Jüngste Entwicklungen und neue Herausforderungen im französischen Windmarkt - Exportforum: FRANKREICH Windenergie 23. April 2009
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Jüngste Entwicklungen und neue Herausforderungen im französischen Windmarkt Exportforum: FRANKREICH Windenergie 23. April 2009
1 Ein aufstrebender Markt 2 Ein umworbener Markt 3 Herausforderungen Koordinierungsstelle 4 Windenergie
1 Ein aufstrebender Markt Rahmenbedingungen Zweites Windpotenzial Europas mit drei sich ergänzenden Windzonen Fördersystem: Stromabnahmepflicht und Einspeisevergütung Mit höherer Vollaststundenzahl sink der Tarif, aber: Einspeisetarif an Inflation angepasst Erhalt des Einspeisetarifes an „Windeignunsgebieten“ (ZDE) gekoppelt
1 Ein aufstrebender Markt Rahmenbedingungen Wirtschaftlichkeit : Preis für WE bei 84 Euro/MWh, Strompreis 90 Euro/MWh 79% der Franzosen für eine WEA in ihrer Region, 62% für eine WEA in einer 1km Entfernung (ADEME) Akteure: MEEDAT = Umweltministerium SER/FEE = Verband ADEME = Umweltagentur
1 Ein aufstrebender Markt Ambitionierte Ziele : Grenelle Umweltkonvent „Grenelle de l'Environnement“ (2007) Neue Gesetze Grenelle 1 und 2 Anteil erneuerbarer Energien am Energieverbrauch bis zum Jahr 2020 mindestens 23% (EU-Vorgabe) Ziel bis 2020: 25.000 MW davon 6.000 MW offshore Æ 10% des Stromverbrauchs durch WE in 2020 Planerische Veränderungen „Schémas régionaux“ Vereinfachte Planung im Offshorebereich
1 Ein aufstrebender Markt Nationaler Entwicklungsplan für EE November 2008 vom Umweltminister Jean-Louis Borloo vorgestellt Bestätigt den Beitrag der Windenergie zur französischen Energiepolitik Aktuelle Vergütungstarife bleiben bis 2012 unberührt Offshore : keine ZDE; Definition eines neuen Genehmigungsverfahrens in der AWZ Gründung einer Planungsbehörde mit der Aufgabe, Eignungsgebiete zu identifizieren
1 Ein aufstrebender Markt Eckdaten Ende 2008 : 3.404 MW installierter Kapazität Produktion von 5.6 TWh Strom 1% der Stromproduktion Frankreichs Ein Markt (H&Z) von 1,7 Mrd. € 7.000 direkte Arbeitsplätze in 2008
1 Ein aufstrebender Markt Entwicklung der Windenergie im Zeitraum 2000-2008 3500 3404 3000 2500 2377 2000 1481 1500 1000 775 500 399 244 144 3 5 13 21 61 92 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 Installierte Windenergieleistung (MW)
1 Ein aufstrebender Markt Windenergie in Europa Installierte Leistung in MW Ende 2008 1.021 1.002 3.180 3.241 23.903 3.404 2.862 16.740 3.736
1 Ein aufstrebender Markt Entwicklung Bedarf an Zubau liegt bei jährlich knapp 2000 MW (8.000 WEA) Æ Tempobeschleunigung Stand 1. März 2009 ca. 5.000 MW erteilte Baugenehmigungen, 4.780 MW beantragt (Quelle SER/FEE). 11
1 Ein aufstrebender Markt 2 Ein umworbener Markt 3 Herausforderungen Koordinierungsstelle 4 Windenergie
2 Ein umworbener Markt Nationale Industrie im Aufbau 130 Firmen in 20 verschiedenen Sektoren • Fertigung und Zulieferung von Komponenten • Dienstleistung im Anlagenbau (génie civil) • Wartung und Betrieb 5 Produktionsstandorte für Türme und Fundamente, die 50% des Marktes bedienen Generatoren : Leroy-Somier; Zulieferer Carbone Lorraine ; Rotorblätter : Aeorcomposite Occitane EADS Astrium plant, eine Produktionsstätte von Rotorblättern zu eröffnen
2 Ein umworbener Markt Über 200 Projektentwickler
2 Ein umworbener Markt Konzentrationsphänomen auf nationale Player Areva hat seit 2007 Anteile von 51% am deutschen Windkraftanlagenhersteller Multibrid Alstom hat 2007 den spanischen Hersteller Ecotècnia aufgekauft (Alstom Power) GDF-Suez ist Anteilseigner der größten Projektentwickler Frankreichs La Compagnie du Vent (56,8%) und Maia Eolis (49%) und Nass&Wind Technologie EDF ist mit 50% Eigner von EDF Énergies Nouvelles 15
