SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023

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SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
Ausgabe 1/2023

                                  SiBe-Report

                                                   Informationen
                                                   für Sicherheits­
                                                   beauftragte
Foto: Thomas Söllner/AdobeStock
SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
Foto: Wolfgang Bellwinkel/DGUV
                                                                                       Die meisten
                                                                                  ­Rettungskräfte sind

Gewalt gegen
                                                                                  ehrenamtlich ­tätig –
                                                                                     hier eine Feuer­
                                                                                       wehrübung.

         Rettungskräfte
Der Jahreswechsel war von Gewalt         heit und Gesundheit bei der Arbeit        ­ ilfe und Expertise an. Die Unfallkas-
                                                                                   H
gegen Rettungskräfte begleitet. Die      verpflichtet. Es darf nicht sein, dass    sen, darunter vier Feuerwehr-Unfall-
gesetzliche Unfallversicherung           Menschen, die anderen zu Hilfe ei-        kassen, und die Berufsgenossen-
nimmt dazu Stellung. Die Unfallkas-      len, um ihre eigene Sicherheit und        schaften versichern rund 1,5 Millio-
se NRW hat bereits in der Vergangen-     Gesundheit fürchten müssen“, so Dr.       nen Einsatzkräfte der Feuerwehren
heit präventive Maßnahmen zum            Stefan Hussy, Hauptgeschäftsführer        und Hilfeleistungsorganisationen in
Schutz der Rettungskräfte geschaf-       der Deutschen Gesetzlichen Unfall-        Deutschland. Der weit überwiegende
fen.                                     versicherung (DGUV) in einem State-       Teil der Versicherten ist ehrenamtlich
                                         ment zu den Gewaltvorfällen im Um-        tätig. Der Versicherungsschutz um-
„Die Berichte über Angriffe auf Ret-     feld der Silvesterfeiern.                 fasst unter anderem Unfälle im Ein-
tungskräfte und Feuerwehrleute zu                                                  satz. Hierzu zählen auch körperliche
                                         Die gesetzliche Unfallversicherung
Silvester schockieren. Die gesetzli-                                               Verletzungen und posttraumatische
                                         bietet bei der Erarbeitung von Kon-
che Unfallversicherung ist der Sicher-                                             Belastungsstörungen in Folge von
                                         zepten zur Gewaltprävention ihre
                                                                                   Gewalt.

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SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
SiBe-Report 1/2023

Die Unfallkasse NRW hat sich des          kasse NRW haben einen Aktionsplan       Aktionsplanes. Es liegt seit 2022 vor
Themas angenommen, um insbeson-           „Gemeinsam gegen Gewalt“ für die        und wird derzeit in einer Pilotphase
dere präventiv tätig zu sein. So wurde    Laufzeit September 2019 bis Septem-     von 12 Kreisen und kreisfreien Städ-
im Jahr 2017 eine Studie zu Gewalt        ber 2022 erstellt.                      ten getestet. Körperliche Angriffe,
gegen Einsatzkräfte der Feuerwehren                                               verbale und non-verbale Übergriffe
                                          Das IT-gestützte „Innovative Melde-
und Rettungsdienste als Erweiterung                                               sowie Sachbeschädigungen sollen
                                          und Erfassungssystem Gewaltüber-
einer ersten Studie aus dem Jahr                                                  künftig online und plattformunab-
                                          griffe (IMEG)“ für Einsatzkräfte des
2011 an die Kriminologen Prof. Dr.                                                hängig durch die Einsatzkräfte ge-
                                          Rettungsdienstes und der Feuerwehr
Thomas Feltes und Marvin Weigert                                                  meldet werden können.
                                          ist ein bedeutender Bestandteil des
vom Lehrstuhl für Kriminologie,
­Kriminalpolitik und Polizeiwissen-
schaft der Ruhruniversität Bochum in
Auftrag gegeben.
                                              Weitere Informationen
Rund 4.500 Einsatzkräfte
wurden befragt. Das Ergebnis
der Studie zeigt:
•   Einsatzkräfte im Rettungsdienst
    werden eher Opfer solcher Über-
    griffe als Einsatzkräfte im Brand-
    einsatz

