiger Kinder, gerechtfertigte Verhinderungen ......................................... 7 Finanzielles ......................................................................................................................................... 7 Rechtliches ......................................................................................................................................... 7 Fragen zur Betreuung während eines Lockdowns Dürfen wir in der aktuellen Situation mit unseren Kindern spazieren gehen/in den Wald gehen? Man darf mit den Kindern spazieren oder auch in den Wald gehen. Jedenfalls sollte dabei beach- tet werden, dass der Abstand von mind. zwei Metern zu anderen, fremden Personen eingehalten wird (sollte man fremden Personen begegnen). Öffentliche Verkehrsmittel sollten nicht genutzt werden. Darf man Kinder in die Betreuungseinrichtung bringen mit der Begründung, dass das Kind so gerne kommt? Die Einrichtungen sind für alle Kinder, deren Eltern Bedarf haben, geöffnet. Die Begründung, dass das Kind so gerne kommt, ist nicht ausreichend. Ein Bedarf der Eltern muss gegeben sein. Alle Eltern/Erziehungsberechtigten, die Bedarf haben, dürfen ihre Kinder in die Einrichtung bringen – unabhängig davon, ob eine Berufstätigkeit besteht oder nicht. Darüber hinaus sollten alle Kinder mit Förderbedarf die Einrichtungen weiterhin besuchen. Dürfen Eingewöhnungen durchgeführt werden? Notwendige Eingewöhnungen dürfen auch während des Lockdowns bzw. in der Ampelfarbe Rot durchgeführt werden, wenn sie nicht verschoben werden können. Einzelheiten sind mit dem Trä- ger zu klären. Das Betreuungspersonal und die Eltern sollten alle Hygiene-Maßnahmen bestmöglich einhalten. Eltern sollten jedenfalls eine FFP2-Maske tragen und so gut wie möglich Abstand zu anderen Kin- dern halten. Amt der Vorarlberger Landesregierung Landhaus, Römerstraße 15, 6901 Bregenz, Österreich | www.vorarlberg.at | www.vorarlberg.at/datenschutz land@vorarlberg.at | T +43 5574 511 0 | F +43 5574 511 920095
Dürfen die Schuleingangsscreenings im Kindergarten abgehalten werden?
Den Einrichtungen wird auch heuer empfohlen – nachdem der „Besuch“ der DirektorInnen in den
Kindergärten nicht zwingend erforderlich ist – dass die Screenings während der roten und oran-
gen Phase nicht im Kindergarten durchgeführt werden.
Fragen zu den wöchentlichen Testungen bzw. zur FFP2-Maskenpflicht
Müssen die Regelungen eingehalten werden oder sind es Empfehlungen?
Die Bestimmungen in der Verordnung des Bundes sind rechtlich verbindlich und müssen einge-
halten werden. Wer kein negatives Testergebnis vorweisen kann (bzw. wer sich nicht testen las-
sen möchte), muss eine FFP2-Maske tragen.
Wie muss der Nachweis über die wöchentliche Testung erbracht werden?
In welcher Form der Nachweis über das Testergebnis vorgewiesen werden muss, ist nicht gere-
gelt. Es ist auch denkbar, dass das Ergebnis auf einem Mobiltelefon vorgezeigt wird. Der Nach-
weis muss eine Woche lang vom Mitarbeitenden/von der Mitarbeitenden bereitgehalten wer-
den, sodass er im Fall einer Kontrolle vorgezeigt werden könnte.
Eignen sich für die wöchentlichen Testungen auch die „Selbsttests“?
Warum gelten die LEPU-Schnelltests in der Schule und nicht für die Testungen des Personals?
Laut Auskunft des Gesundheitsministeriums eignen sich die „Selbsttests“ bzw. Tests zur Eigenan-
wendung derzeit nicht für die wöchentlichen Testungen. Bei Selbsttests kann nicht kontrolliert
werden, ob der Test korrekt durchgeführt wurde und wer den Test durchgeführt hat.
Auch Lehrpersonen können die Selbsttests nicht für die wöchentliche Testung gemäß der COVID-
19-Notmaßnahmenverordnung verwenden. Die LEPU-Schnelltests, die an die Schulen verschickt
werden/wurden, sind für die Schülerinnen und Schüler gedacht und können für das Lehrpersonal
nur als zusätzliche Tests verwendet werden.
