NORMEN UND QUALITÄT DER PFLEGE IN ALTEN- UND PFLEGEHEIMEN: VORSCHLÄGE VON INDIKATOREN FÜR DAS MONITORING UND EMPFEHLUNGEN Cécile Piron, Josiane ...

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ZUSAMMENFASSUNG

NORMEN UND QUALITÄT DER PFLEGE IN ALTEN- UND PFLEGEHEIMEN:
  VORSCHLÄGE VON INDIKATOREN FÜR DAS MONITORING UND EMPFEHLUNGEN
               Cécile Piron, Josiane Fagnoul, Anneleen Baetens, Anne-Marie Solé, Elisabeth Darras, Ellen De Wandeler
NORMEN UND QUALITÄT DER PFLEGE IN ALTEN- UND PFLEGEHEIMEN: VORSCHLÄGE VON INDIKATOREN FÜR DAS MONITORING UND EMPFEHLUNGEN Cécile Piron, Josiane ...
Inhaltsverzeichniss

     Abkürzungsverzeichnis                                                    03

     Einleitung                                                               04

     Methodik                                                                 05

     Personalstruktur und Organisation der Heime in Belgien                   06

     Pflegequalität                                                           07

       Qualitätsbeinflussende Faktoren                                        07

     Ermittlung von Indikatoren für die Pflegequalität                        09

       Konsolidierte Liste der Indikatoren auf Basis der Literaturrecherche   09

     Die Stimme der Experten: Fokusgruppe                                     10

       Empfehlungen                                                           11
       Vorschlag einer Indikatorenliste                                       12

     Diskussion                                                               16

     Bibliographie                                                            18

02
NORMEN UND QUALITÄT DER PFLEGE IN ALTEN- UND PFLEGEHEIMEN: VORSCHLÄGE VON INDIKATOREN FÜR DAS MONITORING UND EMPFEHLUNGEN Cécile Piron, Josiane ...
Abkürzungsverzeichnis

ACN 	      Association belge des praticiens de l’Art          INAMI 	   Institut National d’Assurance Maladie
           infirmier – acn ex Association Catholique de                 Invalidité (LIKIV Landesinstitut für Kranken-
           Nursing (Belgische Vereinigung der                           und Invalidenversicherung)
           Praktizierenden der Pflegekunst - ehemalige
                                                              IPA       Infirmière en pratique Avancée (Krankenpfle
           Katholische Krankenpflegevereinigung)
                                                                        gerin mit fortgeschrittener Pflegepraxis)
AIIC 	     Association des infirmières et infirmiers du
                                                              KPVDB 	   Krankenpflegevereinigung in der
           Canada (Kanadische Krankenpflegevereini
                                                                        Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens
           gung)
                                                              LEPS      Loi sur l’exercice des professions de soins
AM 	       Arrêté Ministériel (ME Ministerieller Erlass)
                                                                        (Gesetz zur Ausübung der Gesundheitspflege
APN 	      Advanced practice Nurse                                      berufe)
APRN 	     Advanced Practice Registered Nurses                LPN 	     Licensed practice nurse
AR         Arrêté Royal (K.E. Königlicher Erlass)             MB        Moniteur Belge (belgisches Staatsblatt)
AVQ 	      Activité de la vie quotidienne                     MCC       Médecin coordinateur et conseiller
           (ATL: Aktivitäten des täglichen Lebens)                      (Koordinations- und Beratungsarzt)
BelRAI 	   Resident Assessment instrument en Belgique         MR 	      Maison de Repos (Altenheim)
           (Resident Assessment Instrument in Belgien
                                                              MRS       Maison de Repos et de soins
           oder belgisches Resident Assessment Instru
                                                                        (Alten- und Pflegeheim)
           ment)
                                                              NVKVV 	   Beroepsorganisation voor verpleegkundigen
ComPAs 	 Association Belge des Praticiens de l’Art
                                                                        - Nationaal Verbond van Katholieke Vlaamse
         Infirmier exerçant auprès de Personnes
                                                                        Verpleegkundigen (Berufsorganisation für
         Âgées (Vereinigung der Praktizierenden
                                                                        Pflegedienstleister – Nationaler Verband für
         der Krankenpflegekunst, die bei älteren
                                                                        katholische flämische Pflegedienstleister)
         Menschen tätig sind)
                                                              PAQS      Plateforme pour l’amélioration continue de la
EBS 	      rgänzender Berufsbildender
                                                                        qualité des soins et la sécurité des patients
           Sekundarunterricht
                                                                        (Plattform für kontinuierliche Qualitätsverbes
ETP 	      Equivalent Temps plein                                       serung und Sicherheit der Patienten)
           (VZÄ Vollzeitäquivalent)
                                                              QPP 	     Qualification professionnelle Particulière
HAS 	      Haute Autorité de Santé                                      (BBQ Besondere berufliche Qualifikation)
           (Hohe Autorität der Gesundheit)
                                                              RN 	      Registered Nurse
HBO 5 	    Hoger beroepsonderwijs, 5de niveau van de
                                                              TPP       Titre Professionnel particulier
           Vlaamse kwalificatiestructuur
                                                                        (BBT Besonderer beruflicher Titel)
           (Höherer beruflicher Unterricht, Niveau 5
           der flämischen Qualifikationsstruktur)             UGIB      Union Générale des Infirmiers de Belgique
                                                                        (AKVB Allgemeiner Krankenpflegeverband
IFIC       Institut de classification de fonction (Institut
                                                                        Belgiens)
           für Berufsklassifikation)
                                                              WE        Week-End

                                                                                                                         03
NORMEN UND QUALITÄT DER PFLEGE IN ALTEN- UND PFLEGEHEIMEN: VORSCHLÄGE VON INDIKATOREN FÜR DAS MONITORING UND EMPFEHLUNGEN Cécile Piron, Josiane ...
Einleitung
     Mit zunehmendem Alter steigt auch das Risiko, in ein Heim
     eingewiesen werden zu müssen, weil man mit chronischen
     Krankheiten, dem Verlust von Funktionsfähigkeiten oder einer
     plötzlichen Behinderung konfrontiert wird, die besondere
     Rahmenbedingungen erfordern, sei es zu Hause oder in
     bestimmten Heimen wie Altenheimen (MR) und Altenpfle-
     geheimen (MRS).