•   Drei Viertel der Feuerwehren waren
    nicht unvorbereitet (Unterweisung
    und Gefährdungsbeurteilung zum
    Thema Gewalt)

•   Fortbildungen zu Kommunikations-
    und Deeskalationstechniken wur-
    den von zwei Dritteln der Angehöri-
    gen der Feuerwehren durchgeführt.

•   Die große Mehrheit der befragten
    Feuerwehren hat Zugang zu Teams
    zur psychosozialen Unterstützung          Prävention von und Umgang mit           Beitrag in DGUV Forum 11/2021:
    (PSU-Team), um das Entstehen ei-          Übergriffen auf Einsatzkräfte der      ­Beleidigungen, Beschimpfungen,
    ner möglichen Traumatisierung             Rettungsdienste und der Feuer-          Bedrohungen – Erfahrungen der
    nach einem Übergriff minimieren           wehr (DGUV Information 205-027)         freiwilligen Feuerwehren
    zu können.
                                              Kurzlink: • https://lmy.de/cLzPt       Kurzlink: • https://lmy.de/cLzPt
Das Innenministerium NRW, das Mi-
nisterium für Arbeit, Gesundheit und
Soziales NRW, die komba gewerk-
schaft, der Verband der Feuerwehren
in NRW, der Städtetag NRW, der
Landkreistag NRW, der Städte- und
Gemeindebund NRW und die Unfall-

                                                                                                                          3
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Foto: zyabich/AdobeStock
Sicherheit ausgetrickst
Warum tricksen Beschäftigte Vorrich-    „Beschäftigte tricksen Schutzeinrich-
tungen aus, die sie vor Verletzungen    tungen aus, weil sie diese als hinder-
oder gar dem Tod bewahren sollen?       lich empfinden“, erklärt Stefan Otto,
Eine aktuelle Befragung zu „Manipu-     ­Experte für Maschinensicherheit im
lation von Schutzeinrichtungen an        IFA. „Das gilt umso mehr, je weniger
Maschinen“ beleuchtet Gründe und         die Vorkehrungen zu ihren Arbeitsab-
Verantwortlichkeiten. Der SiBe-Re-       läufen passen.“ Das zeigt die aktuel-
port zeigt, welche Rolle Sicherheits-    le Befragung des IFA. Die Fachleute
beauftragte spielen können.              der Unfallkassen und Berufsgenos-
                                         senschaften kommen zu dem glei-
Die Ergebnisse einer Online-Befra-       chen Ergebnis, wenn sie nach einem
gung durch das Institut für Arbeits-     Unfall mit manipulierten Maschinen
schutz der Deutschen Gesetzlichen        den Ursachen auf den Grund gehen.
Unfallversicherung (IFA):
                                        Ein Beispiel für Manipulationen:
 27 % manipulierte Maschinen            Eine Schutztür hält automatisch ein
 Mehr als ein Viertel der Maschinen     rotierendes Teil an, wenn sie geöffnet
 werden ständig oder vorüberge-         wird und jemand in den Arbeitsbe-
 hend verändert, um Schutzeinrich-      reich greifen und sich verletzen
 tungen zu umgehen.                     könnte. Trotzdem versuchen manche        Weitere Beispiele aus der Praxis:
                                        Beschäftigten die Maschine am            Müllfahrzeuge sollten langsamer fah-
 50 % mitwissende Beschäftigte          ­Laufen zu halten, wenn sie kurz „ein-   ren, wenn Personen hinten auf den
 und Führungskräfte                     greifen“ müssen. Mit einem einfa-        Tritten stehen. Doch der Schutzme-
 Die Hälfte der Befragten berichten,    chen Gegenstück wird der Kontakt         chanismus wird häufig ausgehebelt,
 dass Führungskräfte in mindestens      des Sicherheitsschalters überbrückt,     damit es schneller geht. Auf ähnliche
 einem Fall von einer manipulierten     sodass beim Öffnen der Sicherheits-      Weise wird der Alarm ausgestellt, der
 Schutzeinrichtung wussten.             tür die Maschine weiterläuft, weil       in Fahrzeugen an das Anlegen des
                                        der Kontakt nicht unterbrochen wor-      Sicherheits­gurtes erinnern sollte –
 67 % erwarten klare Ansagen            den ist.                                 und dann auch bei voller Fahrt
 Fast zwei Drittel der Befragten hal-                                            stumm bleibt. In solchen Fällen ist
 ten ein eindeutiges Bekenntnis der                                              Bequemlichkeit im Spiel.
                                              Ein Video des IFA zeigt,
 Geschäftsführung gegen Manipula-
                                              was passieren kann, wenn           Je einfacher eine Manipulation, des-
 tion für besonders wirksam.
                                              Schutzeinrichtungen                to häufiger: Ein Holzkeil reicht aus,
                                              umgangen werden.

