Neuer Personalausweis- Was kommt auf uns zu - Leipzig, den 11. Mai 2010 - Der neue Personalausweis - Stand der Umsetzung
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Der neue Personalausweis – Stand der Umsetzung Frank-Rüdiger Srocke Bundesministerium des Innern Referat IT 4 Pass- und Ausweiswesen, Identifizierungssysteme Bundesministerium des Innern Neuer Personalausweis- Was kommt auf uns zu Leipzig, den 11. Mai 2010
Muster: Der neue Personalausweis
Neu:
Scheckkartenformat
www.bmi.bund.de 2
Der neue Personalausweis
kommt am 1. November 2010
Sichtausweis Elektronische Funktionen
Elektronischer Identitätsnachweis:
eID-Funktion
für E-Business- und E-Government
PIN und Berechtigungszertifikat erforderlich
Unterschriftsfunktion:
Qualifizierte elektronische Signatur
nachträglich auf den Ausweis nachladbar
Hoheitliche Funktion
digitales Lichtbild und (auf Wunsch) zwei
Der neue Personalausweis vereint elektronische Fingerabdrücke
den herkömmlichen Ausweis und ausschließlich für zur Identitätsfeststellung
die drei neuen elektronischen Funktionen berechtigte Behörden, z. B. Polizei und
im Scheckkartenformat. Grenzkontrolle
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Funktionen eID und QES
eID - Elektronischer Identitätsnachweis QES - Qualifizierte elektronische Signatur
Anmeldung beim Anbieter Angebot des Anbieters
Authentisierung des Anbieters Annahme des Angebots
Authentisierung des Ausweis- Anbringung der QES
inhabers
Versand der „Annahme mit QES“
Personendaten-Freigabe mit PIN
Prüfung der QES und der Annahme
Personendaten-Übertragung
Identität des Ausweisinhabers √ Rechtsgeschäft √
steht im Moment fest ist nachweislich wirksam
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Gegenseitiger Identitätsnachweis
Beide Seiten weisen sich aus!
Bürgerinnen Diensteanbieter
und Bürger Diensteanbieter weist sich mit
Berechtigungszertifikat aus Kann die Person ihre
Kann das Unternehmen elektronische Identität
seine elektronische beweisen?
Identität beweisen?
Sowohl Bürger als auch Diensteanbieter
können sich bei der Nutzung des
elektronischen Personalausweises auf die
Identität des Gegenüber verlassen!
Bürger weist sich mit elektronischem
Personalausweis aus
Vorgesehene Datenfelder
für den elektronischen Identitätsnachweis
Daten, die zur Überprüfung, ob ein abgelaufener oder gesperrter Ausweis
vorliegt, immer an den Diensteanbieter übermittelt werden:
Dienste- und kartenspezifisches Sperrmerkmal
Ergebnis der Gültigkeitsprüfung des Ausweises
Abrufbare personenbezogene Daten gemäß Berechtigungszertifikat:
Vor- und Familienname(n), Doktorgrad
Ordens-, Künstlername
Geburtstag und -ort / Angabe, ob ein bestimmtes Alter über- oder
unterschritten ist
Anschrift / Angabe, ob Wohnort mit bestimmten Wohnort übereinstimmt
Dokumentenart („Personalausweis“) und ausstellendes Land („D“)
Dienste- und kartenspezifisches Kennzeichen („Pseudonym“)
Kein Abruf von biometrischen Daten möglich!
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Komponenten für die Nutzung des
elektronischen Identitätsnachweises
Welche Komponenten benötigt der
Internet Bürger für das Ausweisen im
Internet?
Computer
Internetbrowser
a
Internetanbindung
Bürgerclient-Software
a Kontaktloses Kartenlesegerät
Neuer Personalausweis mit
eingeschalteter eID-Funktion
Geheimnummer
a
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Identitätsnachweis im Internet (1)
Ablauf (Beispiel):
1. Bürgerin/ Bürger ruft Webseite
des Online-Dienstes auf
2. Auswahl der Funktion
„Identitätsnachweis mit dem
neuen Personalausweis“
Identitätsnachweis im Internet (2)
Ablauf (Beispiel):
3. Anzeige allgemeiner
Informationen zum
Diensteanbieter des
Berechtigungszertifikats
Identitätsnachweis im Internet (3)
Ablauf (Beispiel):
4. Abwahl von Datenfeldern
jetzt möglichIdentitätsnachweis im Internet (4)
Ablauf (Beispiel):
5. Bürger legt elektronischen Personalausweis auf das
Lesegerät
Vor PIN-Eingabe kein Auslesen oder Übertragen von
Daten!
