Minijobs in der Corona-Pandemie - GIB NRW
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G.I.B. Kurzbericht 4/2021
Statistik zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
Minijobs in der Corona-Pandemie
Arthur Wawrzonkowski, Lisa Rüge
Das Wichtigste vorab
Kurzbericht 4/2021
Während der Corona-Pandemie verzeichnete die Anzahl
Minijobs bieten die Möglichkeit, ohne
geringfügig Beschäftigter in Nordrhein-Westfalen einen
größere Abzüge in der Sozialversicherung
deutlichen Rückgang von rund 7 Prozent, während die
Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nahezu zusätzliche Einnahmen zu erzielen. Von
stagnierte. dieser Möglichkeit profitieren beispielsweise
junge Menschen während des Studiums,
Bei dem Großteil der geringfügig Beschäftigten handelt Familienangehörige, die etwas zum Haus-
es sich um ausschließlich geringfügig Beschäftigte. Mit
haltseinkommen beisteuern möchten, bis
38 Prozent macht die geringfügige Beschäftigung im
hin zu Menschen im Erwerbsleben oder
Nebenjob den kleineren Anteil aus, der Anteil ist hier in
den vergangenen Jahren aber stetig gewachsen. Rentenalter, die sich zu ihrem Gehalt oder
ihren Bezügen etwas dazuverdienen möch-
Unter allen geringfügig Beschäftigten sind Frauen, Personen ten. Während der Corona-Pandemie und
ohne beruflichen Ausbildungsabschluss sowie unter 25- und den daraus resultierenden Folgen für die
über 65-Jährige deutlich häufiger anzutreffen als bei sozial-
Wirtschaft verzeichnete insbesondere die
versicherungspflichtig Beschäftigten. Knapp 13 Prozent der
geringfügige Beschäftigung einen Rückgang
geringfügig Beschäftigten befinden sich im Rentenalter und
verdienen sich nebenbei etwas dazu. Unter den ausschließ- der Zahl der Beschäftigten. Im vorliegenden
lich geringfügig Beschäftigten ist dies sogar für rund Bericht wird die geringfügige Beschäftigung
20 Prozent der Fall. zunächst im Zeitverlauf der letzten Jahre
betrachtet. Im Anschluss wird auf wesent-
Die Gruppen der Frauen, Jüngeren, Personen mit deutscher
liche Unterschiede und Entwicklungen in
Staatsangehörigkeit sowie ohne beruflichen Ausbildungsab-
relevanten Gruppen im Laufe der Pandemie
schluss und in Berufen auf Fachkraftniveau sind besonders
von den Folgen der Pandemie betroffen, da in diesen eingegangen. Auch unterschiedliche Ent-
Gruppen die Rückgänge der Zahl der geringfügig wicklungen in den verschiedenen Berufen
Beschäftigten am stärksten ausfielen. der geringfügig- und sozialversicherungs-
pflichtig Beschäftigten werden verglichen.
Mehr als 40 Prozent der geringfügigen Beschäftigungsver-
hältnisse bestehen für eine Dauer von weniger als sechs
Monaten.
Über 50 Prozent der geringfügig Beschäftigten sind in
Verkehr- und Logistikberufen, Reinigungsberufen, Verkaufs-
berufen, Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufen und
Berufen der Unternehmensführung und -organisation vorzu-
finden. Den stärksten Rückgang im Jahr 2020 verzeichneten
sowohl bei den geringfügig als auch bei den sozialversiche-
rungspflichtig Beschäftigten die Tourismus-, Hotel- und
Gaststättenberufe.Kurzbericht 4/2021 Einleitung mals Beschäftigte müssen anschließend ohne Die Corona-Pandemie hat negative Auswirkungen entsprechendes Gehalt oder Ersatzleistungen auf den Arbeitsmarkt und betrifft diverse Grup- auskommen (vgl. Hammerschmid/Schmieder/ pen unterschiedlich stark. Die Arbeitslosigkeit Wrohlich 2020). Aus diesen Gründen mehren sich stieg im Verlauf der Pandemie an. Die Zahl der die Pressestimmen zu einer Reform der Minijobs sozialversicherungspflichtig Beschäftigten redu- (vgl. Ernst 2021). Diese Sachverhalte zeigen die zierte sich in manchen Branchen – z. B. in der besonders prekäre Situation von geringfügig Be- Arbeitnehmerüberlassung und im Gastgewerbe – schäftigten, die im vorliegenden Bericht genauer überdurchschnittlich stark, während sich die Zahl für Nordrhein-Westfalen untersucht werden. der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen insgesamt gegenüber 2019 Nach einer Definition der im Bericht behandelten nicht veränderte und der Aufwärtstrend der ver- Beschäftigungsformen und methodischen Hin- gangenen Jahre durch die Corona-Pandemie ge- weisen wird die Entwicklung der geringfügigen bremst wurde (vgl. Wawrzonkowski/Rüge 2021). Beschäftigung im Zeitverlauf seit 2013 betrachtet. Deutlich stärker als die sozialversicherungspflich- Anschließend wird geringfügige Beschäftigung tige Beschäftigung trifft die Corona-Pandemie differenziert nach Strukturmerkmalen unter- die Minijobs. Eine Untersuchung des Deutschen sucht. Neben aktuellen Unterschieden zwischen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW) zeigt für verschiedenen Gruppen geht es dabei auch um Deutschland insgesamt einen Einbruch bei der die Entwicklung während der Corona-Pandemie. geringfügigen Beschäftigung1 von etwa 850.000 Es folgt eine Analyse der Dauer geringfügiger Stellen. Demnach gab es im Juni 2020 rd. 12 % Beschäftigungsverhältnisse und der Berufe, in weniger geringfügig Beschäftigte in