Sachstand Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD-Staaten - Wissenschaftliche Dienste
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Wissenschaftliche Dienste Sachstand Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD-Staaten © 2016 Deutscher Bundestag WD 4 - 3000 - 102/16
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 2 WD 4 - 3000 - 102/16 Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD-Staaten Aktenzeichen: WD 4 - 3000 - 102/16 Abschluss der Arbeit: 07. September 2016 Fachbereich: WD 4: Haushalt und Finanzen Die Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundestages unterstützen die Mitglieder des Deutschen Bundestages bei ihrer mandatsbezogenen Tätigkeit. Ihre Arbeiten geben nicht die Auffassung des Deutschen Bundestages, eines sei- ner Organe oder der Bundestagsverwaltung wieder. Vielmehr liegen sie in der fachlichen Verantwortung der Verfasse- rinnen und Verfasser sowie der Fachbereichsleitung. Arbeiten der Wissenschaftlichen Dienste geben nur den zum Zeit- punkt der Erstellung des Textes aktuellen Stand wieder und stellen eine individuelle Auftragsarbeit für einen Abge- ordneten des Bundestages dar. Die Arbeiten können der Geheimschutzordnung des Bundestages unterliegende, ge- schützte oder andere nicht zur Veröffentlichung geeignete Informationen enthalten. Eine beabsichtigte Weitergabe oder Veröffentlichung ist vorab dem jeweiligen Fachbereich anzuzeigen und nur mit Angabe der Quelle zulässig. Der Fach- bereich berät über die dabei zu berücksichtigenden Fragen.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 3 WD 4 - 3000 - 102/16 Inhaltsverzeichnis 1. Fragestellung 4 2. Vorgehen 4 3. Übersicht über die Steueranreize zur Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD-Staaten 4 4. Details der Steuerfreibeträge und Steuergutschriften in den OECD-Staaten 6 5. Lizenzboxen 29 6. Wirkung der Förderung von Forschung und Entwicklung 32
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 4 WD 4 - 3000 - 102/16 1. Fragestellung Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD Ländern mit folgenden As- pekten: Wo gibt es diese Förderung, wie sehen die Möglichkeiten dort aus und gibt es Erkennt- nisse über die Wirkung? 2. Vorgehen Der nachfolgende Sachstand beginnt mit einer tabellarischen Übersicht über die steuerlichen An- reize zur Förderung für Forschung und Entwicklung in den Mitgliedstaaten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). Als steuerliche Anreize gewähren die Mitgliedstaaten Steuerfreibeträge und Steuergutschriften1, einen erhöhten Ausgabenabzug (Super Deduction) und Lizenzboxen.2 Ausnahmen bilden Mexiko, das Zuschüsse zu Forschungs- und Entwicklungsausgaben aus einem Fonds gewährt, und Schweden, wo die Vergünstigung über ei- nen Abzug bei den Sozialversicherungsbeiträgen erfolgt, sowie Deutschland und Estland. Im weiteren Verlauf des Sachstands werden zunächst die Steuerabzüge und dann die Lizenzbo- xen detaillierter vorgestellt. Der Sachstand schließt mit einer Studie über die Wirkung der Förde- rung von Forschung und Entwicklung. 3. Übersicht über die Steueranreize zur Förderung von Forschung und Entwicklung in den OECD-Staaten Der nachfolgenden Tabelle liegt die Darstellung in PwC Global R&D Incentives Group vom Feb- ruar 2016 zugrunde.3 In Europa gewähren nur Deutschland und Estland keinerlei steuerliche För- derung.4 Steuerabzüge und Erhöhter Ausgabenabzug Lizenzbox –gutschriften („Super Deduction“) Australia X Austria X Belgium X X X 1 Steuerfreibeträge verringern die steuerliche Bemessungsgrundlage, Steuergutschriften („tax credits“) werden direkt von der Steuerschuld abgezogen. 2 Auch Patent- bzw. Innovationsboxen oder IP Boxes (intellectual property boxes), im Folgenden immer Lizenz- box. 3 PricewaterhouseCoopers: Global Research & Development Incentives Group, Februar 2016, Seite 6, unter: https://www.pwc.com/gx/en/tax/pdf/pwc-global-r-and-d-brochure-feb-2016.pdf, abgerufen am 01. Septem- ber 2016. 4 European Commission, Taxation Papers: A Study on R&D Tax Incentives, Final Report, 28. November 2014, Working Papers No. 52 – 2014, Seite 5, unter: https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/28-taxud- study_on_rnd_tax_incentives_-_2014.pdf, abgerufen am 07. September 2016.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 5 WD 4 - 3000 - 102/16 Steuerabzüge und Erhöhter Ausgabenabzug Lizenzbox –gutschriften („Super Deduction“) Canada X X5 Chile X Czech Republic X Denmark X Finland X France X X Greece X Hungary X X X Iceland X Ireland X X Israel X X Italy X X Japan X Korea X X Latvia X Luxembourg X Mexico (grants) Netherland X X New Zealand X Norway X Poland X Portugal X X Slovak Republic X Slovenia X Spain X X Sweden (exemption of social security contributions) Switzerland X (Canton Nidwalden) Turkey X X X United Kingdom X X X United States X 5 Deloitte: R&D tax update: Canada’s first patent box regime – an incentive for domestic R&D commercialization, 28. April 2016, unter: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ca/Documents/tax/ca-en-RD-16-1-pa- tent-box-AODA.PDF, abgerufen am 05. September 2016.