HERZLICH WILLKOMMEN ZUR ABWICKLUNGSKONFERENZ 2022 - MODERATION: DR. MARGIT VANBERG - BAFIN

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HERZLICH WILLKOMMEN ZUR ABWICKLUNGSKONFERENZ 2022 - MODERATION: DR. MARGIT VANBERG - BAFIN
Herzlich willkommen
                             zur

                             Abwicklungskonferenz
                             2022

                             Moderation:
                             Dr. Margit Vanberg

© Yakobchuk/istockfoto.com
HERZLICH WILLKOMMEN ZUR ABWICKLUNGSKONFERENZ 2022 - MODERATION: DR. MARGIT VANBERG - BAFIN
Abwicklungskonferenz 2022

                            Dr. Margit Vanberg
Pers. Referentin der Exekutivdirektorin Abwicklung und Geldwäscheprävention, BaFin
HERZLICH WILLKOMMEN ZUR ABWICKLUNGSKONFERENZ 2022 - MODERATION: DR. MARGIT VANBERG - BAFIN
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Abwicklungsplanung:
               Fortschritte und Herausforderungen

                             Birgit Rodolphe
Exekutivdirektorin, Geschäftsbereich Abwicklung und Geldwäscheprävention, BaFin
Abwicklungskonferenz
                             2022

                             Moderation:
                             Dr. Margit Vanberg

© Yakobchuk/istockfoto.com
Meldewesen des Abwicklungsregimes

                   Mareike Piro
      Referentin, Abwicklungsplanung, BaFin

                   Dr. Sven Balder
Referatsleiter, Ökonomische Grundsatzfragen, BaFin
Übersicht Abwicklungsmeldedaten
 Regelmäßige/standardisierte Meldungen
 - Jährliches Abwicklungsmeldewesen
     - EBA Reporting: Minimal – RESOL Templates (Vorgaben gemäß CIR (EU) 2018/1624)
     - SRB Reporting: Erweitert – LDR, CFT, FMI, CIR (Vorgaben gem. SRB Taxonomie)
 - Vierteljährliches MREL-TLAC Reporting
     - EBA Reporting (gemäß CIR (EU) 2021/763)
     - SRB Zusatzmeldungen (Forecast Meldungen)
                                                                                      Datenqualität und
 - (Monatliche) Impracticability Notifications (gemäß Art. 55 BRD)                    Datenverfügbarkeit sind
                                                                                      wichtige Bestandteile bei
     - Bei Bedarf; Stichtag jeweils letzter Tag des Vormonats!                        der Einschätzung der
 - (Bankenabgabe)                                                                     Abwicklungsfähigkeit

 Weitere ad-hoc / individuelle Zulieferungen
 - Z.B. (General) Prior Permissions und Playbooks

                                               Meldewesen des Abwicklungsregimes                         14.03.2022 7
Meldungen 1. Halbjahr 2022
31/12/21   18/02/22                    18/03             31/03                30/04        19/05     31/05

           MREL/TLAC                MREL/TLAC                                            MREL/TLAC
            Q4 2021                  Q4 2021                                              Q1 2022
           BaFin/SRB                  EBA                                                BaFin/SRB

                                                                            Resolution
                                                      Resolution                                   Resolution
                                                                             Andere
                                                    LDR Templates                                   Gesamt
                                                                            Templates
                                                         SRB                                          EBA
                                                                            BaFin/SRB

                      Impracticability Notifications / Meldungen zu General Prior Permissions
                                                      BaFin/SRB

                                       Meldewesen des Abwicklungsregimes                                  14.03.2022 8
Nutzung der Abwicklungsmeldedaten
Institutsspezifisch:                                              Übergreifend:
 Validierung / Plausibilisierung                                  Finanzstabilitätsanalysen
 Monitoring / Überprüfung                                         Querschnittsvergleiche
 Festlegung von MREL                                              Grundlage für EBA-Mandate (Holdings in Eligible Liabilities,
                                                                    MREL Shortfall Report) und interne Auswertungen
 Public Interest Assessment
 Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit / Identifikation von
  Abwicklungshindernissen
 No-Creditor-Worse-Off (NCWO) Analysen
 Betroffenheitsanalysen
 Weitere Analysen