6. Eingabe geheime PIN (6-stellig) zur Freigabe der Daten
7. Übertragung der freigegebenen Daten
www.bmi.bund.de 11Identitätsnachweis im Internet (5)
Ablauf (Beispiel):
8. Anmeldung erfolgreich
abgeschlossen,
Dienst kann genutzt werden.
BeispielabbildungVorteile des elektronischen
Identitätsnachweises
Einfache und sichere Identifizierung im Internet
Erhöhung der Sicherheit bisheriger Passwortidentifizierung
darunter: Erhöhung der Sicherheit von PIN-Verfahren
bisher: Passwort oder PIN = nur Wissen
künftig: Personalausweis + PIN = Besitz + Wissen
Sichere medienbruchfreie Abwicklung von Online-Diensten, unabhängig
von Öffnungszeiten
Berechtigungszertifikat mit Erforderlichkeitsprüfung; Datenübermittlung
nur im Rahmen des Berechtigungszertifikats
Einheitliche standardisierte Schnittstelle Î überwiegend Nutzung des
neuen Ausweises zur Authentisierung bei Online-Diensten
Richtigkeit der online übermittelten personenbezogenen Daten
Verschlüsselte Übertragung
www.bmi.bund.de 13Anwendungsgebiete
Zugang mit Pseudonym Altersverifikation
Altersverifikation Bürgerdienste
Kiosksysteme / Infoterminals Automat. Formularbefüllung Elektronische Signatur
Online-Registrierung Zutrittskontrollen Barrierefreie Internetdienste
www.bmi.bund.de 14Zugriffsberechtigung
nur mit Berechtigungszertifikaten
Bundesverwaltungsamt (BVA) BSI
Vergabestelle für Berechtigungszertifikate
Sperrlistenbetreiber Root
(Verwaltungsverfahren) Gebührenstelle Akkreditierungsstelle
f f CVCA
B
Antrags- 5. 6.a
eingang
Antrags-
Entscheidung € Einfache Umrechnung der
Sperrkennwörter der Sperrliste
prüfung
(formell & inhaltlich) für Trustcenter
4. Antrag auf 6.b Bescheid 7. Gebühr für 9. Umrechnung in 1. 2. 3.
Berechtigung (inkl. Gebühren Diensteanbieter-
Verwaltungsakt
für Verwaltungsakt) spezifische
Sperrmerkmale
10.a Abruf von Sperr-
DA-pezifischen merkmale Akkredi- DV-Zer-
Sperrlisten tierung tifikat
Antrag B 10.b Abruf von Zertifikate
Berechtigungs- zu Markt-
f
Berech- zertifikaten preisen
tigung eID-Server
8. Vorlage Berech-
Berechtigung tigung Öff. Schlüssel
Diensteanbieter (DA) und Bezahlung € Trustcenter (ZDA)
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15Anforderungen an den Diensteanbieter
Diensteanbieter ( § 2 Abs. 3 PAuswG) sind
¾natürliche und juristische Personen,
¾die zur Wahrnehmung von Aufgaben der öffentlichen
Verwaltung oder zur Erfüllung eigener Geschäftszwecke
¾den Nachweis der Identität oder einzelner Identitätsmerkmale
des Ausweisinhabers benötigen
Anforderungen gemäß § 21 Abs. 2 PAuswG
¾ kein rechtswidriger Zweck
¾ keine geschäftsmäßige Übermittlung von Daten
¾ Nachweis der Erforderlichkeit der Datenkategorien für den
Geschäftszweck
¾ Maßnahmen zu Datenschutz und -sicherheit
¾ keine Anhaltspunkte für missbräuchliche Verwendung der BerechtigungZiele des Anwendungstests
Frühzeitige Einbindung der Diensteanbieter für E-Business/ E-
Government bei der Erprobung der Technik
Test des elektronischen Identitätsnachweises für E-Business- und
E-Government-Dienste, Automaten und Offline-Systeme
Test der Public Key Infrastructure (Berechtigungszertifikate +
Sperrmanagement)
Breite Teilnahme von Diensteanbietern unterschiedlicher
Branchen und viele potentielle Personalausweisinhaber als
Probanden
Optimierung der erforderlichen Supportstrukturen für das
Gesamtverfahren
Schaffung einer validen Anzahl attraktiver Einsatz-
möglichkeiten für den elektronischen Personalausweis,
die ab dem 01.11.2010 verfügbar sind!