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 6 WD 4 - 3000 - 102/16 4. Details der Steuerfreibeträge und Steuergutschriften in den OECD-Staaten Das Directorate for Science, Technology and Innovation der OECD erstellt umfangreiche Doku- mentationen und Übersichten mit verschiedenen Schwerpunkten zur steuerlichen Förderung von Forschung und Entwicklung in ihren Mitgliedstaaten. Das sehr umfassende und sehr detaillierte „Compendium of R&D Tax Incentive Schemes“ wurde zuletzt am 17. Dezember 2015 aktuali- siert.6 Um jedoch einen Überblick zu vermitteln, der auch Vergleiche zulässt, basiert der nachfolgende Sachstand auf der Zusammenstellung der PwC Global R&D Incentives Group vom Februar 2016.7 Diese Zusammenstellung wurde nochmals modifiziert, um bessere Lesbarkeit herzustellen. Die in der Zusammenstellung von PwC nicht vorhandenen Daten für Chile, Finnland, Griechenland, Neuseeland, Norwegen, Slowenien und Schweden sind dem oben genannten OECD-Kompen- dium entnommen. Beide Publikationen liegen ausschließlich auf Englisch vor. 6 OECD: Compendium of R&D Tax Incentive Schemes: OECD Countries and selected economies, 17. Dezem- ber 2015, unter: https://www.oecd.org/sti/rd-tax-incentives-compendium.pdf, abgerufen am 01. Septem- ber 2016. 7 PricewaterhouseCoopers: Global Research & Development Incentives Group, Februar 2016, unter: https://www.pwc.com/gx/en/tax/pdf/pwc-global-r-and-d-brochure-feb-2016.pdf, abgerufen am 01. Septem- ber 2016.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 7 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Australia 1. 45% refundable Based on volume Yes - if grouped turnover Non-refundable R&D tax Discreet grant funding R&D tax offset for grouped
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 8 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Austria. The premium is Promotion Agency (FFG), not capped. An application Municipalcredit (KPC), for approval has tobe filed Austrian Tourism Bank electronically after the end (ÖHT), Austrian Control of each fiscal year to obtain Bank (OeKB), EC – Incen- confirmation from the Aus- tives (e.g. Horizon 2020) trian Research Promotion and several federal state Agency (FFG) that the R&D promotion companies activities performed by a company meet the neces- sary criteria. 2. For subcontracted R&D that is placed by an Austrian entity or perma- nent establishment with a subcontractor located in the EU or EEA, a 10% vol- ume-based tax credit may also be claimed on all qual- ified R&D related expendi- ture. The subcontracted R&D premium is capped with a maximum base amount of EUR 1,000,000 p.a., hence a total R&D pre- mium of EUR 100,000. Fur- ther the subcontractor must not be under the con- trolling influence of the hiring company and there should not be a tax group in place between the hiring
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 9 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) company and the subcon- tractor. According to the Tax Re- form 2015/16, which is to become effective as of 1 January 2016, the research premium is to be increased from 10% to 12%. Belgium • One-time R&D in- Based on volume of invest- Yes, if the incentive is Unused R&D investment • 13.5% (*) investment de- vestment deduction of ment in qualifying R&D as- claimed in the form of an deduction/R&D tax credit duction on acquisition 13.5% (*) of the acquisi- sets (including capitalised R&D tax credit, the remain- is carried forward for an value of qualifying patents tion value of qualifying R&D expenses) ing balance of unused R&D unlimited period. • Special expat tax status R&D investments tax credits after five tax for foreign researchers tem- • Spread R&D invest- years is paid to the com- porarily assigned to Bel- ment deduction of 20.5% pany. gium (*) of the depreciation on • 80% payroll withholding qualifying R&D Invest- tax exemption. The exemp- ments tion is assigned to qualify- • The above incen- ing research programs. tives can be claimed in the • Specific advantageous re- form of an R&D tax credit gime for qualifying SMEs which corresponds to the that qualify as young inno- R&D investment deduc- vative companies tion, multiplied by the • Regional R&D grants standard corporate tax rate available,which are exempt of 33.99% from corporate income tax (*)Rate for financial years • Notional interest deduc- ending between 31 Decem- tion for equity funded R&D ber 2014 and 30 December activities 2015 (included)