                                               Meldewesen des Abwicklungsregimes                                    14.03.2022 9
Qualitätsicherungsprozesse
               Technisch                  Qualitativ: Plausibilität                Qualitativ: Konsistenz

 Namenskonventionen                 Kombinationen von                       Innere Konsistenz
                                      Datenfeldern                             granular Daten vs. aggregierte
 Erwartete Meldungen
                                      z.B. Zuordnung Produkttyp zu             Daten
 XBRL-Spezifikationen                Insolvenzrang
                                                                              Konsistenz zu früheren
  FilingIndicator, Taxonomie
                                     Kategorisierung                          Meldungen
 Technische Validierungsregeln       z.B. Zuordnung Gläubiger zu
                                                                              Konsistenz zu anderen
                                      Wirtschaftssektoren
                                                                               Meldungen
                                     Fehlende Datensätze                      - Aufsichtliches Meldewesen
                                      z.B. fehlende Angaben bei                - Peer-Group-Vergleich
                                      Wertpapieren

                                                                                                             Gute QS
  Schwierigkeiten:                                                                                             spart
   Vergleichbarkeit                                                                                        Kosten und
   Nachmeldungen aufgrund unterschiedlicher Einreichungsstichtage                                              Zeit

                                         Meldewesen des Abwicklungsregimes                                      14.03.2022 10
Übersicht Anzahl Meldungen
 Meldungen in den letzten Jahren

                       Final akzeptierte       Invalide                Gesamt-                 Ø Anzahl
        Jahr
                        Einreichungen       Einreichungen           einreichungen           Neueinreichungen
        2018                          85                  293                       378                   3,44
        2019                          88                  266                       354                   3,02
        2020                         267                  539                       806                   2,01
        2021                         322                  371                       693                   1,15
       Gesamt                        762                 1469                     2231

 Erwartete Meldungen per Meldestichtag 31.12.2021

                                     Finanzmarkt-    Meldungen zu              MREL/TLAC
    Kritische    Ergänzung EBA-                                                                EBA Reporting
                                    infrastrukturen Verbindlichkeiten           Reporting
Funktionen (CFR) Reporting (CIR)                                                                  (RESOL)
                                         (FMI)            (LDT)                (MRELTLAC)

      48               41                  24                 77                   48                26

                                           Meldewesen des Abwicklungsregimes                                     14.03.2022 11
Betroffenheitsanalysen und No-Creditor-Worse-off-Risiken
 Identifikation besonders durch einen Ausfall                                                 Mögliche Entschädigungszahlen durch Bail-in Ausnahmen
  betroffener Gläubiger bzw. Sektoren
                                                                                               Risiko kann durch Nachranganforderungen vermieden
 Identifikation möglicher Abwicklungshindernisse                                               werden
                                                                                               SRB/BaFin-Modelle zur Identifikation des notwendigen
                            Others/Non-
                             identified                                                         Nachrangs in konkreten Szenarien
                                                      Households

                  Instruments listed                                                            Besicherte Verbindlichkeiten
                   on an exchange
                                                                                                         Gedeckte Einlagen
                       platform
                                                                                                       Bevorzugte Einlagen
 Government,                                                   Micro & SME
central banks &                                                                                            Senior Preferred
supranationals
                                                                                                      Senior Non-Preferred

                                                                                              Nachrangige Verbindlichkeiten

             Other financial                                                                                          Tier 2
              corporations                                  Corporates
                                                                                                                       AT 1

                                                                                                                       CET1

                                       Institutions                                                                            0           100      200         300      400   500    600
                                                                                                                                   Bail-in-fähig   Vom Bail-in ausgenommen

                                                                             Meldewesen des Abwicklungsregimes                                                                 14.03.2022 12
Simulationen / Analysen zur Finanzstabilität
Abwicklungsplanung: Entscheidung über Abwicklung vs. Insolvenz
(z.B. zur Wahrung der Finanzstabilität, Verhinderung einer Ansteckung)
Abwicklung: Grundlage für die Entscheidung über den Einsatz von Abwicklungsinstrumenten