www.bmi.bund.de 17Der zentral koordinierte Anwendungstest
E-Government E-Finanzservice E-Business
www.bmi.bund.de 18Testszenarien des Anwendungstests
Altersverifikation (Zugriff auf altersbeschränkte
Dienstleistungen)
Registrierung für Dienstleistungen, Portale oder
Internetbenutzerkonten
Registrierung für Dienstleistungen unter Verwendung des
Pseudonyms
Automatisches Ausfüllen von Web-Formularen
E-Government-Suiten im virtuellen Rathaus
Eröffnung eines Benutzerkontos und Anmeldung am
sicheren DE-Mail-Dienst
Zugangskontrolle (z.B. Zugang zum Firmengelände)
Online-Beantragung einer qualifizierten elektronischen
Signatur
Internetservices für behinderte Mitmenschen
www.bmi.bund.de 19Registrierung für den offenen Anwendungstest www.bmi.bund.de 20
Datenschutz und Datensicherheit
mit dem neuen Personalausweis
RF-Prozessorchip ist vielseitig verwendbar
Kurze Reichweite
Starke Transportverschlüsselung (kontaktlos)
Starke kryptografische Verfahren im Chip
Abgeschottete Chipbereiche für
Biometrie-, und eID- und Signaturfunktion
Kann nicht geklont werden
Grundsatz der gegenseitigen Authentisierung
Kein Auslesen ohne Berechtigungszertifikat
Zukunftssichere Kryptografie
PIN kann geändert werden
Algorithmen sind updatefähig
Vom BSI geprüfte VerfahrenBeantragungs- und Ausgabeprozess
Ausweisbehörde Ausweishersteller Ausweisbehörde Ausweisinhaber
Nutzung eID-
Funktion
Auflegen nPA
Datenüber- Versand Eingabe PIN
mittlung nPA
Beantragung des
Produktion neuer PA Ausgabe neuer PA
neuen PA
Signaturanbieter
Aktivieren Signatur-
funktion (QES)
Versand Ausweisinhaber
PIN-Brief Ausweisinhaber
Erhalt Brief mit PIN, Nutzung Signatur
PUK, SperrkennwortNeue Abläufe in den Personalausweisbehörden
Bürgerinnen und Bürger
Ausweis Ausweis Daten Ausweis
Personalausweisbehörde
beantragen abholen ändern sperren
Ausgabeverfahren
Antragsverfahren
Änderungsdienst
Sperrdienst
Daten- Lieferung Übermittlung der
übermittlung Personalausweis Sperrinformation
Ausweishersteller Sperrlistenbetreiber
www.bmi.bund.de 23Ausweis beantragen ePA sperren / entsperren
Ausweis abholen Daten ändern
Bürger
Daten anzeigen
Beantragung + Empfang & Visualisie- Änderungs- Sperrdienst
Erfassung Ausgabe rungsdienst dienst
Personalausweisbehörde
Terminal
Erfassungssystem Verwaltungssystem inkl. Lesegerät Änderungssystem
g
Sperrsystem g
g
Signatur-/ Signatur-/ Empfang Übermittlung
Übermittlung der Empfang der
Zertifikatsanfragen Zertifikatsanfragen Sperrinforma- Sperrinfor-
erfassten Personalausweise
g tionen vom mationen an
Daten an den von dem Zertifikatsanfragen Ausweis- Sperrlisten-
Ausweishersteller Ausweishersteller EAC-Box an DVCA für hersteller betreiber
Ausweisbehörden
g g Sperrlisten-
g
g
Ausweishersteller
g
betreiber
www.bmi.bund.de 24Änderungsterminal für die Personalausweisbehörden
Aus- /Einschalten eID-Funktion
Neusetzung Geheimnummer
Änderung der im Chip
gespeicherten Anschrift
Breite: 22 cm
Tiefe: 19 cm
Höhe: 9 cm
