Rechenschaftsbericht 2020 - Gemeinde Mellingen

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Rechenschaftsbericht 2020 - Gemeinde Mellingen
Rechenschaftsbericht

       2020
INHALTSVERZEICHNIS

0. ALLGEMEINE VERWALTUNG ............................................................................. 4
  Bestattungswesen .............................................................................................................................................. 4
  Gemeinderat ....................................................................................................................................................... 4
  Veranstaltungen ................................................................................................................................................. 4
  Gemeindeverwaltung, Personalwesen, nebenamtliche Funktionen .................................................................. 5
  Informationen ..................................................................................................................................................... 5
  Inventarwesen .................................................................................................................................................... 5
  Wahlen, Abstimmungen und Gemeindeversammlungen .................................................................................. 6

1. ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT .................................................... 7
  Bau- und Planungswesen .................................................................................................................................... 7
  Betreibungsamt .................................................................................................................................................. 7
  Bürgerrecht ......................................................................................................................................................... 8
  Einwohnerkontrollstatistik ................................................................................................................................. 8
  Feuerwehrwesen, Brandschutz .......................................................................................................................... 9
  Justizwesen ....................................................................................................................................................... 10
  Militärwesen ..................................................................................................................................................... 10
  Polizeiwesen ..................................................................................................................................................... 10
  Zivilschutz ......................................................................................................................................................... 11
  Zivilstandswesen ............................................................................................................................................... 11

2. BILDUNG ............................................................................................................. 11
  Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil ............................................................................................................ 11
  Schulwesen ....................................................................................................................................................... 12

3. KULTUR, SPORT UND FREIZEIT ....................................................................... 13
  Beiträge, Stiftungen und Vermächtnisse .......................................................................................................... 13
  Gastgewerbe ..................................................................................................................................................... 13
  Kultur, Veranstaltungen .................................................................................................................................... 13
  Tourismus ......................................................................................................................................................... 14
  Städtliführungen ............................................................................................................................................... 14
  KrimiSpass ......................................................................................................................................................... 14

4. GESUNDHEIT ...................................................................................................... 14
  Spitex ................................................................................................................................................................ 14
  Pilzkontrolle ...................................................................................................................................................... 15

5. SOZIALE SICHERHEIT ....................................................................................... 15
  Asylwesen ......................................................................................................................................................... 15
  Pflegekinderaufsicht ......................................................................................................................................... 16
  Sozialwesen ...................................................................................................................................................... 16

6. VERKEHR UND NACHRICHTENÜBERMITTLUNG............................................ 16
  Landkauf / Landverkauf / Landverpachtung ..................................................................................................... 16
  Strassen und Wege ........................................................................................................................................... 16
  Verkehr ............................................................................................................................................................. 19

7. UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG ........................................................ 20
  Abwasserbeseitigung ........................................................................................................................................ 20
  Gasversorgung .................................................................................................................................................. 20

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Liegenschaften .................................................................................................................................................. 21
  Raumordnung ................................................................................................................................................... 21
  Umweltschutz ................................................................................................................................................... 22
  Wasserversorgung ............................................................................................................................................ 22

8. VOLKSWIRTSCHAFT.......................................................................................... 23
  Elektrizitätsversorgung ..................................................................................................................................... 23

9. FINANZEN UND STEUERN................................................................................. 25
  Finanzwesen ..................................................................................................................................................... 25
  Steuern ............................................................................................................................................................. 26
  Dank .................................................................................................................................................................. 27

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0. Allgemeine Verwaltung
Bestattungswesen
Das Bestattungsamt beschäftigte sich im Jahr 2020 mit 35 Todesfällen (2019: 25 Todesfälle).

                                               2020                 2019
    Sargbeisetzungen                           0                    2
    Urnenbeisetzungen auf bestehendes Grab     1                    1
    Urnenbeisetzungen auf neues Reihengrab     2                    4
    Urnenbeisetzungen auf Gemeinschaftsgrab    12                   6
    Beisetzungen in einer anderen Gemeinde     5                    3
    Beisetzungen im Ausland                    4                    3
    Keine Urnenbeisetzungen auf dem Friedhof   11                   6

Nach Ablauf der gesetzlich vorgeschriebenen Grabruhezeit wurden im vergangenen Jahr 28
Grabstätten aufgehoben (2019: 19 Gräber). Die Angehörigen werden über die beabsichtigte
Räumung jeweils vorgängig schriftlich in Kenntnis gesetzt. Zudem wird im Reussboten auf die
Räumung hingewiesen und auf dem Friedhof wird der zu räumende Grabschild gekennzeich-
net.

Gemeinderat
Der Gemeinderat behandelte im Jahr 2020 in 26 (40) Sitzungen insgesamt 257 (371) Traktan-
den. Seit 2020 bereitet der Gemeinderat seine Sitzungen mit der Geschäftsbearbeitungssoft-
ware CMI Axioma vor.

Zusätzlich waren wiederum verschiedene Besprechungen, Augenscheine, Einwendungsver-
handlungen und zahlreiche Sitzungen, vor allem in Gemeindeverbänden (Zivilschutz, Abwas-
serverband, SPITEX, Regionalplanung, etc.) erforderlich.

Veranstaltungen
Der Gemeinderat lädt jeweils zu folgenden Anlässen ein:

       Seniorenausflug
       Nationalfeier
       Jungbürgeraufnahme
       Jubilarenfeier
       Neuzuzügerabend

Aufgrund der aktuellen Situation mussten leider fast alle Veranstaltungen abgesagt werden.
Der Gemeinderat bedauert dies sehr und dankt der Bevölkerung für das Verständnis.

Einzig die Jungbürgerfeier konnte durchgeführt werden. Teilgenommen haben 14 Jugendliche
mit Jahrgang 2002.

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Gemeindeverwaltung, Personalwesen, nebenamtliche Funktionen
Sara Lacava, Lernende der Gemeindeverwaltung, hat ihre Lehrabschlussprüfung im M-Profil
mit grossem Erfolg und gutem Notendurchschnitt abgeschlossen. Insbesondere die hervorra-
gende Erfahrungsnote von 5.5 im betrieblichen Teil freut uns als Ausbildungsbetrieb sehr. Sara
wird bis Ende Jahr 2020 zur Überbrückung eines Mutterschaftsurlaubes in der Abteilung Steu-
ern eingesetzt.

Pasquale Guzzo, Lernender Fachmann Betriebsunterhalt, hat seine Lehrabschlussprüfung
ebenfalls mit grossem Erfolg abgeschlossen und den wertvollen Fähigkeitsausweis Fachmann
Betriebsunterhalt EFZ erworben. Bei der praktischen Arbeit hat er die herausragende Note
von 5.5 erzielt, was uns als Lehrbetrieb besonders freut. Pasquale wird ebenfalls bis Dezem-
ber 2020 als Unterstützung des Bauamts- und Hauswarteteams bei der Gemeinde weiterar-
beiten.

Am 10. August 2020 hat Djellza Maliqi, Mellingen, in der Gemeindeverwaltung ihre dreijährige
Lehrzeit begonnen.

Zusammen mit anderen Gemeinden hat die Gemeinde Mellingen auf August 2021 eine Lehr-
stelle ausgeschrieben. Für den in Mellingen frei werdenden Ausbildungsplatz wurden insge-
samt 16 Bewerbungen eingereicht. Aufgrund des Gesamteindruckes wurde Jana Haller, Tä-
gerig, ausgewählt.

Roger Knöpfel, Mitarbeiter Bauamt, hat seine Weiterbildung zum Vorarbeiter Werkdienst im
Juni 2020 erfolgreich abgeschlossen. Er wurde per 1. August 2020 zum stellvertretenden Bau-
amtsvorarbeiter befördert.