  Exogene Faktoren                                               Ansteckungseffekte im Netzwerk

      Systemische Krise                                                 Direkte Ansteckung
                                                                                                                        2

      Allgemeiner                                       Herabschreibung von bestehenden Forderungen
      Rückgang harte                                     gegenüber ausfallenden Instituten                      5       1            4
                                Gefährdete Institute
      Kernkapitalquote                                  Resultieren ggf. in Verlusten bei allen anderen
                                                                                                                        3
      durch Krise                                        Kreditinstituten und deren „Gefährdung“

                                                                                                                     Institute
      Idiosynkratische                                                 Indirekte Ansteckung
                                                                                                            1       2    3       4       5
      Krise                                             Fire-Sales bei gefährdeten Instituten
      Zusätzliche                                       Price-Impact-Funktion modelliert Preisänderungen
      Verlustannahme bei
                                                        Marktwert-Verluste bei Instituten mit ähnlichen        A       B            C
      einzelnen Banken
                                                         Portfolios                                                 Portfolios

                                                         Meldewesen des Abwicklungsregimes                                   14.03.2022 13
Datenquellen und Verknüpfung von Datenquellen für Netzwerk
                                                                                                        Direkte Ansteckung
  Systemische                                 LDR                      Statistisches
  Krise                                       Detailinformationen      Meldewesen       -   Berechnung Verluste
                                              (Rang, Gläubiger,        Kreditnehmer-    -   Verlusttransfer über mehrere
                                              Produkt)                 statistik            Runden
                                                                       AnaCredit

                       Gefährdete Institute
 COREP

                                                                                                               Gefährdete
 - Eigenmittel (CET

                                                                                                                Institute
   1, AT 1, Tier 2 )                          WP-Invest

                                                                                                  Fire Sale
                                                                                                  Verluste
 - Risikogewichtete                           - Wertpapierhalterdaten auf Sektorebene
   Aktiva                                       inkl. Eigenbestände für Banken
 - Anforderungen                              - Wertpapiereinzeldaten (ISIN)
   (TSCR, OCR)
                                              Öffentl. Statistiken
                                              - Handelsvolumen von Staatsanleihen       -   Bestimmung der Wertpapier-
                                                (ESZB, BIS, SIFMA, AFME)                    Portfolios der Institute
 Idiosynkratische                                                                       -   Simulation von Fire-Sales bei
 Krise                                        - Tägliche Returns von Indizes (S&P)
                                                                                            gefährdeten Banken

                                                    Meldewesen des Abwicklungsregimes                                  14.03.2022 14
Analyse der Meldungen zu kritischen Funktionen
 Jährlich: SRB Critical Functions Reports (für SIs) und EBA Meldebögen (für LSIs)
                                                                                            Für die
 Auswertung und Einschätzung durch BaFin / IRTs auf Basis:                             Einschätzung
                                                                                            werden
     Eingereichte Meldungen                                                         institutsspezifische
     Querschnittsvergleiche / Vergleiche zu Peers                                    sowie marktweite
                                                                                      Daten betrachtet
     Experteneinschätzung
 BaFin Analysetool:
     Monitoring
     Vergleich und Konsistenz
     Entwicklung von Jahr zu Jahr
     Fokussierung / tiefergehende Kritikalitätsanalysen

                                                Meldewesen des Abwicklungsregimes                14.03.2022 15
Zusammenfassung / Best Practices

 Die gemeldeten Daten werden sowohl für die institutsspezifische
  Abwicklungsplanung als auch für übergreifende Analysen verwendet.

 Auf den Daten und Analysen basieren u.a. Entscheidungen und Einschätzungen
  zum Public Interest Assessment, MREL und auch zur Abwicklungsfähigkeit.

 Automatisierte Prozesse sichern Konsistenz der Meldungen.