Wenn man bereits an COVID-19 erkrankt ist, gilt die Test- bzw. Maskenpflicht dann auch?
Wie kann man nachweisen, dass man bereits infiziert war?
Wenn man bereits an COVID-19 erkrankt ist bzw. infiziert war, gilt die wöchentliche Testpflicht
bzw. die FFP2-Maskenpflicht für einen Zeitraum von sechs Monaten ab der Genesung nicht. Man
kann dazu dem Arbeitgeber eine ärztliche Bestätigung über die Infektion vorweisen. Auch ein
Nachweis über neutralisierende Antikörper wäre möglich.
Aber: Ein Nachweis über neutralisierende Antikörper entspricht nicht dem herkömmlichen Anti-
körpertest. Ein Nachweis über neutralisierende Antikörper kann nur von speziellen Laboren, von
denen es in Österreich nur wenige gibt, ausgestellt werden und ist mit hohen Kosten verbunden.
Seite 2Informationen dazu: https://www.sozialministerium.at/Informationen-zum-
Coronavirus/Coronavirus---Haeufig-gestellte-Fragen/FAQ--Testungen-und-Quarantaene.html
(„Wie kann ich nachweisen, dass ich bereits mit SARS-CoV-2 infiziert war?“)
Müssen Eltern eine FFP2-Maske tragen, wenn sie in die Einrichtung kommen?
Die COVID-19-Notmaßnahmenverordnung regelt keine FFP2-Maskenpflicht für Eltern in elemen-
tarpädagogischen Einrichtungen. Der Rechtsträger (Erhalter) der Einrichtung kann für Eltern im
Rahmen der Hausordnung Vorgaben festlegen.
Müssen FFP2-Masken auch im Freien getragen werden (z.B. Waldspielgruppen, Spielplatz)?
Die Verordnung macht keinen Unterschied zwischen Waldspielgruppen und gewöhnlichen Be-
treuungseinrichtungen. Die FFP2-Maskenpflicht (für Personen, die kein negatives Testergebnis
vorweisen können) gilt „bei Kontakt mit Kindern“.
Fragen zu den Hygiene-Empfehlungen
Inwieweit dürfen nicht waschbare Materialien (zB Knete, Zaubersand, Bohnen, Reis) in der Be-
treuung noch eingesetzt werden?
In den Empfehlungen heißt es: „Spiele und Bildungsmaterialien sollten bei Kontakt mit Speichel
oder anderen Körperflüssigkeiten sofort und auch sonst regelmäßig gereinigt bzw. desinfiziert
werden.“ Diese Empfehlungen sollten so weit als möglich umgesetzt werden. Weder der Bund
noch das Land hat zum genannten Spiel- bzw. Bildungsangebot eine gesonderte Empfehlung aus-
gesprochen.
Es liegt in der Verantwortung des Personals, ob dieses Material angeboten wird, wie die Reini-
gung stattfinden kann oder ob ein regelmäßiger Austausch des Materials hilfreich ist. Vielleicht
können Absprachen (Regelungen) mit den Kindern zur Handhabung getroffen werden (Händewa-
schen, nicht ins Gesicht geben...).
Schlussendlich aber muss die Frage des Einsatzes von Spiel- und Bildungsmaterial auf Basis der
Empfehlungen, der jeweiligen Ampelfarbe und der gelebten Pädagogik vor Ort von den Pädago-
gInnen, ggf. unter Einbezug des Trägers, entschieden werden.
Dürfen hauswirtschaftliche Tätigkeiten/Kochen durchgeführt werden?
Kochen mit den Kindern kann grundsätzlich durchgeführt werden, solange die Hygiene-
Empfehlungen eingehalten werden (Händewaschen etc). Gruppen sollten hierfür nicht gemischt
werden. Die Essensausgabe soll von der Betreuungsperson durchgeführt werden, da ansonsten
alle Kinder das Schöpfbesteck berühren.
Seite 3Darf der Kindergartenbus fahren?
Generell gilt, dass der Kindergartenweg in die Verantwortung der Eltern fällt. Wenn ein Kinder-
gartenbus eingerichtet ist und die Eltern ihre Kinder mit diesem in den Kindergarten schicken,
fällt dies in den Verantwortungsbereich der Eltern. Kinder ab 6 Jahren müssten eine Maske tra-
gen. Für diese Einhaltung ist das Busunternehmen zuständig.