www.bmi.bund.de 25Neue Abläufe - Beantragung Erfassung des Ordens- und Künstlernamens Erfassung und Qualitätssicherung des Gesichtsbildes (Biometrieanforderungen wie ePass) Information des Bürgers über die Freiwilligkeit der Abnahme von Fingerabdrücken und über das Benachteiligungsverbot Schriftliche Erklärung des Antragstellers auf Nachfrage der Ausweisbehörde, ob er Fingerabdrücke erheben und speichern lassen möchte Ggf. Erfassung und Qualitätssicherung der Fingerabdrücke – Verfahren wie ePass Ausgabe des Informationsmaterials zu den neuen Funktionen (insb. eID-Funktion) Schriftliche Bestätigung des Empfangs des Informationsmaterials durch Antragsteller Angabe, ob der PIN-/ PUK-Brief an die Adresse des Antragstellers zu senden ist oder ob berechtigte Gründe für die Versendung an die ausstellende Personalausweisbehörde vorliegen Unterschrift ab einem Alter von 10 Jahren zum Abdruck im Ausweis Elektronische Übermittlung aller Ausweisantragsdaten www.bmi.bund.de 26
Neue Abläufe - Ausgabe
Speicherung des Sperrkennworts im Personalausweisregister
Ausgabe des Ausweises an Antragsteller nur nach Prüfung der technischen
Funktionsfähigkeit
Schriftliche Erklärung des Bürgers zum Erhalt des PIN-Briefes, ansonsten nur Ausgabe
mit ausgeschaltetem elektronischem Identitätsnachweis,
ggf. Aushändigung des PIN-Briefes
Schriftliche Erklärung des Antragstellers über 16 Jahren, ob er eID-Funktion nutzen
möchte
Ggf. Ausschalten der eID-Funktion im Chip und Speichern dieser Tatsache im PA-
Register
Hinweis: Ausweishersteller schaltet eID-Funktion ein (ausgeschaltet nur bei
Antragstellern unter 16 Jahren)
Anzeigen der im Chip gespeicherten Daten
Löschung der Fingerabdrücke spätestens bei Abholung des Ausweises
www.bmi.bund.de 27www.bmi.bund.de 28
Abläufe für den Änderungsdienst *)
Aus-/ Einschalten eID-Funktion Neusetzung Geheimnummer Änderung der Adresse
Feststellen der Identität Feststellen der Identität Feststellen der Identität
Abgabe einer schriftlichen Änderung der Geheimnummer Änderung der Anschrift im Chip
Erklärung durch den Ausweisinhaber in der mit Hilfe eines hoheitlichen
PA-Behörde Berechtigungszertifikats und der
Ein- bzw. Ausschalten der eID-
sechsstelligen Zugangsnummer
Funktion und Speicherung der Organisatorische Sicherstellung,
Tatsache im PA-Register dass die PA-Behörde keine Aufbringen eines Aufklebers mit
Kenntnis von der eindeutiger Adresse,
Bei Einschaltung: Initiierung der
Geheimnummer erlangt Dienststempel, Seriennummer
Neusetzung der Geheimnummer
und transparenter Schutzfolie
und auf Wunsch Mitteilung des
auf der Rückseite der
Sperrkennwortes
Personalausweiskarte
Dokumentation des Datums und
Speicherung der geänderten
der Uhrzeit der Ein- bzw.
Adresse im Melderegister
Ausschaltung im PA-Register
*) ohne Berücksichtigung von ausstellender und nicht ausstellender Behörde
www.bmi.bund.de 29Sperrmöglichkeiten für den elektronischen
Identitätsnachweis
Bürger
Sperr- / Entsperrmeldung Sperrmeldung unter Angabe Name, Sperrmeldung unter Angabe Name,
nach Identifizierung Vorname, Geburtsdatum und Sperrkennwort Vorname, Geburtsdatum, Sperrkennwort
Ausweisbehörde Hotline
(Berechnung Sperrhash) (Berechnung Sperrhash)
Sperrung/ Entsperrung mit Sperrhash Sperrung mit Sperrhash Sperrung mit Sperrhash
Sperrlistenbetreiber
Sperrliste mit allgemeinen Sperrmerkmalen
Zertifizierungs-
diensteanbieter
Dienstespezifische Sperrlisten Elektronischer Identitätsnachweis
Abgleich dienste-
Diensteanbieter Sperrliste und karten-spez.