 Eine gute Qualitätssicherung spart Kosten und Zeit.
                                                                                  Datenqualität und
                                                                                  Datenverfügbarkeit sind
                                                                                  wichtige Bestandteile bei
                                                                                  der Einschätzung der
                                                                                  Abwicklungsfähigkeit

                                              Meldewesen des Abwicklungsregimes                      14.03.2022 16
Kaffeepause
Abwicklungskonferenz
                             2022

                             Moderation:
                             Dr. Margit Vanberg

© Yakobchuk/istockfoto.com
Anforderungen an die Abwicklungsfähigkeit

                       Janine Schaaf
     Referentin, Standards/Gremienkoordination, BaFin

                      Matthias Wycisk
         Referatsleiter, SRB Home Banken 2, BaFin
Inhaltsverzeichnis
1 Grundlagen der Abwicklungsfähigkeit                    2 Erfahrungsbericht aus der
                                                           Abwicklungsplanung

1.1   Abwicklungsfähigkeit: Überblick                    2.1        Erwartungen an die
                                                                    Abwicklungsfähigkeit
1.2   Anforderungen an die
      Abwicklungsfähigkeit                               2.2        Arbeitsprogramm 2022
1.3   Rundschreiben der BaFin zur                        2.3        Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit
      Abwicklungsfähigkeit (LSIs)                        2.4        Ausblick
1.4   Ausblick

                                        Abwicklungskonferenz 2022                                14.03.2022 20
Inhaltsverzeichnis
1 Grundlagen der Abwicklungsfähigkeit                    2 Erfahrungsbericht aus der
                                                           Abwicklungsplanung

1.1   Abwicklungsfähigkeit: Überblick                    2.1        Erwartungen an die
                                                                    Abwicklungsfähigkeit
1.2   Anforderungen an die
      Abwicklungsfähigkeit                               2.2        Arbeitsprogramm 2022
1.3   Rundschreiben der BaFin zur                        2.3        Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit
      Abwicklungsfähigkeit (LSIs)                        2.4        Ausblick
1.4   Ausblick

                                        Abwicklungskonferenz 2022                                14.03.2022 21
1.1 Abwicklungsfähigkeit: Überblick
01                                                                                  Basis - PIA

                                                  Anwendung von
                                                                                                                  Insolvenz
                                              Abwicklungsinstrumenten

                                                 Auswahl von
02                                          Abwicklungsinstrumenten

                    Gläubiger-                               Vermögens-
                                       Unternehmens-
                    beteiligung                              verwaltungs-         Brückeninstitut
                                        Veräußerung
                     (Bail-in)                                gesellschaft

                                               Bewertung der
03                                           Abwicklungsfähigkeit

     Struktur und                                                           Grenzüber-
                             Finanzmittel          Informationen                              Rechtliche Fragen
      Tätigkeiten                                                       greifende Aspekte

                                                   Abwicklungskonferenz 2022                                       14.03.2022 22
1.2 Anforderungen an die Abwicklungsfähigkeit

                                                      EBA          EBA Resolvability Guidelines
                                                                   (EBA/GL/2022/01) veröffentlicht seit dem 13.01.2022

                                                                                                                                                             Unternehmen unter Zuständigkeit der BaFin
                                SRB Expectations for Banks                                      Rundschreiben zur Abwicklungsfähigkeit
                                    veröffentlicht seit dem 10.04.2020                          Rundschreiben XX/2022

             Operational Guidances on Bail-in Operationalisation                                MaBail-in
SRB-Banken

                                                      Bail-in Playbooks                         Rundschreiben 04/2021
                                                        Bail-in Data Set
                                            External execution at ICSDs                         Merkblätter
                                                                                                Externe Bail-In Implementierung
                                                                                                Handelsaussetzung an Nicht-Börsen im Rahmen der Abwicklung

                                       Framework for Valuation                                  MaBewertung
                                                    Valuation Data Set                          Rundschreiben 02/2021