                                                                 Weitere Informationen
                                                                 Ausgabe 6/2021 der DGUV
                                                                 Arbeit & Gesundheit, PDF-
                                                                 Download unter:
                                                                 Ǥhttps://aug.dguv.de/magazin/
                                                                   ausgaben
                                                                 Video des IFA: Manipulation von
                                                                 Schutzeinrichtungen; Kurzlink:
                                                                 Ǥ https://lmy.de/axZwb

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SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
SiBe-Report 1/2023

Viele Vorgesetzte dulden gefährliche Maschinenmanipulation
Falls Ihrer Erfahrung nach in Ihrem Betrieb bereits eine Schutzeinrich-
tung manipuliert wurde: War dies einem Vorgesetzten bekannt?                                  dungen über Mobiltele­fone: Manipu-
                                                                                              lation fotografieren, Standort vermer-
                                                    50,7 % – JA                               ken und an eine Führungskraft schi-
                                                                                              cken. Der Absender kann darum bit-
                                                                                              ten, anonym zu bleiben. Otto: „Mani-
                                                                                              pulationen sind kein Kavaliersdelikt,
                                                    29,4 % – Weiß nicht/Mir ist
                                                                                              sondern eine Gefahr für die Gesund-
                                                    keine Manipulation bekannt
                                                                                              heit von Kolleginnen und Kollegen.
                                                                                              Das sollten Beschäftigte aktiv verhin-
                                                                                              dern, insbesondere Sicherheits­
                                                    19,9 % – NEIN                             beauftragte.“