Peter Haller, stellvertretender Leiter der Abteilung Finanzen, hat seine Weiterbildung zum
Fachmann im Finanz- und Rechnungswesen mit eidg. Fachausweis mit einer ausgezeichne-
ten Gesamtnote von 5.3 bestanden.

Franco Ferraro wurde per 25. Juni 2020 für die neugeschaffene Stelle des internen Informatik-
Supports in einem Teilpensum angestellt.

Informationen
Die Informationen des Gemeinderates und der Verwaltung werden regelmässig auf der Home-
page www.mellingen.ch aufgeschaltet. Zudem besteht die Möglichkeit, einen wöchentlichen
Newsletter zu abonnieren. 467 Personen haben den Newsletter bestellt.

Inventarwesen
Im Zusammenhang mit Todesfällen wurden im vergangenen Jahr 35 (Vorjahr 24) Steuerin-
ventare über die Hinterlassenschaften erstellt. Öffentliche Inventare und Sicherungsinventare
wurden vereinzelt angeordnet.

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Wahlen, Abstimmungen und Gemeindeversammlungen
Die Sommergemeindeversammlung 2020 konnte aufgrund der bekannten Massnahmen nicht
durchgeführt werden. An der Gemeindeversammlung vom 24. November 2020 wurden 11
Traktanden behandelt. Die Versammlung wurde in der Mehrzweckhalle Kleine Kreuzzelg unter
Einhaltung eines strengen Schutzkonzeptes durchgeführt.

Traktandenliste
1.    Protokoll der Gemeindeversammlung vom 19. November 2019
2.    Rechenschaftsbericht 2019
3.    Jahresrechnung 2019
4.    Kreditabrechnungen
      a) Dachsanierung Oberstufe Kleine Kreuzzelg
      b) Erschliessung Jurastrasse
      c) Sanierung Kreuzzelg-/Industriestrasse und Gheidstrasse
      d) Erweiterung Tägerigerweg West
5.    Baukredit Werkleitungen Umfahrung
6.    Beschaffung Stromzähler
7.    Neubau Trafostation Alterszentrum Im Grüt
8.    Baukredit Erschliessung Grossmatt
9.    Baukredit Anpassung bestehende Schulanlage Kleine Kreuzzelg
10. Voranschlag 2021
11. Verschiedenes und Umfrage

Zahlen zu den Gemeindeversammlungen:
 Datum               Stimmberechtigte         Teilnehmer            in Prozent
 Keine Versammlung
 im Juni 2020
 24. November 2019 3‘144                      71                    2.3

Urnengänge

2020 fanden 4 (Vorjahr 5) Urnengänge statt. Der Urnengang vom 17. Mai 2020 konnte auf-
grund der ausserordentlichen Lage nicht stattfinden.

Die Stimmbeteiligung zeigt für die verschiedenen Urnengänge folgendes Bild:
 Datum                     Beteiligung in Prozent Bezeichnung
 09. Februar 2020          33                        2 eidgenössische und 1 kantonale
                                                     Abstimmung/en
 17. Mai 2020                                        Aufgrund Covid-19 nicht stattgefun-
                                                     den
 27. September 2020        53                        5 eidgenössische und 3 kantonale Ab-
                                                     stimmungen
                                                     Wahl von 3 Friedensrichter/innen
 18. Oktober 2020          27                        Wahl Regierungsrat und Grosser Rat
 29. November 2020         37                        2 eidgenössische und 1 kantonale Ab-
                                                     stimmung/en

                                                                                            6
1. Öffentliche Ordnung und Sicherheit
Bau- und Planungswesen
Im Jahr 2020 wurden insgesamt 89 (Vorjahr 54) Baubewilligungen erteilt. Die Bausumme der
bewilligten Bauvorhaben beträgt rund CHF 23,4 Mio. (38,4 Mio.). Im Weiteren wurden zahlrei-
che Bauvoranfragen, das heisst unverbindliche Anfragen für die Erstellung von Bauvorhaben
vor dem Erlass eines rechtswirksamen Entscheides, beantwortet.

Insgesamt wurden 2020 fünf (9) Gebäude, diverse An-, Um- und Erweiterungsbauten mit total
22 (65) Wohnungen neu bewilligt. Abgeschlossen wurden 95 (24) Bauvorhaben. Fertiggestellt
wurden im Jahr 2020 fünf (12) Gebäude mit 22 (124) Wohnungen im Betrag von rund
CHF 12,80 Mio. (CHF 56,07 Mio.).

Im Berichtsjahr ist gegen Entscheide im Zusammenhang mit Baugesuchen eine Beschwerde
eingereicht worden.

Zusätzlich sind im Zusammenhang mit der Umsetzung von Brandschutzmassnahmen in Lie-
genschaften einer Eigentümerin in sieben Fällen Beschwerden eingereicht worden. In fünf
Entscheiden wurden die Beschwerden abgewiesen. In den übrigen Fällen liegen noch keine
rechtskräftigen Entscheide vor.

Im Berichtsjahr konnten zudem weitere 3 ausstehende Bauabnahmen aus den Jahren 2007
bis 2016 abgeschlossen werden. 20 Bauabnahmen aus den Jahren 2016 – 2019 sind ausste-
hend.

In drei Fällen musste der Gemeinderat eine Busse wegen Bauens ohne Baubewilligung aus-
sprechen.

Betreibungsamt
Die Betreibungsstatistik zeigt folgendes Bild:

                                                 2020                2019
 Anzahl Zahlungsbefehle                          1‘612               1‘817
 Rechtsvorschläge                                113                 142
 Vollzogene Pfändungen                           813                 709
 Ausgestellte Verlustscheine                     689                 776
 Konkursandrohungen                              33                  53
 Arrest-Betreibungen                             1                   3
 Retentionen                                     0                   0
 Rechtshilfe-Aufträge anderer Ämter              72                  98
 Eingetragene Eigentumsvorbehalte                3                   0
 Betriebene Forderungssumme                      4‘908‘969.28        7‘055‘124.13
 Summe d. ausgest. Verlustscheine                2‘184‘208.09        1‘993‘351.61

                                                                                              7
Bürgerrecht
Die Bürgerrechtzusicherung sieht per Ende Jahr 2020 folgendermassen aus:

 Abgeschlossene Gesuche 2020                                    Gesuche       Personen
 Zusicherung Einwohnerbürgerrecht der Gemeinde Mellingen        17            22
 (Gesuche weitergeleitet an den Kanton)

Einwohnerkontrollstatistik
Die folgenden Zahlen wurden aus der Einwohnerkontrolle berechnet.

