Rechenschaftsbericht 2020 - Gemeinde Mellingen
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INHALTSVERZEICHNIS 0. ALLGEMEINE VERWALTUNG ............................................................................. 4 Bestattungswesen .............................................................................................................................................. 4 Gemeinderat ....................................................................................................................................................... 4 Veranstaltungen ................................................................................................................................................. 4 Gemeindeverwaltung, Personalwesen, nebenamtliche Funktionen .................................................................. 5 Informationen ..................................................................................................................................................... 5 Inventarwesen .................................................................................................................................................... 5 Wahlen, Abstimmungen und Gemeindeversammlungen .................................................................................. 6 1. ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT .................................................... 7 Bau- und Planungswesen .................................................................................................................................... 7 Betreibungsamt .................................................................................................................................................. 7 Bürgerrecht ......................................................................................................................................................... 8 Einwohnerkontrollstatistik ................................................................................................................................. 8 Feuerwehrwesen, Brandschutz .......................................................................................................................... 9 Justizwesen ....................................................................................................................................................... 10 Militärwesen ..................................................................................................................................................... 10 Polizeiwesen ..................................................................................................................................................... 10 Zivilschutz ......................................................................................................................................................... 11 Zivilstandswesen ............................................................................................................................................... 11 2. BILDUNG ............................................................................................................. 11 Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil ............................................................................................................ 11 Schulwesen ....................................................................................................................................................... 12 3. KULTUR, SPORT UND FREIZEIT ....................................................................... 13 Beiträge, Stiftungen und Vermächtnisse .......................................................................................................... 13 Gastgewerbe ..................................................................................................................................................... 13 Kultur, Veranstaltungen .................................................................................................................................... 13 Tourismus ......................................................................................................................................................... 14 Städtliführungen ............................................................................................................................................... 14 KrimiSpass ......................................................................................................................................................... 14 4. GESUNDHEIT ...................................................................................................... 14 Spitex ................................................................................................................................................................ 14 Pilzkontrolle ...................................................................................................................................................... 15 5. SOZIALE SICHERHEIT ....................................................................................... 15 Asylwesen ......................................................................................................................................................... 15 Pflegekinderaufsicht ......................................................................................................................................... 16 Sozialwesen ...................................................................................................................................................... 16 6. VERKEHR UND NACHRICHTENÜBERMITTLUNG............................................ 16 Landkauf / Landverkauf / Landverpachtung ..................................................................................................... 16 Strassen und Wege ........................................................................................................................................... 16 Verkehr ............................................................................................................................................................. 19 7. UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG ........................................................ 20 Abwasserbeseitigung ........................................................................................................................................ 20 Gasversorgung .................................................................................................................................................. 20 2