     Die Heime bieten nicht mehr hauptsächlich eine Unterbrin-
     gung, sondern sind mehr und mehr auch für die umfassende
     Pflege der Menschen zuständig. Damit ist sowohl die Kran-
     kenpflege unter medizinischen Gesichtspunkten als auch
     die logistische Hilfestellung gemeint. Um den Bedürfnissen
     der Bewohner gerecht zu werden und Lebensqualität, Pfle-
     gequalität und weitere Leistungen sicherzustellen, wird in
     den Pflegeeinrichtungen für ältere Menschen größte Sorg-
     falt bei der Betreuung der Bewohner, ein hochqualifiziertes
     Pflegeteam und ein spezialisiertes Management gefordert.

     Das Aussuchen eines MRS basiert allerdings meistens auf
     dem, was die Person sehen und einfach bewerten kann, also
     eher die Qualität der Unterbringung und Verpflegung als die
     Pflegequalität.

     Der Qualitätsbegriff unterliegt sehr oft subjektiven Wertvor-
     stellungen und die Beurteilung der Qualität einer Einrichtung
     bzw. deren Pflegequalität ist schwierig.

     In Belgien definiert der K.E. vom 21. September 2004 unter
     Punkt 10 „Qualitätsstandards“, dass die Alten- und Pflege-
     heime über ein Qualitätsprogramm verfügen sollen, in dem
     mindestens folgende Angaben registriert werden müssen:
     Anzahl Dekubitus-Fälle, Anzahl nosokomialer Infektionen,
     Anzahl Stürze, Anzahl inkontinenter Personen, Anzahl der
     Personen, bei denen Fixierungs- oder Isolierungsmaßnahmen
     angewandt werden. Allerdings scheint das Pflegepersonal
     mit diesen Indikatoren nicht zufrieden zu sein, da es nicht
     weiß, wie es diese gesammelten Daten interpretieren soll.

     Ziel dieser Studie ist die Vorbereitung eines Dossiers über
     die Normen und die Qualität der Krankenpflege in den Alten-
     heimen und Alten- und Pflegeheimen, um die gemeinsamen
     Werte zu definieren, die für Krankenpfleger entscheidend sind.

     Im Rahmen dieser Studie sollen nützliche Qualitätsindikatoren
     für die Praxis der Krankenpflege in den Alten- und Pflege-
     heimen erarbeitet werden, die relativ einfach zu erfassen
     sind und gleichzeitig Einrichtungen nicht auf Grund der dort
     aufgenommenen Bewohner stigmatisieren.

04
Methodik
Zunächst wurde eine Literaturrecherche anhand der Daten-
banken Medline via Pubmed, Cinhal, Trip database und Web
of Science für die wissenschaftliche Literatur und mit der
Suchmaschine Google für die graue Literatur durchgeführt,
um Praxis und Wissen im Bereich Pflegequalität in den MRS
zu untersuchen. Zur Verfeinerung der Recherche und um
die Anzahl der Suchergebnisse zu verringern, wurde von
zwei Reviewern eine erste Auswahl auf Basis der Titel und
Abstracts vorgenommen.

Die endgültig ausgewählten Artikel wurden detailliert nach
den gesuchten Faktoren, also Beispielen für Qualitätsindi-
katoren, die für die Pflegequalität wichtigen Führungsele-
mente usw. analysiert. Diese unterschiedlichen Faktoren
wurden in einer Evidenztabelle zusammengefasst.

Nachdem die Liste der in der Literatur vorgeschlagenen
Qualitätsindikatoren erstellt worden war, wurde eine Fo-
kusgruppe von fünfzehn Teilnehmern zusammengestellt,
um mit dem Personal vor Ort die Anwendungsmöglichkeit
dieser Indikatoren in der täglichen Pflege zu überprüfen.

Im Folgenden wurde die Expertengruppe gebeten, die Be-
deutung der Messung dieser Indikatoren und die Leichtigkeit
der Informationsbeschaffung zu beurteilen.

                                                              05
Personalstruktur und Organisation der                         Es sind ebenfalls Normen für das Reaktivierungspersonal
                                                                   vorgesehen, unter anderem für die die Unterstützung der
     Heime in Belgien                                              Patienten im Endstadium (0,10 VZÄ).
     Krankenpfleger und Pflegehelfer bilden den größten Anteil
     des Personals in Altenheimen und Alten- und Pflegeheimen.     Die Zusammenarbeit mit dem paramedizinischen Perso-
     Sie sind es, die den 24-Stunden-Dienst gewährleisten müs-     nal (Kinesitherapeut und/oder Ergotherapeuten und/oder
     sen, der in einem MRS zwingend von einem Krankenpfleger       Logopäde) geschieht in Konzertierung im Rahmen einer
     gewährleistet werden muss.                                    ganzheitlichen Pflegeplanung.

     Der Krankenpfleger muss die Pflege im Rahmen eines ganz-
     heitlichen Konzepts koordinieren, diese teilweise an die
     Pflegehelfer delegieren und deren Ausführung kontrollie-
     ren. Der Königliche Erlass, K.E. vom 21. September 2004,
     abgeändert durch den Königlichen Erlass vom 9. März 2014,
     legt die Normen für die Zulassung als Alten- und Pflegeheim
     fest und sieht für 30 Bewohner mindestens 5 vollzeitäqui-
     valente (VZÄ) Krankenpfleger und 5 VZÄ Pflegehelfer vor.
     Bei mehr als 30 Bewohnern muss ein Chefkrankenpfleger
     vorhanden sein.

     Die flämische Region hat die Funktion des Chefkrankenpfle-
     gers durch den Beschluss der flämischen Regierung vom 27.
     November 2015, der am 22. Januar 2016 in Kraft getreten
     ist, abgeschafft.

     Im Jahr 2019 wurde in einem flämischen Dekret zu den Pfle-
     geeinrichtungen veröffentlicht, dass der Chefkrankenpfle-
     ger im Rahmen der Personalnorm durch einen Teamleiter
     außerhalb der Personalnorm ersetzt werden kann.

     Ohne hier alle Fachkräfte aufführen zu wollen, die in MRS
     tätig sind, halten wir es dennoch für wichtig zu betonen,
     dass zahlreiche Akteure an der Qualität der Pflege der Be-
     wohner mitwirken.