Deutschland denen Minijobs besonders oft vertreten sind. Der als noch im Vorjahr. Zum einen ist das auf die Kurzbericht schließt mit einem Fazit. betroffenen Branchen, wie z. B. das Gastgewerbe zurückzuführen, die einen verhältnismäßig hohen Was ist ein Minijob? Anteil an geringfügig Beschäftigten aufweisen Eine geringfügig (entlohnte) Beschäftigung liegt (vgl. Grabka/Braband/Göbler 2020). Zum ande- vor, wenn das Arbeitsentgelt regelmäßig 450 €2 ren fehlt bei der geringfügigen Beschäftigung das nicht überschreitet (vgl. § 8 Abs. 1 Nr. 2 SGB IV). Instrument der Kurzarbeit, welches ein massen- Die Tätigkeit kann im gewerblichen oder priva- weises Ausscheiden in die Arbeitslosigkeit bei ten Bereich ausgeübt werden, wo gesonderte den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Regelungen, insbesondere für Arbeitgebende größtenteils verhindert hat (vgl. Herzog-Stein et gelten3. Außerdem wird zu der geringfügigen al. 2021). Außerdem gibt es bei der geringfügi- Beschäftigung auch die kurzfristige Beschäfti- gen Beschäftigung häufig nur befristete oder gar gung gezählt, die auf eine bestimmte Zeitgrenze keine Arbeitsverträge, wodurch die Entlassung von drei Monaten oder insgesamt 70 Arbeits- der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter begünstigt tagen im Kalenderjahr begrenzt ist4. Die Höhe wird (vgl. Grabka/Braband/Göbler 2020). Zu- des Verdienstes spielt hierbei keine Rolle. Mini- dem zahlen geringfügig Beschäftigte nicht in die jobs sind seit 2013 versicherungspflichtig in der Arbeitslosenversicherung ein, weswegen diese gesetzlichen Rentenversicherung, es besteht im Falle einer Arbeitslosigkeit nicht greift. Ehe- allerdings die Möglichkeit sich hiervon befreien 1 In der amtlichen Statistik werden Minijobs als geringfügige Beschäftigung bezeichnet. Die Abgrenzung zu anderen Beschäfti- gungsformen wird im nächsten Abschnitt thematisiert. 2 Ab 01.01.2013 gelten die 450 € als sogenannte Geringfügigkeitsgrenze. Davor lag die Grenze bei 400 €. 3 Weitere Informationen können der Seite der Minijob-Zentrale entnommen werden (https:// www.minijob-zentrale.de). 4 Aufgrund der Corona-Pandemie gelten 2021 andere Zeitgrenzen: Vom 1. März 2021 bis 31. Oktober 2021 gelten die Zeitgrenzen von vier Monaten oder 102 Arbeitstagen (vgl. Minijob-Zentrale). 2
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Minijobs in der Corona-Pandemie
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
zu lassen. Geringfügig Beschäftigte haben nach Methodische Hinweise
dem Entgeltfortzahlungsgesetz einen Anspruch
auf Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall und auf • Im vorliegenden Bericht wurden Daten der
Feiertagsvergütung. Gleichzeitig regelt das Bun- Bundesagentur für Arbeit (BA) ausgewertet.
desurlaubsgesetz einen Urlaubsanspruch auch • Betrachtet wurden stets die Dezemberwerte
für geringfügig Beschäftigte. Einen Anspruch auf (Stichtag: 31.12.)
Kurzarbeitergeld gibt es allerdings nicht, genauso • Ausgewertet wurden die Daten der BA zu
gibt es keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld, da geringfügig entlohnt Beschäftigten (GeB),
geringfügig Beschäftigte hierfür keine Beiträge ausschließlich geringfügig entlohnt Be-
zahlen. Für Minijobber gilt der flächendeckende schäftigten (aGeB) und geringfügig entlohnt
Mindestlohn von aktuell 9,60 € brutto pro Stunde, Beschäftigten im Nebenjob (iNGeB). Auf-
Arbeitgebende müssen bei einem gewerblichen grund der besseren Lesbarkeit wurde auf
Minijob auch weitere Abgaben tragen, beispiels- den Zusatz „entlohnt“ größtenteils im Text
weise die Pauschalbeiträge zur Krankenversiche- verzichtet.
rung. • Kurzfristig Beschäftigte werden im vorlie-
genden Bericht nicht ausgewertet.
Die geringfügige Beschäftigung kann entweder • Um die Dauer von geringfügig entlohnten
als Nebenjob neben einer sozialversicherungs- Beschäftigungsverhältnissen messen zu
pflichtigen Beschäftigung ausgeübt werden können, werden beendete geringfügig ent-
(iNGeB) oder die Person ist ausschließlich gering- lohnte Beschäftigungsverhältnisse betrach-
fügig beschäftigt (aGeB). tet (abgeschlossene Dauer). Die Dauer um-
fasst den Zeitraum von der Anmeldung bis
In Abgrenzung zu Minijobs stehen die Midijobs. zur Abmeldung des Beschäftigungsverhält-
Diese bezeichnen Beschäftigungsverhältnisse mit nisses. Nicht beendete, weiterhin andauern-
einem Arbeitsentgelt von 450,01 € bis 1.300 €. In de Beschäftigungsverhältnisse werden hier
diesem Übergangsbereich müssen Beschäftigte nicht berücksichtigt. Tendenziell fällt der
reduzierte Sozialversicherungsbeiträge zahlen. Median der abgeschlossenen Dauer deut-
Weiter abzugrenzen sind schließlich die sozial- lich kürzer aus als der Median der Dauer
versicherungspflichtig Beschäftigten, die reguläre im Bestand. Dies ist bei der Interpretation
Beiträge bis zu einer Höchstgrenze, der Beitrags- zu beachten. Zudem muss darauf hinge-
bemessungsgrenze, zahlen. wiesen werden, dass Mehrfacherfassungen
von beendeten Beschäftigungsverhältnissen
möglich sind.