Liegenschaften .................................................................................................................................................. 21 Raumordnung ................................................................................................................................................... 21 Umweltschutz ................................................................................................................................................... 22 Wasserversorgung ............................................................................................................................................ 22 8. VOLKSWIRTSCHAFT.......................................................................................... 23 Elektrizitätsversorgung ..................................................................................................................................... 23 9. FINANZEN UND STEUERN................................................................................. 25 Finanzwesen ..................................................................................................................................................... 25 Steuern ............................................................................................................................................................. 26 Dank .................................................................................................................................................................. 27 3
0. Allgemeine Verwaltung Bestattungswesen Das Bestattungsamt beschäftigte sich im Jahr 2020 mit 35 Todesfällen (2019: 25 Todesfälle). 2020 2019 Sargbeisetzungen 0 2 Urnenbeisetzungen auf bestehendes Grab 1 1 Urnenbeisetzungen auf neues Reihengrab 2 4 Urnenbeisetzungen auf Gemeinschaftsgrab 12 6 Beisetzungen in einer anderen Gemeinde 5 3 Beisetzungen im Ausland 4 3 Keine Urnenbeisetzungen auf dem Friedhof 11 6 Nach Ablauf der gesetzlich vorgeschriebenen Grabruhezeit wurden im vergangenen Jahr 28 Grabstätten aufgehoben (2019: 19 Gräber). Die Angehörigen werden über die beabsichtigte Räumung jeweils vorgängig schriftlich in Kenntnis gesetzt. Zudem wird im Reussboten auf die Räumung hingewiesen und auf dem Friedhof wird der zu räumende Grabschild gekennzeich- net. Gemeinderat Der Gemeinderat behandelte im Jahr 2020 in 26 (40) Sitzungen insgesamt 257 (371) Traktan- den. Seit 2020 bereitet der Gemeinderat seine Sitzungen mit der Geschäftsbearbeitungssoft- ware CMI Axioma vor. Zusätzlich waren wiederum verschiedene Besprechungen, Augenscheine, Einwendungsver- handlungen und zahlreiche Sitzungen, vor allem in Gemeindeverbänden (Zivilschutz, Abwas- serverband, SPITEX, Regionalplanung, etc.) erforderlich. Veranstaltungen Der Gemeinderat lädt jeweils zu folgenden Anlässen ein: Seniorenausflug Nationalfeier Jungbürgeraufnahme Jubilarenfeier Neuzuzügerabend Aufgrund der aktuellen Situation mussten leider fast alle Veranstaltungen abgesagt werden. Der Gemeinderat bedauert dies sehr und dankt der Bevölkerung für das Verständnis. Einzig die Jungbürgerfeier konnte durchgeführt werden. Teilgenommen haben 14 Jugendliche mit Jahrgang 2002. 4
Gemeindeverwaltung, Personalwesen, nebenamtliche Funktionen Sara Lacava, Lernende der Gemeindeverwaltung, hat ihre Lehrabschlussprüfung im M-Profil mit grossem Erfolg und gutem Notendurchschnitt abgeschlossen. Insbesondere die hervorra- gende Erfahrungsnote von 5.5 im betrieblichen Teil freut uns als Ausbildungsbetrieb sehr. Sara wird bis Ende Jahr 2020 zur Überbrückung eines Mutterschaftsurlaubes in der Abteilung Steu- ern eingesetzt. Pasquale Guzzo, Lernender Fachmann Betriebsunterhalt, hat seine Lehrabschlussprüfung ebenfalls mit grossem Erfolg abgeschlossen und den wertvollen Fähigkeitsausweis Fachmann Betriebsunterhalt EFZ erworben. Bei der praktischen Arbeit hat er die herausragende Note von 5.5 erzielt, was uns als Lehrbetrieb besonders freut. Pasquale wird ebenfalls bis Dezem- ber 2020 als Unterstützung des Bauamts- und Hauswarteteams bei der Gemeinde weiterar- beiten. Am 10. August 2020 hat Djellza Maliqi, Mellingen, in der Gemeindeverwaltung ihre dreijährige Lehrzeit begonnen. Zusammen mit anderen Gemeinden hat die Gemeinde Mellingen auf August 2021 eine Lehr- stelle ausgeschrieben. Für den in Mellingen frei werdenden Ausbildungsplatz wurden insge- samt 16 Bewerbungen eingereicht. Aufgrund des Gesamteindruckes wurde Jana Haller, Tä- gerig, ausgewählt. Roger Knöpfel, Mitarbeiter Bauamt, hat seine Weiterbildung zum Vorarbeiter Werkdienst im Juni 2020 erfolgreich abgeschlossen. Er wurde per 1. August 2020 zum stellvertretenden Bau- amtsvorarbeiter befördert. Peter Haller, stellvertretender Leiter der Abteilung Finanzen, hat seine Weiterbildung zum Fachmann im Finanz- und Rechnungswesen mit eidg. Fachausweis mit einer ausgezeichne- ten Gesamtnote von 5.3 bestanden. Franco Ferraro wurde per 25. Juni 2020 für die neugeschaffene Stelle des internen Informatik- Supports in einem Teilpensum angestellt. Informationen Die Informationen des Gemeinderates und der Verwaltung werden regelmässig auf der Home- page www.mellingen.ch aufgeschaltet. Zudem besteht die Möglichkeit, einen wöchentlichen Newsletter zu abonnieren. 467 Personen haben den Newsletter bestellt. Inventarwesen Im Zusammenhang mit Todesfällen wurden im vergangenen Jahr 35 (Vorjahr 24) Steuerin- ventare über die Hinterlassenschaften erstellt. Öffentliche Inventare und Sicherungsinventare wurden vereinzelt angeordnet. 5