Wer stellt uns bei Bedarf FFP2-Masken zur Verfügung?
Für die Beschaffung von Schutzmasken ist der Dienstgeber/Rechtsträger zuständig. Private Träger
könnten sich bei der Standortgemeinde erkundigen, ob man sich bei einer allfälligen Bestellung
anschließen könnte.
Fragen zu externen Angeboten / externen Personen
Sind die Kindergartenvorsorge, die Zahnprophylaxe und die Frühförderung durch den aks mög-
lich?
a) aks Kindergartenvorsorge – Seh- und Hörtestung: bei der Ampelfarbe Grün und Gelb
kann die Testung durchgeführt werden (Schutzmaske und Handschuhe).
Bei Orange soll eine Durchführung nur mit FFP2-Masken und Handschuhen und mit Zu-
stimmung des Trägers erfolgen.
In der roten Ampelphase soll die aks Kindergartenvorsorge auf einen späteren Zeitpunkt
verschoben werden (von Bestimmungen des Kindergartenbildungs- und -erziehungsplans
darf derzeit abgewichen werden).
b) aks Zahnprophylaxe und Dento-Mobil: bei Grün und Gelb nur mit FFP2-Masken und
Handschuhen; bei Orange und Rot – aussetzen.
c) Frühförderung: in allen Ampelphasen möglich, bei Orange und Rot nur mit FFP2-Masken.
d) Generell: Es gilt nach wie vor die Empfehlung: Reduzieren Sie externe Kontakte in den
Ampelfarben Grün und Gelb (ab Orange: Aussetzung externer Angebote).
Externe Kontakte bei Grün und Gelb sind möglich, es ist aber auf die Wichtigkeit zu achten
– Gesundheitsthemen sind wichtig. Der Besuch des Nikolaus, des Pfarrers, eines Fotogra-
phen usw. ist zu hinterfragen.
Dürfen wir Praktikantinnen/Praktikanten zulassen? Dürfen besondere Förderkräfte in die Ein-
richtung kommen?
Externe Personen, die gesundheitliche, physische oder psychische Unterstützungs- und/oder Be-
treuungsleistungen am Standort der Einrichtung erbringen, dürfen weiterhin in die Einrichtung
kommen, auch ab der orangen Ampelphase (Empfehlung analog zum Schulbereich).
Seite 4PraktikantInnen der BAfEP (und auch der FAKS in Lindau oder sonstiger Bildungseinrichtungen
wie beispielsweise der Schule für Sozialberufe) können grundsätzlich auch in der orangen und
roten Ampelphase weiterhin in die Einrichtungen kommen, wenn die Praxiseinrichtung keine
Bedenken hat. Es sind die Hygiene- und Abstandsbestimmungen einzuhalten.
Sollte der Träger der Einrichtung keine PraktikantInnen zulassen, ist mit der jeweiligen Schule
bzw. Bildungseinrichtung Kontakt aufzunehmen (ggf. Verschiebung des Praktikums).
Schnuppertage sollten ab der Ampelphase Orange nicht mehr durchgeführt werden.
Dürfen die Schuleingangsscreenings im Kindergarten abgehalten werden?
Den Einrichtungen wird auch heuer empfohlen – nachdem der „Besuch“ der DirektorInnen in den
Kindergärten nicht zwingend erforderlich ist – dass die Screenings während der roten und oran-
gen Phase nicht im Kindergarten durchgeführt werden.
Elternabende/Veranstaltungen und Sitzungen
Generell heißt es in den Empfehlungen: Vermeidung von externen Kontakten. Ausflüge oder Fes-
te, welche Kontakte mit externen Personen zur Folge haben, sollten reduziert werden bzw. kön-
nen ab einem bestimmten Risiko (Ampelfarbe Orange) nicht in Anspruch genommen werden.
Dürfen wir einen Elternabend abhalten?
Veranstaltungen, worunter auch Elternabende fallen, sind momentan untersagt (beachten Sie die
aktuellen rechtlichen Bestimmungen bzw. fragen Sie im Zweifel nach). Unabhängig davon wird
von der Durchführung eines Elternabends während der Coronakrise abgeraten.
Wir raten dazu, Informationen auf schriftlichem Weg an die Eltern weiterzuleiten. Eltern-
Einzelgespräche mit Maske und Abstand (2 Meter) sind in Zeiten ohne Lockdown möglich.