3Kurzbericht 4/2021 Entwicklung im Zeitverlauf Während der Corona-Pandemie im Jahr 2020 Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäf- lassen sich für beide Gruppen Rückgänge beob- tigten stieg in Nordrhein-Westfalen von 2013 bis achten, bei den ausschließlich geringfügig Be- 2019 jährlich um durchschnittlich +2 % an. Wäh- schäftigten fällt der Rückgang mit -9,0 % jedoch rend der Corona-Pandemie konnte dieser Anstieg deutlich stärker aus. Bei den im Nebenjob gering- nicht fortgesetzt werden, die Zahl der sozialver- fügig Beschäftigten betrug er hingegen -3,2 %. Im sicherungspflichtig Beschäftigten stagnierte von Dezember 2020 betrug der Anteil der ausschließ- Dezember 2019 zu Dezember 2020. Im Vergleich lich geringfügig Beschäftigten an allen gering- dazu zeigt sich bei der geringfügigen Beschäfti- fügig Beschäftigten 62,0 % und der Anteil der im gung sowohl in den Jahren vor der Corona-Pan- Nebenjob geringfügig Beschäftigten 38,0 %. demie als auch im Jahr 2020 ein anderes Bild: In dem Zeitraum von 2013 bis 2019 verzeichnete sie Auffällig ist bei der Entwicklung der ausschließlich sowohl leichte Rückgänge als auch geringfügige geringfügigen Beschäftigung der vergleichsweise Anstiege und veränderte sich damit im Niveau hohe Rückgang im Jahr 2015 von -3,2 %. Zeitlich nur geringfügig. Während der Corona-Pandemie geht dies mit der Einführung des gesetzlichen ist ein deutlicher Rückgang der Zahl der gering- Mindestlohns im Januar 2015 einher. Laut Unter- fügig Beschäftigten von -6,9 % zu beobachten (s. suchungen des Instituts für Arbeitsmarkt- und Abbildung 1). Zuletzt gab es rd. 1.65 Mio. gering- Berufsforschung wurden zu diesem Zeitpunkt fügig Beschäftigte und rd. 7.08 Mio. sozialversiche- durch die Einführung des Mindestlohns vermehrt rungspflichtig Beschäftigte in Nordrhein-Westfalen. geringfügige Beschäftigungsverhältnisse in sozial- Somit ist rund jedes fünfte Beschäftigungsverhält- versicherungspflichtige Beschäftigung umgewan- nis eine geringfügige Beschäftigung5. delt (vgl. Vom Berge et al. 2018). Interessant ist darüber hinaus die Entwicklung Insgesamt wurden die Anstiege der letzten der unterschiedlichen Formen der geringfügigen Jahre während der Corona-Pandemie bei den Beschäftigung. Während die Zahl der ausschließ- sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und lich geringfügigen Beschäftigung von 2013 bis bei den im Nebenjob geringfügig Beschäftigten 2019 nur Rückgänge zwischen jährlich -3,2 % unterbrochen bzw. ausgebremst. Während die und -1,3 % aufweist, können bei den im Neben- sozialversicherungspflichtige Beschäftigung eine job geringfügig Beschäftigten in diesem Zeitraum Stagnation aufweist, geht die im Nebenjob ge- stets deutliche Anstiege zwischen +2,5 % und ringfügige Beschäftigung deutlich zurück. Einen +4,4 % verzeichnet werden. Folglich stieg der deutlich stärkeren Rückgang weist im Jahr 2020 Anteil der im Nebenjob geringfügig Beschäftigten die ausschließlich geringfügige Beschäftigung auf, an allen geringfügig Beschäftigten von 29,1 % im die jedoch bereits in den Vorjahren von Rück- Dezember 2013 auf 36,5 % im Dezember 2019. gängen geprägt war. Auch im Jahr 2020 handelt Diese Entwicklung kann bereits seit einigen Jahren es sich bei dem Großteil der geringfügig Beschäf- festgestellt werden und wird überwiegend darauf tigten um ausschließlich geringfügig Beschäftigte zurückgeführt, dass sozialversicherungspflichtig (62,0 %). Den vergleichsweise kleineren Anteil Beschäftigte mit einem Minijob durchschnittlich macht geringfügige Beschäftigung im Neben- weniger in ihrer Haupttätigkeit verdienen und job aus (38,0 %), welche in den letzten Jahren sich durch eine geringfügige Beschäftigung etwas jedoch an Bedeutung gewonnen hat. dazuverdienen müssen (vgl. BA 2018)6. 5 Anteil GeB an SvB und GeB. 6 Neben finanziellen Engpässen werden aber auch deswegen mehrere Jobs ausgeübt, weil hier- durch ein zusätzliches attraktives Einkommen erzielt werden kann, welches überwiegend von Steuern und Abgaben befreit ist (vgl. Stalinski 2020). 4
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Minijobs in der Corona-Pandemie
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
Abbildung 1: Entwicklung der geringfügig und sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im
Zeitverlauf von 2013 bis 2020 (jeweils Dezember), Veränderung gegenüber dem Vorjahres-
monat kursiv (in %)
6.969.074 7.078.192 7.082.335
6.819.700
6.524.411 6.660.263 +1,6 % +0,1 %
6.368.904 +2,2 %
6.272.617 +2,4 %
+2,1 %
+1,5 % +2,4 %
1.797.356 1.793.828 1.768.684 1.773.072 1.779.554 1.780.273 1.775.685 1.653.511
+0,2 % -1,4 % +0,2 % +0,4 % +0,0 % -0,3 % -6,9 %
1.273.974 1.257.495 1.216.795 1.200.428 1.181.521 1.155.817 1.126.762
1.025.499
+1,3 % -3,2 % -1,3 % -1,6 % -2,2 % -2,5 % -9,0 %
523.382 536.333 551.889 572.644 598.033 624.456 648.923 628.012
+2,9 % +3,8 % +4,4 % +4,4 % +3,9 % -3,2 %
+2,5 %
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GeB aGeB iNGeB SvB*
*
Die Daten der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten werden zur Verbesserung der Lesbarkeit mithilfe einer anderer Skalie-
rung in der Abbildung dargestellt. Der Abstand zwischen SvB und GeB wirkt dadurch optisch kleiner, was bei der Interpretation
der Abbildung zu berücksichtigen ist.