                                                                    …                           …

                                                                      Abwicklungskonferenz 2022                                                    14.03.2022 23
1.3 Rundschreiben zur Abwicklungsfähigkeit – LSIs
     Ausschließlich Unternehmen im                                                Anlehnung an Struktur der SRB
      Zuständigkeitsbereich der                                                     Expectations for Banks, um
      BaFin, für die die Anwendung                                                  innerhalb der Bankenunion eine
      von Abwicklungsinstrumenten                                                   Harmonisierung zwischen SIs und
      und -befugnissen vorgesehen ist,                                              LSIs zu gewährleisten.
      sind vom Rundschreiben erfasst.
                                                                                   Gleichzeitig setzt die BaFin mit
                                         Anwendungs-                                dem Rundschreiben die EBA
                                                                    Inhalt
                                           bereich                                  Resolvability Guidelines in die
                                                                                    nationale Verwaltungspraxis
                                                                                    um.

     Erfüllung der Anforderungen so
      schnell wie möglich und
      spätestens drei Jahre nach
      erstmaliger Planverabschiedung.                                           Die Anforderungen gelten
                                          Zeitpunkt          Proportionalität    in Abhängigkeit der
     Die konkreten Zeitpläne werden
      institutsindividuell durch die                                                Abwicklungsstrategie, bzw.
      Abwicklungsbehörde festgelegt.                                             in Abhängigkeit von
     Die gesetzlichen Fristen zur                                                  Institutsspezifika.
      Erfüllung von MREL bleiben
      hiervon unberührt.

                                              Abwicklungskonferenz 2022                                       14.03.2022 24
1.4 Ausblick – Anforderungen für LSIs

         13. Januar 2022     Frühjahr 2022                                                        Beispiel
 Veröffentlichung der EBA    Veröffentlichung des                                                 Vollständige Erfüllung der
  Resolvability Guidelines   BaFin-Rundschreibens als                                             Anforderungen des
                             öffentliche Konsultation                                             Rundschreibens nach
                                                                                                  institutsindividueller Festlegung,
                                                                                                  spätestens nach drei Jahren

                                   Beispiel                                       1. Januar 2024
                                   Erstmalige Verabschiedung des Plans, welcher   Finales Umsetzungsdatum
                                   eine Abwicklungsstrategie unter Anwendung      der EBA Resolvability
                                   von Abwicklungsinstrumenten und                Guidelines
                                   -befugnissen vorsieht

                                            Umsetzung der Anforderungen

                                                  Abwicklungskonferenz 2022                                          14.03.2022 25
Inhaltsverzeichnis
1 Grundlagen der Abwicklungsfähigkeit                    2 Erfahrungsbericht aus der
                                                           Abwicklungsplanung

1.1   Abwicklungsfähigkeit: Überblick                    2.1        Erwartungen an die
                                                                    Abwicklungsfähigkeit
1.2   Anforderungen an die
      Abwicklungsfähigkeit                               2.2        Arbeitsprogramm 2022
1.3   Rundschreiben der BaFin zur                        2.3        Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit
      Abwicklungsfähigkeit (LSIs)                        2.4        Ausblick
1.4   Ausblick

                                        Abwicklungskonferenz 2022                                14.03.2022 26
2.1 Erwartungen an die Abwicklungsfähigkeit

   Ziel: Herstellung / Verbesserung der
         Abwicklungsfähigkeit der Institute
         bzw. Institutsgruppen bis Ende 2023

   Ausnahmen:

         LSI-Institute
         FMIs
         „Switch-Institute“ (3 Jahre ab Einstufung
          als Abwicklungseinheit)

   Risikoorientierte Vorgehensweise

                                                      Quelle: SRB

                                                       Abwicklungskonferenz 2022   14.03.2022 27
2.2 Arbeitsprogramm 2022 (SI-Bereich)

                                  Collateral management framework inkl. Selbsteinschätzung          30.06.2022
Liquidity and funding in
resolution                        Identification and mobilisation of collateral in resolution

                                  Preliminary Separability Analysis Report (VRS beinhaltet
                                   partielles Transfer-Tool)

Separability and                  Advanced Separability Analysis Report + preliminary Transfer
reorganisation                     Playbook (PRS beinhaltet partielles Transfer-Tool)                31.12.2022