                                                    31.12.2020       31.12.2019
 Einwohnerzahlen                                    5‘897            5‘813
 Schweizerische Staatsangehörige                    3‘865 (65.54%)   3‘811 (65.56%)
 Ausländische Staatsangehörige                      2‘032 (34.46%)   2‘002 (34.44%)

 Aufteilung nach Nationen
 Anzahl Nationen                                    83                78
 Die häufigsten Nationen
 Deutschland                                        288               294
 Italien                                            287               276
 Kosovo                                             206               212
 Nordmazedonien                                     144               148
 Portugal                                           94                99
 Türkei                                             90                83
 Serbien                                            88                84
 Polen                                              74                77
 Spanien                                            51                48
 Österreich                                         46                41

 Aufteilung nach Zivilstand
 Ledig                                              2‘571             2‘519
 Verheiratet                                        2‘591             2‘594
 Verwitwet                                          217               219
 Geschieden                                         509               475
 Freiwillig getrennt                                76                94
 Gerichtlich getrennt                               22                17
 Getrennter Wohnsitz                                64                70
 Eingetragene Partnerschaft                         8                 6
 Aufgelöste Partnerschaft                           1                 0
 Unverheiratet                                      0                 0

 Aufteilung nach Konfessionen
 Römisch-katholisch                                 1‘881             1‘907
 Christkatholisch                                   2                 1
 Evangelisch-reformiert                             886               908
 Unbekannt (andere Konf. und konfessionslos)        3‘128             2‘997

                                                                                         8
Mutationen (Anzahl Personen)
 Zuzüge                                                                  556                    630
 Wegzüge                                                                 508                    535
 Umzüge                                                                  233                    291
 Hochzeiten                                                              41                     52
 Geburten                                                                63                     65
 Todesfälle                                                              42                     35
 Scheidungen                                                             26                     20
 Einbürgerungen                                                          28                     28

 Anzahl Haushalte (gemäss Angaben Post)                                  2‘738                  2‘629
 Identitätskarten                                                        153                    196

                                Bevölkerungsentwicklung seit 1900

              6000

              5000

              4000
  Einwohner

              3000

              2000

              1000

                0
                     1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

                                                                  Jahr

Feuerwehrwesen, Brandschutz
Mit einem Bestand von 116 AdF (Angehörige der Feuerwehr) hat die Feuerwehr Regio Mellin-
gen im vergangenen Jahr 107 (103) Übungen, davon 6 Offiziers-, 4 Kader-, 5 Maschinisten-,
12 Zugs-, 8 Chauffeuren-, 34 Fahr-, 6 Verkehrs-, 14 Atemschutz-, 8 Sanitäts-, 5 Absturzsiche-
rungs- und 4 Elektroübungen geplant. Jedoch wurden aufgrund von Corona alle Übungen und
Kurse von Mitte März bis August abgesagt.

Die Feuerwehr musste 34 Mal (41 Mal) ernstfallmässig ausrücken. Bei den Einsätzen war von
Bränden, Verkehrsunfällen, Wasserwehr, Ölwehr, technischen Hilfeleistungen, bis zum Fehl-
alarm alles vorhanden.

Der Situation entsprechend gab es im vergangenen Jahr keine Beförderungen

Die Schlussübung fand aufgrund von Covid-19 nicht statt.

                                                                                                                      9
Die Info-Veranstaltung wurde trotz Corona an zwei Abenden unter Einhaltung der Schutzmas-
snahmen durchgeführt. Es konnten viele neue AdF gewonnen werden, sodass die austreten-
den AdF wieder ersetzt werden konnten. Es darf mit einem Bestand von 124 AdF ins neue
Feuerwehrjahr gestartet werden.

Justizwesen
Schwegler Mario, Friedensrichter des Kreises Mellingen, legt die Statistik über das Jahr 2020
vor. Zum Kreis Mellingen gehören die Gemeinden Bellikon, Birmenstorf, Fislisbach,
Gebenstorf, Künten, Mägenwil, Mellingen, Niederrohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stet-
ten, Turgi und Wohlenschwil.

                                             Kreis        Gemeinde     Kreis        Gemeinde
                                             Mellingen    Mellingen    Mellingen    Mellingen
                                             2020         2020         2019         2019
 Erledigte Geschäfte durch                   84           11           119          22
  Vergleich/Vermittlung                     24           3            28           7
  aussergerichtlich                         0            0            5            2
  Abschreibung                              7            4            14           1
  Entscheid (neue ZPO)                      12           0            11           0
  Urteilsvorschlag (neue ZPO)               9            3            11           1
  Urteilsvorschlag abgelehnt (neue          4            3            2            0
    ZPO)
  Klagebewilligung (neue ZPO)               30           1            44           10
  unzuständig (neue ZPO)                    0            0            0            0
  Rückzug (neue ZPO)                        16           0            11           3

 Am Ende des Berichtsjahres unerledigt       20           1            13           2

Militärwesen
Laut Statistik des Ortsquartiermeisters war die Militärunterkunft an der Bahnhofstrasse (ALST)
im Jahr 2020 durch eine militärische Einquartierung (Vorjahr 6) belegt. Aufgrund Covid-19 sind
6 Belegungen storniert worden. Die Belegungen ergaben insgesamt 140 (14‘652) Übernach-
tungen.

Polizeiwesen
Die Regionalpolizei ist für die Gemeinden Bellikon, Fislisbach, Mägenwil, Mellingen, Nieder-
rohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stetten, Tägerig und Wohlenschwil zuständig. Täglich
wurden in den 10 Vertragsgemeinden wie letztes Jahr in der normalen Arbeitszeit Patrouillen
durchgeführt.

An den Wochenenden wird zusätzlich patrouilliert. Wichtiges Element zur Prävention von
Straftaten ist die sichtbare Polizeipräsenz auch ausserhalb der ordentlichen Büroöffnungszei-
ten. Für die Gemeinde Mellingen war die Regionalpolizei während 1‘659 (Vorjahr 1‘815) Stun-
den im Einsatz. 13 Mal (19) musste sie in Mellingen wegen häuslicher Gewalt ausrücken. Die
Regionalpolizei führte für Mellingen 40 (51) Geschwindigkeitskontrollen durch. 2‘328 (2‘748)
Fahrzeuge waren zu schnell unterwegs.

                                                                                                 10
Die Regionalpolizei erstellt einen separaten Jahresbericht, der auf der Gemeindekanzlei ein-
gesehen werden kann.

Zivilschutz
Seit dem 1. Januar 2020 gehört die Gemeinde Mellingen der ZSO Aargau Ost an. Die Zivil-
schutzorganisation Aargau Ost umschliesst ein Einzugsgebiet von 27 Gemeinden mit rund
100’000 Einwohnerinnen und Einwohnern.

Der Zivilschutz gehört nebst der Polizei, der Feuerwehr, dem Gesundheitswesen und den
technischen Betrieben zum Verbundsystem Bevölkerungsschutz.

Aufgrund des per 01.01.2021 in Kraft tretenden neuen Bevölkerung- und Zivilschutzgesetzes
des Bundes, das eine Verkürzung von 20 auf neu 14 Dienstjahre vorsieht, mussten Ende De-
zember 280 Zivilschützer aus der Schutzdienstpflicht entlassen werden. Im Jahr 2020 wurden
angesichts des Corona-Lockdowns im Frühjahr nur ein Bruchteil der geplanten Dienstanlässe
unter Auflage durchgeführt (Vorjahr 29 Wiederholungskurse). Dabei wurden 1‘289 (1‘151)
Diensttage geleistet.

Zivilstandswesen
Das Regionale Zivilstandsamt legt für das Jahr 2020 wie folgt Rechenschaft ab:

                             Total im Zivilstandskreis         davon Anteil Mellingen
                             2020      2019       2018         2020   2019        2018
 Hausgeburten                2         5          1            2      1           0
 Trauungen                   87        102        91           15     23          20
 Eingetragene Partner-       2         1          1            1      0           0
 schaften
 Todesfälle                  108        90          96         21        22         25
 Anerkennungen               60         67          60         14        10         16
 Namenserklärungen           18         23          30         5         5          8

Die vorstehenden Zahlen beziehen sich nur auf Ereignisse im Zivilstandskreis. Darin nicht er-
fasst sind beispielsweise Geburten und Todesfälle von Einwohner*innen der Region aus-
serhalb des Kreises (Spitäler etc.).

2. Bildung
Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil
Diverse jugendkulturelle Projekte wurden mit und für die Jugendlichen partizipativ geplant, or-
ganisiert und trotz der Covid-19 Pandemie unter Einhaltung der Hygiene und Schutzmassnah-
men durchgeführt und evaluiert. Verständlicherweise musste auf vieles verzichtet werden. Die
Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil setzt sich konkret mit der Jugendkultur vor Ort ausei-
nander und handelt lebenswelt- und ressourcenorientiert. Mit diversen und breit gefächerten
sozialpädagogischen Projekten schafft die Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil nieder-
schwellige und präventive Angebote für die Zielgruppen.