GeB = geringfügig Beschäftigte, aGeB = ausschließlich geringfügig Beschäftigte, iNGeB = im Nebenjob geringfügig Beschäftigte,
SvB = sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Darstellung
Strukturmerkmale Männeranteil mit 54,4 % überwiegt (s. Tabelle 1).
Ein Minijob wird von manchen Menschen eher Frauen gehen also häufiger einer geringfügigen
ausgeübt als von anderen. Um die Situation bei Beschäftigung nach als Männer. 18,1 % der unter
den geringfügig Beschäftigten besser beurteilen 25-Jährigen und 14,4 % der 65 Jahre und älteren
zu können, wird als Vergleichsgruppe die sozial- Personen sind geringfügig beschäftigt, was im
versicherungspflichtige Beschäftigung hinzuge- Vergleich zu der sozialversicherungspflichtigen
zogen. So liegt der Anteil der Frauen unter den Beschäftigung überdurchschnittlich hohe Anteile
geringfügig Beschäftigten mit 58,4 % deutlich sind. 1,5 % der geringfügig Beschäftigten sind
über dem Anteil der Männer, wohingegen bei der unterhalb der Regelaltersgrenze, aber 65 Jahre
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung der und älter. Umgekehrt sind 12,9 %7 aller geringfü-
7
Werden die ausschließlich geringfügig Beschäftigten betrachtet, so ist rd. jeder Fünfte hier im Rentenalter.
5Kurzbericht 4/2021
gig Beschäftigten oberhalb der Regelaltersgrenze Die beiden Formen der geringfügig Beschäftig-
(im Rentenalter) und verdienen sich nebenbei ten – ausschließlich geringfügig und im Nebenjob
etwas hinzu, was rd. 213.000 geringfügig Be- geringfügig Beschäftigte – unterscheiden sich
schäftigte in NRW sind8. Interessanterweise teilweise deutlich voneinander. Frauen sind deut-
sind es überwiegend Männer (rd. 54 %), die mit lich häufiger als Männer ausschließlich geringfü-
einer geringfügigen Beschäftigung ihre Rente gig Beschäftigt (61,5 %). Wenn die geringfügige
aufbessern. Der Anteil der Ausländerinnen und Beschäftigung neben einer sozialversicherungs-
Ausländer, die einer geringfügigen Beschäftigung pflichtigen Beschäftigung ausgeübt wird, sind
nachgehen, ist mit 13,2 % etwas höher als bei Frauen weiterhin mit 53,3 % überrepräsentiert,
der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung die Unterschiede zwischen den Geschlechtern
(12,4 %). aber nicht mehr so groß. Der Anteil der jüngeren
Personen, die ausschließlich einer geringfügigen
Über ein Fünftel (22,3 %) der geringfügig Be- Beschäftigung nachgehen, fällt höher aus als
schäftigten weisen keinen beruflichen Ausbil- bei den Personen, die im Nebenjob einer gering-
dungsabschluss auf. Bei etwa genauso vielen ist fügigen Beschäftigung nachgehen (21,3 % ggü.
der Ausbildungsabschluss unbekannt. 7,8 % wei- 13,0 %). Dasselbe gilt auch für ältere Beschäf-
sen hingegen einen akademischen Abschluss auf. tigte über 65 Jahren. Hier ist der Unterschied
Im Vergleich dazu fällt die berufliche Bildung bei zwischen beiden Gruppen noch größer (22,5 %
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten tenden- ggü. 1,1 %). Somit ist rund jeder fünfte (20,3 %)
ziell höher aus. Es ist unklar, ob der vorhandene ausschließlich geringfügig Beschäftigte über der
Berufsabschluss bei geringfügig Beschäftigten für Regelaltersgrenze. Einige Rentnerinnen und Rent-
die Ausübung der Tätigkeit stets erforderlich ist. ner nutzen vermutlich die zusätzlich verfügbare
Das Anforderungsniveau der ausgeübten Tätig- Zeit im Rentenalter, um die eigenen Einkünfte im
keit spiegelt besser die erforderliche Ausbildung Alter zu verbessern (rd. 208.000 aGeB in Nord-
wider. Rd. 45 % der Minijobs sind ungelernte Tä- rhein-Westfalen). Der größte Anteil der Personen
tigkeiten auf Helferniveau (während 22,3 % der (68,5 %), die eine geringfügige Beschäftigung
GeB keinen beruflichen Ausbildungsabschluss ha- im Nebenjob ausüben, sind im mittleren Alter
ben), weitere 42 % der Tätigkeiten werden von zwischen 25 und 55. Bei der Herkunft scheint es
ausgebildeten Fachkräften ausgeübt. Komplexere keine großen Unterschiede zwischen der Gruppe
Tätigkeiten auf Spezialisten- und Expertenniveau der ausschließlich geringfügig Beschäftigten und
(8,7 %) sind unter geringfügig Beschäftigten denen im Nebenjob zu geben.