                                  Business Reorganisation Plan Analysis Report – Teil I
                                   (PRS oder VRS: Open Bank Bail-in)

                                  Report on dry runs (Test of MIS capabilities for bail-in data)
Information systems and
MIS capabilities for bail-in      Final work programme for ad-hoc provision of data for Valuation   28.02.2022
and valuation data
                                  Self Testing Data Set for Valuation
                                                                                                     31.12.2022

                                                    Abwicklungskonferenz 2022                          14.03.2022 28
2.2 Arbeitsprogramm 2022 (LSI-Bereich)
Institute mit Abwicklungsstrategie:
 Umsetzung der BaFin-Anforderungen an die Abwicklungsfähigkeit* im Rahmen der Abwicklungsplanung
  u.a. Operationalisierung des Bail-In, Analyse operationelle Kontinuität und Durchführung Deep-Dives
 Festsetzung von MREL und MREL-Reporting

 Internationale Kooperation:
  Zusammenarbeit mit ausländischen Behörden / (European) Resolution Colleges / Crisis Management Groups

Institute mit Insolvenzstrategie:
 Zulieferungen und Datenanforderungen nur in Ausnahmefällen (z.B. für FF-Institute)
 Standardisierte Erstellung und Aktualisierung von vereinfachten Abwicklungsplänen

* Gemäß Rundschreiben zur Abwicklungsfähigkeit und EBA-Leitlinie zum Resolvability Assessment (EBA/GL/2022/01).

                                                                 Abwicklungskonferenz 2022                        14.03.2022 29
2.3 Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit – Heatmap
    Die Heatmap klassifiziert Institute nach dem
     Fortschritt und der Auswirkung jedes Kriteriums
     der SRB Expectations for Banks (EfB) auf die
     Durchführbarkeit der Abwicklungsstrategie

    Wahrung der Verhältnismäßigkeit
     (Berücksichtigung geschäftsmodellspezifischer
     Merkmale und gewählte Abwicklungsstrategie)

    Die Self-Assessments der Institute sollten die
     EfB granular abbilden, damit sie effizient als
     Input für die Heatmap genutzt werden können

    Die Heatmap-Ergebnisse liefern Hinweise, ob ggfs.
     ein Impediment-Verfahren eingeleitet werden
     sollte (Orientierungshilfe für das IRT – kein
     Automatismus)

                                                                                Quelle: SRB

                                                         Abwicklungskonferenz 2022            14.03.2022 30
2.3 Beurteilung der Abwicklungsfähigkeit – BaFin Benchmarking
SRB Heatmap                                                                                                                    Expectations for Banks - illustratives Beispiel
      Analyse des Fortschritts der Abwicklungsfähigkeit nach
       den Dimensionen der SRB EfB
                                                                                                                                                         Governance
Erste Erkenntnisse                                                                                                                                        4,0

      Institutsgruppen schneiden in den Dimension der EfB,                                                                                              3,0
                                                                                                                                   Separability                               Bail-in+MREL
       die der SRB bereits schrittweise eingeführt hat, besser ab
                                                                                                                                                         2,0
      Im vergangenen Abwicklungsplanungs-zyklus wurden
       keine wesentlichen Abwicklungshindernisse festgestellt                                                                                            1,0

Herausforderung                                                                                                                                          0,0

                                                                                                                            Communication                                         Liquidity
      Sicherstellung der Vergleichbarkeit national und
       international

                                                                                                                                       Management                      Operational
                                                                                                                                   Information Systems                Continuity+FMI
Legende: 4: Erfüllung der SRB Expectations for Banks; 3: Keine nennenswerten Hindernisse für die Abwicklung festgestellt;
                                                                                                                                                                                              Bank A
2: Hindernisse für die Abwicklung festgestellt, die nicht wesentlich sind; 1: Potenziell wesentliche Hindernisse für die
Abwicklung festgestellt; aber Fortschritte oder nur mittlerer Auswirkung auf die Abwicklungsstrategie 0: statt 1 sofern
                                                                                                                                                                                              Bank B
keine Fortschritte und starke Auswirkungen auf Abwicklungsstrategie