     •   Die Reinigungskräfte sorgen nicht nur für Sauberkeit
         und Hygiene, sie sind ebenfalls beliebte Ansprechpart-
         ner für die älteren Menschen;
     •   Das Küchenpersonal stellt eine ausgewogene und
         wohlschmeckende Ernährung sicher;
     •   Das Technikpersonal sorgt für eine funktionierende
         Beleuchtung, Heizung, Notrufanlage, usw.;
     •   Das Logistikpersonal ermöglicht es den Pflegekräften,
         sich ihren eigenen Aufgaben widmen zu können.

     Jedes MRS muss seinen Bewohnern die spezifische Pflege
     jeder jeweils benötigten Fachrichtung zur Verfügung stel-
     len, auch wenn es auf Grund der Normen nicht möglich ist,
     eine Fachkraft für jeden Bereich einzustellen.

06
Pflegequalität                                                   nada, in der Schweiz und in Finnland, zur Überwachung
                                                                 der Qualität und zur Festlegung der Finanzierungsstufe
Altenheime müssen die Möglichkeit zur eigenen Bewer-             eingeführt (Moret al., 2008). RAI geht eher von Ergebnis-
tung bekommen, um eine Vorstellung davon zu erhalten,            kriterien aus, während andere Tools strukturelle und/oder
welche Ressourcen für eine Verbesserung ihrer Leistungen         prozedurale Qualitätsindikatoren vorschlagen, wie Informa-
eingesetzt werden müssen.                                        tionsfluss, Wahlfreiheit des Bewohners oder seiner Familie...

Die große Herausforderung bei der Messbarkeit der Pflege-        Unter den Personalkriterien finden sich die Kontinuität in
qualität besteht in dem multidimensionalen Aspekt und der        der Pflege, der hohe Personalwechsel auf den höheren
subjektiven Begrifflichkeit. Qualitätsindikatoren bieten eine    Hierarchieebenen mit negativem Einfluss auf die Pflege-
Möglichkeit, die unterschiedlichen Aspekte und Bereiche          qualität, der Anteil weniger qualifizierten Personals am
der Qualität zu verfolgen.                                       Bett des Patienten (auch wenn die absolute Anzahl steigt),
                                                                 die Atmosphäre im MRS...
Ein Qualitätsindikator kann als „quantitatives Mittel, welches
eine Norm der professionellen Pflege widerspiegelt, die          Qualitätsbeinflussende Faktoren
als Richtlinie zur Beobachtung und Bewertung der Qua-            Die Pflegequalität kann von unterschiedlichen Faktoren
lität der Unterstützung- und Pflegedienste am Patienten          beeinflusst werden, besonders von der Qualität der er-
dient“, definiert werden (Nakrem et al, 2008 zitiert von Du      fassten Daten, dem Bewohnerprofil und den besonderen
Moulin et al., 2010). Es handelt sich um ein Instrument,         Merkmalen der jeweiligen Einrichtung. Eine Veränderung
das die Abbildung einer Situation zu einem bestimmten            im Bewohnerprofil kann bestimmte Tendenzen, wie den
Zeitpunkt ermöglicht. Es gilt als Hilfe für das Monitoring       Anstieg der Prävalenz bei Indikatoren wie Stürze, Dekubitus,
und den Einsatz von Verbesserungsmöglichkeiten um die            Sterblichkeitsrate usw. ändern.
Pflegequalität zu gewährleisten.
                                                                 Das Modell von Kaplan et al. erläutert den Einfluss des
In der Gesundheitspflege ist der in den 80er Jahren ent-         äußeren Rahmens - wirtschaftliche, politische und soziale
wickelte Rahmen von Donabedian eines der bekanntesten            Rahmenbedingungen einer Einrichtung - der sich auf die Or-
Modelle für die Festlegung und Bewertung der Qualität.           ganisation (das Makrosystem) auswirkt, sowie den Einfluss
                                                                 des inneren Rahmens - strukturelle Merkmale, Netzwerke/
Donabedian hat mit mehreren Varianten seines Modells             Kommunikation, Kultur, Atmosphäre bei der Umsetzung von
gearbeitet. Drei Komponenten bleiben jedoch überall kon-         Maßnahmen, verfügbare Ressourcen, Führung durch die
stant: Struktur, Prozess und Ergebnis. Diese drei Bereiche       Direktion, Motivation im Hinblick auf Veränderungen - der
sind durch Kausalzusammenhang miteinander verbunden.             wiederum das Mikrosystem beeinflusst.

Wegen der Komplexität der Informationsbeschaffung, der           Individuelle Merkmale beziehen sich auf Faktoren wie
Subjektivität der Messung und des weiten Aufgabengebiets         Kenntnisse, persönliche Effizienz, Identifizierung mit der
ist es schwierig, Indikatoren zum Monitoring der Qualität zu     Einrichtung und weitere persönliche Attribute (wie Moti-
erhalten. De facto ist das Monitoring einer großen Anzahl        vation und Werte).
an Indikatoren langfristig unmöglich. Folglich muss eine
Auswahl getroffen werden.                                        Organisatorische Merkmale beziehen sich auf Größe und
                                                                 Aufbau der Infrastruktur, sowie auf die Führung durch die
Es wird vorgeschlagen, interne Audits auf Basis spezifischer     Direktion.
Kriterien für die Einrichtungen zu entwickeln. Diese kön-
nten sich auf verschiedene Pflegebereiche basieren und           Backhaus et al. (2017) stellen ein theoretisches Modell
entsprechend den Bedürfnissen der Bewohner gemäß den             für die Zusammenhänge zwischen Pflege durch das Team,
konzeptuellen Modellen der Krankenpflege (Henderson,             Umgebungsmerkmale, Pflegeprozess und Qualität der Mi-
Krohwinkel...) strukturiert werden.                              tarbeiter vor. Leider konnte diese Studie nur teilweise eine
                                                                 Beziehung zwischen diesen unterschiedlichen Variablen
Was die Messung der Qualitätsindikatoren betrifft, wird          nachweisen.
meistens RAI als Instrument dafür genannt. RAI wurde in
den Vereinigten Staaten und anderen Ländern, wie in Ka-