deutlich seltener. Gegenüberstellen lässt sich
die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung. Beim beruflichen Ausbildungsabschluss hingegen
Hier gehen etwa 16 % einer Helfertätigkeit, etwa weisen die ausschließlich geringfügig Beschäftig-
58 % einer Tätigkeit auf Fachkraftniveau und rd. ten tendenziell einen deutlich geringeren Berufs-
jeder Vierte einer Tätigkeit auf Spezialisten- oder abschluss auf. Das ist wenig verwunderlich, da
Expertenniveau nach. Die Differenz zwischen die geringfügig Beschäftigten im Nebenjob auch
dem Berufsabschluss und den hohen Anteilen an stets immer einer sozialversicherungspflichtigen
ungelernten Helfertätigkeiten bei geringfügig Be- Beschäftigung nachgehen und hier eher eine
schäftigten deutet darauf hin, dass nicht immer Qualifikation für die sozialversicherungspflichtige
der mitgebrachte Abschluss für die Tätigkeit Beschäftigung mitbringen, da die Tätigkeiten
relevant ist. meist ein höheres Anforderungsniveau aufwei-
8
Der Antel der Personen über der Regelaltersgrenze unter den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten liegt mit 0,9 % rund
12 Prozentpunkte darunter. Werden die rd. 213.000 GeB in Relation zur Bevölkerung (65 Jahre und älter) gesetzt, so üben etwa
5 – 6 % dieser Bevölkerung einen Minijob aus.
6G.I.B. Kurzbericht 4/2021 – Statistik zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt
Minijobs in der Corona-Pandemie
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
sen. Das Anforderungsniveau der ausgeübten SvB), wohingegen Personen mit einer akademi-
Tätigkeit unterscheidet sich zwischen den beiden schen Ausbildung etwas seltener dazu neigen.
Formen der geringfügigen Beschäftigung nicht Häufig sind es aber die Personen mit mindes-
sehr voneinander. tens einem anerkannten Berufsabschluss (rd.
62 % der iNGeB), die einer solchen Tätigkeit
Ein Vergleich zwischen der geringfügigen Be- nachgehen. Im Vergleich mit den sozialversiche-
schäftigung im Nebenjob und der sozialversiche- rungspflichtig Beschäftigten zeigt sich erneut die
rungspflichtigen Beschäftigung könnte weitere Umkehrung des Geschlechterverhältnisses: Es
Unterschiede zwischen beiden Gruppen verdeut- sind überwiegend Frauen, die einem weiteren
lichen. Personen ohne eine berufliche Ausbil- Nebenjob auf geringfügiger Basis neben der
dung neigen häufiger dazu, einen Nebenjob auf üblichen sozialversicherungspflichtigen Beschäf-
geringfügiger Basis auszuüben (Vergleich zu tigung nachgehen.
Tabelle 1: Strukturmerkmale der geringfügig Beschäftigten und sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen, in % an insgesamt (Dezember 2020)
sozialver-
ausschließlich im Nebenjob
sicherungs- geringfügig
geringfügig geringfügig
Strukturmerkmale pflichtig Beschäftigte
Beschäftigte Beschäftigte
Beschäftigte (GeB)
(aGeB) (iNGeB)
(SvB)
Insgesamt 100,0 100,0 100,0 100,0
Männer 54,4 41,6 38,5 46,7
Frauen 45,6 58,4 61,5 53,3
unter 25 Jahre 10,5 18,1 21,3 13,0
25 bis unter 55 Jahre 67,3 48,7 36,5 68,5
55 bis unter 65 Jahre 20,9 18,8 19,7 17,4
65 Jahre und älter 1,3 14,4 22,5 1,1
darunter bis zur Regelaltersgrenze 0,4 1,5 2,2 0,3
Deutsche 87,5 86,5 86,0 87,3
Ausländer/-innen 12,4 13,2 13,5 12,7
ohne beruflichen Ausbildungsabschluss 15,2 22,3 24,1 19,2
mit anerkanntem Berufsabschluss 58,1 47,6 38,9 61,9
mit akademischem Abschluss 16,4 7,8 6,0 10,7
Ausbildung unbekannt 10,3 22,4 31,0 8,3
Anforderungsniveau Helfer 16,1 45,1 44,8 45,4
Anforderungsniveau Fachkraft 57,9 42,0 41,9 42,0
Anforderungsniveau Spezialist 12,3 4,8 4,0 6,1
Anforderungsniveau Experte 13,0 3,9 4,4 3,0
Anforderungsniveau unbekannt 0,6 4,3 4,8 3,4
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Darstellung
7Kurzbericht 4/2021
Entwicklung während der Corona-Pandemie Relation zur sozialversicherungspflichtigen Be-
Wie hat sich die geringfügige Beschäftigung im schäftigung aus? Abbildung 2 beschreibt die
Vergleich zur Situation vor der Pandemie ent- Entwicklung der Zahl (in %) von Dezember 2019
wickelt? Welche Gruppen sind hier besonders bis Dezember 2020. Insgesamt ging die Zahl
betroffen und wie sehen die Entwicklungen in der geringfügig Beschäftigten um 6,9 % zurück.