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 10 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) (*)Rate for financial years ending between 31 December 2014 and 30 De- cember 2015 (included) Canada 1. 20% non-refundable fed- Credit on volume • Federal credits are re- Unused non-refundable • 65% uplift on eligible eral tax credit on qualified fundable for certain Cana- federal and provincial tax salary based expenditures. expenditures. Reduced to dian controlled private cor- credits may be carried for- Uplift reduced to 60% for 15% after 2013. Certain Ca- porations. ward 20 years or carried 2013, and to 55% after nadian controlled private • Certain of the provincial back 3 years 2013 corporations are eligible credits are refundable. • Certain federal and pro- for the 35% refundable vincial direct funding pro- credit on the first $3 mil- grams may be available for lion of qualified expendi- R&D activities tures; and • R&D capital expenditures 2. Provincial tax credits, attract 100% tax deprecia- ranging from 4.5% to tion in the year available 37.5%, certain of which for use. Repealed for years are refundable after 2013 Chile 35% tax credit and 65% al- Volume based Where an exess tax credit Accelerated depreciation lowance arises, it can be carried for R&D machinery and Ceiling: Yearly cap of over to the future tax years buildings. 15,000 UTM (Monthly tax (not exist a limit of years). unit; approximately CLP$570 million) Czech Re- 200/210% super deduction 200% super deduction on No. Non-utilised allowance Investment incentives public volume, may be carried forward 3 available for setting up/ex- 210% super deduction on years pansion of: (i) production increment facilities, (ii) technological centres (the R&D allowance cannot be used for projects
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 11 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) that are supporter by an- other form of public sup- port). There are also vari- ous grants for R&D or inno- vation. Denmark 1. Danish tax law allows Volume based. Yes, see “tax incentive/re- Tax losses may be carried • Foreign researchers hired for an immediate write-off lief“ item 2 concerning tax forward indefinitely. by a Danish company may of capital expenditures for credits. Denmark applies a mini- benefit from a significantly R&D. Alternatively, the mum taxation rule such reduced income tax rate for taxpayer may choose to that tax losses carried for-5 years. take tax depreciation in the ward can reduce taxable • Grant funding available same year and the follow- income exceeding DKK ing four years on a straight- 7.7475 million with 60% line basis. only. Taxable income up to 2. Companies have been a threshold of DKK 7.7475 granted the opportunity to million can be off set in apply to the Danish tax au- full by tax losses carried thorities for a payment forward. Unused tax losses equal to the tax value of may be utilized in later in- negative taxable income re- come years. lating to R&D costs up to DKK 25 million. Tax payments according to this rule cannot exceed an amount of DKK 5.875 mil- lion (the tax value of DKK 25 million at tax rate of 23.5 %) in 2015. In 2016 the tax rate is low- ered to 22 % implying that
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 12 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) the tax payment cannot ex- ceed an amount of DKK 5.5 million. For companies subject to tax consolidation, the limit of DKK 25 million applies for the tax consolidation group in total. 3. Costs related to purchase of patents and know-how (including rights/licenses to utilize patents or know- how) may either be fully expensed in the year of ac- quisition or amortized over a seven-year period. Finland 100% tax deduction: Volume based. 10 years Minimum threshold of EUR 15.000 in terms of eli- gible amount of R&D Ceiling of EUR 400.000 in terms of eligible amount of R&D. The maximum an- nual net benefit gained by a company is EUR 80,000 in 2014. 100% tax relief on any sal- ary expenses for R&D activ- ity related to their own business operations
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 13 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) France • 30% rate up to €100m el- Credit on volume. Yes. Excess credits may be car- The R&D tax credit tax rul- igible expenses ried forward 3 years. Any ing process has been ad- • 50% rate up to €100m el- unused tax credit is re- justed as from 1st January igible expenses for over- fundable at the end of this 2013: a tax ruling could be seas territory. three year period. As an requested from the French exception, excess credits tax authorities to confirm • 5% credit in excess of are immediately refunda- the eligibility of the R&D €100m eligible expenses ble to certain qualifying projects launched during a • Scope of the R&D tax companies. given year. The tax ruling credit has been extended