Wahlen, Abstimmungen und Gemeindeversammlungen Die Sommergemeindeversammlung 2020 konnte aufgrund der bekannten Massnahmen nicht durchgeführt werden. An der Gemeindeversammlung vom 24. November 2020 wurden 11 Traktanden behandelt. Die Versammlung wurde in der Mehrzweckhalle Kleine Kreuzzelg unter Einhaltung eines strengen Schutzkonzeptes durchgeführt. Traktandenliste 1. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 19. November 2019 2. Rechenschaftsbericht 2019 3. Jahresrechnung 2019 4. Kreditabrechnungen a) Dachsanierung Oberstufe Kleine Kreuzzelg b) Erschliessung Jurastrasse c) Sanierung Kreuzzelg-/Industriestrasse und Gheidstrasse d) Erweiterung Tägerigerweg West 5. Baukredit Werkleitungen Umfahrung 6. Beschaffung Stromzähler 7. Neubau Trafostation Alterszentrum Im Grüt 8. Baukredit Erschliessung Grossmatt 9. Baukredit Anpassung bestehende Schulanlage Kleine Kreuzzelg 10. Voranschlag 2021 11. Verschiedenes und Umfrage Zahlen zu den Gemeindeversammlungen: Datum Stimmberechtigte Teilnehmer in Prozent Keine Versammlung im Juni 2020 24. November 2019 3‘144 71 2.3 Urnengänge 2020 fanden 4 (Vorjahr 5) Urnengänge statt. Der Urnengang vom 17. Mai 2020 konnte auf- grund der ausserordentlichen Lage nicht stattfinden. Die Stimmbeteiligung zeigt für die verschiedenen Urnengänge folgendes Bild: Datum Beteiligung in Prozent Bezeichnung 09. Februar 2020 33 2 eidgenössische und 1 kantonale Abstimmung/en 17. Mai 2020 Aufgrund Covid-19 nicht stattgefun- den 27. September 2020 53 5 eidgenössische und 3 kantonale Ab- stimmungen Wahl von 3 Friedensrichter/innen 18. Oktober 2020 27 Wahl Regierungsrat und Grosser Rat 29. November 2020 37 2 eidgenössische und 1 kantonale Ab- stimmung/en 6
1. Öffentliche Ordnung und Sicherheit Bau- und Planungswesen Im Jahr 2020 wurden insgesamt 89 (Vorjahr 54) Baubewilligungen erteilt. Die Bausumme der bewilligten Bauvorhaben beträgt rund CHF 23,4 Mio. (38,4 Mio.). Im Weiteren wurden zahlrei- che Bauvoranfragen, das heisst unverbindliche Anfragen für die Erstellung von Bauvorhaben vor dem Erlass eines rechtswirksamen Entscheides, beantwortet. Insgesamt wurden 2020 fünf (9) Gebäude, diverse An-, Um- und Erweiterungsbauten mit total 22 (65) Wohnungen neu bewilligt. Abgeschlossen wurden 95 (24) Bauvorhaben. Fertiggestellt wurden im Jahr 2020 fünf (12) Gebäude mit 22 (124) Wohnungen im Betrag von rund CHF 12,80 Mio. (CHF 56,07 Mio.). Im Berichtsjahr ist gegen Entscheide im Zusammenhang mit Baugesuchen eine Beschwerde eingereicht worden. Zusätzlich sind im Zusammenhang mit der Umsetzung von Brandschutzmassnahmen in Lie- genschaften einer Eigentümerin in sieben Fällen Beschwerden eingereicht worden. In fünf Entscheiden wurden die Beschwerden abgewiesen. In den übrigen Fällen liegen noch keine rechtskräftigen Entscheide vor. Im Berichtsjahr konnten zudem weitere 3 ausstehende Bauabnahmen aus den Jahren 2007 bis 2016 abgeschlossen werden. 20 Bauabnahmen aus den Jahren 2016 – 2019 sind ausste- hend. In drei Fällen musste der Gemeinderat eine Busse wegen Bauens ohne Baubewilligung aus- sprechen. Betreibungsamt Die Betreibungsstatistik zeigt folgendes Bild: 2020 2019 Anzahl Zahlungsbefehle 1‘612 1‘817 Rechtsvorschläge 113 142 Vollzogene Pfändungen 813 709 Ausgestellte Verlustscheine 689 776 Konkursandrohungen 33 53 Arrest-Betreibungen 1 3 Retentionen 0 0 Rechtshilfe-Aufträge anderer Ämter 72 98 Eingetragene Eigentumsvorbehalte 3 0 Betriebene Forderungssumme 4‘908‘969.28 7‘055‘124.13 Summe d. ausgest. Verlustscheine 2‘184‘208.09 1‘993‘351.61 7
Bürgerrecht Die Bürgerrechtzusicherung sieht per Ende Jahr 2020 folgendermassen aus: Abgeschlossene Gesuche 2020 Gesuche Personen Zusicherung Einwohnerbürgerrecht der Gemeinde Mellingen 17 22 (Gesuche weitergeleitet an den Kanton) Einwohnerkontrollstatistik Die folgenden Zahlen wurden aus der Einwohnerkontrolle berechnet. 31.12.2020 31.12.2019 Einwohnerzahlen 5‘897 5‘813 Schweizerische Staatsangehörige 3‘865 (65.54%) 3‘811 (65.56%) Ausländische Staatsangehörige 2‘032 (34.46%) 2‘002 (34.44%) Aufteilung nach Nationen Anzahl Nationen 83 78 Die häufigsten Nationen Deutschland 288 294 Italien 287 276 Kosovo 206 212 Nordmazedonien 144 148 Portugal 94 99 Türkei 90 83 Serbien 88 84 Polen 74 77 Spanien 51 48 Österreich 46 41 Aufteilung nach Zivilstand Ledig 2‘571 2‘519 Verheiratet 2‘591 2‘594 Verwitwet 217 219 Geschieden 509 475 Freiwillig getrennt 76 94 Gerichtlich getrennt 22 17 Getrennter Wohnsitz 64 70 Eingetragene Partnerschaft 8 6 Aufgelöste Partnerschaft 1 0 Unverheiratet 0 0 Aufteilung nach Konfessionen Römisch-katholisch 1‘881 1‘907 Christkatholisch 2 1 Evangelisch-reformiert 886 908 Unbekannt (andere Konf. und konfessionslos) 3‘128 2‘997 8
Mutationen (Anzahl Personen) Zuzüge 556 630 Wegzüge 508 535 Umzüge 233 291 Hochzeiten 41 52 Geburten 63 65 Todesfälle 42 35 Scheidungen 26 20 Einbürgerungen 28 28 Anzahl Haushalte (gemäss Angaben Post) 2‘738 2‘629 Identitätskarten 153 196 Bevölkerungsentwicklung seit 1900 6000 5000 4000 Einwohner 3000 2000 1000 0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Jahr Feuerwehrwesen, Brandschutz Mit einem Bestand von 116 AdF (Angehörige der Feuerwehr) hat die Feuerwehr Regio Mellin- gen im vergangenen Jahr 107 (103) Übungen, davon 6 Offiziers-, 4 Kader-, 5 Maschinisten-, 12 Zugs-, 8 Chauffeuren-, 34 Fahr-, 6 Verkehrs-, 14 Atemschutz-, 8 Sanitäts-, 5 Absturzsiche- rungs- und 4 Elektroübungen geplant. Jedoch wurden aufgrund von Corona alle Übungen und Kurse von Mitte März bis August abgesagt. Die Feuerwehr musste 34 Mal (41 Mal) ernstfallmässig ausrücken. Bei den Einsätzen war von Bränden, Verkehrsunfällen, Wasserwehr, Ölwehr, technischen Hilfeleistungen, bis zum Fehl- alarm alles vorhanden. Der Situation entsprechend gab es im vergangenen Jahr keine Beförderungen Die Schlussübung fand aufgrund von Covid-19 nicht statt. 9
Die Info-Veranstaltung wurde trotz Corona an zwei Abenden unter Einhaltung der Schutzmas- snahmen durchgeführt. Es konnten viele neue AdF gewonnen werden, sodass die austreten- den AdF wieder ersetzt werden konnten. Es darf mit einem Bestand von 124 AdF ins neue Feuerwehrjahr gestartet werden. Justizwesen Schwegler Mario, Friedensrichter des Kreises Mellingen, legt die Statistik über das Jahr 2020 vor. Zum Kreis Mellingen gehören die Gemeinden Bellikon, Birmenstorf, Fislisbach, Gebenstorf, Künten, Mägenwil, Mellingen, Niederrohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stet- ten, Turgi und Wohlenschwil. Kreis Gemeinde Kreis Gemeinde Mellingen Mellingen Mellingen Mellingen 2020 2020 2019 2019 Erledigte Geschäfte durch 84 11 119 22 Vergleich/Vermittlung 24 3 28 7 aussergerichtlich 0 0 5 2 Abschreibung 7 4 14 1 Entscheid (neue ZPO) 12 0 11 0 Urteilsvorschlag (neue ZPO) 9 3 11 1 Urteilsvorschlag abgelehnt (neue 4 3 2 0 ZPO) Klagebewilligung (neue ZPO) 30 1 44 10 unzuständig (neue ZPO) 0 0 0 0 Rückzug (neue ZPO) 16 0 11 3 Am Ende des Berichtsjahres unerledigt 20 1 13 2 Militärwesen Laut Statistik des Ortsquartiermeisters war die Militärunterkunft an der Bahnhofstrasse (ALST) im Jahr 2020 durch eine militärische Einquartierung (Vorjahr 6) belegt. Aufgrund Covid-19 sind 6 Belegungen storniert worden. Die Belegungen ergaben insgesamt 140 (14‘652) Übernach- tungen. Polizeiwesen Die Regionalpolizei ist für die Gemeinden Bellikon, Fislisbach, Mägenwil, Mellingen, Nieder- rohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stetten, Tägerig und Wohlenschwil zuständig. Täglich wurden in den 10 Vertragsgemeinden wie letztes Jahr in der normalen Arbeitszeit Patrouillen durchgeführt. An den Wochenenden wird zusätzlich patrouilliert. Wichtiges Element zur Prävention von Straftaten ist die sichtbare Polizeipräsenz auch ausserhalb der ordentlichen Büroöffnungszei- ten. Für die Gemeinde Mellingen war die Regionalpolizei während 1‘659 (Vorjahr 1‘815) Stun- den im Einsatz. 