Kreditbegehren von netto CHF 450'000 für die Gewerbeerschliessung Sonnmattbachstrasse Ausgangslage - Aarburg

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4. Kreditbegehren von netto CHF 450‘000 für die
   Gewerbeerschliessung Sonnmattbachstrasse
   und Grubenstrasse

Ausgangslage
Als Teil der übergeordneten Stadtaufwertung (Bearbeitungsschwerpunkt 11) wurde
die allgemeine Nutzungsplanung (Zonenplan und BNO) angepasst. Diese geht aus
einem gemeinsamen Prozess zwischen dem Gewerbe, den Liegenschaftsbesitzern
und der Gemeinde hervor. Grundlage bilden die beiden behördenverbindlichen Pla-
nungsinstrumente „Masterplan“ von 2011 und „Konzeptplan“ von 2013. Die Ge-
meinde hat für den Abschnitt Rotelstrasse bis Wartburgstrasse den Teilgestaltungs-
plan „Rotelstrasse / Wartburgstrasse“ erarbeitet. Auf dieser Grundlage starteten
Gewerbe und Investoren private Projekte. Die kantonale Genehmigung zum Gestal-
tungsplan liegt zwischenzeitlich vor.

Ausgelöst durch das Neubauprojekt der Garage Galliker AG musste im Rahmen des
Baubewilligungsverfahrens die Gewerbeerschliessung (rückwärtige Erschliessung
Bereich Garage Galliker) zwischen der Parzelle Nr. 760 (Ackermann) und der Wart-
burgstrasse sichergestellt werden.

Projekt
Für die weiteren Planungen wurden folgende übergeordnete Grundsätze im Gestal-
tungsplan festgelegt und mit dem Projekt konkretisiert und umgesetzt:
 Erschliessung ab Oltnerstrasse über die Grubenstrasse als Vollanschluss in einer
   ersten und als Halbanschluss in einer zweiten Phase (nach Bauvollendung
   Sonnmattbachstrasse
 Rückwärtige Gewerbeerschliessung der einzelnen Baufelder zwischen der Rotel-
   und Wartburgstrasse
 Quervernetzung für den Langsamverkehr (Velo und Fussgänger)
 Pflichtbaulinien und Langsamverkehrsflächen entlang der Oltnerstrasse
 Baufelder in der Gewerbezone als Lärmriegel gemäss städtebaulichem Konzept
   und einem angemessenen Wohnanteil von 30 bzw. 40 %.

Das Bauprojekt für die Erschliessung des Gebietes wurde aufgrund von unter-
schiedlichen Beitragssätzen der öffentlichen Hand sowie Abhängigkeiten und der
Etappierbarkeit in vier Teilprojekte aufgeteilt:
 Teilprojekt 1 Sonnmattbachstrasse, Bereich Garage Galliker AG
 Teilprojekt 2 Sonnmattbachstrasse, Spange Grubenstrasse-Wartburgstrasse
 Teilprojekt 3 Grubenstrasse, Seite Oltnerstrasse
 Teilprojekt 4 Grubenstrasse, Seite Quartier

Das Teilprojekt Sonnmattbachstrasse dient vorwiegend der rückwärtigen Erschlies-
sung für die Gewerbebetriebe, welche an die Oltnerstrasse angrenzen. Die neue
Sonnmattbachstrasse trennt die Gewerbebetriebe entlang der Oltnerstrasse und
das Wohnquartier westlich davon.

Das Teilprojekt 1 Sonnmattbachstrasse Bereich Garage Galliker und das Teilprojekt
3 Grubenstrasse, Seite Oltnerstrasse werden durch die Garage Galliker AG und das
Teilprojekt 2 Sonnmattbachstrasse, Spange Grubenstrasse-Wartburgstrasse durch
die Forleo AG (IDV Fassadenbau AG) erstellt und vorfinanziert.

Die beiden Teilprojekte 3 und 4 Grubenstrasse dienen sowohl der Erschliessung der
Gewerbebetriebe als auch der Erschliessung des Wohnquartiers. Mit dem Neubau
der Sonnmattbachstrasse und dem Ausbau der bestehenden Grubenstrasse werden
die Erschliessungsanforderungen erfüllt und die Verkehrssicherheit für alle Ver-
kehrsteilnehmer verbessert. Mit den Bauarbeiten werden auch die Strassenentwäs-
serung sowie die Strassenbeleuchtung erneuert.