                                                                                                  11
Mittels regelmässigen Jugendkommissions- und Fachsitzungen werden die strategischen und
operativen Ziele der Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil laufend überprüft, die Qualität ge-
sichert und eine kontinuierliche Struktur angestrebt, welche personenunabhängig aufgebaut
wird.

Im Jahr 2020 wurden 1978 Besucher erfasst (Vorjahr 2030).

Schulwesen
Entwicklung der Schülerzahlen:

 Schuljahr Kindergar- Primar-            Real-        Sekundar-       Bezirks-       Total
             ten           schule (inkl. schule       schule          schule
                           KK/EK)        (inkl. KK)
 2014/15     148           369           115          186             312            1130
 2015/16     152           414           97           180             305            1148
 2016/17     172           418           123          178             275            1166
 2017/18     152           434           151          182             260            1179
 2018/19     162           463           159          189             240            1213
 2019/20     191           462           159          186             247            1245
 2020/21     175           534           143          154             250            1256
Die Schule informiert regelmässig und umfassend in    der "Melliger   Schuelzytig"   über ihre Tä-
tigkeiten.

                           Entwicklung Schülerzahlen
                   600

                   500

                   400
  Anzahl Schüler

                                                                                       Kindergarten
                   300
                                                                                       Primarschule
                   200                                                                 Realschule
                                                                                       Sekundarschule
                   100
                                                                                       Bezirksschule
                    0

                                      Schuljahr

                                                                                                        12
3. Kultur, Sport und Freizeit
Beiträge, Stiftungen und Vermächtnisse
Die Gemeinde Mellingen unterstützte verschiedene gemeinnützige, karitative oder kulturelle
Organisationen und Institutionen mit finanziellen Beiträgen. Im Berichtsjahr wurden zudem
mehr als 20 ortsansässige Vereine mit einem ausserordentlichen „Corona-Beitrag“ unterstützt.

Die Brunner-Hüsser-Stiftung richtet Lehr- und Studiumsbeiträge aus an Jugendliche aus ein-
fachen finanziellen Verhältnissen. Im Berichtsjahr wurde ein Beitrag ausgerichtet.

Gastgewerbe
Gemeldet wurden 5 Änderungen von Verantwortlichen für Gastgewerbebetriebe sowie eine
Neueröffnung. Für 2 Einzelanlässe wurden Bewilligungen erteilt.

Kultur, Veranstaltungen
Das öffentliche kulturelle Leben hat in Mellingen mit dem von der Kulturkommission organi-
sierten Neujahrskonzert am 5. Januar 2020 begonnen. Die Schweizer Band „Techtelmechtel“
hat das Publikum mit Musikinterpretationen aus Osteuropa in der vollen Aula der Schule Bahn-
hofstrasse unterhalten.

Während den ersten paar Monaten des Jahres hat die Kulturkommission das neue Kulturkon-
zept erarbeitet, welches per 1. Juli 2020 nach der Genehmigung durch den Gemeinderat in
Kraft getreten ist. Ins Konzept sind die Inputs aus dem Workshop «Was braucht die Kultur in
Mellingen?», der im Vorjahr stattgefunden hat, eingeflossen. Mit dem neuen Kulturkonzept
setzt Mellingen auf die Förderung der lokalen Kulturschaffenden. Nun haben sie die Möglich-
keit, Unterstützung für ihre Projekte in Form von Nutzung der Infrastruktur und verschiedener
Kommunikationskanäle der Gemeinde, Beratung sowie Fördergelder bei der Kulturkommis-
sion zu beantragen. Auch wurde ein offizielles Kultursekretariat eingerichtet, das in der Ge-
meindeverwaltung integriert ist. Das Kultursekretariat fungiert unter anderem als erste Anlauf-
stelle für die Kulturschaffenden.

Wegen der Coronasituation wurde das Kulturgeschehen durch den Bundesrat ab 16. März
2020 massiv eingeschränkt. Aufgrund der immer wieder veränderten Schutzmassnahmen gab
es praktisch keine Planungssicherheit mehr. Auch das Gassenfest konnte nicht durchgeführt
werden. Durch die Absagen fast aller Veranstaltungen haben den Vereinen Einnahmen ge-
fehlt, die sie für ihre Tätigkeiten bräuchten. Um den Umsatzeinbussen entgegenzuwirken, hat
der Gemeinderat den Vereinen auf schriftliche Gesuche hin aus der Dr. Martin Stiftung finan-
zielle Unterstützung zugesprochen.

Die Städtlichronik 2020 widmet sich dem Thema Freiwilligenarbeit. Bei der Wahl dieses The-
mas konnte noch niemand ahnen, welche Bedeutung ihm dieses Jahr noch zukommen würde.
So hat während dem «Lockdown» die Nachbarschaftshilfe an Wichtigkeit gewonnen. Regel-
mässiges Einkaufen, ob Medikamente oder Lebensmittel, für unsere alten und kranken Mit-
menschen gehörte zur neuen Normalität. Die Jubla und die Jugendarbeit haben zusammen in
kürzester Zeit ein gemeinsames Hilfsprojekt aufgebaut, damit engagierte Jugendliche Leuten
in freiwilliger Isolation oder Quarantäne helfen konnten. Allerdings ist Freiwilligenarbeit nichts
Neues. Kirchen, Feuerwehr, Vereine wie auch Persönlichkeiten, die Mellingens Geschichte

                                                                                                     13
geprägt haben, agierten und agieren immer noch häufig auf freiwilliger Basis. Ihrem unermüd-
lichen Einsatz zum Wohle der Gemeinschaft wird in der diesjährigen Städtlichronik Rechnung
getragen.

Tourismus
Seit Juli 2015 ist die Stadt Mellingen in der Interessengemeinschaft Aargauer Altstädte vertre-
ten. Der Verein hat sich zum Ziel gesetzt, zuhanden der beteiligten Städte Grundlagen zu
schaffen, welche die Attraktivität der Aargauer Altstädte für die Bewohner, das Gewerbe und
die Kunden erhalten resp. steigern.

Städtliführungen
Aktuell wird ein neues Team von Städtliführer*innen ausgebildet. Verantwortlich für die Aus-
bildung ist Pia Kriese. Sie wird tatkräftig vom Historiker Rainer Stöckli unterstützt. Sobald als
möglich werden wieder private Gruppenführungen und öffentliche Städtliführungen angebo-
ten.

KrimiSpass
Beim digitalen Outdoor-Abenteuer «KrimiSpass» können begeisterte Hobby-Detektive selbst
in die Rolle eines Kommissars schlüpfen und an verschiedenen Orten in der Schweiz einen
Kriminalfall lösen. Seit dem 13. Juni 2020 gibt es das beliebte Detektiv-Spiel in Mellingen.

In der Zeit von Juni 2020 bis Februar 2021 konnte der Mordfall „Pierre Salzmann“ gelöst wer-
den. Rund 950 Gruppen mit schätzungsweise über 2‘500 Personen haben den KrimiSpass in
Mellingen gespielt. Weitere Infos unter www.KrimiSpass.ch/mellingen

4. Gesundheit
Spitex
Die Spitex Heitersberg verrechnete für die Gemeinde Mellingen folgende Stunden:

 Hauswirtschaft          Hauswirtschaft          Pflege 2020             Pflege 2019
 2020                    2019
 1‘254 Stunden           1‘144 Stunden           6‘576 Stunden           5‘957 Stunden

Im Jahr 2020 waren 267 Personen (277) aus Mellingen Mitglied der Spitex Heitersberg.