                                                                                                                                 07
WARD ENVIRONMENT CHARACTERISTICS

                                              CULTURE                        TEAM CLIMATE

                                                          WORK PROCESSES

                                                          COMMUNICATION/
                                                           COORDINATION

                                                        NURSING ROLE MODEL

                                                               CULTURE
               DIRECT CARE                                                                            STAFF-REPORTED
             STAFFING LEVELS                                                                          QUALITY OF CARE

                                                             RESIDENT
                                                          CHARACTERISTICS

     Abbildung 1: Theoretisches Modell nach Backhaus et al.           Die Kanadische Krankenpflegevereinigung (AIIC) erklärt
                                                                      2002: „Führung in der Krankenpflege spielt bei diplomierten
     Ein weiterer Aspekt ist die Qualitätsverbesserung der Kran-      Krankenpflegern eine wichtige Rolle und ist ein wesentliches
     kenpflege bei der Langzeitpflege durch Fokussierung auf die      Element für die Sicherstellung von Qualitätsergebnissen
     Kompetenzen in klinischer Geriatrie der Krankenpfleger.          gegenüber dem Patienten.“
     Ein spezialisiertes, kompetentes Krankenpflegepersonal
     ist wichtig, denn Studien zeigen, dass ein angemessenes,         Wenn man in der Krankenpflege von Führung spricht, sind
     kompetentes Krankenpflegepersonal (Anzahl, Qualifikation         mehrere Interpretationen möglich. Für die einen ist es die
     und Erfahrung) in den Altenheimen negative Folgen für            Autorität des Chefkrankenpflegers über das Pflegeteam, in
     die Bewohner wie Harnwegsinfektionen, Druckgeschwüre             diesem Fall spricht man von einem „an das Management
     und Einweisungen ins Krankenhaus, verringert. (Cramer            angelehnte Führung“. Für andere gehört Führung in die
     et al, 2014).                                                    Praxis der Krankenpflege und ist eine klinische Führung. Es
                                                                      handelt sich dabei um einen Krankenpfleger, der über beson-
     Eine effiziente Ausbildung verbessert Empowerment, Kom-          dere Kompetenzen verfügt und innerhalb seines Teams die
     petenz und Zufriedenheit der Krankenpfleger und verrin-          Führung übernimmt, um seine Kollegen zu mobilisieren.
     gert die Fluktuation. Arbeitgeber, die in die Ausbildung ihrer
     Krankenpfleger investieren, reduzieren die Fluktuationsrate      Koordinierung und berufsübergreifende Zusammenarbeit
     und verbessern die Ergebnisse der Krankenpflegequalität.         sind besonders bei der Pflege älterer Menschen wichtig,
     Die Investition in die Weiterbildung der Krankenpfleger ist      denn diese haben viele Bedürfnisse aus ganz unterschiedli-
     für den Erhalt und die Verbesserung der klinischen Expertise     chen Bereichen. Personen mit Talent zu klinischer Führung
     notwendig; der Zugang der Krankenpfleger zu elektroni-           und Personen mit Managementtalent müssen sich ergänzen.
     schen Ressourcen und Informationen zur Praxis auf Basis
     von Forschungsergebnissen (EBN) ist ebenso wichtig.              Es ist äußerst wichtig, die Tätigkeit der Krankenpfleger in
                                                                      den Pflegeeinrichtungen anzuerkennen. Die Praktizieren-
     Nach eigener Aussage haben Krankenpfleger, die bei Ent-          den müssen die Möglichkeit zur beruflichen Weiterbildung
     scheidungen und bei der Führung mitwirken, eine größere          haben, ihr Selbstvertrauen stärken und ihr Wissen und ihre
     Kontrolle ihrer Pflegepraxis und fühlen sich ermächtigter,       Kompetenzen erweitern, um sich bestmöglich um unsere
     wenn ihre Expertise von den Kollegen anerkannt wird.             älteren Mitmenschen kümmern zu können.

08
Ermittlung von Indikatoren für die Pfle-                      Konsolidierte Liste der Indikatoren auf Basis der
gequalität                                                    Literaturrecherche
                                                              Nach Abschluss der verschiedenen Recherchen wurde eine
Das Monitoring von Indikatoren ist als wirksames Instru-      Indikatorenliste erstellt. Diese Liste nimmt die Vorschläge
ment für die Verbesserung und die Beobachtung der Pfle-       der verschiedenen Autoren auf und teilt sie nach Dona-
gequalität anerkannt. Durch die Anwendung gemeinsamer         bedian auf. Diese Basisliste wird der Expertengruppe zur
Instrumente kann man nicht nur die eigene Einrichtung         Auswahl der notwendigen und nützlichen Indikatoren für
überprüfen, sondern auch mit ähnlichen Institutionen          die Praxis der MRS in Belgien vorgeschlagen.
vergleichen.

In zahlreichen Ländern wurden Initiativen ergriffen, um
Indikatoren für das Monitoring auf Basis der Patientenakten
sowie Instrumente zur Überprüfung der Gesundheitsein-
richtungen vorzuschlagen.

Die Qualitätsindikatoren der Krankenpflege bestehen in
der Messung von Veränderungen des Gesundheitszustands,
ein Parameter, auf den die Krankenpflege einen direkten
Einfluss hat, dabei wohl wissend, dass andere - unmittel-
bar damit zusammenhängende - Parameter, die mit dem
Patienten, dem Pflegekontext oder äußeren Einflüssen
assoziiert sind, diese Ergebnisse beeinflussen können.

Wir stellen fest, dass in der Literatur manche Indikatoren
von verschiedenen Autoren häufiger genannt werden als
andere. Themen wie Stürze, Fixierung, Vorbeugung von
Druckgeschwüren, Gewichtsverlust oder Abnahme der Akti-
vitäten des täglichen Lebens werden sehr oft dokumentiert.

Das Monitoring der Indikatoren kann kritisiert werden.
Wenn es beispielsweise um Stürze geht und nur die Präva-
lenz berücksichtigt wird, kann beobachtet werden, dass
manche Bewohner zwar oft stürzen, eine Prävention jedoch
schwer zu bewerkstelligen ist, da abhängig vom jeweiligen
Gesundheitszustand. Andererseits kann es bei der Interpre-
tation der Daten zur Pflegequalität zu Verwirrung kommen,
wenn man die Indikatoren einzeln betrachtet, ohne sie in
Relation zu anderen Indikatoren zu setzen. De Facto sind
Fixierung und Ruhigstellung durch die Gabe sedierender
Medikamente ineffizient, unsicher und sie verstoßen gegen
die Menschenrechte. Trotzdem werden diese Maßnahmen
regelmäßig zur Sturzprävention eingesetzt. Folglich gibt es
für ein Ergebnis mehrere mögliche Erklärungen.