2 Ein umworbener Markt Hersteller: Wachstumsjahr 2008 Nordex : hat 187 MW zugebaut und insgesamt 802 MW installierte Leistung + Auftrag von GDF Suez für 30 Windräder die im Jahr 2010 geliefert werden sollen Vestas : hat 275 zugebaut und insgesamt : 735 MW + neues Büro in Paris Enercon : hat 302 MW zugebaut und insgesamt 640 MW = 24,5 % = Marktführer 2008 16
2 Ein umworbener Markt Marktanteile der Hersteller 2008
1 Ein aufstrebender Markt 2 Ein umworbener Markt 3 Herausforderungen Koordinierungsstelle 4 Windenergie
3 Herausforderungen Permanente gesetzliche Veränderungen 2005 - Rahmengesetz über Leitlinien der Energiepolitik (POPE): Einführung der ZDE 2009 - Grenelle 1 & 2 : Regionalpläne (schémas régionaux) Innerhalb der Regionalpläne werden ZDE ausgewiesen Fragen/Verunsicherung: Verbindliche quantitative Ziele? Was, wenn sie nicht erreicht werden? Welche Priorität der WE gegenüber anderen Nutzungen? Ministerialverordnung vom 26. Feb. 2009 : die Regionen sollen bis Ende 2009 Entwürfe der Regionalpläne vorgelegt haben
3 Herausforderungen Anforderungen an Entwickler Bei Planung der ZDE mitwirken 3 verschiedene Anträge stellen Baugenehmigung benötigt Æ ab Höhe von 50 m Umweltverträglichkeitsprüfung und öffentliche Anhörung Æ Überzeugungsarbeit : Präfekt u. 27 Institutionen Stromabnahme mit RTE (für über 10 MW) Einspeisetarif mit EDF (oder lokale Abnehmer) Oft vergehen vier Jahre bis zur Realisierung eines Projektes Oft Anfechtung der Baugenehmigung in letzter Minute
3 Herausforderungen Akzeptanzproblem und technische Hürden Ziel der Grenelle : Vermeidung der Zersiedelung und begrenzte Auswirkungen auf Umwelt & Landschaft Praxis : ZDE immer strengere Negativkriterien werden herangezogen Landschaftsbild und Kulturerbe hat große Bedeutung Veraltete Karten über Dienstbarkeiten (Radar Météo, France und Militär)
3 Herausforderungen Aktive Windenergiegegner Lokale und nationale Initiativen und prominenten Persönlichkeiten Vents de colère, Fédération Environnement Durable VGE : „Der Ausbau der WE kommt hauptsächlich der deutschen und dänischen Windindustrie zugute“ Studie des Instituts Montaigne über „Mehrkosten der Windenergie“ „Jede Genehmigung ist ein Kampf“ : Département de la Somme: 9 von 11 Projekten nicht genehmigt
3 Herausforderungen Windräder als Hochrisikobauwerke ? Klassifizierung der WEA als ICPE (Installations classées pour la protection de l´environnement) Potenzielle Auswirkungen: Veränderung des Genehmigungsverfahrens: Präfekt bestimmt über Notwendigkeit einer öffentlichen Anhörung und UVP Ein Jahr Widerspruch gegen die Baugenehmigung ab der Inbetriebnahme Ziel der Klassifizierung : bessere Akzeptanz
1 Ein aufstrebender Markt 2 Ein umworbener Markt 3 Herausforderungen Koordinierungsstelle 4 Windenergie
4 Die Koordinierungsstelle Windenergie Geschichte Initiiert im Rahmen der « Deutsch- französischen Wachstumsinitiative » Ende 2006: Gründung des Bureau de coordination énergie éolienne/ Koordinierungsstelle Windenergie Initiatoren: Ministerien, Verbänden, Energieagenturen, Unternehmen Seit 2008: eingetragener Verein
4 Die Koordinierungsstelle Windenergie Unsere Mitglieder Behörden Energieagenturen und Stiftungen Verbände Hersteller von WEA und – Komponenten Projektentwickler Gutachterbüros Anwaltskanzleien
4 Die Koordinierungsstelle Windenergie Unsere Ziele Förderung der Windenergie in Deutschland und Frankreich Förderung des Wissenstransfers und Erfahrungsaustausches Vernetzung der Akteure Abbau von Sprachbarrieren
4 Die Koordinierungsstelle Windenergie Unsere Angebote Fachkonferenzen und “Windevents” in Deutschland und Frankreich Messeauftritte Übersetzung von Fachtexten (Gesetzestexten, Berichten, Studien) Monatlicher Newsletter Informationsplattform www.wind- eole.com Beratung und Kontaktvermittlung
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: celine.kittel@bmu.bund.de www.wind-eole.com
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