to request in this respect shall some innovation expendi- be filed no later than six tures such as prototypes, months before the R&D tax design and pilot plants for credit filing deadline (i.e. new products incurred by by mid- November 2015 for small and medium-size en- R&D expenses incurred in terprises. For said ex- 2015). penses, the credit rate is 20%, and applies to a max- imum of €400,000 of inno- vation expenses (i.e. as- sessment basis) • French Tax Authorities (FTA) have published new guidelines on subcontract- ing expenses t and public subsidies and staff ex- penses that have tough- ened the regime Germany No. No. No. No. R&D projects can count on numerous forms of finan- cial support. There are many programs allocating
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 14 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) R&D grants, interest-re- duced loans, and special partnership programs. Fi- nancing is provided by the European Union (EU), the German government, and the individual German states. Funding ranges from 25% to 50% of eligible costs for industrial research pro- jects. Specific limitations are defined in the relevant call for projects. Greece 30% tax deduction 5 years Hungary • 200% “super deduction” Deduction on volume. No. Yes. If R&D costs are capi- State and EU sponsored • 10-year tax allowance for talized as intangible assets, grants for R&D purposes certain investments made the amortization on these are also available. for research projects with assets is deductible during Direct own R&D costs can present value of at least the amortization period. also be deducted from the HUF 100 million (approx. from the base of the Hun- EUR 350,000) available up garian local business tax to 80% of the calculated (tax rate is maximum2%of corporate income tax lia- the net sales revenue, de- bility creased by the material costs, direct costs of R&D, costs of subcontractors' work, and certain part of costs of goods sold and costs of mediated services) and innovation contribu- tion (tax rate is 0.3% of the
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 15 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) base of the local business tax). The Hungarian government established the Hungarian Intellectual Property Office ("HIPO"). This organization is authorized to issue bind- ing rulings in order to identify whether future R&D project of Hungarian companies qualifies as R&D projects. The HIPO acts as an advisor in assis- tance with the Tax Author- ity regarding retrospective R&D project as well. Iceland Large firm and SME 20% Volume based. N/A of personnel costs, cost of tools and equipment, buildings and land, costs associated with contractual research, technical knowledge and patents Minimum: ISK 1 million per project Ceiling: ISK 100 million per project and firm (150 million in the case of pur- chased R&D or collabora- tion agreement)
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 16 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Ireland 25% tax credit plus a trad- Volume based. Yes. Excess credits may be re- Various government grant ing reduction of 12.5% to funded or carried forward incentives for establishing give an effective overall re- indefinitely or expanding R&D activi- duction of 37.5% ties in Ireland, e.g., capital, employment, training, fea- sibility, pilot projects, etc. For accounting periods commencing from 1 Janu- ary 2012, companies who are in receipt of an R&D tax credit will now in certain instances have the option to reward key employees. Israel R&D expenses shall be de- Based on volume of invest- No. Tax loss generated from 1. When R&D costs are ducted in the tax year in- ment in qualifying R&D as- R&D deductions can be borne by a taxpayer that is curred when such expense sets. carried forward indefi- not the owner of an enter- has been approved as an nitely. prise performing the R&D, R&D expense by the rele- or, the taxpayer partici- vant government depart- pates in R&D costs of an- ment . The approval in re- other developer in consid- gard to industrial related eration for a reasonable re- projects is generally turn, and when such R&D granted by the Office of the projects also enjoy govern- Chief Scientist mental grants, the R&D ex- ("OCS").When such OCS penses incurred shall gen- approval is not obtained, erally be deducted over the expense shall be de- two tax years. The deducti- ducted over three tax ble expenses allowed to a years. participant in R&D costs of another developer gener- ally may not exceed 40%