Ziel ist es also nicht, sich auf einen Ergebnisindikator zu
fokussieren, sondern die Indikatoren in ihrer Gesamtheit
für Ergebnis, Struktur und Prozess zu betrachten.

                                                                                                                            09
Die Stimme der Experten: Fokusgruppe                           •   Man muss sich auf die Indikatoren für Prozess und
                                                                        Struktur konzentrieren, damit Vergleichbares vergli-
     Um die Erkenntnisse aus der Literaturrecherche zu erwei-           chen werden kann.
     tern und anzupassen, wurde den Freiwilligen der AKVB,
                                                                    •   Es muss sich um einen allgemeinen Indikator handeln.
     die beruflich mit MRS zusammenarbeiten, vorgeschlagen,
                                                                        Wenn er zu spezifisch ist, sind Vergleiche schwer.
     an einer Fokusgruppe teilzunehmen. Die Mitglieder der
     Fokusgruppe beurteilen zwar die in der Literatur vorgeschla-   •   Feedback über die Indikatoren und die entsprechenden
     genen Indikatoren als wesentlich, sind aber der Ansicht,           Aktionen an das Team motiviert die Krankenpfleger.
     dass die Nachverfolgung dieser Indikatoren problematisch           Sie erkennen die Vorteile, was wiederum die Zufrie-
     wird. Das Personal in die Altenheimen bedauert auch die            denheit steigert.
     Anpassung der Indikatoren aus dem Krankenhausbereich           •   Ein Krankenpfleger, der den Einsatz/den Nutzen der
     auf ihren Pflegebereich. Sie fordern, weitere Indikatoren          Indikatoren versteht, ist ein Krankenpfleger, der das
     einzubeziehen.                                                     Spiel versteht und mitmacht.
                                                                    •   Eine gut geführte Akte ermöglicht die Verbesserung
     Die aussagekräftigsten und wichtigsten Indikatoren wurden          der Pflegequalität, die Information der Familien...
     ausgewählt und von den Teilnehmern in das Modell von
                                                                    •   Durch die allgemeine Verwendung von BelRAI kann
     Donabedian (Struktur, Prozess, Ergebnis) eingebettet. Die
                                                                        das Profil der Bewohner bestimmt werden und durch
     Bedeutung eines Indikators wird durch die Auswirkungen
                                                                        CAPs kann die Aufmerksamkeit auf die problematischen
     auf die Kosten und die Bedürfnisse der Bewohner bestimmt.          Themen gelenkt werden.
     Verfügbarkeit der Daten bedeutet, dass diese kostengünstig
     und in einem angemessenen Zeitraum leicht zusammen-
     zustellen sind.                                                Die meisten der anwesenden Personen berichten, dass sie
                                                                    die Notwendigkeit des Monitorings von Indikatoren zwar
     Wir schlagen Indikatoren vor, die für die Arbeit vor Ort       verstehen, dass sich das Krankenpflegepersonal aber darü-
     nützlich und relativ einfach zu erfassen sind und gleichzei-   ber beschwert, mehr und mehr administrative Aufgaben
     tig die Einrichtungen nicht auf Grund der dort aufgenom-       bewältigen zu müssen. Zu oft ist die Zeit, die man am Bett
     menen Bewohner stigmatisieren. Zunächst einmal soll ein        des Patienten verbringt, zu kurz und man kann ihnen auf
     internes Tool entwickelt werden, das sich von den derzeit      Grund der Arbeitsbelastung zu wenige Minuten widmen. Die
     erfassten obligatorischen Indikatoren unterscheidet. Durch     Krankenpfleger denken, dass sie zu viele Aufgaben zu bewäl-
     das Monitoring dieser Indikatoren soll die Pflegequalität      tigen haben und die administrative Arbeit zu umfangreich
     erreicht werden, die den Bewohnern in allen Situationen        ist, was sich wiederum auf die Pflegequalität auswirkt.
     die nötige Pflege und Aufmerksamkeit zuteilwerden lässt.
                                                                    Wir hören aus der Fokusgruppe folgendes:
     Die wichtigsten Prinzipien für die Erstellung einer Indi-
                                                                    •   Seit den Anfängen der Berufsausbildung interessiert
     katorenliste sind:
                                                                        man sich für Qualität und Monitoring der Qualität
                                                                        und die Bildungseinrichtungen achten darauf, ihren
     •   Die Messung eines Indikators muss ein Ziel haben,
                                                                        Studenten diesen Wert zu vermitteln.
         er wird nicht nur zum Vergnügen der Registrierung
         erfasst. Den Indikatoren, die bisher für Prüfzwecke        •   Es muss ein System zur zentralen Erfassung der Daten
         erfasst und eingestuft, dann aber nicht weiterverfolgt         eingesetzt werden, damit das Personal nicht einen
         werden, muss Sinn gegeben werden.                              Indikator mehrfach eingibt
     •   Die Indikatoren sind für das interne Management            •   Man soll besonders den Patienten Gehör schenken,
         bestimmt. Die Indikatoren dienen zur Erstellung eines          wenn man die aussagekräftigsten Qualitätsindikatoren
         Dashboards, damit das Personal Fortschritte innerhalb          definieren will. Allerdings kann der Bewohner die Qua-
         seines Arbeitsbereiches/der Einrichtung verfolgen oder         lität nur subjektiv beurteilen.
         notwendige Aktionen in die Wege leiten kann.