                                                                                              Doch was tun, wenn die Meldung
Quelle: Institut für Arbeitsschutz der DGUV (IFA)
                                                    Führungsverhalten ist ein                 ­keine Wirkung zeigt? So selten ist
N = 839 (Befragte aus der betrieblichen Praxis,
­mehrheitlich Fachkräfte für Arbeitssicherheit)     zentraler Hebel, um das                    das nicht. Die alarmierende Erkennt-
                                                    Unfallgeschehen nachhaltig                 nis der aktuellen Befragung lautet:
                                                    zu beeinflussen.                           Führungskräfte schauen beim Thema
                                                                                               Manipulation oft weg. Das berichtete
                                                                                               die Hälfte der Befragten aus ihren
                                                                                               Betrieben. „Wenn Führungskräfte
um ­eine Brandschutztür dauerhaft                   sind, dass die Beschäftigten das
                                                                                               sich so verhalten, nehmen sie in
geöffnet zu halten. Stefan Otto: „Wer               Soll nicht erfüllen, neigen sie dazu,
                                                                                               Kauf, dass ihre Beschäftigten Leib
das als persönliche Angelegenheit                   Schutzeinrichtungen zu umgehen –
                                                                                               und Leben riskieren“, betont Otto
betrachtet, unterschätzt nicht nur die              das gilt auch für selbst gesetzte Ziele
                                                                                               und verweist auf die Befragung: Tat-
Gefährdung für sich selbst, sondern                 wie bei Akkordarbeit.
                                                                                               sächlich berichten Beschäftigte aus
auch für an­dere.“
                                                    Was ist dagegen zu tun? Hier gilt wie      Betrieben, wo Manipulationen zu-
Schätzungen gehen davon aus, dass                   immer: Wenn sich jemand nicht              mindest in Einzelfällen von Vorge-
­etwa 10.000 teils tödliche Arbeits­                ­sicherheitsgerecht verhält, sollte die    setzten geduldet werden, häufiger
 unfälle jedes Jahr die Folge mani­                  Person angesprochen und auf die           von Unfällen an den veränderten
 pulierter Schutzeinrichtungen an                    Gefährdung für sich und andere auf-       ­Maschinen.
 ­Maschinen sind. Eine Rolle spielen                 merksam gemacht werden. Bleibt die
                                                                                              „Es hängt entscheidend von den
  dabei Vorgaben an die Beschäftig-                  Manipulation bestehen, sind Füh-
                                                                                              ­Führungskräften ab, ob Beschäftigte
  ten, zum Beispiel zu Stückzahlen.                  rungskräfte zu informieren. Bewährt
                                                                                               Schutzeinrichtungen austricksen“,
  Falls die Anforderungen so hoch                    haben sich in Betrieben auch Mel-
                                                                                               so Otto. Im Umkehrschluss gilt: Un-
                                                                                               fallverhütung braucht überzeugte
                                                                                               Führungskräfte und angepasste Vor-
V
 or allem, wenn                                                  Stefan Otto, ­Experte        gaben. Die Mehrheit der Beschäftig-
                                                                  für Maschinen­               ten hält ein ­eindeutiges Bekenntnis
Beschäftigte ­unter
                                                                  sicherheit beim              der Geschäftsführung gegen Manipu-
Druck stehen,
                                                                  ­Institut für Arbeits­       lation für ein ­besonders wirksames
werden sie erfinde-                                                                            Mittel, diese zu verhindern und da-
                                                                   schutz der Deut­
risch und umgehen                                                  schen Gesetzlichen          mit Unfällen vorzubeugen.
Schutzeinrich-                                                     Unfallver­sicherung        Dass dies zutrifft, belegt nicht nur die
tungen.                                                           (IFA).                      Statistik, sondern auch Berichte aus
                                                                                              der Praxis wie in der Ausgabe 6/2021
                                                                                              der DGUV Arbeit & Gesundheit „Auto-
                                                                                              matisch gesichert“.

                                                                                                                                    5
SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
Foto: Dron/AdobeStock
    Ganz schön
     unfreundlich!
Wenn Glätte droht, rückt der Winterdienst aus. Seine Be-
schäftigten sorgen dafür, dass andere sicher unterwegs
sein können. Doch schwerer als ihre körperlich an-
spruchsvolle Arbeit zu oft nachtschlafender Zeit belastet
sie rücksichtsloses oder gar aggressives Verhalten von
Mitmenschen.