Sperrmerkmal
www.bmi.bund.de 30Zeitplan: Rechtlicher Rahmen
Personalausweisgesetz (PAuswG)
9 verkündet: 18. Juni 2009
Personalausweisverordnung (PAuswV) mit Verweis auf
§§
Technische Richtlinien
9 Kabinettbeschluss: 21. April 2010
¾ Bundesrat: 04. Juni 2010 (BR-Drucks. 240/10)
Personalausweisgebührenverordnung
¾ Bundesrat: 09. Juli 2010
Änderung der Passverordnungen
¾ Bundesrat : 09. Juli 2010
Vorläufige Durchführungshinweise
¾ 1. Entwurf: 30. Juni 2010;
¾ 2. Entwurf : 1. Oktober 2010
www.bmi.bund.de 31Struktur und Inhalte der Personalausweisverordnungen
§ Personalausweisverordnung:
Kapitel 1: Allgemeine Vorschriften (Normen, Begriffsdefinitionen) K
Kapitel 2: Übermittlung der Ausweisantragsdaten
Kapitel 3: Produktion
Kapitel 4: Aushändigung
Kapitel 5: Änderung von Daten
Kapitel 6: Nutzung des elektronischen Identitätsnachweises
Kapitel 7: Sperrung und Entsperrung des elek. Identitätsnachweises
Kapitel 8: Beantragung von Berechtigungen
Kapitel 9: Ausgabe von Berechtigungen
Kapitel 10: Schlussvorschriften Technische
Richtlinien
Technische
Verweise Richtlinien
§ Anlagen: Technische
-------------------
Richtlinien
-------------------
Anhang 1: Muster des Personalausweises -------------------
-------------------
-------------------
Anhang 2: Muster des vorläufigen Personalausweises K -------------------
-------------------
-------------------
Anhang 3: Formale Anforderungen an die Einträge im Personalausweis K
-------------------
-------------------
Anhang 4: Übersicht über die Technischen Richtlinien des BSI -------------------
Anhang 5: Übersicht über die zu zertifizierenden Systemkomponenten
K
-------------------
Gesonderte Personalausweisgebührenverordnung
www.bmi.bund.de 32Regelungen der Personalausweisverordnung (1/2)
Keine Gebührenregelungen
Muster für Personalausweis (Anhang 1) und Änderungsaufkleber,
vorläufigen Personalausweis (Anhang 2)
Keine Vorgaben für das „Wie“ der Kommunikation zwischen den
Ausweisbehörden
Bestätigung des Eingangs des Sperrkennwortes gegenüber
Ausweishersteller. Ausweishersteller fragt nach, wenn nach 3 Werktagen
keine Eingangsbestätigung vorliegt (§ 15 Abs. 3)
Dokumentationspflichten der Personalausweisbehörde (§ 4)
Erfassung der Anschrift, einschließlich Postleitzahl (§ 6)
www.bmi.bund.de 33Regelungen der Personalausweisverordnung(2/2)
PIN-Brief nur an Antragsteller, die mindestens 15 Jahre und 9
Monate alt ist (§ 17 Abs. 5)
Antragsteller muss bei Abholung schriftlich bestätigen, dass er den
PIN-Brief erhalten hat (§ 17 Abs. 7); Bestätigt der Ausweisinhaber
nicht den Empfang: Ausgabe nur mit ausgeschaltetem
Identitätsnachweis (§ 18 Abs. 2)
Absender des PIN-Briefs ist die postalische Anschrift der
ausstellenden PAB (§ 17 Abs. 1)
www.bmi.bund.deTechnische Infrastruktur
XhD-Data Exchange Format DOI-Zertifikate (Deutschland-Online Infrastruktur)
Einführung von XhD bis zum 1. November Die Nutzung der DOI-Zertifikate für elektronische
2010 ohne Übergangsphase für den Signaturen sind verpflichtend ab dem 1. November 2010;
neuen Personalausweis bereits existierende Zertifikate bleiben gültig und können
auch nach dem 1. November 2010 bis zu ihrem
Einführung von XhD auch für den ePass Ablaufdatum weiter verwendet werden.