10
Die Frage nach der Zusammenstellung des Teams kommt            •    Achten Sie auf die Zusammenhänge zwischen den
auch bei den Qualitätsnachweisen auf, umso wichtiger ist            Indikatoren (z.B. Stürze und Fixierung).
es für die Direktoren zu wissen, was vor Ort passiert und      •    Stellen Sie Chefkrankenpfleger ein, die einen umfas-
dass der Pflegeverantwortliche ein Krankenpfleger ist. Bei          senden Blick haben und lösungsorientiert handeln.
der besonderen Pflege in den Heimen ist die Anwesen-
                                                               •    Ermöglichen Sie den Krankenpflegern die Teilnahme
heit von leitenden Krankenpflegern, die eine globale Vision
                                                                    an ausreichenden Weiterbildungsmöglichkeiten gemäß
der Probleme und der entsprechenden Lösungen haben,
                                                                    den Anforderungen des Rahmengesetzes zur Qualität.
notwendig.
                                                               •    Ermöglichen Sie eine gewisse Transparenz der Qua-
Zu der Bezahlung in der Krankenpflege hat die Gruppe eine           litätsindikatoren (outcomes), um zukünftigen Be-
eindeutige Meinung: Die derzeitigen Normen sind unzurei-            wohnern die Wahl der Einrichtung zur ermöglichen
chend und hängen zu stark von dem jeweiligen Bewohner-              (TripAdvisor für MRS).
typ ab. Einrichtungen mit entsprechenden Mitteln erhöhen       •    Stellen Sie eine gute Information und Weiterbildung
die Personalausstattung und lassen logistische Aufgaben             rund um die Indikatoren sicher.
nicht vom Pflegepersonal ausführen. Die Gruppe ist der         •    Führen Sie die zentrale Erfassung der Daten ein, um
Ansicht, dass dieses nur dann interessant ist, wenn das             Doppeleinträge zu vermeiden (Indikatoren, die durch Ex-
zusätzliche Personal die notwendige Personalausstattung
                                                                    traktion der Daten aus der Pflegeakte erhalten werden).
an Krankenpflegern nicht ersetzt und dass auch an den
Wochenenden die Präsenz sichergestellt ist.
                                                               II. Für die Politik
Weiterhin wird darauf hingewiesen, dass eine Krankenpfle-
gefachkraft nicht alle Arbeiten verrichten solle und die Ar-   •    Garantieren Sie die Leitung der Krankenpflege durch
beit eines jeden Einzelnen klar definiert sein solle. Manche        einen Krankenpfleger und nicht durch „Team-Manager”
Tätigkeiten können zudem zwischen verschiedenen Berufs-             (d.h. Teamleiter, die keine Krankenpfleger sind).
gruppen aufgeteilt werden.                                     •    Schaffen Sie Anreize für die Stellung als Chefkran-
                                                                    kenpfleger mit einer Weiterbildung zum „Master oder
Empfehlungen                                                        Führungskraft im Gesundheitswesen“ und der Expertise
Nach Beendigung der Fokusgruppe wurden Empfehlungen                 zu Management und Finanzierung.
auf Grundlage der von den Fachkräften genannten Bedürf-        •    Erkennen Sie die spezifischen Besonderheiten und
nisse ermittelt.                                                    Spezialisierungen des Personals in den Heimen an,
                                                                    denn zahlreiche Bereiche benötigen speziell ausge-
I. Für die Direktion der Krankenpflege und die admini-              bildetes Personal (Geriatrie, Diabetologie, Demenz,
strative Direktion                                                  Wundversorgung, geistige Gesundheit, Palliativpflege,
                                                                    Ernährung...).
•   Legen Sie den Gebrauch und das Monitoring von In-          •    Definieren Sie die Rolle der Krankenpfleger und die
    dikatoren als institutionelles Projekt fest, um zur Ver-        Erwartungen sehr genau (Krankenpfleger müssen nicht
    vollständigung und Entwicklung dieser Indikatoren in            alles erledigen). Krankenpfleger sollen nur gerufen
    den Pflegeakten zu ermuntern.                                   werden, wenn deren Kenntnisse und Fähigkeiten not-
•   Organisieren Sie interne Audits innerhalb der Einricht-         wendig sind. Dadurch wird zu einer größeren Attrak-
    ung.                                                            tivität des Berufes beigetragen und Pflegeleistungen/
•   Nehmen Sie sich Zeit für die Analyse der Einrichtung,           Pflegehilfsleistungen werden erschwinglicher gemacht.
    um zu erkennen, wo Sie einen Prozess fortlaufender         •    Schaffen Sie Finanzierungsmöglichkeiten für neue
    Verbesserung einleiten wollen.                                  Funktionen (Hostessen, Musikwissenschaftler...), um
•   Organisieren Sie Meetings zum Thema Qualität, um                die Arbeitsbelastung der Krankenpfleger zu senken.
    über Verbesserungen, Aktionen usw. diskutieren zu               Achten Sie darauf, dass in diesen Funktionen auch
    können.                                                         Wochenenddienste übernommen werden können.

                                                                                                                              11
•   Erhöhen Sie Anzahl und Vielfalt des Reaktivierungs-
         personals, ohne deswegen das Krankenpflegepersonal
         zu ersetzen.
     •   Regen Sie zu einer innovativen Pflegeorganisation an
         (sich entwickelnde Pflegekonzepte, Schluss mit stren-
         gen Zeitplänen...).
     •   Bewerten Sie die Ergebnisse und den Einfluss des Ein-
         satzes von Indikatoren.
     •   Setzen Sie ein einheitliches EDV-System für die ho-
         mogene Erfassung und die Durchführung eines Ben-
         chmarking ein.

     Vorschlag einer Indikatorenliste
     Ziel war die Erstellung einer Liste von 15 allgemeinen Indi-
     katoren. Diese sollten einfach zu messen sein, denn das ist
     wiederum für das Monitoring der Qualität innerhalb der
     Einrichtung wichtig. Leider wurde im Laufe der Diskussionen
     festgestellt, dass die Qualitätsproblematik trotz Konzentra-
     tion auf die wichtigsten Pflegeaspekte zu komplex ist, um
     in 15 Indikatoren zusammengefasst werden zu können.

     Manche Themen wurden im Hinblick auf die Literaturvor-
     schläge kontrovers diskutiert, da sie nicht auf den Kontext
     in Belgien übertragen werden konnten oder sich nicht spe-
     zifisch auf die Krankenpflege bezogen.

     Für das Monitoring der Medikamente war die Expertengrup-
     pe beispielsweise der Ansicht, dass „Überprüfung der Me-
     dikamente“ ein wichtiger Indikator ist, aber dass sich dieser
     Punkt eher auf die Tätigkeit des Apothekers und nicht des
     Krankenpflegers bezieht. Allerdings kann der Krankenpfleger
     innerhalb der multidisziplinären Teams beim Monitoring
     dieses Indikators eine Rolle spielen.