Abbildung 2: Veränderung der Zahl (in %) der geringfügig und sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten nach ausgewählten Strukturmerkmalen (Dezember 2020 ggü. Dezember 2019)
Insgesamt -6,9
0,1
Männer -5,5
-0,3
Frauen -7,8
0,5
unter 25 Jahre -10,3
-0,6
25 bis unter 55 Jahre -7,5
-1,1
55 bis unter 65 Jahre -4,2
4,0
65 Jahre und älter -3,6
5,4
darunter bis zur Regelaltersgrenze 2,6
18,4
Deutsche -7,1
-0,4
Ausländer/-innen -5,6
3,6
ohne beruflichen Ausbildungsabschluss -7,1
0,6
mit anerkanntem Berufsabschluss -4,9
-0,3
mit akademischem Abschluss 0,7
3,8
Helfer -5,9
0,1
Fachkraft -8,7
-0,4
Spezialist -4,4
0,6
Experte -3,0
1,6
geringfügig Beschäftigte (GeB) sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB)
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Darstellung
8G.I.B. Kurzbericht 4/2021 – Statistik zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt
Minijobs in der Corona-Pandemie
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
Wird weiter nach Art der Beschäftigung differen- nen und Ausländern und Beschäftigten auf Spezia-
ziert, so verbucht die ausschließlich geringfügige listen- und Expertenniveau. Eine andere Tendenz
Beschäftigung mit einem Rückgang von 9,0 % hingegen zeigt sich bei Frauen und Personen ohne
einen deutlich höheren Rückgang als die gering- beruflichen Ausbildungsabschluss. Hier stieg die
fügige Beschäftigung im Nebenjob mit 3,2 % Zahl der sozialversicherungspflichtig beschäftigten
(vgl. Abbildung 1). Besonders stark war der Frauen9 und sozialversicherungspflichtig Beschäf-
Rückgang bei der geringfügigen Beschäftigung tigten ohne beruflichen Ausbildungsabschluss,
insgesamt bei den Frauen (-7,8 %), bei jüngeren während diese Gruppen bei der geringfügigen Be-
Menschen unter 25 Jahren (-10,3 %), bei Deut- schäftigung hohe Rückgänge verbuchten.
schen (-7,1 %), Personen ohne beruflichen Aus-
bildungsabschluss (-7,1 %) und bei geringfügig Dauer der geringfügigen Beschäftigung
Beschäftigten mit Tätigkeiten auf Fachkraft- und Im Jahr 2020 betrug die Dauer eines beendeten
Helferniveau (-8,7 % bzw. -5,9 %). Auffallend geringfügigen Beschäftigungsverhältnisses im
hingegen ist der leichte Anstieg an geringfügig Mittel 244 Tage bzw. acht Monate (Mediandauer).
Beschäftigten mit einem akademischen Abschluss Im Vergleich zum Vorjahr stieg die mittlere Dauer
(+0,7 %) und bei Personen, die älter als 65 Jahre um 32 Tage an. Da die Dauer der geringfügigen
und gleichzeitig unter der Regelaltersgrenze Beschäftigungsverhältnisse sehr stark variieren
(+2,6 %) sind. Bei beiden Gruppen kann eben- kann, sollte neben der Mediandauer auch die
falls bei den sozialversicherungspflichtig Beschäf- Verteilung nach unterschiedlicher Dauer betrach-
tigten ein teilweise kräftiger Anstieg beobachtet tet werden. Im Jahr 2020 bestanden rund 42 %
werden. Vermutlich liegt dies bei der letzteren der (beendeten) geringfügigen Beschäftigungs-
Gruppe u. a. an der Anhebung der Regelalters- verhältnisse kürzer als sechs Monate. Die Mehr-
grenze und am demografischen Wandel. heit (rd. 58 %) der (beendeten) geringfügigen
Beschäftigungsverhältnisse bestand bis zu einem
Ein Vergleich zur sozialversicherungspflichtigen Jahr. 2,5 % der im Jahr 2020 beendeten gering-
Beschäftigung zeigt, dass insgesamt die Zahl der fügigen Beschäftigungsverhältnisse bestand hin-
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten um gegen zehn Jahre oder länger. Der große Anteil
0,1 % sich kaum verändert hat, während die der kürzeren Dauer lässt darauf schließen, dass
geringfügige Beschäftigung mit einem Rückgang die geringfügige Beschäftigung von einem hohen
von 6,9 % besonders von der Corona-Pandemie Maß an Flexibilität und Fluktuation geprägt ist.
betroffen ist. Insgesamt können Parallelen zwi-
schen geringfügiger und sozialversicherungspflich- Geringfügig beschäftigte Männer, junge Menschen
tiger Beschäftigung beobachtet werden. Bei der (unter 25 Jahren), Ausländerinnen und Ausländer,
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung stieg Personen ohne Berufsabschluss und Personen
die Zahl der Beschäftigten bei einigen Gruppen an, mit Expertenniveau weisen eher eine kürzere
während dieselben Gruppen bei der geringfügi- Mediandauer auf. Deutlich länger waren dagegen
gen Beschäftigung zwar einen Rückgang der Zahl die Dauer der beendeten geringfügigen Beschäf-
verbuchten, allerdings fiel dieser eher unterdurch- tigungsverhältnisse im Jahr 2020 bei Personen ab
schnittlich stark während der Corona-Pandemie 65 Jahren. So waren hier rund 11 % dieser Alters-
aus. Diese Parallelen zeigen sich vor allem bei den gruppe bereits mindestens 10 Jahre und länger in
älteren Beschäftigten ab 55 Jahren, Ausländerin- ihrer geringfügigen Beschäftigung tätig.
9
Eine weitere Differenzierung nach Arbeitszeit zeigt, dass insbesondere die Zahl der Teilzeitbeschäftigten angestiegen ist. Da
Frauen häufiger in Teilzeit tätig sind, ist der Anstieg der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung bei den Frauen auf den An-
stieg der Teilzeitbeschäftigten zurückzuführen.