13 Mal (19) musste sie in Mellingen wegen häuslicher Gewalt ausrücken. Die Regionalpolizei führte für Mellingen 40 (51) Geschwindigkeitskontrollen durch. 2‘328 (2‘748) Fahrzeuge waren zu schnell unterwegs. 10
Die Regionalpolizei erstellt einen separaten Jahresbericht, der auf der Gemeindekanzlei ein- gesehen werden kann. Zivilschutz Seit dem 1. Januar 2020 gehört die Gemeinde Mellingen der ZSO Aargau Ost an. Die Zivil- schutzorganisation Aargau Ost umschliesst ein Einzugsgebiet von 27 Gemeinden mit rund 100’000 Einwohnerinnen und Einwohnern. Der Zivilschutz gehört nebst der Polizei, der Feuerwehr, dem Gesundheitswesen und den technischen Betrieben zum Verbundsystem Bevölkerungsschutz. Aufgrund des per 01.01.2021 in Kraft tretenden neuen Bevölkerung- und Zivilschutzgesetzes des Bundes, das eine Verkürzung von 20 auf neu 14 Dienstjahre vorsieht, mussten Ende De- zember 280 Zivilschützer aus der Schutzdienstpflicht entlassen werden. Im Jahr 2020 wurden angesichts des Corona-Lockdowns im Frühjahr nur ein Bruchteil der geplanten Dienstanlässe unter Auflage durchgeführt (Vorjahr 29 Wiederholungskurse). Dabei wurden 1‘289 (1‘151) Diensttage geleistet. Zivilstandswesen Das Regionale Zivilstandsamt legt für das Jahr 2020 wie folgt Rechenschaft ab: Total im Zivilstandskreis davon Anteil Mellingen 2020 2019 2018 2020 2019 2018 Hausgeburten 2 5 1 2 1 0 Trauungen 87 102 91 15 23 20 Eingetragene Partner- 2 1 1 1 0 0 schaften Todesfälle 108 90 96 21 22 25 Anerkennungen 60 67 60 14 10 16 Namenserklärungen 18 23 30 5 5 8 Die vorstehenden Zahlen beziehen sich nur auf Ereignisse im Zivilstandskreis. Darin nicht er- fasst sind beispielsweise Geburten und Todesfälle von Einwohner*innen der Region aus- serhalb des Kreises (Spitäler etc.). 2. Bildung Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil Diverse jugendkulturelle Projekte wurden mit und für die Jugendlichen partizipativ geplant, or- ganisiert und trotz der Covid-19 Pandemie unter Einhaltung der Hygiene und Schutzmassnah- men durchgeführt und evaluiert. Verständlicherweise musste auf vieles verzichtet werden. Die Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil setzt sich konkret mit der Jugendkultur vor Ort ausei- nander und handelt lebenswelt- und ressourcenorientiert. Mit diversen und breit gefächerten sozialpädagogischen Projekten schafft die Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil nieder- schwellige und präventive Angebote für die Zielgruppen. 11
Mittels regelmässigen Jugendkommissions- und Fachsitzungen werden die strategischen und operativen Ziele der Jugendarbeit Mellingen-Wohlenschwil laufend überprüft, die Qualität ge- sichert und eine kontinuierliche Struktur angestrebt, welche personenunabhängig aufgebaut wird. Im Jahr 2020 wurden 1978 Besucher erfasst (Vorjahr 2030). Schulwesen Entwicklung der Schülerzahlen: Schuljahr Kindergar- Primar- Real- Sekundar- Bezirks- Total ten schule (inkl. schule schule schule KK/EK) (inkl. KK) 2014/15 148 369 115 186 312 1130 2015/16 152 414 97 180 305 1148 2016/17 172 418 123 178 275 1166 2017/18 152 434 151 182 260 1179 2018/19 162 463 159 189 240 1213 2019/20 191 462 159 186 247 1245 2020/21 175 534 143 154 250 1256 Die Schule informiert regelmässig und umfassend in der "Melliger Schuelzytig" über ihre Tä- tigkeiten. Entwicklung Schülerzahlen 600 500 400 Anzahl Schüler Kindergarten 300 Primarschule 200 Realschule Sekundarschule 100 Bezirksschule 0 Schuljahr 12
3. Kultur, Sport und Freizeit Beiträge, Stiftungen und Vermächtnisse Die Gemeinde Mellingen unterstützte verschiedene gemeinnützige, karitative oder kulturelle Organisationen und Institutionen mit finanziellen Beiträgen. Im Berichtsjahr wurden zudem mehr als 20 ortsansässige Vereine mit einem ausserordentlichen „Corona-Beitrag“ unterstützt. Die Brunner-Hüsser-Stiftung richtet Lehr- und Studiumsbeiträge aus an Jugendliche aus ein- fachen finanziellen Verhältnissen. Im Berichtsjahr wurde ein Beitrag ausgerichtet. Gastgewerbe Gemeldet wurden 5 Änderungen von Verantwortlichen für Gastgewerbebetriebe sowie eine Neueröffnung. Für 2 Einzelanlässe wurden Bewilligungen erteilt. Kultur, Veranstaltungen Das öffentliche kulturelle Leben hat in Mellingen mit dem von der Kulturkommission organi- sierten Neujahrskonzert am 5. Januar 2020 begonnen. Die Schweizer Band „Techtelmechtel“ hat das Publikum mit Musikinterpretationen aus Osteuropa in der vollen Aula der Schule Bahn- hofstrasse unterhalten. Während den ersten paar Monaten des Jahres hat die Kulturkommission das neue Kulturkon- zept erarbeitet, welches per 1. Juli 2020 nach der Genehmigung durch den Gemeinderat in Kraft getreten ist. Ins Konzept sind die Inputs aus dem Workshop «Was braucht die Kultur in Mellingen?», der im Vorjahr stattgefunden hat, eingeflossen. Mit dem neuen Kulturkonzept setzt Mellingen auf die Förderung der lokalen Kulturschaffenden. Nun haben sie die Möglich- keit, Unterstützung für ihre Projekte in Form von Nutzung der Infrastruktur und verschiedener Kommunikationskanäle der Gemeinde, Beratung sowie Fördergelder bei der Kulturkommis- sion zu beantragen. Auch wurde ein offizielles Kultursekretariat eingerichtet, das in der Ge- meindeverwaltung integriert ist. Das Kultursekretariat fungiert unter anderem als erste Anlauf- stelle für die Kulturschaffenden. Wegen der Coronasituation wurde das Kulturgeschehen durch den Bundesrat ab 16. März 2020 massiv eingeschränkt. Aufgrund der immer wieder veränderten Schutzmassnahmen gab es praktisch keine Planungssicherheit mehr. Auch das Gassenfest