Noch vor Weihnachten zeigte der           Schaudienst das Team umsonst              terdienst die Angst mit, bei schlechter
­Winter, wie er unseren Alltag aushe-     ­zusammengeholt. Keine ein­fache          Sicht dunkel gekleidete Menschen,
beln kann: Über Nacht wurden Wege          Entscheidung!                            die zu Fuß oder per Rad unterwegs
und Straßen, auch viele Betriebsge-                                                 sind, zu übersehen und zu verletzen.
                                          Winterdienst ist also nicht nur körper-
lände, von Eis überzogen. Zum Glück
                                          lich anstrengend, weil die schweren       Diese Angaben machten Beschäftig-
mit Ansage: Der Winterdienst war
                                          Fahrzeuge anspruchsvoll zu                te von Bau- und Betriebshöfen bei
 ­gerüstet, konnte aber natürlich nicht
                                          ­bedienen, Streugut zu laden oder We-     ­einer Studie im Auftrag der Kommu-
  überall gleichzeitig sein, um das
                                          ge mit Schaufeln zu räumen sind.           nalen ­Unfallversicherung Bayern
  ­Blitzeis zu ­beseitigen.
                                          Auch die Arbeits- und Bereitschafts-       (KUVB) und ver.di Bayern. Auf Basis
Das ist typisch für diese Arbeit: Per-     zeiten liegen außerhalb gewöhn­licher     der Studie entstand die umfassende
fekt planbar ist der Winter nicht. Wer     Tagesabläufe.                             Handlungshilfe „Professionelles und
Schaudienst hat, muss trotzdem da-                                                   gesundes Arbeiten im Winterdienst“,
                                          Doch all das belastet die Beschäftig-
für sorgen, dass genug Personal und                                                  die alle Belastungen und Gefährdun-
                                          ten weniger häufig als ihre Mitmen-
Material für den Winterdienst da sind,                                               gen berücksichtigt.
                                          schen: Die einen beschweren sich,
manchmal werden Beschäftigte aus
                                          weil sie frühmorgens vom Lärm der         Puffer gegen Stress im Winterdienst:
anderen Ab­teilungen hinzugezogen
                                          Fahrzeuge geweckt werden, oder kriti-     • gegenseitige Unterstützung
oder sogar landwirtschaftliche Betrie-
                                          sieren die Art der Räumung. Andere        • gemeinsame Ziele
be. Sie alle brechen dann mitten in
                                          fühlen sich unterwegs durch die Streu-    • Verlässlichkeit
der Nacht auf, um rechtzeitig vor dem
                                          und Räumfahrzeuge behindert und
Berufsverkehr für befahrbare Straßen                                                • Fairness
                                          lassen sich auf riskante und rück-
sorgen zu können. Falls dann doch                                                   • klare Strukturen
                                          sichtslose Fahrmanöver ein. ­Zudem
kein Eis oder Schnee kommt, hat der
                                          fährt bei vielen Beschäftigten im Win-    Kurzlink: • https://lmy.de/8qQJl

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SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
WICHTIGE HANDZEICHEN
                                                                                    FAHRTRICHTUNG                                                                 WICHTIGE
                                                                                    ANGEBEN                                                                       VERHALTENSREGELN
Fahrzeuge sicher                                                                    Der Arm wird                                                                  Fahrende Person …
                                                                                    abwechselnd gestreckt
                                                                                                                                                                  →   … spricht Handsignale zu-
                                                                                    und angewinkelt
                                                                                                                                                                      vor mit der einweisenden
einweisen                                                                                                                                                             Person ab und …

                                                                                                                                                                  →   … stoppt das Fahrzeug
                                                                   HALT                                                                                               sofort, wenn die einwei-
                                                                   Arme seitwärts                                                                                     sende Person nicht mehr
                            ACHTUNG                                ausstrecken                                                                                        zu sehen ist
                            Gestreckter Arm                                                                                                                       Einweisende Person …
                            mit Handfläche
                                                                                                                                                                  →   … trägt Warnkleidung
                            nach vorn
                                                                                                                                                                  →   … hält sich im Sichtbereich
                                                                                                                                                                      der fahrenden Person auf

                                                                                                                                                                  →   … läuft nicht rückwärts
                                                                                                            HERKOMMEN
                                                                                                                                                                      (Stolpergefahr)
                                                                                                            Handrücken zeigen
                                                                                                            zur fahrenden Person                                  →   … führt, während sie ein-
                                                                                                                                                                      weist, keine weiteren
                                                                                                                                                                      Tätigkeiten aus, wie zum
    ABSTANDSANZEIGE                                                                                                                                                   Beispiel zu telefonieren
    Die Handflächen zeigen
    zueinander