Die Spange zwischen der Garage Galliker und der Rotelstrasse (Parzelle Acker-
mann) wird zu einem späteren Zeitpunkt ausgeführt, und zwar im Rahmen der
Weiterführung der rückwärtigen Erschliessung bis zur Höhe. Sie ist nicht Bestandteil
des vorliegenden Projektes bzw. Kreditbegehrens.

Mit den Strassenbauarbeiten werden auch die einzelnen Werkleitungen zur Er-
schliessung der angrenzenden Liegenschaften entsprechend erneuert und erwei-
tert.

Erschliessungsbeiträge
Die Kosten für die Strassenbauarbeiten und den notwendigen Landerwerb werden
gemäss Reglement über die Finanzierung von Erschliessungsanlagen zwischen den
bevorteilten Grundeigentümern und der Gemeinde getragen. Die Gemeinde betei-
ligt sich mit 20 % an der neuen Sonnmattbachstrasse (Gewerbeerschliessung / Fei-
nerschliessung / öffentliches Interesse) und mit 50 % am Ausbau der Grubenstras-
se (bestehende Gemeindestrasse). Die detaillierte Kostenverteilung wurde mit ei-
nem Beitragsplan geregelt gemäss folgendem Kapitel „Kosten“. Die Verhandlungen
mit den betroffenen Grundeigentümern wurden geführt, die Vorverträge für den
notwendigen Landerwerb sind mit den massgebenden Grundeigentümern unter-
zeichnet. Die effektiven Erschliessungsbeiträge werden nach Bauabschluss und der
bereinigten Bauabrechnung in Rechnung gestellt.

Die Kosten für die Werkleitungsarbeiten gehen zu Lasten der einzelnen Werke.

Übernahme Sonnmattbachstrasse
Im Rahmen der Gesamtplanung von Aarburg Nord mit der Masterplanung zur Auf-
wertung in den städtebaulichen/räumlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bereichen
hat die Gemeinde ein hohes eigenes Interesse an der Erschliessung. Die Erschlies-
sung ist Voraussetzung für eine prosperierende Entwicklung des Gewerbes entlang
der Oltnerstrasse sowie eine verbesserte Wohnqualität des dahinter liegenden
Quartiers. Nach Bauvollendung wird deshalb die neue Sonnmattbachstrasse durch
die Gemeinde übernommen. Die Grubenstrasse inklusiv dem südseitigen Ausbaube-
reich bleibt durch den Landerwerb eine Gemeindestrasse.

Abwasser
Zur Entwässerung des Gewerbebetriebes sowie des Strassenabwassers wurde ent-
lang des Teilprojektes 1 Sonnmattbachstrasse, Bereich Garage Galliker durch die
Garage Galliker AG eine neue Schmutzabwasserleitung erstellt und an die beste-
hende Gemeindekanalisation südwestlich des Gewerbebetriebes angeschlossen. Im
Ausbauperimeter sind keine Hausanschlussleitungen, welche auf ihren Zustand ge-
prüft und bei Bedarf saniert werden müssten, betroffen. Im Bereich des Ausbaus
Grabenstrasse wird die Strassenentwässerung optimiert.

Elektro
Mit den Strassenbauarbeiten und zur Erschliessung der angrenzenden Parzellen
werden die notwendigen Elektroleitungen verlegt.

Die Elektroleitungen sind nicht Teil der Kreditvorlage und werden durch die TBA
Energie AG erstellt und finanziert.

Wasser
Mit den Strassenbauarbeiten und zur Erschliessung der angrenzenden Parzellen
werden die notwendigen Wasserleitungen verlegt bzw. ergänzt.

Die Wasserleitungen sind nicht Teil der Kreditvorlage und werden durch die TBA
Energie AG erstellt und finanziert.

Gas
Mit den Strassenbauarbeiten wurde zur Erschliessung der angrenzenden Parzellen
die Erdgasleitung verlegt bzw. ergänzt.

Die Erdgasleitungen sind nicht Teil der Kreditvorlage und werden durch die StwZ
Zofingen erstellt und finanziert.