konnte nicht durchgeführt werden. Durch die Absagen fast aller Veranstaltungen haben den Vereinen Einnahmen ge- fehlt, die sie für ihre Tätigkeiten bräuchten. Um den Umsatzeinbussen entgegenzuwirken, hat der Gemeinderat den Vereinen auf schriftliche Gesuche hin aus der Dr. Martin Stiftung finan- zielle Unterstützung zugesprochen. Die Städtlichronik 2020 widmet sich dem Thema Freiwilligenarbeit. Bei der Wahl dieses The- mas konnte noch niemand ahnen, welche Bedeutung ihm dieses Jahr noch zukommen würde. So hat während dem «Lockdown» die Nachbarschaftshilfe an Wichtigkeit gewonnen. Regel- mässiges Einkaufen, ob Medikamente oder Lebensmittel, für unsere alten und kranken Mit- menschen gehörte zur neuen Normalität. Die Jubla und die Jugendarbeit haben zusammen in kürzester Zeit ein gemeinsames Hilfsprojekt aufgebaut, damit engagierte Jugendliche Leuten in freiwilliger Isolation oder Quarantäne helfen konnten. Allerdings ist Freiwilligenarbeit nichts Neues. Kirchen, Feuerwehr, Vereine wie auch Persönlichkeiten, die Mellingens Geschichte 13
geprägt haben, agierten und agieren immer noch häufig auf freiwilliger Basis. Ihrem unermüd- lichen Einsatz zum Wohle der Gemeinschaft wird in der diesjährigen Städtlichronik Rechnung getragen. Tourismus Seit Juli 2015 ist die Stadt Mellingen in der Interessengemeinschaft Aargauer Altstädte vertre- ten. Der Verein hat sich zum Ziel gesetzt, zuhanden der beteiligten Städte Grundlagen zu schaffen, welche die Attraktivität der Aargauer Altstädte für die Bewohner, das Gewerbe und die Kunden erhalten resp. steigern. Städtliführungen Aktuell wird ein neues Team von Städtliführer*innen ausgebildet. Verantwortlich für die Aus- bildung ist Pia Kriese. Sie wird tatkräftig vom Historiker Rainer Stöckli unterstützt. Sobald als möglich werden wieder private Gruppenführungen und öffentliche Städtliführungen angebo- ten. KrimiSpass Beim digitalen Outdoor-Abenteuer «KrimiSpass» können begeisterte Hobby-Detektive selbst in die Rolle eines Kommissars schlüpfen und an verschiedenen Orten in der Schweiz einen Kriminalfall lösen. Seit dem 13. Juni 2020 gibt es das beliebte Detektiv-Spiel in Mellingen. In der Zeit von Juni 2020 bis Februar 2021 konnte der Mordfall „Pierre Salzmann“ gelöst wer- den. Rund 950 Gruppen mit schätzungsweise über 2‘500 Personen haben den KrimiSpass in Mellingen gespielt. Weitere Infos unter www.KrimiSpass.ch/mellingen 4. Gesundheit Spitex Die Spitex Heitersberg verrechnete für die Gemeinde Mellingen folgende Stunden: Hauswirtschaft Hauswirtschaft Pflege 2020 Pflege 2019 2020 2019 1‘254 Stunden 1‘144 Stunden 6‘576 Stunden 5‘957 Stunden Im Jahr 2020 waren 267 Personen (277) aus Mellingen Mitglied der Spitex Heitersberg. Im Pandemiejahr 2020 waren die Dienstleistungen der Spitex Heitersberg weiterhin sehr ge- fragt. Die verrechenbaren Leistungen sind um 10 % gewachsen und die Anzahl Klientinnen und Klienten hat um 5 % zugenommen. Der Anteil Pflegeleistungen ist 2020 um 16 % gestie- gen, die Hauswirtschaftsstunden um 11 % gesunken. Im Bereich Pflege zu Hause hat die Komplexität der Klientensituationen weiter zugenommen. Der Anstieg lässt sich darauf zurück- führen, dass die Erkrankten vermehrt Daheim blieben, anstatt ins Spital zu gehen. Zudem haben die Spitäler zugunsten freier Betten die Patienten früher entlassen. Der Rückgang der 14
Hauswirtschaft ergibt sich durch die Tariferhöhung und die Absagen der Einsätze im ersten Halbjahr aufgrund der vielfältigen Ängste rund um Corona. Kennzahlen Vorstand: Aktuell 7 Vorstandsmitglieder 86 Mitarbeitende 11 Auszubildende zur Fachfrau/-mann Gesundheit 4 Mitarbeitende in berufsbegleitender Ausbildung zur dipl. Pflegefachfrau HF 4 Mitarbeitende in Vollzeit-Ausbildung zur dipl. Pflegefachfrau HF Durchschnittsalter: 44.5 Jahre Durchschnittspensum: 59 % 772 Klienten 50‘574 verrechenbare Stunden (davon 169 Stunden für Fremdgemeinden) Davon 81 % Pflegeleistungen und 19 % hauswirtschaftliche Leistungen Durchschnittliche Anzahl Besuche pro Klient: 102 Besuche Durchschnittliche Dauer pro Besuch: 37 Minuten Total Ertrag aus Spitex-Leistungen (ohne Mitgliederbeiträge und Spenden) CHF 5.65 Mio. davon Gemeindebeiträge: 38.5 % Vertragsgemeinden: Bellikon, Birmenstorf, Fislisbach, Künten, Mägenwil, Mellingen, Niederrohrdorf, Oberrohrdorf, Remetschwil, Stetten, Tägerig und Wohlenschwil Pilzkontrolle Im Jahr 2020 wurden in der Gemeinde Mellingen 24 Pilzkontrollen durchgeführt. 10 ungeniess- bare und ein tödlich giftiger Pilz wurden dabei entdeckt. Menge 2020 Essbare Pilze (kg) 34 Ungeniessbare Pilze (kg) 3 Giftige Pilze (kg) 0 Tödlich giftig (kg) 0.3 5. Soziale Sicherheit Asylwesen Die Gemeinde Mellingen erfüllt die Aufnahmepflicht des Kantons selbstständig. Die Betreuung übernimmt die Firma ORS Dübendorf. Die Asylsuchenden sind in zwei Liegenschaften unter- gebracht. Seit März 2020 bewohnen vier Personen die Liegenschaft „Buchmüller-Haus“ an der Grossen Kirchgasse 21. Auf August 2020 konnte die grosszügige Wohnung im Iberg-Dachge- schoss von der Wohnbaugenossenschaft gemietet werden. Dort sind sieben Personen wohn- haft. Im Lauf des Frühlings 2021 werden zwei weitere Flüchtlinge aufgenommen. Könnte die Gemeinde die Aufnahmepflicht nicht erfüllen, wäre eine Ersatzabgabe von CHF 90.--/Tag und fehlende Person an den Kanton zu entrichten. 15
Pflegekinderaufsicht Von Gesetzes wegen hat der Gemeinderat auch die Aufsicht über das Pflegekinderwesen. In Mellingen wurde die Jugend- und Familienberatung (JFB) mit der Aufsicht über die bestehen- den Pflegeverhältnisse beauftragt. Wie letztes Jahr waren keine ständigen Pflegeplätze zu beaufsichtigen. Der Aufsicht unterstehen auch die Tagesmütter und die Kinderhorte. Sozialwesen Im Jahr 2020 wurden durch die JFB bei der wirtschaftlichen Sozialhilfe 144 (130) Fälle betreut. An 1 (2) Familie wurde Elternschaftsbeihilfe ausgerichtet. Ebenfalls musste im Jahr 2020 für 15 (16) Kinder der Unterhaltsbeitrag bevorschusst werden. Gemäss Statistik der Jugend- und Familienberatung waren im vergangenen Jahr 231 Fälle (236) zu betreuen mit einem Zeitaufwand von 3‘873 Stunden (3‘483). Alleine für das Erstellen von Sozialberichten des Familiengerichtes wurden 393 Stunden aufgewendet. 6. Verkehr und Nachrichtenübermittlung Landkauf / Landverkauf / Landverpachtung Gemäss der Gemeindeordnung (V. Zuständigkeiten / Abs. 2) ist der Gemeinderat generell zum Abschluss folgender Verträge ermächtigt: a) Kauf und Tausch sowie Verkauf von Grundstücken bis zum Betrage von CHF 500'000.00 pro Jahr; b) Begründung von Baurechten; c) Übernahme von Strassen in das Gemeindeeigentum. Im Berichtsjahr wurden wesentliche Verträge in Zusammenhang mit dem Bau der Umfahrung abgeschlossen. Mit verschiedenen Landwirten wurden neue Pachtverträge abgeschlossen. Zudem wurden kleinere Grenzkorrekturen resp. –abtretungen vorgenommen. Strassen und Wege Umfahrung Die Bauarbeiten an der Umfahrung Mellingen kommen gut voran. Eine Eröffnung der Umfah- rung im Jahr 2023 ist realistisch. Der genaue Zeitpunkt wird noch festgelegt. Die bauliche Umsetzung der Verkehrsberuhigung erfolgt direkt im Anschluss an die Fertigstel- lung der Umfahrungstrasse. Die Renaturierung des Franzosengrabens und der Mündung Schwarzgraben-Reuss werden unabhängig vom Strassenbauprojekt in Angriff genommen und bis 2023 umgesetzt. 16