bis zum 1. November 2013 mit einer
Übergangsphase von 3 Jahren
OSCI-Transport
BIO-API 2.0 Verwendung des Deutschen Verwaltungsdienste-
verzeichnis (DVDV) für OSCI-Transport
Die Nutzung der Bio-API 2.0-Software ist
sowohl für den neuen Personalausweis als Zentrale Registrierung aller Personalausweisbehörden und
auch den ePass zum 1.November 2010 des Personalausweisherstellers im DVDV gemäß der
verpflichtend Technischen Richtlinie des BSI: “Sichere Szenarien für die
Kommunikationsprozesse hoheitlicher Dokumente” [TR-
03132]
www.bmi.bund.de 35Prüfliste für Personalausweis-und Passbehörden
zur neuen Kommunikation
1 Signaturkarte inklusive Kartenzertifikat Beantragt? 4 bis 31. Mai(es sei denn
Erhalten? 4 die rote X-Safe-Karte ist
über den 1. 11. gültig)
Freigeschaltet und Aktiviert? 4
2 Inhaltsdatenverschlüsselungszertifikat Beantragt? 4
Erhalten? 4
Aktiviert? 4
3 OSCI-Zertifikat Beantragt? 4 31. Mai
Erhalten? 4
Aktiviert? 4
4 Intermediärsbetreiber Mitteilung des OSCI-Zertifikats 4
Einrichtung des Postfachs 4 30. Juni
5 Behörden-ID und Behördenschlüssel Bildung der Behörden-ID und des
Behördenschlüssels abgeschlossen? 4
6 Beauftragung der Pflegenden Stelle Beauftragung mit dem Eintrag ins DVDV 4 15. Juli
Benennung der erforderlichen Daten?
7 DVDV-Eintrag durch pflegende Stelle Eintrag in das DVDV ist laut Pflegender 4
Stelle erfolgt und Quittierung wurde 30. Juli
erhalten
8 EWO-Verfahren ist XhD-fähig 30. September
9 Testantragstellung
September/
Oktober
www.bmi.bund.de 36Feldtest in Personalausweisbehörden
EWO- Behörde EWO- Behörde
Hersteller Hersteller
ADKOM Burg – Sachsen-Anhalt HSH Ansbach – Bayern
Baddeckenstedt – Niedersachsen Potsdam – Brandenburg
Wunstorf – Niedersachsen
AKDB Hagen – Nordrhein-Westfalen Neuwied – Rheinland-Pfalz
Haren - Niedersachsen Halle – Sachsen-Anhalt
Fürstenfeldbruck - Bayern
Schenefeld – Schleswig-Holstein DZ BW Taucha – Sachsen
Unterschleißheim (26.400) – Bayern Kornwestheim – Baden-Württemberg
Offenburg
EKOM 21 Kassel – Hessen Ravensburg – Baden Württemberg
Gießen – Hessen
Schleupen Coswig – Sachsen-Anhalt
GES Leverkusen – Nordrhein-Westfalen Nienburg – Sachsen-Anhalt
Mansfelder Grund-Helbra – Sachsen-Anhalt
Saskia Bad Schlema – Sachsen
Flöha – Sachsen MPS Bergkamen - Nordrhein-Westfalen
Wadern – Saarland
KAI Gruppe Buxtehude – Niedersachsen
www.bmi.bund.de 37Ziele des Feldtests
Zeitraum 4. Januar 2010 bis 12. Juni 2010
Integrations- Nachweis der Integrationsfähigkeit der Module und Komponenten in die
Echtumgebungen:
fähigkeit
- zur Datenerfassung, -prüfung und -übermittlung
- zum Änderungsmanagement, inkl. der Anbindung der PKI für den
Änderungsdienst am Arbeitsplatz
- zum Sperrmanagement
Nachweis der Praxistauglichkeit, Handhabbarkeit und Akzeptanz des gesamten
Akzeptanz
Verfahrens
Optimierung der Abläufe, Module und Komponenten
Optimierung
Optimierung des Informations- und Schulungsmaterials bzgl. Vollständigkeit,
Komponenten Verständlichkeit und Nachvollziehbarkeit
www.bmi.bund.de 38Zeitplan Feldtest (1/2)
26. April Lieferung fehlerbereinigter Software durch BDr.
Start Pretest-Phase II (Testanträge PA/Pass+Test
Produktionsweiche)
07. Mai Alle Kern-EWO-Behörden in Phase I
Übermittlung von XhD-Testdaten mit neuen Zertifikaten über DVDV,
XhD-Dateneingang in BDr.