                                                                                    ENTFERNEN
                                                                                    Handflächen zeigen
                                                                                    zur fahrenden Person
                                                                                                                                                                           Über das Einweisen
                                                                                                                                                                            von Fahrzeugen
                                                                                                                                                                          (mit Animationsfilm):
                                          HALT – GEFAHR
                                          Beide Arme abwechselnd
                                          anwinkeln und strecken
                                                                                                                                   ILLUSTRATION: RAUFELD MEDIEN

                                                                                                                                                                            bg-verkehr.de
                                                                                                                                                                          Webcode: 20372712

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                                                                                                                                                                                                  SiBe-Report 1/2023

      Diesen und weitere Aushänge finden Sie zum Download unter:
      aug.dguv.de
SIBE REPORT INFORMATIONEN FÜR SICHERHEITS BEAUFTRAGTE 2023
SiBe-Report

     Stoßlüften
         statt dicker Luft

                                                                                                                             Foto: F8 · Suport Ukraine/AdobeStock
Luftaustausch sorgt für Konzen­tra­           Deutschen Gesetzlichen Unfallver­       Regelmäßiges Lüften beuge zudem
tion, schützt vor Infektionen und er          sicherung (DGUV).                       Schimmelbildung in kühlen Räumen
beugt Schimmelbildung vor – ohne                                                      vor. Peters: „In Arbeitsräumen ohne
                                              Stoßlüften belaste die Energiebilanz
die Heizkosten hochzutreiben.                                                         technische Belüftung muss auf jeden
                                              nur geringfügig. ­Peters: „Wenn im
                                                                                      Fall gelüftet werden. Das entspricht
                                              Winter in regelmäßigen Abständen
„Stoßlüftung mit weit geöffneten                                                      auch unserer Empfehlung zum in­­-
                                              für drei Minuten richtig stoßgelüftet
Fenstern und am besten auch mit                                                       fek­tionsschutzgerechten Lüften.
                                              wird, ist der Verlust an Heizenergie
­geöffneten Türen ist am effektivsten“,                                               Man schlägt also zwei Fliegen mit
                                              minimal.“ Eine Lüftung über ein dau-
 so Dr. Simone Peters, Leiterin des                                                   ­einer Klappe.“
                                              erhaft gekipptes Fenster sei hinge-
 Sachgebiets Innenraumklima der
                                              gen nicht empfehlenswert.

Impressum
SiBe-Report – Informationen für
Sicherheitsbeauftragte Nr. 1/2023
                                                 Die Kiosk-App der UK NRW
Der SiBe-Report erscheint quartalsweise.
                                                 Mit unserer App ­können Sie den SiBe-Report und ­andere Zeitschriften
Nachdruck oder Vervielfältigung nur mit
Zustimmung der Redaktion und Quellen­
                                                 der Unfallkasse NRW nun auch auf allen ­Ihren mobilen ­Geräten kostenlos
angabe.                                          ­online lesen. Suchbegriff in allen App-Stores: „Kiosk UK NRW“
Konzeption: KUVB / UK Berlin
Inhaber und Verleger:
Unfallkasse Nordrhein-Westfalen
Verantwortlich: Nil Yurdatap
Redaktion: Miriam Becker, Wiesbaden;
Nil Yurdatap, UK NRW
Anschrift: Unfallkasse Nordrhein-Westfalen,
Moskauer Straße 18, 40227 Düsseldorf
Bildnachweis: DGUV, AdobeStock
Layout: Universal Medien GmbH, ­München
Ihr Draht zur SiBe-Redaktion:
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                                                Mehr Infos: • www.unfallkasse-nrw.de • Webcode: S0614

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