Projekt PLAZA Die Projektbezeichnung „PLAZA“ wurde nicht zufällig gewählt. PLAZA steht für Planung Zent- rumsentwicklung und Aufwertung Altstadt. Plaza ist aber auch das spanische Wort für Platz/Markt. Im Rahmen dieses Projektes geht es oft um Plätze und den öffentlichen Raum in Mellingen. Gemeinsam wollen Projektteam und Bevölkerung attraktive und schöne Orte schaf- fen, wo man sich gerne aufhält und sich gerne trifft. Der Bau und die Inbetriebnahme der Umfahrung werden grosse Veränderungen für Mellingen mit sich bringen. In naher Zukunft müssen unterschiedliche Themen bearbeitet werden und ein besonderes Augenmerk muss den vielen Schnittstellen gewidmet werden. Die historische Altstadt von Mellingen ist heute mit rund 15‘400 Fahrzeugen pro Tag stark belastet. Damit Mellingen eine Entlastung und qualitativ hochwertige Stadtentwicklung erhält, soll gemäss Vereinbarung mit dem Kanton und den Umweltverbänden der Durchgangsverkehr durch die Altstadt mit baulichen und verkehrlichen Massnahmen auf maximal 1‘500 Fahrzeuge pro Tag gesenkt werden. Gerechnet werden die reinen Durchfahrten durch die Altstadt (Tor zu Tor); der Zubringerdienst ist davon nicht betroffen. Bestandteil dieser Vereinbarung ist auch die Verpflichtung zur Aufnahme der Planung der Zentrumsentwicklung sowie der Strassen- raumgestaltung entlang der Birrfeldstrasse / Lenzburgerstrasse inkl. Lindenplatz: Strassenraumgestaltung (Betriebs und Gestaltungskonzept) Schaffen attraktiver Verbindungen für Velo und Fussverkehr zwischen dem Zentrumsbe- reich und der Altstadt sowie im Bereich der zu sanierenden Strassenabschnitte Neukonzeption und Verbesserung der ÖV-Linien und Haltestellen Parkierungskonzept Altstadt Im Rahmen der Gesamtrevision der Nutzungsplanung wurden verschiedene Ideen und Anlie- gen im Grobkonzept Zentrum formuliert. Davon betroffen sind alle Disziplinen des Städtebaus: Bebauung, Nutzung, Verkehr und Freiraum. An der Gemeindeversammlung vom 27. September 2018 wurden zwei Kredite für die Erarbei- tung des Entwicklungsrichtplanes Zentrum und die Projektierung Altstadtaufwertung 3. Etappe Hauptgasse genehmigt. Projekt PLAZA - Projektziele Thema Ziele Stadtbild 1. Die Altstadt ist aufgewertet Strassenräume, 2. Die Strassenräume sind aufgewertet – bieten eine maximale Ver- Verkehr und Parkie- kehrssicherheit für sämtliche Verkehrsteilnehmer rung 3. Schaffen attraktiver Verbindungen für Velo- und Fussverkehr zwi- schen dem Zentrumsbereich und der Altstadt sowie im Bereich der zu sanierenden Strassenabschnitte 4. Der Grenzwert von 1'500 Fahrzeuge pro Tag in der Altstadt wird dauerhaft eingehalten 5. Das öV-Angebot wird optimiert mit möglichst attraktiven Verbin- dungen (wenn möglich 15-Minuten-Takt) 6. Die Parkplätze sind bewirtschaftet und dienen Kunden, Besuchern und Anwohnern 17
Gewerbe/Detailhan- 7. Wichtige „Anker-Gewerbetreibende“ bleiben erhalten oder können del sich neu etablieren 8. Das Gastgewerbe erlebt einen Aufschwung. 9. Auf dem Wochenmarkt bieten lokale Produzenten frische Lebens- mittel an Zentrum als Le- 10. Im öffentlichen Raum entstehen Treffpunkte für die Bevölkerung bensraum und sozi- 11. Nutzungskonflikte werden geklärt aler Treffpunkte 12. Anlässe / Veranstaltungen / Städtliführungen Bauliche Entwick- 13. Grundstücke im Projektperimeter, welchen heute unternutzt oder lung nichtüberbaut sind, werden nachhaltig entwickelt Kommunikation und 14. Die Bevölkerung und die übrigen Interessieren können mitwirken Mitwirkung der Be- und ihre Vorstellungen/Ideen einbringen völkerung 15. Die Kommunikation ist offen, transparent und zeitnah Projekt PLAZA - Projektorganisation Die Projektsteuerung und die operative Ebene des Projektes PLAZA wurden vom Gemeinde- rat Mellingen festgelegt. Der Gemeinderat ist Aufraggeber und beaufsichtigt das Projekt. Für die Projektsteuerung verantwortlich sind eine Delegation des Gemeinderates; bestehend aus Gemeindeammann Bruno Gretener und Gemeinderat Roger Fessler. Als strategisch-be- ratendes Gremium wird die Kommission PLAZA eingesetzt. Die operative Projektleitung obliegt dem Gemeindeschreiber. Die Mitarbeitenden der Verwal- tung helfen ihm vor allem bei Kommunikations- und Organisationsaufgaben. Dem Projektleiter stehen zudem das Fachbüro Mitwirkung – Michael Emmenegger – sowie das Fachbüro Raum- entwicklung – Planar AG – zur Seite. Rückblick auf die beiden Workshops vom 31. Oktober 2020 Aufgrund der aktuellen Situation waren Gemeinderat und PLAZA Kommission gezwungen, den ursprünglich auf eine Teilnehmeranzahl von 100 Personen ausgelegten Tagesworkshop in zwei Hälften aufzuteilen. So haben sich total 80 Personen zu je zwei verkürzten Workshops in der Mehrzweckhalle Kleine Kreuzzelg eingefunden. Ohne grössere Pausen haben die Teil- nehmer*innen jeweils an Tischen zu sechs Personen intensiv gearbeitet. Gemeindeammann Bruno Gretener hat einleitend ins Thema eingeführt und ist dabei vor allem auf das Gesamtprojekt PLAZA eingegangen. Er hat den aktuellen Projektstand erläutert, die beteiligten Personen vorgestellt und den Projektperimeter definiert. Die beiden Moderatorinnen Mia Nold und Manon Fantini des Büros Michael Emmenegger, Analyse und Management von sozialen Prozessen, Zürich, haben gekonnt durch den Anlass geführt und die Gruppenarbeiten initiiert. Die drei Gruppenarbeiten wurden thematisch wie folgt beschrieben: „Perlen sammeln“, „Vorstellungen entwickeln, auf dem Plan platzieren und Slogan kreieren“ und „Ideen und Ansätze für das neue Zentrum skizzieren“. Die Ergebnisse der Gruppenarbeiten wurden ausgewertet. Es darf festgehalten werden, dass unglaublich kreativ und lösungsorientiert gearbeitet wurde. Der PLAZA-Kommission wurden viele gute Ideen geliefert und diese werden nun in Arbeitsgruppen weiterbearbeitet. 18