17. Mai Start Phase II (Wirkbetrieb Echtanträge PA+Pass mit XhD,
Produktion bisherige PA, Pässe
4.Juni Alle Behörden (auch DIGID-Behörden) im Wirkbetrieb Phase I+II
7. Juni Lieferung fehlerbereinigter Softwaremodule durch BDr.
Start Phase III für alle Behörden (Phase II+ Anonymisierte
Testdaten auf nPA-Produktion, Übermittlungen der neuen
Nachrichtenobjekte, insb. Sperrkennwort, neue Ausweisproduktion
www.bmi.bund.de 39Zeitplan Feldtest (2/2)
15. Juni Start Kommunikation mit BVA-Sperrregister
(Sperrungen/Entsperrungen/Auskünfte)
9. Juli Lieferung Änderungsboxen für Feldtest mit finaler Version
12. Juli Anschluss und Inbetriebnahme Änderungsboxen
19. Juli Lieferung Softwaremodule Produktversion – (incl. Änderungs- und
Visualisierungsfunktionen – kein Integrationsaufwand)
Betriebsaufnahme PKI für Änderungsdienst
19. Juli- 23. Juli Test Änderungsterminals mit Änderungsdienst und Visualisierung
23. Juli Ende Feldtest
15. September Abschlussbericht
www.bmi.bund.de 40Wichtige Meilensteine der letzten Monate
Oktober 2009
9 Start Anwendungstest
November 2009:
9 Treffen mit dem Bundesdatenschutzbeauftragten und den
Landesdatenschutzbeauftragten
Dezember 2009:
9 Veröffentlichung des Musters des neuen Personalausweises
9 Start des Rollouts der Module für Feldtestbehörden
9 Informationsveranstaltung für Feldtestbehörden und Verfahrensentwickler im BMI
9 Start der Informationsmaßnahmen Personalausweisbehörden
durch Versand des ersten Newsletters
www.bmi.bund.de 41Wichtige Meilensteine der letzten Monate Januar 2010: 9 Länderversendung Personalausweisverordnung 9 Versand eines Sicherheitsleitfadens für Ausweisbehörden 9 Start des Feldtests 9 BMI-Vorschlag zur künftigen Verwaltungskostenpauschale 9 Fertigstellung eines Entwurfs des Handlungsleitfadens für Personalausweisbehörden März 2010: 9 CEBIT 9 Anwendungstest: Alle Systemkomponenten im Echtbetrieb 9 Konzeption Schulung der Personalausweisbehörden www.bmi.bund.de 42
Wichtige Meilensteine bis zur Einführung
April 2010:
9 Kabinettbeschluss Personalausweisverordnung
9 Treffen mit Verfahrensentwicklern
Mai 2010:
9 Start Beantragung Berechtigungszertifikate für Diensteanbieter der VfB
9 Kurzleitfaden „Technische Kommunikationsprozesse“
Verteilung Handlungsleitfaden (Zwischenfassung)
Festlegung der Gebühr
Treffen mit den Pflegenden Stellen im BMI (17. Mai)
Treffen Feldtestbehörden im BSI
Juli 2010:
Start der Schulungs- und Informationsmaßnahmen für Personalausweisbehörden
www.bmi.bund.de 43Rollout für Personalausweisbehörden
15. Juli Rollout der Softwaremodule an alle Behörden
1. Juni – 30.September Umstellung XhD-Betrieb in allen Behörden
September Rollout Änderungsboxen für alle Behörden
September/Oktober Vorgezogener Wirkbetrieb für alle Behörden
9 Testantragstellung
9 Sperrwortübermittlung
9 Änderungsdienst
9 Sperrdienst mit BVA-Sperrregister
1. November 2010 Einführung des neuen Personalausweises
Inkrafttreten des Personalausweisgesetzes
www.bmi.bund.de 44Informationen für Personalausweisbehörden
Newsletter monatlich
Handlungsleitfaden für Personalausweisbehörden
Schulung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durch
Multiplikatoren
Elektronisches Lernprogramm (eLearning-Module)