Teilprojekte Sonnmattbachstrasse „Bereich Garage Galliker“ und
„Spange Grubenstrasse – Wartburgstrasse“
Der neue Strassenabschnitt „Teilprojekt Sonnmattbachstrasse, Bereich Garage Gal-
liker“ erstreckt sich westlich des neu erstellten Garagengebäudes, ab der Parzellen-
grenze Nr. 760 (Ackermann) bis zur Grubenstrasse. Mit den Strassenbreiten von
mindestens 6.20 m (Kreuzungsfall LKW – LKW) wird die Erschliessung für den mo-
torisierten Verkehr im Gegenverkehr sichergestellt. Weil der Zusammenschluss zwi-
schen der Rotel- und Wartburgstrasse zu einem späteren Zeitpunkt erfolgen wird,
wird rund um süd-östlich den Garagenbetrieb Galliker AG das Einbahnregime einge-
führt.
Der neue Strassenabschnitt „Teilprojekt Sonnmattbachstrasse, Spange Gru-
benstrasse-Wartburgstrasse“ erstreckt sich zwischen der Grubenstrasse und Wart-
burgstrasse, westlich der Parzellen Nrn. 783 und 894. Wie im bereits erwähnten
Strassenabschnitt wurden auch für diesen die gleichen Strassenbreiten (Kreuzungs-
fall LKW – LKW) sichergestellt. Dieses Teilprojekt wird im Rahmen der Realisierung
des angrenzenden Wohn- und Gewerbehauses im Detail geplant und ausgeführt.

Teilprojekte Grubenstrasse „Seite Oltnerstrasse“ und „Seite Quartier“
Die bestehende Grubenstrasse wird vom Knoten Oltnerstrasse bis zum Knoten
Wartburgstrasse vollständig saniert und in Richtung Süden ausgebaut bzw. verbrei-
tert. Abgesehen von der Verbreiterung werden die Lage und das Gefälle der Strasse
im Wesentlichen beibehalten.

Nebst dem Belag und den Randabschlüssen muss auch die Fundationsschicht (Kof-
ferung) der Strasse verstärkt werden, da diese ungenügend bzw. teilweise nicht
vorhanden ist. Weiter wird die Strassenentwässerung optimiert.

Die neue Sonnmattbachstrasse wie auch die Grubenstrasse befinden sich in der
Tempo-30-Zone. Nach der Bauvollendung wird die Signalisation entsprechend in-
stalliert.

Landerwerb
Für den Neubau der Sonnmattbachstrasse wie auch für den Ausbau der Gru-
benstrasse ist entsprechender Landerwerb notwendig. Insgesamt handelt es sich
dabei um eine Fläche von 1‘808 m2. Die Kosten für den Landerwerb sind in den
Projektkosten eingerechnet und wurden mit dem Beitragsplan definitiv festgelegt.
Die Abrechnung erfolgt nach dem Bauabschluss und aufgrund der bereinigten Mu-
tation.

Beleuchtung
Die Sonnmattbachstrasse wird mit neuen LED-Leuchten ausgestattet. Die Gru-
benstrasse weist im Ausbauperimeter eine ungenügende Beleuchtung auf. Mit dem
Ausbau wird die Beleuchtung optimiert und ebenfalls mit neuen LED-Leuchten aus-
gestattet.

Fazit
Mit der neuen Gewerbeerschliessung wird ein Meilensteinstein zur Aufwertung und
Entwicklung des Gebietes Aarburg Nord, der einzelnen Quartiere und insbesondere
für die Entwicklung des Gewerbes gesetzt. Durch die rückwärtige Erschliessung
werden die rückwärtigen Quartiere vom Schwerverkehr entlastet, was mehr Sicher-
heit und Komfort für das Gebiet bedeutet. Weiter wird bei der Grubenstrasse der
Werterhalt auf weitere Jahrzehnte hinaus sichergestellt.
Kosten
Das von der Gemeinde beauftragte Ingenieurbüro hat das Bauprojekt mit Kosten-
voranschlag erarbeitet. Die Kosten setzen sich wie folgt zusammen:

Übersicht Gesamtkosten (Kostengenauigkeit ±15%)

                                                                   Erschliessung
                                                                        CHF

Planung, Projektierung und Bauleitung                                 125‘000.00
Bestandesaufnahmen                                                      5‘000.00
Baukosten                                                             775‘000.00
Landerwerbskosten                                                     534‘850.00
Vermarkung und Vermessung                                              13‘000.00
Gebühren und Bewilligung                                                1‘000.00
Total Kosten brutto                                                  1‘453‘850.00