                                                                                                      Abwicklungskonferenz 2022                                                         14.03.2022 31
2.4 Ausblick

Testing, um die Abwicklungsfähigkeit zu verbessern

   Institute sind aufgefordert, die Erfüllung der einzelnen Dimensionen der EfB regelmäßig selbst
    durch dry runs zu testen

Deep dives / On-sight-visits

   Deep dives als Vorstufe zu On-sight-inspections gemäß Art. 36 SRM-VO

   Potentielle Themenkomplexe: u.a. Operationalisierung Bail-in, OCIR, MREL…

   Vor-Ort-Phase: 8-10 Arbeitstage (SI-Bereich)

                                                          Abwicklungskonferenz 2022                  14.03.2022 32
Kaffeepause
Abwicklungskonferenz
                             2022

                             Moderation:
                             Dr. Margit Vanberg

© Yakobchuk/istockfoto.com
Rundschreiben und Merkblätter
            Dr. Johannes Schneider
Referatsleiter, Abwicklungsinstrumente, BaFin
Warum Rundschreiben und Merkblätter?
 Wesentliche Grundlage für die Durchführung von Abwicklungsmaßnahmen im Krisenfall sind …

      … die unverzügliche Bereitstellung von qualitativ-hochwertigen Informationen/Daten.

      … die Etablierung einer robusten Ablauf- und Aufbauorganisation.

 Rundschreiben/Merkblätter verbessern die Erreichung dieser wesentlichen Grundlagen
  für alle „Less Significant Institutions“ (LSIs) in DE mit Abwicklungsstrategie (≠ Insolvenz).
  Sie fördern ein …

      einheitliches und transparentes sowie
                                                                                              Ein wesentlicher Schwerpunkt
      proportionales und ressourcenschonendes                                                bei der Beurteilung der
       (insbesondere auch für die Institute)                                                  Abwicklungsfähigkeit eines Instituts
                                                                                              ist die Informations- und
                                                                                              Datenbereitstellung im Krisenfall.
   Verwaltungshandeln bezüglich der Informations- und Prozessanforderungen.

                                             AM 2 – Referat Abwicklungsinstrumente                                     März 2022 36
Status quo: Rundschreiben und Merkblätter

                  Relevant für Institute in BaFin-Verantwortung (Abwicklungsstrategie ≠ Insolvenz)
                  Externe und interne Verlustabsorption sowie Rekapitalisierung
  MaBail-in
                  Bereitstellung von Daten/Informationen für Durchführung WDCCI/Bail-in
                  Status: Alle Ansprüche Dritter außer ungewisse Verbindlichkeiten (Version 3 verabschiedet)

                  Relevant für Institute in BaFin- oder SRB-Verantwortung (Abwicklungsstrategie ≠ Insolvenz)
  Merkblatt:
                  Technische Implementierung von WDCCI/Bail-in mit Finanzmarktinfrastrukturen
   External
                  Akteure, Prozesse, Formatvorlagen und technische Abläufe (Börsen, (i)CSDs, Datenprovider)
  Execution
                  Status: Inländische und ICSD-Bail-in-Implementierung (Version 3 in Konsultation)

                  Relevant für Institute in BaFin-Verantwortung (Abwicklungsstrategie ≠ Insolvenz)
                  Proportionale Datenbereitstellung für Bewertung und Unternehmensverkauf
 MaBewertung
                  Aktivierung und Servicierung eines Datenraums
                  Status: Standarisierte Informationen und Berichte (Version 1 verabschiedet)

                                 AM 2 – Referat Abwicklungsinstrumente                                 März 2022 37
Entwicklungspfad: Rundschreiben und Merkblätter