Wie sollten Teamsitzungen abgehalten werden?
Auf keinen Fall sollten Teamsitzungen in geschlossenen Räumen ohne Abstand durchgeführt
werden.
Ratsam sind Teamsitzungen per Videokonferenz, Teamsitzungen draußen mit Abstand oder,
wenn unbedingt notwendig, drinnen – aber in einem ausreichend großen, gut belüfteten Raum
unter Einhaltung aller möglichen Schutzmaßnahmen (zwei Meter Abstand, MNS, Lüften etc.).
Bei Abhaltung einer Sitzung mit persönlicher Anwesenheit und bei Teilnahme auch nur einer CO-
VID-19-positiven Person könnte der Fall eintreten, dass z.B. für alle Betreuungspersonen einer
Einrichtung von der Gesundheitsbehörde Quarantäne angeordnet werden muss. Derartige Fälle
sind bereits vorgekommen. Solche Notsituationen sind auf jeden Fall zu vermeiden.
Seite 5Gruppeneinteilungen
Was machen wir, wenn Personal wegen Quarantäne ausfällt?
Aufgrund der Sonderregelung in § 26 Kindergartengesetz und § 51 Kinder- und Jugendhilfegesetz
darf momentan von gewissen Bestimmungen dieser Gesetze bzw. der Verordnungen abgewichen
werden. Voraussetzung ist, dass die Abweichung für die Gewährleistung einer adäquaten Betreu-
ung in dieser Zeit zur Bekämpfung von COVID-19 erforderlich ist.
Es dürfen somit auch weniger Betreuungspersonen pro Gruppe eingesetzt werden. Oder es darf
auch unqualifiziertes Personal in der Gruppe arbeiten. Die Ausnahmeregelung gilt bis 31.07.2021.
Wenn es notwendig wird, den Betrieb wegen fehlendem Personal einzuschränken (Quarantäne,
Krankheitsausfälle), sollte ein Notbetrieb organisiert werden. Möglicherweise kann Personal aus
anderen Einrichtungen in der Gemeinde aushelfen oder es ist ein Springerdienst eingerichtet.
Wir können die Empfehlungen am Nachmittag teilweise nicht einhalten und müssen die Grup-
pen mischen, weil zu wenig Personal vorhanden ist. Soll der Kindergarten/die Kinderbetreu-
ungseinrichtung an diesen Nachmittagen schließen?
Nein. Der Betrieb ist aufrechtzuerhalten, auch wenn dies bedeutet, dass teilweise Gruppen zu-
sammengelegt werden müssen. Es ist nach Möglichkeit darauf zu achten, immer dieselben Grup-
pen zusammenzulegen. Allgemein handelt es sich um Empfehlungen, die bestmöglich eingehal-
ten werden sollten.
Kann ich an den Nachmittagen alle drei Gruppen von 13:30 bis 17:00 offen lassen und ggf. in
zwei Gruppen (das wären dann Kleingruppen) jeweils eine Assistentin und in der dritten Grup-
pe eine Pädagogin einteilen? Ansonsten muss ich die Kinder zusammenlegen und es kommt zur
„Durchmischung“ von Kindern und Mitarbeiterinnen.
Die Sonderregelungen im § 26 KGG und § 51 KJH-G sind bis 31.07.2021 in Kraft. D.h. um eine
adäquate Betreuung während der Coronakrise zu gewährleisten, kann von Vorschriften, die in
diesen Bestimmungen (§ 26) genannt sind, abgewichen werden. Darunter fallen die Bestimmun-
gen zur Gruppengröße und zum einzusetzenden Personal (§ 14).
Zu den Gruppen und deren Durchmischung empfehlen wir Folgendes: Soweit als möglich sollten
die Gruppen nicht gemischt werden (Ampelphase Grün und Gelb). Ab der Ampelphase Orange
empfehlen wir, die Gruppen nicht zu mischen.
Dürfen wir mit unseren 36 Kindern (18 Volksschulkinder und 18 Kindergartenkinder) unseren
riesengroßen Garten gemeinsam nutzen? Es sind überwiegend Geschwisterkinder, die auch
teilweise im Bus gemischt miteinander fahren.
Soweit als möglich sollten die Gruppen nicht gemischt werden (Ampelphase Grün und Gelb).
Ab der Ampelphase Orange empfehlen wir, die Gruppen nicht zu mischen.