Arbeitsgruppen Aufgrund der vorliegenden Ergebnisse der beiden Workshops sowie den bereits definierten flankierenden Massnahmen können nun Arbeitsgruppen eingesetzt werden. Diese Arbeits- gruppen werden die Ergebnisse und Rahmenbedingungen sichten, bewerten und dann kon- krete Vorschläge erarbeiten. In einer ersten Phase werden eingesetzt: Arbeitsgruppe Öffentlicher Verkehr Arbeitsgruppe Aufwertung Hauptgasse Begleitgruppe Bahnhofstrasse Folgende Aufgaben werden von den Gruppen in rund drei Sitzungen (Ende Januar 2021, Ende Februar 2021, Mitte April 2021) bearbeitet: Arbeitsgruppe Öffentlicher Verkehr: Erarbeitung konkreter Vorschlag für das ÖV-Konzept in Mellingen / Linienführungen / Standorte Haltestellen. Die Erarbeitung des Fahrplanes ist Sa- che des Kantons; hier kann PLAZA in diesem Prozess keinen Einfluss nehmen. Arbeitsgruppe Aufwertung Hauptgasse: Erarbeitung Detailprojekt unter Berücksichtigung des bestehenden Gesamtkonzeptes / Entwurf Kreditantrag für Gemeindeversammlung. Begleitgruppe Bahnhofstrasse: Das Projekt „K268 Bahnhofstrasse“ untersteht der Leitung des Kantons. Die Gemeinde Mellingen hat die Möglichkeit, wichtige Anspruchsträger (z.B. Schule, Gewerbe, Eigentümervertreter) in eine Begleitgruppe zu entsenden. Die Begleitgruppe wird an Sitzungen des Kantons teilnehmen können und wird dort über den Projektstand orientiert. Zudem ist in beschränktem Umfang auch ein Einbezug in den Planungsprozess möglich. Verkehr Vom statistischen Amt des Kantons Aargau wurden die Fahrzeuge im Kanton Aargau gezählt; für Mellingen zeigt sich folgendes Bild: 2020 2019 2018 2017 Personenwagen 3‘388 3‘303 3‘201 3‘158 Nutzfahrzeuge 404 380 357 303 landwirtschaftliche Fahrzeuge 32 27 28 26 Motor- und Kleinmotorräder 430 404 422 413 Anhänger 188 179 177 165 19
Verkehr 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2017 2018 2019 2020 Personenwagen Nutzfahrzeuge landwirtschaftliche Fahrzeuge Motor- und Kleinmotorräder Anhänger 7. Umweltschutz und Raumordnung Abwasserbeseitigung Über die Tätigkeit des Abwasserverbandes und den Betrieb der regionalen Kläranlage im ver- gangenen Geschäftsjahr liegt ein separater Bericht vor. Dieser kann durch die Stimmbürger*in- nen auf der Gemeindekanzlei eingesehen werden. Gasversorgung Die Regionalwerke AG Baden legt die Statistik der Gasversorgung der Gemeinde Mellingen über die letzten Jahre vor. 2020 2019 2018 2017 Anschlussleistung kW 8‘319 7‘873 7‘198 6‘543 Zunahme Anschlussleistung kW 446 675 655 1‘968 Zunahme Anschlussleistung % 6.2% 10.3% 14.3% 43.2% Anzahl Messgeräte 86 81 70 61 Anzahl Gasanlagen 88 82 72 62 Gasverkauf kWh 9‘721‘412 8‘428‘870 7‘556‘382 6‘737‘924 Zu-/Abnahme Gasverkauf kWh 1‘292‘542 872‘488 818‘458 697‘527 Zu-/Abnahme Gasverkauf % 15.3% 11.5% 12.1% 11.5% Hauptleitungsbau Erweiterungen m 397 1‘312 1‘512 554 Hausanschlussleitungen Erweiterungen m 205 307 295 100 Netzlänge (Hausanschlussleitung) m 2‘263 2‘058 1‘751 1‘456 Netzlänge (Hauptleitung) m 8‘791 8‘394 7‘082 5‘570 20
Der Zustand des Gasnetzes in Mellingen ist sehr gut. Alle Gasleitungen bestehen aus HDPE- Kunststoffrohren und sind daher korrosionsbeständig. Alle Verbindungen sind muffen- oder stumpfgeschweisst. Im Berichtsjahr wurden diverse Projekte umgesetzt. Liegenschaften Mit Stichtag 1. Juni 2020 wurden in Mellingen 143 (187) leer stehende Wohnungen gezählt. Davon waren 110 (147) zu vermieten und 33 (40) zu verkaufen. Raumordnung Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung Die Gemeindeversammlung hat am 20. September 2016 die Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung für die Gemeinde Mellingen gutgeheissen. Gegen die Beschlüsse der Ge- meindeversammlung sind zwei Beschwerden eingegangen. Der Regierungsrat hat am 18. März 2018 beide Beschwerden abgewiesen. Ebenso hat das Verwaltungsgericht am 22. No- vember die verbleibende Beschwerde vollumfänglich abgewiesen. Die Bau- und Nutzungsord- nung der Gemeinde Mellingen vom 20. September 2016 ist in der Zwischenzeit in Rechtskraft erwachsen. Nachdem die Gesamtrevision der Bau- und Nutzungsordnung in Rechtskraft er- wachsen ist, hat eine Grundeigentümerin ein Entschädigungsbegehren beim Spezialverwal- tungsgericht eingereicht. Der Schriftenwechsel ist noch nicht abgeschlossen. Erschliessungsplan und Strassenbauprojekt Tägerigerweg Nachdem die Bauarbeiten für die Verbreitung des Tägerigerweges im Sommer abgeschlossen werden konnten, hat der Gemeinderat die privaten Bauvorhaben für die zwei Mehrfamilien- häuser bewilligen können. Ebenso hat der Gemeinderat für die Erweiterung Alterszentrum «Im Grüt» die Baubewilligung erteilt. Beide Baubewilligungen sind in Rechtskraft erwachsen. Teilrevision Erschliessungsplan Grossmatt Der Gemeinderat hat die Teilrevision «Erschliessungsplan Grossmatt» genehmigt. Die Teilre- vision ist in Rechtskraft erwachsen. Der Gemeinderat hat die Bauverwaltung beauftragt, das Strassenbauprojekt für diesen Teilabschnitt zu erarbeiten. Das Strassenbauprojekt mit Land- erwerb liegt vor und die Kostenverteilung wurde geklärt. Der Gemeindeversammlung hat den Baukredit für das Strassenbauprojekt im November 2020 genehmigt. Gestaltungsplan Breiti Der Gestaltungsplan für das Baugebiet «Breiti-Unterer Höhenweg» ist in Rechtskraft erwach- sen. Weiter hat die Gemeindeversammlung den Baukredit für die Erschliessung genehmigt. Die Ausführungsplanung ist in Auftrag gegeben worden. 21
Umweltschutz Im Jahre 2020 wurden folgende Abfälle entsorgt bzw. gesammelt: Bezeichnung 2020 in Tonnen 2019 in Tonnen Hauskehricht 1‘042 976 Grüngut 643 568 Altpapier / Karton 164 204 Altglas 282 248 Altmetalle (Gesamtmenge) 23 22 Altkleidersammlung 35 66 Abfallentsorgung 2010 bis 2020 800.00 700.00 600.00 500.00 Gewicht in Tonnen 400.00 300.00 200.00 100.00 0.00 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Grüngut Jahr Altpapier Altglas Altmetalle (Total) Wasserversorgung Betriebszahlen 2020 der Wasserversorgung mit Vergleich zu den Vorjahren: 2020 2019 2018 2017 Wasserankauf m 3 114’542 379’476* 69’519 45’538 Wasserverkauf m3 508’890 486’118 491’119 491’926 Zu-/Abnahme Wasserverkauf an Abon- % +0.95% - 1.02% - 0.16% + 0.36% nenten Wasserverkauf pro Kopf (Ø) m3 86.30 83.63 86.79 89.45 Wasserankauf budgetiert CHF 35’000 35’000 35’000 35’000 Wasserankauf effektiv CHF 65’088 55’732 58’680 32’404 Wasserverkauf budgetiert CHF 615’000 616’000 606’000 606’000 Wasserverkauf effektiv CHF 631’188 605’030 611’167 603’816 Bruttogewinn budgetiert CHF 580’000 581’000 571’000 571’000 Bruttogewinn effektiv CHF 566’100 549’298 552’487 571’412 * neuer Vertrag Wasserfassung Moos 22