Im Pandemiejahr 2020 waren die Dienstleistungen der Spitex Heitersberg weiterhin sehr ge-
fragt. Die verrechenbaren Leistungen sind um 10 % gewachsen und die Anzahl Klientinnen
und Klienten hat um 5 % zugenommen. Der Anteil Pflegeleistungen ist 2020 um 16 % gestie-
gen, die Hauswirtschaftsstunden um 11 % gesunken. Im Bereich Pflege zu Hause hat die
Komplexität der Klientensituationen weiter zugenommen. Der Anstieg lässt sich darauf zurück-
führen, dass die Erkrankten vermehrt Daheim blieben, anstatt ins Spital zu gehen. Zudem
haben die Spitäler zugunsten freier Betten die Patienten früher entlassen. Der Rückgang der

                                                                                                    14
Hauswirtschaft ergibt sich durch die Tariferhöhung und die Absagen der Einsätze im ersten
Halbjahr aufgrund der vielfältigen Ängste rund um Corona.

Kennzahlen
   Vorstand: Aktuell 7 Vorstandsmitglieder
   86 Mitarbeitende
   11 Auszubildende zur Fachfrau/-mann Gesundheit
   4 Mitarbeitende in berufsbegleitender Ausbildung zur dipl. Pflegefachfrau HF
   4 Mitarbeitende in Vollzeit-Ausbildung zur dipl. Pflegefachfrau HF
   Durchschnittsalter: 44.5 Jahre
   Durchschnittspensum: 59 %
   772 Klienten
   50‘574 verrechenbare Stunden (davon 169 Stunden für Fremdgemeinden)
   Davon 81 % Pflegeleistungen und 19 % hauswirtschaftliche Leistungen
   Durchschnittliche Anzahl Besuche pro Klient: 102 Besuche
   Durchschnittliche Dauer pro Besuch: 37 Minuten
   Total Ertrag aus Spitex-Leistungen (ohne Mitgliederbeiträge und Spenden) CHF 5.65
    Mio. davon Gemeindebeiträge: 38.5 %
   Vertragsgemeinden: Bellikon, Birmenstorf, Fislisbach, Künten, Mägenwil, Mellingen,
    Niederrohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stetten, Tägerig und Wohlenschwil

Pilzkontrolle
Im Jahr 2020 wurden in der Gemeinde Mellingen 24 Pilzkontrollen durchgeführt. 10 ungeniess-
bare und ein tödlich giftiger Pilz wurden dabei entdeckt.

 Menge                                        2020
 Essbare Pilze (kg)                           34
 Ungeniessbare Pilze (kg)                     3
 Giftige Pilze (kg)                           0
 Tödlich giftig (kg)                          0.3

5. Soziale Sicherheit
Asylwesen
Die Gemeinde Mellingen erfüllt die Aufnahmepflicht des Kantons selbstständig. Die Betreuung
übernimmt die Firma ORS Dübendorf. Die Asylsuchenden sind in zwei Liegenschaften unter-
gebracht. Seit März 2020 bewohnen vier Personen die Liegenschaft „Buchmüller-Haus“ an der
Grossen Kirchgasse 21. Auf August 2020 konnte die grosszügige Wohnung im Iberg-Dachge-
schoss von der Wohnbaugenossenschaft gemietet werden. Dort sind sieben Personen wohn-
haft. Im Lauf des Frühlings 2021 werden zwei weitere Flüchtlinge aufgenommen.

Könnte die Gemeinde die Aufnahmepflicht nicht erfüllen, wäre eine Ersatzabgabe von
CHF 90.--/Tag und fehlende Person an den Kanton zu entrichten.

                                                                                              15
Pflegekinderaufsicht
Von Gesetzes wegen hat der Gemeinderat auch die Aufsicht über das Pflegekinderwesen. In
Mellingen wurde die Jugend- und Familienberatung (JFB) mit der Aufsicht über die bestehen-
den Pflegeverhältnisse beauftragt. Wie letztes Jahr waren keine ständigen Pflegeplätze zu
beaufsichtigen. Der Aufsicht unterstehen auch die Tagesmütter und die Kinderhorte.

Sozialwesen
Im Jahr 2020 wurden durch die JFB bei der wirtschaftlichen Sozialhilfe 144 (130) Fälle betreut.
An 1 (2) Familie wurde Elternschaftsbeihilfe ausgerichtet. Ebenfalls musste im Jahr 2020 für
15 (16) Kinder der Unterhaltsbeitrag bevorschusst werden.

Gemäss Statistik der Jugend- und Familienberatung waren im vergangenen Jahr 231 Fälle
(236) zu betreuen mit einem Zeitaufwand von 3‘873 Stunden (3‘483). Alleine für das Erstellen
von Sozialberichten des Familiengerichtes wurden 393 Stunden aufgewendet.

6. Verkehr und Nachrichtenübermittlung
Landkauf / Landverkauf / Landverpachtung
Gemäss der Gemeindeordnung (V. Zuständigkeiten / Abs. 2) ist der Gemeinderat generell zum
Abschluss folgender Verträge ermächtigt:
a) Kauf und Tausch sowie Verkauf von Grundstücken bis zum Betrage von CHF 500'000.00
   pro Jahr;
b) Begründung von Baurechten;
c) Übernahme von Strassen in das Gemeindeeigentum.

Im Berichtsjahr wurden wesentliche Verträge in Zusammenhang mit dem Bau der Umfahrung
abgeschlossen. Mit verschiedenen Landwirten wurden neue Pachtverträge abgeschlossen.
Zudem wurden kleinere Grenzkorrekturen resp. –abtretungen vorgenommen.

Strassen und Wege
Umfahrung

Die Bauarbeiten an der Umfahrung Mellingen kommen gut voran. Eine Eröffnung der Umfah-
rung im Jahr 2023 ist realistisch. Der genaue Zeitpunkt wird noch festgelegt.

Die bauliche Umsetzung der Verkehrsberuhigung erfolgt direkt im Anschluss an die Fertigstel-
lung der Umfahrungstrasse. Die Renaturierung des Franzosengrabens und der Mündung
Schwarzgraben-Reuss werden unabhängig vom Strassenbauprojekt in Angriff genommen und
bis 2023 umgesetzt.

                                                                                                  16
Projekt PLAZA

Die Projektbezeichnung „PLAZA“ wurde nicht zufällig gewählt. PLAZA steht für Planung Zent-
rumsentwicklung und Aufwertung Altstadt. Plaza ist aber auch das spanische Wort für
Platz/Markt. Im Rahmen dieses Projektes geht es oft um Plätze und den öffentlichen Raum in
Mellingen. Gemeinsam wollen Projektteam und Bevölkerung attraktive und schöne Orte schaf-
fen, wo man sich gerne aufhält und sich gerne trifft.

Der Bau und die Inbetriebnahme der Umfahrung werden grosse Veränderungen für Mellingen
mit sich bringen. In naher Zukunft müssen unterschiedliche Themen bearbeitet werden und
ein besonderes Augenmerk muss den vielen Schnittstellen gewidmet werden.