9Kurzbericht 4/2021
Berufe mit Minijobs Verkaufsberufe (23,8 %), Berufe zur Führung von
Ausschließlich geringfügige Beschäftigung ist Fahrzeug- und Transportgeräten (20,1 %) sowie
besonders stark bei Reinigungsberufen vertreten. Gebäude- und versorgungstechnische Berufe
Hier ist fast jede zweite Person ausschließlich ge- (19,8 %) (vgl. Abbildung 3).
ringfügig beschäftigt (47,0 %). Hohe Anteile von
ausschließlich geringfügig Beschäftigten an allen Darüber hinaus kann betrachtet werden, welche
Beschäftigten verzeichnen darüber hinaus Touris- Berufe unter den geringfügig Beschäftigten am
mus-, Hotel- und Gaststättenberufe (35,5 %), stärksten vertreten sind. Eine Unterscheidung
Abbildung 3: Veränderung der Zahl (in %) der geringfügig und sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten nach ausgewählten Berufshauptgruppen* (Dezember 2020 ggü. Dezember
2019)
Lehrende und ausbildende Berufe 1,9 18,1
-5,5
Erziehungs, soz., hauswirt. Berufe, Theologie 5,4 8,5
0,1
Nichtmed. Gesundheit, Körperpfl., Medizint. 0,0 10,0
-7,3
Medizinische Gesundheitsberufe 2,9 5,6
-2,6
Berufe Unternehmensführung, -organisation -0,3 11,0
-2,1
Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe -13,7 35,5
-31,9
Verkaufsberufe -1,0 23,8
-5,6
Reinigungsberufe -0,2 47,0
-3,8
Schutz-, Sicherheits-, Überwachungsberufe 0,5 16,9
-11,6
Führer von Fahrzeug- u. Transportgeräten -0,6 20,1
-3,6
Verkehr, Logistik (außer Fahrzeugführ.) 0,9 15,9
-3,4
Gebäude- u. versorgungstechnische Berufe 1,1 19,8
-0,6
Lebensmittelherstellung u. -verarbeitung -4,9 16,4
-17,8
Maschinen- und Fahrzeugtechnikberufe -1,9 3,4
-3,4
Gartenbauberufe, Floristik 1,9 18,1
0,8
Veränderung der Zahl zum VJ (SvB) Veränderung der Zahl zum VJ (GeB)
*
Dargestellt sind die 15 Berufshauptgruppen mit den größten Anteilen an allen geringfügig Beschäftigten. Werte mit Rahmen
rechts geben hingegen den Anteil der aGeB an allen Beschäftigten an.
SvB = sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, GeB = geringfügig Beschäftigte
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, eigene Darstellung
10G.I.B. Kurzbericht 4/2021 – Statistik zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt
Minijobs in der Corona-Pandemie
Die Situation der geringfügig Beschäftigten in Nordrhein-Westfalen
nach Art der geringfügigen Beschäftigung zeigt pflichtig Beschäftigten im Jahr 2020 geringfügig
hierbei keine großen Unterschiede: Fünf Berufs- angestiegen ist (+0,5 %), die Zahl der gering-
hauptgruppen vereinen die höchsten Anteile der fügig Beschäftigten jedoch deutlich zurückging
geringfügigen Beschäftigung sowohl bei den aus- (-11,6 %, s. Abbildung 3).
schließlich als auch bei den im Nebenjob gering-
fügig Beschäftigten: Verkehr und Logistik (außer Fazit
Fahrzeugführung), Reinigungsberufe, Verkaufs- Minijobs sind von den Folgen der Corona-Pandemie
berufe, Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe in Nordrhein-Westfalen deutlich stärker betroffen
und Berufe der Unternehmensführung und -orga- als die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung.
nisation machen über 50 % der Beschäftigten aus. Die geringfügige Beschäftigung verzeichnete von
Verkaufsberufe werden hierbei häufiger von Men- Dezember 2019 bis Dezember 2020 einen deut-
schen ausgeübt, die ausschließlich geringfügig be- lichen Rückgang, während die Zahl der sozialver-
schäftigt sind, während Reinigungsberufe häufiger sicherungspflichtig Beschäftigten nahezu stagnierte.
im Nebenjob ausgeübt werden. Dies könnte mit Bei dem Großteil der geringfügig Beschäftigten
den Arbeitszeiten der Berufe zusammenhängen, handelt es sich um ausschließlich geringfügig Be-
die nicht mit der Haupttätigkeit kollidieren dürfen. schäftigte. Mit 38,0 % macht die geringfügige Be-
schäftigung im Nebenjob den kleineren Anteil aus,
Ein Blick auf die Berufsgruppen und Untergruppen sie hat in den letzten Jahren jedoch zunehmend an
zeigt genauer, um welche Berufe es hier geht: Bedeutung gewonnen. Der Durchschnittsverdienst
Berufe im Bereich Büro und Sekretariat, in der dieser Gruppe fällt deutlich geringer aus. Unter
Gastronomie, Lagerwirtschaft, Post, Zustellung anderem aus diesem Grund üben viele Menschen
und im Güterumschlag vereinen besonders viele noch einen Nebenjob auf geringfügiger Basis aus.
geringfügig Beschäftigte.
Im Vergleich zur sozialversicherungspflichtigen
Wie bereits beschrieben, stagnierte die Zahl der Beschäftigung sind die Anteile der unter 25-Jäh-
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten von rigen und der Personen ab einem Alter von
Dezember 2019 bis Dezember 2020, während die 65 Jahren überdurchschnittlich hoch. Knapp 13 %
Zahl der geringfügig Beschäftigten deutlich zu- aller geringfügig Beschäftigten sind im Renten-
rückging (vgl. Abbildung 1). Welche Entwicklung alter und verdienen sich nebenbei etwas hinzu.
in dieser Zeit in Bezug auf einzelne Berufshaupt- Dabei handelt es sich überwiegend um Männer.
gruppen zu beobachten ist, wird nachfolgend Der Anteil der Ausländerinnen und Ausländer, die
betrachtet. Während die Zahl der sozialversiche- einer geringfügigen Beschäftigung nachgehen, ist
rungspflichtig Beschäftigten in einigen Berufs- geringfügig höher als bei der sozialversicherungs-
hauptgruppen im Vergleich zum Vorjahr ansteigt, pflichtigen Beschäftigung.