12
13
14
     Abschnitt A         Den Bedürfnissen der Bewohner entsprechen
                                                                     Struktur   Die Bedürfnisse der Bewohner hinsichtlich Gesundheit, Körperpflege und sozialer Betreuung seitens
                                                                                des Leistungserbringers werden in einem individuellen Plan erfasst und aktualisiert.
                                                                     Prozess    % Normenkonformität: “Die angebotenen Leistungen entsprechen den gesundheitlichen Bedürfnissen
                                                                                der Bewohner (Körperpflege, Mundhygiene, Ernährung, Bewegung ...)”
     Essen und Trinken   Ernährung                                   Struktur   Verfahren zur Evaluierung und Nachverfolgung des Ernährungszustandes der Bewohner vorhanden
                                                                     Prozess    Die Zufriedenheit des Bewohners hinsichtlich der Ernährung wird gemessen (Smiley, Tafel...)
                                                                     Prozess    % Normenkonformität: „Die Leistungsempfänger erhalten abwechslungsreiche, wohlschmeckende,
                                                                                gesunde und nährstoffreiche Mahlzeiten, die den individuellen Bedürfnissen angepasst sind.“
                                                                     Ergebnis   Anteil der Bewohner, die innerhalb der letzten 6 Monate mehr als 10 % ihres Körpergewichts ver-
                                                                                loren haben.
     Ausscheidung        Blasenkatheter                              Prozess    Die Möglichkeit, die klinische Beurteilung nachzuvollziehen, warum ein Blasenkatheter vorhanden
                                                                                ist (legen und/oder behalten), ist gegeben.
                                                                     Ergebnis   Anteil der Bewohner mit Blasenkatheter
     Mobilität           Physische Fixierung/Isolierung              Prozess    Die Möglichkeit, die klinische Beurteilung nachvollzuziehen, warum Fixierungen vorgenommen werden
                                                                                (anwenden und/oder beibehalten), ist gegeben.
     Hautschutz          Dekubitus                                   Struktur   Material zur Vorbeugung vorhanden (Wechselmatratzen, Kissen ...)
                                                                     Struktur   Verfahren zur Vorbeugung von Druckgeschwüren vorhanden.
                                                                     Prozess    Systematische Früherkennung des Risikos anhand wissenschaftlich validierter Evaluierungsinstrumente
                                                                     Prozess    Die Möglichkeit, die klinische Beurteilung zur Vorbeugung von Druckgeschwüren nachzuvollziehen,
                                                                                ist vorhanden.
                                                                     Ergebnis   Anteil der Bewohner mit einem Druckgeschwür des Schweregrads x.
                                                                     Ergebnis   Anteil der Bewohner mit Druckgeschwüren, die in der Einrichtung entstanden sind
     Vermeidung von      Stürze                                      Prozess    Systematische Evaluierung des Gleichgewichts und des Sturzrisikos der Bewohner ist vorhanden.
     Gefahren                                                        Prozess    Es besteht eine systematische Analyse der Stürze (Umstände, Bewohnerprofil…) /Nachvollziehbarkeit
                         Nosokomiale Infektionen                     Struktur   Konzepte für die Prävention von Infektionen sind vorhanden.
                         Anzahl Medikamente                          Prozess    Behandlung wird mit dem behandelnden Arzt systematisch überprüft.
                                                                     Ergebnis   %Normenkonformität: “Die Vergabe der Medikamente erfolgt durch die Krankenpfleger (oder Vertreter,
                                                                                die gemäß Gesetz dazu befugt sind) und die Zeiten der Ausgabe werden eingehalten“.
Abschnitt A          Den Bedürfnissen der Bewohner entsprechen
     Glaube/ Werte        Selbstbestimmung                                    Prozess     Jeder Bewohner darf sich äußern und erhält Informationen über das, was ihn betrifft, damit er
                                                                                          Entscheidungen treffen kann.
                                                                              Prozess     Es wird empfohlen, beim Einzug Patientenverfügungen für jeden Bewohner zu verfassen.
                          Pflegeplan für das Lebensende                       Ergebnis    Anteil der Bewohner mit aktualisierter PSPA.
                          Lebensgeschichte                                    Prozess     Es wird vorgeschlagen, dass der Bewohner seine Lebensgeschichte aufschreibt (zusätzlich zur Anamnese)
     Sich verwirklichen   Wohlbefinden                                        Struktur    Verfahren zur Evaluierung des Wohlbefindens des Bewohners vorhanden.
                                                                              Prozess     Der Stand der Zufriedenheit wird systematisch anhand einer Bewertungstabelle gemessen.
                                                                              Ergebnis    Die Entwicklung der Zufriedenheit/des Wohlbefindens des Bewohners wird anhand einer Skala gemessen.
                          Beschwerden                                         Struktur    Beschwerdesystem (Dokumente, Umfragen…) vorhanden.
                                                                              Ergebnis    Anteil der Beschwerden, die zu Handlungen geführt haben.

     Abschnitt B          Personalausstattung und Struktur
                          Personalausstattung                                 Struktur    Anzahl Bewohner/Krankenpfleger
                          (Anzahl/Bewohner, Qualifikation...)                 Struktur    Anteil Personal mit Zusatzqualifikationen (z.B. Demenz, Geriatrie, Palliativpflege ...)
                                                                              Struktur    Kennzahl Krankenpfleger/Pflegehelfer
                                                                              Struktur    Ratio Pflegepersonal (Krankenpfleger und Pflegehelfer) / Reaktivierungspersonal
                                                                              Ergebnis    Kumulierte Anzahl Stunden (außer Pflege) für besondere Projekte (Palliativpflege, Demenz,
                                                                                          Wundversorgung...)
                          Personalinformation                                 Prozess     Meetings für das multidisziplinäre Team werden regelmäßig organisiert und schriftliche Protokolle erstellt.
                          Unerwünschte Vorkommnisse                           Prozess     Verfahren zur Erfassung unerwünschter Vorkommnisse vorhanden.
                          Abwesenheit wegen Kurzerkrankungen                  Ergebnis    Abwesenheitsrate
                          (außer Schwangerschaft…)
                          Grippeimpfung des Personals                         Ergebnis    Anteil Personal, das gegen die Grippe geimpft ist.
                          Fluktuation                                         Ergebnis    Fluktuationsrate des Personals
                          Zufriedenheit des Personals                         Prozess     Regelmäßige Evaluierung des Wohlbefindens/Zufriedenheit des Personals
                          Führung in der Krankenpflege                        Resultaat   Verhältnis Chefkrankenpfleger/Bewohner (1ICUS/30 Betten)
                                                                              Struktur    Anwesenheit eines Pflegedirektors (DDI) bei 75 Betten oder mehr
                                                                              Prozess     Regelmäßige Bewertung des Führungsstils des ICUS/ DDI/