Website zum Personalausweis , u. a. Bereich für
Personalausweisbehörden
Informationsbroschüre für Bürgerinnen und Bürger
Film „High noon im Bürgeramt Leerbach“, Teil 2
Ausweisbroschüre
Vorläufige Durchführungshinweise
www.bmi.bund.de 45Schulungsinhalte
Grundsatz: Gleicher Aufbau und Inhalte im
Handlungsleitfaden, in den e-Learningmodulen und
Multiplikatorenschulungen
Der neue Personalausweis und seine elektronischen Funktionen
Elektronischer Identitätsnachweis
Beantragung, Datenübermittlung und Produktion
Ausgabe
Änderungsdienst
Sperrdienst
Support – Welche Hilfen gibt es
www.bmi.bund.de 46Elektronisches Lernprogramm für
Personalausweisbehörden
Inhalte: Handlungsleitfaden
Bereitstellung ab August 2010
7 Module (20 – 25 Minuten), jeweils mit Multiple-Choice-Test
Abschlusstest mit elektronischem Schulungszertifikat
Module können jederzeit unterbrochen werden.
Bereitstellung über Lernplattform der BAKÖV oder als CD-Rom
www.bmi.bund.de 47Multiplikatorenschulungen
Konzeption abgeschlossen (Februar 2010)
Benennung von 60 Multiplikatoren durch Länder und kommunale Spitzenverbände bis
zum 30. April
Fertigstellung der Schulungsunterlagen durch BMI (Mai 2010)
3 Schulungsveranstaltungen für Multiplikatoren in Berlin mit Bereitstellung der
Schulungsunterlagen (Juni 2010)
Länder übernehmen Vorbereitung und Durchführung der regionalen Schulungen
Regionale Schulungsveranstaltungen der Ausweisbehörden durch Multiplikatoren (Juli –
Oktober 2010)
Erfahrungstreffen BMI mit Multiplikatoren (Anfang Oktober)
www.bmi.bund.de 48www.personalausweisportal.de
Kampagnenwebsite für die Öffentlichkeit
Umfassende Information zu den neuen
Funktionen und Anwendungen, sowie
Hilfestellungen für die Bürger
Pressematerial und Download von Broschüren
Informationen für potentielle Diensteanbieter
und Zertifizierungsdiensteanbieter
Behördenbereich
Passwortgeschützter Bereich
Rechtliche Grundlagen: Gesetz und Verordnung
Hilfestellungen zu den neuen Verfahren
Newsletter
www.bmi.bund.de 49Bürger-Hotline und Supportstruktur für
den neuen Personalausweis
Anfragen zum neuen PA Anfragen zur Antragsstellung
First Level Support
Bürgerinnen und Bürger
Servicenummer 0180-1 333 333
BürgerService neuer
Personalausweis Direkte Kontaktierung
der zuständigen PA-
Lösungsquote > 60 % Behörde
Weiterleitung nicht beantworteter Anfragen Anfragen zum neuen Personalausweis
Second Level Support
Personalaus- Support-Hotline Support- Support
Bundes- Support-Hotline Zertifizierungs- Support-Hotline
weisbehörden/ Vergabestelle f. Hotline Bundes-
ministerium des Hersteller des diensteanbieter Kartenleser-
Auslandsver- Berechtigungen/ Dienste- drucke-
Innern / BSI Bürgerclient (ZDA) Hersteller
tretungen Sperrdienst anbieter rei
Standardverfahren: Über BürgerService Standardverfahren: Direkt an Second Level Support
Nicht-Standardverfahren: Über BürgerService Nicht-Standardverfahren: Direkt an Second Level Support
www.bmi.bund.de 50Fragen?
www.personalausweisportal.de
www.bmi.bund.de (Pässe&Ausweise)
www.cio.bund.de/ePA
www.cio.bund.de/Anwendungstest
www.bsi.de (elektronische Ausweise)
ePa@bmi.bund.de
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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