ist bei der geringfügigen Beschäftigung bei allen
Gruppen bis auf Gartenbauberufe und Floristik Unter den ausschließlich geringfügig Beschäftigten
ein Rückgang zu beobachten. Dieser Rück- ist sogar jede fünfte Person oberhalb der Regel-
gang fällt jedoch unterschiedlich stark aus. Den altersgrenze. Bei dieser Beschäftigungsform sind
stärksten Rückgang an geringfügig und sozial- Frauen darüber hinaus deutlich häufiger vertreten
versicherungspflichtig Beschäftigten verzeichnen als Männer (61,5 %). Beim beruflichen Ausbil-
die Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe dungsabschluss weisen die ausschließlich gering-
(-31,9 % bzw. -13,7 %) sowie Berufe im Bereich fügig Beschäftigten tendenziell einen deutlich ge-
der Lebensmittelherstellung und -verarbeitung ringeren Berufsabschluss auf als die im Nebenjob
(-17,8 % bzw. -4,9 %). Auffällig sind zudem die geringfügig Beschäftigten. Dies ist vermutlich mit
Schutz-, Sicherheits- und Überwachungsberufe, der Qualifikation zu erklären, welche die Personen
bei welchen die Zahl der sozialversicherungs- für die Ausübung ihres Hauptjobs benötigen.
11Kurzbericht 4/2021
Die negative Entwicklung während der Corona- (z. B. Kurzarbeiter- oder Arbeitslosengeld). Insge-
Pandemie bei den geringfügig Beschäftigten be- samt zeigte sich aber auch, dass die Gruppe der
traf nahezu jede untersuchte Gruppe. Am stärks- geringfügig Beschäftigten nicht homogen ist.
ten betroffen sind mit überdurchschnittlichen
Rückgängen bei der Beschäftigung besonders Literatur
Frauen, jüngere Beschäftigte unter 25 Jahren, • Bundesagentur für Arbeit (BA) (2018): Sozial-
Personen mit deutscher Staatsangehörigkeit, versicherungspflichtig Beschäftigte mit gering-
Personen ohne beruflichen Ausbildungsabschluss fügig entlohntem Nebenjob. Berichte: Arbeits-
und Beschäftigte auf Fachkraftniveau. markt kompakt. Nürnberg.
• Ernst, S. (2021): Minijobs in der Corona-Krise.
Im Vergleich zum Vorjahr ist die mittlere Dauer Forderungen nach Reform. Artikel im Deutsch-
eines beendeten geringfügigen Beschäftigungsver- landfunk. https://www.deutschlandfunk.de/
hältnisses im Jahr 2020 um 32 Tage angestiegen. forderungen-nach-reform-minijobs-in-der-coro-
Bei dem Großteil der im Jahr 2020 (beendeten) na-krise.724.de.html?dram:article_id=492024.
geringfügig Beschäftigungsverhältnissen sind bis • Grabka, M., Braband, C., Göbler, K. (2020):
zur Abmeldung maximal 12 Monate vergangen, Beschäftigte in Minijobs sind VerliererInnen der
bei 42 % weniger als sechs Monate. Beschäfti- coronabedingten Rezession. In: DIW Wochen-
gungsverhältnisse bei geringfügig Beschäftigten bericht 45/2020. Berlin.
über 65 Jahre dauern verhältnismäßig lange, wäh- • Hammerschmid, A., Schmieder, J., Wrohlich,
renddessen insbesondere junge Menschen unter K. (2020): Frauen in Corona-Krise stärker am
25 Jahren, Männer, Ausländerinnen und Ausländer, Arbeitsmarkt betroffen als Männer, DIW aktuell
Personen ohne Berufsabschluss und Personen auf No. 42. Hrsg. vom Deutschen Institut für Wirt-
Expertenniveau eher kürzer in einem geringfügi- schaftsforschung (DIW). Berlin.
gen Beschäftigungsverhältnis verweilen. • Herzog-Stein, A., Nüß, P., Peede, L., Stein, U.
(2021): Germany’s Labour Market in Coronavi-
Die Berufshauptgruppen Verkehr und Logistik, rus Distress – New Challenges to Safeguarding
Reinigungsberufe, Verkaufsberufe, Tourismus-, Employment. Hrsg. Institut für Makroökonomie
Hotel- und Gaststättenberufe und Berufe der und Konjunkturforschung. Working Paper Nr.
Unternehmensführung und -organisation machen 209. Düsseldorf.
über 50 % der geringfügig Beschäftigten aus. • Stalinski, S. (2020): Warum steigen Mehrfach-
Den stärksten Rückgang im Jahr 2020 verzeich- beschäftigungen? https://www.tagesschau.
neten sowohl bei den geringfügig als auch bei de/inland/mindestlohn-minijobs-faq-101.html
den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten die (Zugegriffen am 27.10.2021).
Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe. • Vom Berge, P., Kaimer, S., Copestake, S.,
Eberle, J., Haepp, T. (2018): Arbeitsmarkt-
Die Folgen der Corona-Pandemie zeigen sich in spiegel. Entwicklungen nach Einführung des
vielen Bereichen des Arbeitsmarkts. Wie gezeigt Mindeslohns. IAB-Forschungsbericht 10/2018.
werden konnte sind Minijobs vergleichsweise Nürnberg.
stärker betroffen. Dies hängt zum einen an einem • Wawrzonkowski, A., Rüge, L. (2021): Zu-
anderen Branchenschwerpunkt im Vergleich zur gewanderte auf dem Arbeitsmarkt. Die
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung. Arbeitsmarktsituation von Zugewanderten in
Zum anderen gibt es bei geringfügig Beschäftig- Nordrhein-Westfalen während der Corona-Pan-
ten nicht dieselben Handlungsspielräume wie bei demie. Hrsg. von der Gesellschaft für innovati-
den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ve Beschäftigungsförderung (G.I.B.). Bottrop.
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ISSN 2625-9877Sie können auch lesen