Die historische Altstadt von Mellingen ist heute mit rund 15‘400 Fahrzeugen pro Tag stark
belastet. Damit Mellingen eine Entlastung und qualitativ hochwertige Stadtentwicklung erhält,
soll gemäss Vereinbarung mit dem Kanton und den Umweltverbänden der Durchgangsverkehr
durch die Altstadt mit baulichen und verkehrlichen Massnahmen auf maximal 1‘500 Fahrzeuge
pro Tag gesenkt werden. Gerechnet werden die reinen Durchfahrten durch die Altstadt (Tor
zu Tor); der Zubringerdienst ist davon nicht betroffen. Bestandteil dieser Vereinbarung ist auch
die Verpflichtung zur Aufnahme der Planung der Zentrumsentwicklung sowie der Strassen-
raumgestaltung entlang der Birrfeldstrasse / Lenzburgerstrasse inkl. Lindenplatz:

   Strassenraumgestaltung (Betriebs und Gestaltungskonzept)
   Schaffen attraktiver Verbindungen für Velo und Fussverkehr zwischen dem Zentrumsbe-
    reich und der Altstadt sowie im Bereich der zu sanierenden Strassenabschnitte
   Neukonzeption und Verbesserung der ÖV-Linien und Haltestellen
   Parkierungskonzept Altstadt

Im Rahmen der Gesamtrevision der Nutzungsplanung wurden verschiedene Ideen und Anlie-
gen im Grobkonzept Zentrum formuliert. Davon betroffen sind alle Disziplinen des Städtebaus:
Bebauung, Nutzung, Verkehr und Freiraum.

An der Gemeindeversammlung vom 27. September 2018 wurden zwei Kredite für die Erarbei-
tung des Entwicklungsrichtplanes Zentrum und die Projektierung Altstadtaufwertung 3. Etappe
Hauptgasse genehmigt.

Projekt PLAZA - Projektziele

Thema                 Ziele
Stadtbild             1.    Die Altstadt ist aufgewertet
Strassenräume,        2.    Die Strassenräume sind aufgewertet – bieten eine maximale Ver-
Verkehr und Parkie-         kehrssicherheit für sämtliche Verkehrsteilnehmer
rung                  3.    Schaffen attraktiver Verbindungen für Velo- und Fussverkehr zwi-
                            schen dem Zentrumsbereich und der Altstadt sowie im Bereich der
                            zu sanierenden Strassenabschnitte
                      4.    Der Grenzwert von 1'500 Fahrzeuge pro Tag in der Altstadt wird
                            dauerhaft eingehalten
                      5.    Das öV-Angebot wird optimiert mit möglichst attraktiven Verbin-
                            dungen (wenn möglich 15-Minuten-Takt)
                      6.    Die Parkplätze sind bewirtschaftet und dienen Kunden, Besuchern
                            und Anwohnern

                                                                                                   17
Gewerbe/Detailhan- 7.      Wichtige „Anker-Gewerbetreibende“ bleiben erhalten oder können
del                        sich neu etablieren
                   8.      Das Gastgewerbe erlebt einen Aufschwung.
                   9.      Auf dem Wochenmarkt bieten lokale Produzenten frische Lebens-
                           mittel an
Zentrum als Le-      10.   Im öffentlichen Raum entstehen Treffpunkte für die Bevölkerung
bensraum und sozi-   11.   Nutzungskonflikte werden geklärt
aler Treffpunkte     12.   Anlässe / Veranstaltungen / Städtliführungen
Bauliche Entwick-    13.   Grundstücke im Projektperimeter, welchen heute unternutzt oder
lung                       nichtüberbaut sind, werden nachhaltig entwickelt
Kommunikation und    14.   Die Bevölkerung und die übrigen Interessieren können mitwirken
Mitwirkung der Be-         und ihre Vorstellungen/Ideen einbringen
völkerung            15.   Die Kommunikation ist offen, transparent und zeitnah

Projekt PLAZA - Projektorganisation

Die Projektsteuerung und die operative Ebene des Projektes PLAZA wurden vom Gemeinde-
rat Mellingen festgelegt. Der Gemeinderat ist Aufraggeber und beaufsichtigt das Projekt.

Für die Projektsteuerung verantwortlich sind eine Delegation des Gemeinderates; bestehend
aus Gemeindeammann Bruno Gretener und Gemeinderat Roger Fessler. Als strategisch-be-
ratendes Gremium wird die Kommission PLAZA eingesetzt.

Die operative Projektleitung obliegt dem Gemeindeschreiber. Die Mitarbeitenden der Verwal-
tung helfen ihm vor allem bei Kommunikations- und Organisationsaufgaben. Dem Projektleiter
stehen zudem das Fachbüro Mitwirkung – Michael Emmenegger – sowie das Fachbüro Raum-
entwicklung – Planar AG – zur Seite.

Rückblick auf die beiden Workshops vom 31. Oktober 2020

Aufgrund der aktuellen Situation waren Gemeinderat und PLAZA Kommission gezwungen,
den ursprünglich auf eine Teilnehmeranzahl von 100 Personen ausgelegten Tagesworkshop
in zwei Hälften aufzuteilen. So haben sich total 80 Personen zu je zwei verkürzten Workshops
in der Mehrzweckhalle Kleine Kreuzzelg eingefunden. Ohne grössere Pausen haben die Teil-
nehmer*innen jeweils an Tischen zu sechs Personen intensiv gearbeitet.

Gemeindeammann Bruno Gretener hat einleitend ins Thema eingeführt und ist dabei vor allem
auf das Gesamtprojekt PLAZA eingegangen. Er hat den aktuellen Projektstand erläutert, die
beteiligten Personen vorgestellt und den Projektperimeter definiert.

Die beiden Moderatorinnen Mia Nold und Manon Fantini des Büros Michael Emmenegger,
Analyse und Management von sozialen Prozessen, Zürich, haben gekonnt durch den Anlass
geführt und die Gruppenarbeiten initiiert. Die drei Gruppenarbeiten wurden thematisch wie
folgt beschrieben: „Perlen sammeln“, „Vorstellungen entwickeln, auf dem Plan platzieren und
Slogan kreieren“ und „Ideen und Ansätze für das neue Zentrum skizzieren“.

Die Ergebnisse der Gruppenarbeiten wurden ausgewertet. Es darf festgehalten werden, dass
unglaublich kreativ und lösungsorientiert gearbeitet wurde. Der PLAZA-Kommission wurden
viele gute Ideen geliefert und diese werden nun in Arbeitsgruppen weiterbearbeitet.

                                                                                               18
Arbeitsgruppen

Aufgrund der vorliegenden Ergebnisse der beiden Workshops sowie den bereits definierten
flankierenden Massnahmen können nun Arbeitsgruppen eingesetzt werden. Diese Arbeits-
gruppen werden die Ergebnisse und Rahmenbedingungen sichten, bewerten und dann kon-
krete Vorschläge erarbeiten.

In einer ersten Phase werden eingesetzt:

       Arbeitsgruppe Öffentlicher Verkehr
       Arbeitsgruppe Aufwertung Hauptgasse
       Begleitgruppe Bahnhofstrasse

Folgende Aufgaben werden von den Gruppen in rund drei Sitzungen (Ende Januar 2021, Ende
Februar 2021, Mitte April 2021) bearbeitet:

Arbeitsgruppe Öffentlicher Verkehr: Erarbeitung konkreter Vorschlag für das ÖV-Konzept in
Mellingen / Linienführungen / Standorte Haltestellen. Die Erarbeitung des Fahrplanes ist Sa-
che des Kantons; hier kann PLAZA in diesem Prozess keinen Einfluss nehmen.

Arbeitsgruppe Aufwertung Hauptgasse: Erarbeitung Detailprojekt unter Berücksichtigung des
bestehenden Gesamtkonzeptes / Entwurf Kreditantrag für Gemeindeversammlung.

Begleitgruppe Bahnhofstrasse: Das Projekt „K268 Bahnhofstrasse“ untersteht der Leitung des
Kantons. Die Gemeinde Mellingen hat die Möglichkeit, wichtige Anspruchsträger (z.B. Schule,
Gewerbe, Eigentümervertreter) in eine Begleitgruppe zu entsenden. Die Begleitgruppe wird
an Sitzungen des Kantons teilnehmen können und wird dort über den Projektstand orientiert.
Zudem ist in beschränktem Umfang auch ein Einbezug in den Planungsprozess möglich.