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 17 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) of the taxable income of the taxpayer in the year in which the expenses were incurred. 2. R&D Grants - Companies can be provided with cer- tain grants for R&D activi- ties according to the R&D Law, subject to a prior ap- proval of the OCS. 3. “The Angels Law” - A single taxpayer which his investment in an R&D com- pany complies with differ- ent criteria, can deduct his investment as an expense over maximumof 3 years. The total tax benefit shall not exceed approximately USD 1.25M. Italy Tax credit equal to: Based on incremental R&D The credit is non-refunda- Not specifically stated, Accounting documentation • 25% of the incremental investments respect to the ble, it can be used to offset therefore is reasonable that must be certified by an au- expenses related to ma- average of the R&D ex- tax debts without any limi- the credit may be carried ditor. chinery and laboratory penses sustained in FYs tation. forward indefinitely. R&D tax credit incentives equipment used for the 2012, 2013, 2014. Newco can be added to Patent Box R&D; credit is computed on the Regime. base of the total amount of • 50% of the incremental the R&D expenses. expenses related to R&D qualified employees and The incentive is in force external qualified R&D up to FY 2019. contracts.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 18 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) The credit cannot exceed € 5.000.000 per year. MinimumR&D expense amount must be equal to € 30.000. Japan 1. Maximumcredit of 25% 1. Credit on volume No. Certain excess credits may Government bodies pro- of total tax liability (plus 2. Temporal credit on in- be carried forward 1 year. vide various grants for R&D 5% of special R&D cost cremental spending until (Note) Due to the 2015 Tax activities. based credit, i.e., joint R&D the fiscal year beginning Reform, carry-forward is SpecialMeasures for the with or contracted R&D by before 1 April 2017 no longer applicable. Promotion of R&D by Certi- university or public re- fied Multinational Enter- search institution, etc.) for prises. a fiscal year beginning from April 1, 2015. 2. Additional and temporal 10% credit. Korea 1. Tax credit to the extent Credit on either incremen- No. Excess credits can be car- 1. Investment tax credit on of either (i) 2% to 3% tal or volume. ried forward 5 years. facilities for the purpose of (25% for Small & Medium However, the incremental R&D and job training up to Enterprises; SMEs, 8% for method cannot be used in 3% to 10% such invest- Medium-scale Companies ; case of either (i) no R&D ment. These rates are dif- MSCs, 15% or 10% for the expense has been incurred ferentiated by the company intermediate stage from during the previous four size. In other words, a 3% SMEs to MSCs) of the cur- years or (ii) the R&D ex- tax credit would apply to rent R&D expenses or (ii) penses of last year are less large companies while 5% 40% (50% for SMEs) of the than the average of the pre- and 10% would apply to incremental portion of the vious four years MSCs and SMEs respec- current R&D expenses over tively. the amount of last year.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 19 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) 2. R&D tax credit for core technologies as authorised by government ministries as well as pre designated strategic growth industries: 20% (30% for SMEs) of the current expenditures. Latvia 300% super -deduction is Volume based. No. R&D costs are deductible 1. Prior to starting a new applied for qualifying R&D in the tax period they are R&D project taxpayer costs (with the exception incurred regardless of should perform certain ac- of depreciation and amorti- whether a taxable profit or tivities - e.g. define the ob- sation charges) - e.g., tax- loss is reported for the pe-jectives of the project. payers can claim a corpo- riod. describe the scientific or rate income tax (CIT) de- Any tax loss arising after technological uncertainty, duction for their R&D ex- the deduction of R&D costs which is expected to be re- penses multiplied by a co- can be carried forward in- solved as well as the ex- efficient of 3. definitely. pected innovation etc. Further description of If the R&D costs are capi- these activities must be ad- talised they are deductible ded to project documenta- according the period used tion , which will be revie- for depreciation for finan- wed by State commission cial purposes to apply the tax incentive. 2. If R&D projects were subsidized by the State or EU grants , tax incentive may not be applied. Mexico No. No. No. No. The Mexican Government provides complementary financial support for the R&D projects developed inMexico on annual basis