Mwst. 8.0% (Baukosten)                                                116‘308.00

Total Kosten inkl. Mwst.                                           1‘570‘158.00

Übersicht Kostenbeteiligung Gemeinde und Grundeigentümer

                                           CHF            CHF           CHF
                                        Anteil GDE     Anteil GE        Total
Teilprojekt Bereich Garage Galliker      (20 %)         (80 %)        (100 %)

Baukosten                                  60‘940.00    243‘760.00 304‘700.00
Laderwerb                                  43‘300.00    173‘200.00 216‘500.00
Total Kosten brutto                       104‘240.00    416‘960.00 521‘200.00

Mwst. 8.0% (Baukosten)                      8‘339.20     33‘356.80    24‘375.20

Total Kosten inkl. Mwst.                112‘579.20      450‘316.80 562‘896.00
Teilprojekt Spange                Anteil GDE     Anteil GE      Total
Grubenstrasse - Wartburgstrasse    (20 %)         (80 %)      (100 %)

Baukosten                           58‘200.00    232‘800.00 291‘000.00
Laderwerb                           44‘920.00    179‘680.00 412‘480.00
Total Kosten brutto                103‘120.00    412‘480.00 515‘600.00

Mwst. 8.0% (Baukosten)                8‘249.60    32‘998.40   41‘248.00

Total Kosten inkl. Mwst.          111‘369.60     445‘478.40 556‘848.00

Teilprojekt Grubenstrasse         Anteil GDE     Anteil GE      Total
Teil Oltnerstrasse                 (50 %)         (50 %)      (100 %)

Baukosten                            64‘550.00    64‘550.00 129‘100.00
Laderwerb                            18‘250.00    18‘250.00 36‘500.00
Total Kosten brutto                  82‘800.00    82‘800.00 165‘600.00

Mwst. 8.0% (Baukosten)                6‘624.00     6‘624.00   13‘248.00

Total Kosten inkl. Mwst.           89‘424.00      89‘424.00 178‘848.00

Teilprojekt Grubenstrasse         Anteil GDE     Anteil GE      Total
Teil Quartier                      (50 %)         (50 %)      (100 %)

Baukosten                           97‘100.00     97‘100.00 194‘200.00
Laderwerb                           28‘625.00     28‘625.00 57‘250.00
Total Baukosten brutto             125‘725.00    125‘725.00    251‘450

Mwst. 8.0% (Baukosten)               10‘058.00    10‘058.00   20‘116.00

Total Kosten inkl. Mwst.          135‘783.00     135‘783.00 271‘566.00
Übersicht Gesamtkosten (±15%)
                                               CHF            CHF            CHF
Bereich Garage Galliker
Total Kosten inkl. Mwst.                    112‘579.20      450‘316.80    562‘896.00

Spange Gruben-/-Wartburgstrasse
Total Kosten inkl. Mwst.                   111‘369.60       445‘478.40    556‘848.00

Grubenstrasse Teil Oltnerstrasse
Total Kosten inkl. Mwst.                    89‘424.00         89‘424.00   178‘848.00

Grubenstrasse Teil Quartier
Total Kosten inkl. Mwst.                   135‘783.00       135‘783.00    271‘566.00

Gesamttotal Baukosten inkl. Mwst.
und Landerwerb                              449‘155.80 1‘121‘002.20 1‘570‘158.00

Termine
Die Sonnmattbachstrasse im Bereich der Garage Galliker AG ist grösstenteils bereits
gebaut. Ebenso stehen die Arbeiten des Teilprojekts Grubenstrasse, Teil Oltner-
strasse kurz vor dem Abschluss. Das Teilprojekt Spange Grubenstrasse – Wart-
burgstrasse wird durch die Firma Forleo AG voraussichtlich in den Jahren 2018 bis
2019 ausgeführt. Die restlichen Bauarbeiten Teilprojekt Grubenstrasse Teil Quartier
werden sogleich im Anschluss erfolgen.

Antrag

Für die Gewerbeerschliessung Sonnmattbachstrasse und Grubenstrasse
sei ein Kredit von netto CHF 450‘000 inkl. MwSt. (Preisstand 01.06.2017)
als Erschliessungsbeitrag zu bewilligen.
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