Verkehr
Vom statistischen Amt des Kantons Aargau wurden die Fahrzeuge im Kanton Aargau gezählt;
für Mellingen zeigt sich folgendes Bild:

                                              2020       2019       2018        2017
    Personenwagen                             3‘388      3‘303      3‘201       3‘158
    Nutzfahrzeuge                             404        380        357         303
    landwirtschaftliche Fahrzeuge             32         27         28          26
    Motor- und Kleinmotorräder                430        404        422         413
    Anhänger                                  188        179        177         165

                                                                                               19
Verkehr
 4000

 3500

 3000

 2500

 2000

 1500

 1000

  500

    0
                2017                     2018                 2019                        2020

            Personenwagen                  Nutzfahrzeuge               landwirtschaftliche Fahrzeuge
            Motor- und Kleinmotorräder     Anhänger

7. Umweltschutz und Raumordnung
Abwasserbeseitigung
Über die Tätigkeit des Abwasserverbandes und den Betrieb der regionalen Kläranlage im ver-
gangenen Geschäftsjahr liegt ein separater Bericht vor. Dieser kann durch die Stimmbürger*in-
nen auf der Gemeindekanzlei eingesehen werden.

Gasversorgung
Die Regionalwerke AG Baden legt die Statistik der Gasversorgung der Gemeinde Mellingen
über die letzten Jahre vor.

                                       2020                2019         2018           2017
Anschlussleistung kW                   8‘319               7‘873        7‘198          6‘543
Zunahme Anschlussleistung kW           446                 675          655            1‘968
Zunahme Anschlussleistung %            6.2%                10.3%        14.3%          43.2%
Anzahl Messgeräte                      86                  81           70             61
Anzahl Gasanlagen                      88                  82           72             62
Gasverkauf kWh                         9‘721‘412           8‘428‘870    7‘556‘382      6‘737‘924
Zu-/Abnahme Gasverkauf kWh             1‘292‘542           872‘488      818‘458        697‘527
Zu-/Abnahme Gasverkauf %               15.3%               11.5%        12.1%          11.5%
Hauptleitungsbau Erweiterungen m       397                 1‘312        1‘512          554
Hausanschlussleitungen Erweiterungen m 205                 307          295            100
Netzlänge (Hausanschlussleitung) m     2‘263               2‘058        1‘751          1‘456
Netzlänge (Hauptleitung) m             8‘791               8‘394        7‘082          5‘570

                                                                                                       20
Der Zustand des Gasnetzes in Mellingen ist sehr gut. Alle Gasleitungen bestehen aus HDPE-
Kunststoffrohren und sind daher korrosionsbeständig. Alle Verbindungen sind muffen- oder
stumpfgeschweisst. Im Berichtsjahr wurden diverse Projekte umgesetzt.

Liegenschaften
Mit Stichtag 1. Juni 2020 wurden in Mellingen 143 (187) leer stehende Wohnungen gezählt.
Davon waren 110 (147) zu vermieten und 33 (40) zu verkaufen.

Raumordnung
Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung

Die Gemeindeversammlung hat am 20. September 2016 die Gesamtrevision der Bau- und
Nutzungsordnung für die Gemeinde Mellingen gutgeheissen. Gegen die Beschlüsse der Ge-
meindeversammlung sind zwei Beschwerden eingegangen. Der Regierungsrat hat am 18.
März 2018 beide Beschwerden abgewiesen. Ebenso hat das Verwaltungsgericht am 22. No-
vember die verbleibende Beschwerde vollumfänglich abgewiesen. Die Bau- und Nutzungsord-
nung der Gemeinde Mellingen vom 20. September 2016 ist in der Zwischenzeit in Rechtskraft
erwachsen. Nachdem die Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung in Rechtskraft er-
wachsen ist, hat eine Grundeigentümerin ein Entschädigungsbegehren beim Spezialverwal-
tungsgericht eingereicht. Der Schriftenwechsel ist noch nicht abgeschlossen.

Erschliessungsplan und Strassenbauprojekt Tägerigerweg

Nachdem die Bauarbeiten für die Verbreitung des Tägerigerweges im Sommer abgeschlossen
werden konnten, hat der Gemeinderat die privaten Bauvorhaben für die zwei Mehrfamilien-
häuser bewilligen können. Ebenso hat der Gemeinderat für die Erweiterung Alterszentrum «Im
Grüt» die Baubewilligung erteilt. Beide Baubewilligungen sind in Rechtskraft erwachsen.

Teilrevision Erschliessungsplan Grossmatt

Der Gemeinderat hat die Teilrevision «Erschliessungsplan Grossmatt» genehmigt. Die Teilre-
vision ist in Rechtskraft erwachsen. Der Gemeinderat hat die Bauverwaltung beauftragt, das
Strassenbauprojekt für diesen Teilabschnitt zu erarbeiten. Das Strassenbauprojekt mit Land-
erwerb liegt vor und die Kostenverteilung wurde geklärt. Der Gemeindeversammlung hat den
Baukredit für das Strassenbauprojekt im November 2020 genehmigt.

Gestaltungsplan Breiti

Der Gestaltungsplan für das Baugebiet «Breiti-Unterer Höhenweg» ist in Rechtskraft erwach-
sen. Weiter hat die Gemeindeversammlung den Baukredit für die Erschliessung genehmigt.
Die Ausführungsplanung ist in Auftrag gegeben worden.

                                                                                              21
Umweltschutz
Im Jahre 2020 wurden folgende Abfälle entsorgt bzw. gesammelt:

 Bezeichnung                                                                   2020 in Tonnen         2019 in Tonnen
 Hauskehricht                                                                  1‘042                  976
 Grüngut                                                                       643                    568
 Altpapier / Karton                                                            164                    204
 Altglas                                                                       282                    248
 Altmetalle (Gesamtmenge)                                                      23                     22
 Altkleidersammlung                                                            35                     66

                                          Abfallentsorgung 2010 bis 2020
         800.00

         700.00

         600.00

         500.00
 Gewicht in Tonnen

         400.00

         300.00

         200.00

         100.00

                     0.00
                            2010   2011   2012    2013   2014     2015   2016    2017    2018      2019     2020
                                              Grüngut             Jahr
                                                           Altpapier     Altglas      Altmetalle (Total)

Wasserversorgung
Betriebszahlen 2020 der Wasserversorgung mit Vergleich zu den Vorjahren:

                                                                     2020       2019        2018           2017
 Wasserankauf                                                m  3
                                                                     114’542    379’476*    69’519         45’538
 Wasserverkauf                                               m3      508’890    486’118     491’119        491’926
 Zu-/Abnahme Wasserverkauf an Abon-                          %       +0.95%     - 1.02%     - 0.16%        + 0.36%
 nenten
 Wasserverkauf pro Kopf (Ø)                                  m3      86.30      83.63       86.79          89.45
 Wasserankauf budgetiert                                     CHF     35’000     35’000      35’000         35’000
 Wasserankauf effektiv                                       CHF     65’088     55’732      58’680         32’404
 Wasserverkauf budgetiert                                    CHF     615’000    616’000     606’000        606’000
 Wasserverkauf effektiv                                      CHF     631’188    605’030     611’167        603’816
 Bruttogewinn budgetiert                                     CHF     580’000    581’000     571’000        571’000
 Bruttogewinn effektiv                                       CHF     566’100    549’298     552’487        571’412
* neuer Vertrag Wasserfassung Moos

                                                                                                                       22
8. Volkswirtschaft
Elektrizitätsversorgung
Die Jahreszahlen 2020 der Elektrizitätsversorgung vergleichen sich mit dem Vorjahr wie folgt:

                                               2020            2019              Veränderung
 Stromankauf                            kWh    25‘489‘584      25'571’701        -0.32%
 Absatz Netznutzung                     kWh    30‘379‘106      30‘285‘509        -0.31%
 Aufwand Stromnetz                      CHF    2‘587‘248       2‘556‘717         -3.48%
 Ertragsüberschuss Stromnetz            CHF    424‘692         497‘502           +24.16%
 Aufwand Stromhandel                    CHF    1‘664‘689       1‘601‘383         +26.89%
 Ertragsüberschuss Stromhandel          CHF    +16‘055         -39‘694           +365.46%

Kunden mit einem Bezug von mehr als 100 MWh pro Jahr können den Lieferanten frei wählen.
Per Ende 2020 waren 7 grössere Kunden fremdbeliefert. Ihr Anteil am Gesamtabsatz beträgt
16.6 %. Die Strompreise konnten per 1.1.2021 über alle Preiskomponenten um durchschnitt-
lich 1.5 % leicht gesenkt werden.