8. Volkswirtschaft Elektrizitätsversorgung Die Jahreszahlen 2020 der Elektrizitätsversorgung vergleichen sich mit dem Vorjahr wie folgt: 2020 2019 Veränderung Stromankauf kWh 25‘489‘584 25'571’701 -0.32% Absatz Netznutzung kWh 30‘379‘106 30‘285‘509 -0.31% Aufwand Stromnetz CHF 2‘587‘248 2‘556‘717 -3.48% Ertragsüberschuss Stromnetz CHF 424‘692 497‘502 +24.16% Aufwand Stromhandel CHF 1‘664‘689 1‘601‘383 +26.89% Ertragsüberschuss Stromhandel CHF +16‘055 -39‘694 +365.46% Kunden mit einem Bezug von mehr als 100 MWh pro Jahr können den Lieferanten frei wählen. Per Ende 2020 waren 7 grössere Kunden fremdbeliefert. Ihr Anteil am Gesamtabsatz beträgt 16.6 %. Die Strompreise konnten per 1.1.2021 über alle Preiskomponenten um durchschnitt- lich 1.5 % leicht gesenkt werden. Die geplanten Wartungsarbeiten an den Trafostationen und Verteilkabinen wurden durchge- führt. Insgesamt wurden CHF 669’000 in den Werterhalt und Ausbau der Netzanlagen inves- tiert. Betroffen waren unter anderem die Werkleitungsprojekte im Bereich Rebweg/Rebhalden- weg/Herrenrebenweg sowie Farn-, Matten-, Feldstrasse und die Sanierung von Verteilkabinen und Kabelanlagen. Die Gemeinde Mellingen hat sich zusammen mit inzwischen über 40 weiteren Stromversor- gern an der Firma e-sy AG beteiligt, mit dem Ziel, gemeinsam kostengünstig Smart Meter zu beschaffen und die notwendigen IT-Systeme zu betreiben. Die geplanten Wartungsarbeiten an den Trafostationen und Verteilkabinen wurden durchge- führt. Insgesamt wurden CHF 718’800 in den Werterhalt und Ausbau der Netzanlagen inves- tiert. Betroffen waren unter anderem Werkleitungsprojekte im Bereich Gheid-/ Industrie-/ Kreuzzelgstrasse, Wohlenschwilerweg, Tägerigerweg sowie die Sanierung von Verteilkabinen und Kabelanlagen. Zudem wurden Glasfaserverbindungen zwischen einigen Trafostationen erstellt. Über dieses Netz konnten als erste Anwendung die Schulstandorte mit schnellen Da- tenleitungen verbunden werden. Elektrizitätsversorgung 31000000 30500000 30000000 29500000 29000000 28500000 28000000 27500000 27000000 26500000 26000000 25500000 25000000 24500000 24000000 Stromankauf (kWh) Absatz Netznutzung 2019 2020 23
Aufwände Elektrizitätsversorgung 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 Aufwand Stromnetz Aufwand Stromhandel 2019 2020 24
9. Finanzen und Steuern Finanzwesen Rechnung Budget 2020 Rechnung Einwohnergemeinde 2020 2019 Einwohnergemeinde Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 2‘590‘866 188‘102 2‘177‘665 Ergebnis aus Finanzierung -22‘490 -33‘480 -14‘335 Operatives Ergebnis 2‘568‘376 154‘622 2‘163‘329 a.o. Ergebnis 0 0 0 Gesamtergebnis (Ertragsüberschuss) 2‘568‘376 154‘622 2‘163‘329 Wasserversorgung Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 14‘948 49‘217 62‘935 Ergebnis aus Finanzierung 5‘700 5‘400 5‘400 Operatives Ergebnis 20‘648 54‘617 68‘335 a.o. Ergebnis 0 0 0 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 20‘648 54‘617 68‘335 Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde 630‘066 695‘259 Abwasserbeseitigung Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -202‘730 -327‘957 -271‘756 Ergebnis aus Finanzierung 49‘900 49‘700 50‘300 Operatives Ergebnis -152‘830 -278‘257 -221‘456 a.o. Ergebnis 0 0 0 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -152‘830 -278‘257 -221‘456 Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde 5‘950‘168 6‘063‘334 Abfallbeseitigung Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -4‘298 -35‘900 -44‘651 Ergebnis aus Finanzierung 2‘000 2‘300 2‘300 Operatives Ergebnis -2‘298 -33‘600 -42‘351 a.o. Ergebnis 0 0 0 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -2‘298 -33‘600 -42‘351 Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde 236‘955 239‘252 Elektrizitätsversorgung Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 446‘547 341‘987 463‘307 Ergebnis aus Finanzierung -5‘800 -5‘500 -5‘500 Operatives Ergebnis 440‘747 336‘487 457‘807 a.o. Ergebnis 0 0 0 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 440‘747 336‘487 457‘807 Guthaben gegenüber Einwohnergemeinde 881‘924 754‘996 25
Steuern Die Finanzverwaltung legt die Steuerabrechnung für das Jahr 2020 vor. Daraus kann Folgen- des entnommen werden: 2020 2019 Bestand Steuerpflichtige 31.12 3‘362 3‘302 Eingereichte Steuererklärungen 2019 3‘230 3‘164 Ausstand Steuererklärungen Vorjahr 74 66 Mit EasyTax ausgefüllt 2‘296 2‘251 Mit ET-Transfer ausgefüllt 769 672 Bussen infolge Nichtabgabe der Steuererklärung 122 107 Ergibt Busseinnahmen für Gemeinde von CHF 34‘430 36‘041.40 Total taxiert 2‘712 2‘622 Total veranlagt 2‘196 2‘136 Erstellte Kapitalzahlungen im Jahr 240 299 Grundstückgewinnsteuer 84 51 Eingereichte Einsprachen im Jahr 29 28 Offene Einsprachen per 31.12. 9 14 Eingereichte Rekurse im Jahr 2020 2 3 Gemeindesteuern 2020 2019 Einkommens- und Vermögenssteuern 13‘468‘367 12‘930‘257 Steuern juristischer Personen 667‘455 633‘666 Quellensteuern 633‘511 615‘199 Sollstellung total 14‘769‘333 14‘179‘122 budgetierte Sollstellung total 14‘127‘000 13‘647‘000 Differenz zur Sollstellung 642‘333 532‘122 Ausstand total 1‘852‘175 1‘475‘573 Rückstellungen -28‘700 4‘700 Forderungsverluste -85‘380 -89‘997 Eingang abgeschriebener Forderungen 68‘819 84‘542 Feuerwehrsteuern Sollstellung 184‘085 182‘888 budgetierte Sollstellung 170‘000 175‘000 Grundstückgewinnsteuern Sollstellung 2‘193‘389 482‘662 budgetierte Sollstellung 250‘000 250‘000 Erbschafts- und Schenkungssteuern Sollstellung 77‘971 10‘978 budgetierte Sollstellung 25‘000 25‘000 Nach- und Strafsteuern Sollstellung 22‘577 34‘714 budgetierte Sollstellung 25‘000 25‘000 26
Dank Der Gemeinderat dankt der gesamten Bevölkerung für die gute Zusammenarbeit und das Ver- trauen im vergangenen Jahr. Ein besonderer Dank gebührt allen, die sich in irgendeiner Form für das Wohl unserer Gemeinde eingesetzt haben. Mellingen, 16. April 2021 Gemeinderat Mellingen 27
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