Falls der Garten gemeinsam genutzt wird, sollte genau dokumentiert werden, welche Kinder
wann gleichzeitig im Garten sind.
Seite 6Bei unserem Nachmittagskindergarten werden die Kinder der Gruppen zusammengefasst, zu-
dem arbeiten hier immer andere Pädagoginnen. Ist das möglich?
Es sollte dringend nach Lösungen gesucht werden, die eine Durchmischung der Gruppen ab der
Ampelphase Orange minimieren. Eventuell können Teams gebildet werden, die bei einer positi-
ven Testung einer Betreuungsperson eine Öffnung weiterhin gewährleisten.
Fernbleiben besuchspflichtiger Kinder, gerechtfertigte Verhinderungen
Wie ist die Regelung bei besuchspflichtigen Kindern? Gilt ein Fernbleiben als entschuldigt?
In der Ampelphase Rot ist die Kindergartenbesuchspflicht außer Kraft (gerechtfertigtes Fernblei-
ben aufgrund außergewöhnlicher Ereignisse, § 13b Abs. 7 KGG).
Ist ein Kind ein Risikopatient und wird dies glaubhaft gemacht, ist es aufgrund seiner Erkrankung
gerechtfertigt verhindert und darf dem Kindergarten fernbleiben (§ 13b Abs. 7).
Ist ein im gleichen Haushalt lebender Erwachsener/Geschwisterkind ein Risikopatient und wird
dies glaubhaft gemacht, gilt dasselbe. Für eine Glaubhaftmachung ist es nicht notwendig, einen
Nachweis vorzulegen.
Für andere Kinder gilt in den übrigen Ampelphasen (grün, gelb, orange) die Besuchspflicht.
Finanzielles
Werden die Kindergartenbeiträge „normal“ verrechnet? Zahlen die Eltern die Beiträge, auch
wenn Kinder bzw. deren Eltern einen Absonderungsbescheid bekommen bzw. in häusliche Iso-
lation müssen?
Erhalten die Gemeinden eine Förderung der entfallen KG-Beiträge (falls Eltern bei Absonde-
rungsbescheiden nicht zahlen müssen)?
Von Seitens des Landes gibt es dazu keine Förderung. Es steht den Trägern frei, vor Ort zu klären,
inwieweit Beiträge verrechnet werden oder entfallen können – je nachdem, welche Verträ-
ge/Vereinbarungen mit den Eltern abgeschlossen wurden.
Rechtliches
Wenn wir unserer Reinigungsfrau über den Erhalter einen Reinigungsplan übergeben lassen
und sie zusätzlich täglich unterschreiben muss, dass alles gereinigt und desinfiziert wurde, sind
wir dann rechtlich abgesichert und können bezüglich Hygiene im Gebäude nicht belangt wer-
den?
Seite 7Eine rechtliche Absicherung in diesem Sinne gibt es nicht. Die Empfehlungen des Hygiene- und
Präventionskonzepts sollen bestmöglich umgesetzt werden.
Wie ist mit „Eltern-Erklärungen“ umzugehen, in denen steht, dass Eltern jede Maßnahme, je-
den Corona-Test, Screenings usw. am Kind verbieten?
Diese Erklärungen der Eltern sollten zu den Unterlagen genommen werden. Den Eltern das
Schreiben zu unterschreiben und wieder mitzugeben wird nicht empfohlen. Stattdessen kann,
um den Eltern den Eingang des Schreibens zu bestätigen, ein Eingangsstempel des Rechtsträgers
aufgebracht werden und den Eltern eine Kopie zur Verfügung gestellt werden.
Es ist davon auszugehen, dass der BESK und VBB davon nicht umfasst sind. Falls dies ebenfalls
von den Eltern gemeint ist, sind sie auf die rechtliche Grundlage und dass diese die bestmögliche
Förderung der Kinder bezwecken, hinzuweisen.
PCR-Tests oder Antigen-Tests werden nicht von den Betreuungseinrichtungen oder deren Träger
angeordnet, sondern erfolgen über 1450 bzw. das Infektionsteam. Gruppentestungen in den
elementarpädagogischen Einrichtungen sind derzeit nicht vorgesehen.
Ihre Frage ist nicht beantwortet? Kontaktieren Sie uns bitte per E-Mail unter elementarpaedago-
gik@vorarlberg.at oder telefonisch unter 0664 62 55 375.
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