Die geplanten Wartungsarbeiten an den Trafostationen und Verteilkabinen wurden durchge-
führt. Insgesamt wurden CHF 669’000 in den Werterhalt und Ausbau der Netzanlagen inves-
tiert. Betroffen waren unter anderem die Werkleitungsprojekte im Bereich Rebweg/Rebhalden-
weg/Herrenrebenweg sowie Farn-, Matten-, Feldstrasse und die Sanierung von Verteilkabinen
und Kabelanlagen.

Die Gemeinde Mellingen hat sich zusammen mit inzwischen über 40 weiteren Stromversor-
gern an der Firma e-sy AG beteiligt, mit dem Ziel, gemeinsam kostengünstig Smart Meter zu
beschaffen und die notwendigen IT-Systeme zu betreiben.

Die geplanten Wartungsarbeiten an den Trafostationen und Verteilkabinen wurden durchge-
führt. Insgesamt wurden CHF 718’800 in den Werterhalt und Ausbau der Netzanlagen inves-
tiert. Betroffen waren unter anderem Werkleitungsprojekte im Bereich Gheid-/ Industrie-/
Kreuzzelgstrasse, Wohlenschwilerweg, Tägerigerweg sowie die Sanierung von Verteilkabinen
und Kabelanlagen. Zudem wurden Glasfaserverbindungen zwischen einigen Trafostationen
erstellt. Über dieses Netz konnten als erste Anwendung die Schulstandorte mit schnellen Da-
tenleitungen verbunden werden.

                            Elektrizitätsversorgung
 31000000
 30500000
 30000000
 29500000
 29000000
 28500000
 28000000
 27500000
 27000000
 26500000
 26000000
 25500000
 25000000
 24500000
 24000000
                    Stromankauf (kWh)                       Absatz Netznutzung

                                        2019   2020

                                                                                                23
Aufwände Elektrizitätsversorgung
3000000

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

     0
          Aufwand Stromnetz Aufwand Stromhandel

                                      2019   2020

                                                        24
9. Finanzen und Steuern
Finanzwesen

                                       Rechnung    Budget 2020   Rechnung
Einwohnergemeinde
                                       2020                      2019
Einwohnergemeinde
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit   2‘590‘866   188‘102       2‘177‘665
Ergebnis aus Finanzierung              -22‘490     -33‘480       -14‘335
Operatives Ergebnis                    2‘568‘376   154‘622       2‘163‘329
a.o. Ergebnis                          0           0             0
Gesamtergebnis (Ertragsüberschuss)     2‘568‘376   154‘622       2‘163‘329

Wasserversorgung
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit   14‘948      49‘217        62‘935
Ergebnis aus Finanzierung              5‘700       5‘400         5‘400
Operatives Ergebnis                    20‘648      54‘617        68‘335
a.o. Ergebnis                          0           0             0
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung         20‘648      54‘617        68‘335
Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde   630‘066                   695‘259

Abwasserbeseitigung
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit   -202‘730    -327‘957      -271‘756
Ergebnis aus Finanzierung              49‘900      49‘700        50‘300
Operatives Ergebnis                    -152‘830    -278‘257      -221‘456
a.o. Ergebnis                          0           0             0
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung         -152‘830    -278‘257      -221‘456
Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde   5‘950‘168                 6‘063‘334

Abfallbeseitigung
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit   -4‘298      -35‘900       -44‘651
Ergebnis aus Finanzierung              2‘000       2‘300         2‘300
Operatives Ergebnis                    -2‘298      -33‘600       -42‘351
a.o. Ergebnis                          0           0             0
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung         -2‘298      -33‘600       -42‘351
Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde   236‘955                   239‘252

Elektrizitätsversorgung
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit   446‘547     341‘987       463‘307
Ergebnis aus Finanzierung              -5‘800      -5‘500        -5‘500
Operatives Ergebnis                    440‘747     336‘487       457‘807
a.o. Ergebnis                          0           0             0
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung         440‘747     336‘487       457‘807
Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde   881‘924                   754‘996

                                                                             25
Steuern
Die Finanzverwaltung legt die Steuerabrechnung für das Jahr 2020 vor. Daraus kann Folgen-
des entnommen werden:

                                                       2020            2019
 Bestand Steuerpflichtige 31.12                        3‘362           3‘302
 Eingereichte Steuererklärungen 2019                   3‘230           3‘164
 Ausstand Steuererklärungen Vorjahr                    74              66
 Mit EasyTax ausgefüllt                                2‘296           2‘251
 Mit ET-Transfer ausgefüllt                            769             672
 Bussen infolge Nichtabgabe der Steuererklärung        122             107
 Ergibt Busseinnahmen für Gemeinde von CHF             34‘430          36‘041.40
 Total taxiert                                         2‘712           2‘622
 Total veranlagt                                       2‘196           2‘136
 Erstellte Kapitalzahlungen im Jahr                    240             299
 Grundstückgewinnsteuer                                84              51
 Eingereichte Einsprachen im Jahr                      29              28
 Offene Einsprachen per 31.12.                         9               14
 Eingereichte Rekurse im Jahr 2020                     2               3

 Gemeindesteuern                                       2020            2019
 Einkommens- und Vermögenssteuern                      13‘468‘367      12‘930‘257
 Steuern juristischer Personen                         667‘455         633‘666
 Quellensteuern                                        633‘511         615‘199
 Sollstellung total                                    14‘769‘333      14‘179‘122
 budgetierte Sollstellung total                        14‘127‘000      13‘647‘000
 Differenz zur Sollstellung                            642‘333         532‘122
 Ausstand total                                        1‘852‘175       1‘475‘573
 Rückstellungen                                        -28‘700         4‘700
 Forderungsverluste                                    -85‘380         -89‘997
 Eingang abgeschriebener Forderungen                   68‘819          84‘542

 Feuerwehrsteuern
 Sollstellung                                          184‘085         182‘888
 budgetierte Sollstellung                              170‘000         175‘000

 Grundstückgewinnsteuern
 Sollstellung                                          2‘193‘389       482‘662
 budgetierte Sollstellung                              250‘000         250‘000

 Erbschafts- und Schenkungssteuern
 Sollstellung                                          77‘971          10‘978
 budgetierte Sollstellung                              25‘000          25‘000

 Nach- und Strafsteuern
 Sollstellung                                          22‘577          34‘714
 budgetierte Sollstellung                              25‘000          25‘000

                                                                                            26
Dank
Der Gemeinderat dankt der gesamten Bevölkerung für die gute Zusammenarbeit und das Ver-
trauen im vergangenen Jahr. Ein besonderer Dank gebührt allen, die sich in irgendeiner Form
für das Wohl unserer Gemeinde eingesetzt haben.

Mellingen, 16. April 2021

Gemeinderat Mellingen

                                                                                              27
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