     Abschnitt C          Verschiedene Ergebnisse
                          Besondere Bedürfnisse chronisch kranker Patienten   Ergebnis    % des Personals entspricht den Empfehlungen von CFAI hinsichtlich der Weiterbildungs-
                                                                                          Anforderungen (x h/4 Jahre)
                                                                              Ergebnis    Anzahl Kontakte, Weiterbildung zwischen spezialisierten Institutionen (Dialysepatienten, vegetative
                                                                                          Patienten…) und dem Personal der Einrichtung.

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Diskussion
     Im Rahmen der Literaturrecherche haben wir festgestellt,        Heimen erstellt werden. Es konnten jedoch keine standar-
     dass Qualität von zahlreichen Faktoren beeinflusst wird und     disierten Qualitätsnormen definiert werden.
     dass manche dieser Faktoren nicht vom Pflegeteam beein-
     flusst werden können. Es handelt sich dabei um Faktoren         Unsere Empfehlungen für das Monitoring der Qualität in
     des Makrosystems, wie dem politischen, wirtschaftlichen         den Einrichtungen sind folgende:
     und sozialen Kontext.
                                                                      1 Auf ausreichend Personal für die Zeit am Bett des Be-
     Die Qualität wird außerdem von der Struktur beeinflusst,           wohners und auf ein Skillmix, das heißt auf eine bunte
     in der sich Personal und Bewohner entwickeln. Dabei kann           Mischung der Berufe und Kompetenzen im Dienste
     es sich um die Unternehmenskultur, die Kommunikation               des Bewohners, achten.
     innerhalb der Einrichtung, die verfügbaren Ressourcen oder      2 Qualitätsaudits anhand des Monitoring der Qualitäts-
     die Führungsqualität der leitenden Angestellten handeln.           indikatoren einführen.
                                                                     3 Den Einsatz von elektronischen Patientenakten för-
     Der Einfluss der Führungskräfte, wie Geschäftsführer, Pfle-        dern.
     geleiter, Koordinationsärzte usw. darf nicht unterschätzt
                                                                     4 Klinische Führung durch ausgebildetes und speziali-
     werden. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit einer kohä-
                                                                        siertes Personal fördern; Ausbildungen und Speziali-
     renten Ausbildung im Hinblick auf die Personalführung, die
                                                                        sierungen des Personals anerkennen.
     berufliche Kommunikation, die Ausbildung der Pflegeleiter
     und auch der Geschäftsführer.                                   5 Eine Kultur der Zusammenarbeit und des Teamgeists
                                                                        einführen.
     Des Weiteren spielen organisatorische und individuelle          6 Weiterbildung und den Zugang zu evidenzbasierten
     Merkmale eine Rolle. Dabei handelt es sich um die Kompe-           Pflegepflegeprotokollen fördern.
     tenzen der Mitarbeiter und die Bereitschaft, ihre Expertise     7 Die Pflegeleitung einem Krankenpfleger und nicht
     in das Team einzubringen. So kann jede Führungskraft in            einem Teamleiter überlassen.
     ihrem jeweiligen Bereich ihren Teil beitragen und das eigene    8 Ausbildung der leitenden Angestellten zur „Führungs-
     Wissen mit den Kollegen der Einrichtung teilen.                    kraft im Gesundheitswesen“ oder zum „Master“ för-
                                                                        dern.
     Das Team setzt sich aus verschiedenen Berufsgruppen
                                                                     9 Innovative Pflegekonzepte fördern.
     zusammen (Pflegepersonal, paramedizinisches Personal,
     Reaktivierungspersonal, sowie Logistikassistenten und Heim-     10 Ein einheitliches EDV-System zur homogenen Erfassung
     hilfe), die alle für die Pflege des Bewohners erforderlich         und Durchführung eines Benchmarking zwischen den
     sind. Dieser Personalmix kann in einigen Pflegebereichen           Einrichtungen einsetzen.
     durch die zahlreichen Interaktionsmöglichkeiten einen sehr
     großen Einfluss haben - positiv wie negativ. Jeder Beruf bie-   Die Fachkräfte der Fokusgruppe bestätigen die Bedeutung
     tet verschiedene Kompetenzen und kann für die besonderen        der strukturellen (z.B. Personalfluktuation, Umgebung) und
     Bedürfnisse der Bewohner mehr oder weniger wirkungsvoll         der prozeduralen Indikatoren (Berichterstattung...), aber
     eingesetzt werden.                                              auch die der Indikatoren zum Personalmanagement, zur
                                                                     Zufriedenheit der Bewohner...
     Natürlich beeinflussen auch die Anzahl der Stunden am Bett
     des Patienten, die Arbeitsbelastung, die Zusammensetzung        Die Fachgruppe hat eine Liste von Qualitätsindikatoren er-
     des Teams, die verfügbaren materiellen Ressourcen und           arbeitet, die für das Monitoring der Pflegequalität wich-
     die Größe der Einrichtung diese Faktoren.                       tig sind. Sie kamen ebenfalls zur Schlussfolgerung, dass
                                                                     diese Indikatoren oft nicht einfach zu erfassen und dass
     Schließlich beeinflusst auch das Bewohnerprofil die Perso-      die einfachsten Lösungen oft die besten sind.
     nalausstattung an Fachkräften. Durch die Literaturauswer-
     tung und die Meinung der Experten konnte eine aussage-
     kräftige Indikatorenliste für das Monitoring der Qualität in

16
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Bibliographie                                                                  diem charge of nursing homes indicate towards a bet-
                                                                                    ter quality outcome ? Analysis of a correlation between
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