    MaBail-in                    MaBewertung                    MaSeparierung                Merkblatt Execution
       Juli ´19 (V1)
                                                                                                Okt ´19 (V1)
                                   Feb ´21 (V1)                    Initiale Datenliste
       April ´21 (V2)                                                                           April ´21 (V2)
                                   Initiale Datenliste             Pilotprojekt
       Okt ´21 (V3)                Arbeitskreis
                                                                                                März ´22 (V3)      Fokus: Folie 6
                                   Q4 ´22 (V2)
       Q3 ´23 (V4)                                                  Q3 ´23 (V1)

                                                                                                Q4 ´23 (V4)

                           Integriertes Modell ´24           Fokus: Folie 5

Das Ziel ist die Zusammenfassung aller Datenanforderungen in einem modularen und Abwicklungsstrategie-abhängigen Datenmodell,
um möglichst ressourcenschonend und proportional die diesbezügliche Abwicklungsfähigkeit herzustellen

                                              AM 2 – Referat Abwicklungsinstrumente                                       März 2022 38
Ausblick: Integriertes Datenmodell

   Dimensionen                                    Grobstruktur der Dimensionen

    Datenzweck                                    Bail-in, Bewertung, Separierung
    Abwicklungsstrategie                          Vollständige vs. partielle Transferstrategien mit/ohne Bail-in
    Lieferzeitpunkt/-frist                        Vorläufige vs. finale Daten (z.B. 24h finale Bail-in-Daten)
    Betrachtungsobjekt                            Abwicklungseinheit, Nicht-Abwicklungseinheit, konsolidiert
    Art der Gegenstände                           Kredite, Derivate, Beteiligungen, Verbindlichkeiten etc.
    Aggregationslevel                             Einzelebene vs. Summenebene (z.B. Derivate für Bail-in)

 Bei dem integrierten Datenmodell handelt es sich um Mindestanforderungen, die in Abhängigkeit von der Komplexität
 zu ergänzen bzw. mit der Nutzung von Bankmodellen zu kombinieren sind. Dies erfolgt individuell in der Abwicklungsplanung.

                                                 AM 2 – Referat Abwicklungsinstrumente                                        März 2022 39
Neues Merkblatt zur externen Bail-in-Implementierung
                                                                                          DE Institute                                      ICSD
   Erweiterung 1: Weitung Fokus auf internationale Inhaberschuld-
    verschreibungen (XS Bonds), die über ICSDs emittiert wurden. Integration
    zusätzlicher Prozesse in Ablauforganisation. Aufnahme weiterer                                                 XS ISINs
    ausländischer Akteure, wie ICSD-Aufsichtsbehörden sowie gemeinsame
    Verwahr- und Servicestellen.
                                                                                                                                      Relevante Börsen
   Erweiterung 2: Mit der Aufnahme der Börsen Eurex Deutschland, Eurex
    Repo sowie Tradegate Exchange deckt die neue Fassung die
    Handelsaufhebung bzw. Handelsaussetzung an allen relevanten Börsen in                                 Handelsaussetzung
    Deutschland ab. Prozesse, Informationen und Kontaktdaten wurden
    abgestimmt.

   Erweiterung 3: Bisher nur nicht strukturierte Wertpapiere. Aufnahme                   Strukturierte Produkte
    prozentnotierter strukturierter Schuldtitel (in Euro). Strukturierte                            in
    Schuldtitel in Stücknotierung sowie in weiteren Emissionswährungen                       Prozentnotierung
    werden in künftigen Versionen des Merkblatts betrachtet.

   Erweiterung 4: Präzisierungen zur Abrundung und Zuordnung von                           Abrundung                         Technische Szenarien
    betroffenen Instrumenten zu technischen Szenarien sowie Erweiterung der                                                        AB CD
    Beispiele um oben genannte Aspekte.                                                      x−
                                                                                             + ∕   :                             123456

                                                  AM 2 – Referat Abwicklungsinstrumente                                                   März 2022 40
Herzlichen Dank!

                   März 2022 41
Zusammenfassung

                            Dr. Margit Vanberg
Pers. Referentin der Exekutivdirektorin Abwicklung und Geldwäscheprävention, BaFin
Vielen Dank für
                             Ihre Teilnahme.

© Yakobchuk/istockfoto.com
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