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 20 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) to promote competitive- ness and innovation. The funds usually grant a per- centage of the investment spent mainly in the follow- ing concepts: training, ac- quisition of specialized equipment, human re- sources, specialized con- sulting fees (foreign and lo- cal), IP protection strategy, trials, pilot and prototype expenses. The National Council of Science and Technology (CONACyT) is the Mexican authority in charge of granting funds with refer- ence to R&D activities, however, there are other funding options according to State or Sector. One important aspect to consider, is that once a project is favoured by one Fund, it cannot receive any further support from the Mexican Government, for the same phase/stage/activ- ities. Netherland • R&D credit (above the Volume based. No. No. Several grants are available line) for qualifying R&D for R&D, mostly through a
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 21 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) wages, investments and ex- sectoral approach (e.g., penses: 32% for the first ICT, Life Science, Chemis- Euro 300k and 16% on the try) and provide up to 50% excess amount (known as cash grants for eligible WBSO) cost. • Corporate tax deduction for IP development costs at once. New Zea- 28% tax credit land It is the smallest of: - NZD 500,000 multiplied by the corporate tax rate; - the company’s net loss for the year multiplied by the cor- porate tax rate; - the com- pany’s research and devel- opment expenditure for the tax year multiplied by the corporate tax rate; or - the company’s total research and development labour expenditure for the year, multiplied by 1.5 and also multiplied by the corporate tax rate. The first cap of NZD500,000 increases by 300,000 for the next five years after 2015. In tax year 2020-2021, the cap will be maintained at 2M.I
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 22 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Norway 18% tax credit for large Volume based firms 20% tax credit for SME The credit is subject to an annual limitation per pro- ject per company Poland Additional tax deduction Volume No. Yes. Possibility to carry • grants for R&D projects of R&D costs incurred: forward the tax credit for 8 aimed at developing new • 30% - R&D personnel years if you are in a tax- products and salaries, loss position in current technologies year • 20% for SME’s for other • cash grants for R&D R&D costs (e.g. deprecia- works and commercializa- tion, R&D services, raw tion of innovative materials) environmentally-friendly • 10% for large entities for technologies, allowing also other R&D costs (e.g. de- for financing preciation, R&D services, the investment stage of a raw materials) project Since 2017 the above lim- • opportunity to benefit its are expected to grow – from cash grants dedicated amended bill under negoti- to industrial ations - (up to 50% of sala- research and development ries and 30%for other R&D works conducted within costs) the particular sectors (separate schemes available for aviation sec- tor, medicines, gaming industry, drones, chemistry, textile, steel – other under
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 23 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) negotiations) • co-financing of costs in- curred by filing a patent application • possibility to obtain gov- ernmental cash grants for creation of R&D centers (under construc- tion) • cash grants for the sci- ence and industry sector within the scope of applied research in various scientific fields Portugal SIFIDE Combination of volume No. Possibility to carry forward There’s a financial grant Tax Credit = 0,325Dn + and incremental based the tax credit for 8 years (6 program available (cumula- 0,5[Dn - (Dn-1 + Dn-2)/2)] years until 2013). tive with R&D tax credits) Where D stands for the amount of R&D expenses incurred each year, net of non-reimbursable financial Government contributions. Slovak Re- 1. Cash subsidies for R&D Incremental. No. No. Other grants for R&D are public projects from the state accessible via EU funds. budget 2. Income tax relief – at the amount incurred on R&D within the project for which incentives were ap- proved
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 24 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Slovenia 100% Volume based 5 years Ceiling: Amount of the tax base Spain 1. 25% credit plus 1. credit on volume plus Yes. It is possible under Excess credits may be car- Autonomous regions pro- 2. 42% credit plus 2. credit on incremental in- certain circumstances, to ried forward 18 years vide additional business ask for a cash-refund for incentives; tangible and in- 3. 8% credit on certain as- crease plus the amount of unused R&D tangible fixed assets, ex- set acquisitions 3. credit on volume for tax credits up to €3 mil- cluding buildings, used for 4. 17% certain staff salaries technological innovations lion. R&D activities may be (industrial design and pro- 5. 12% credit on techno- freely depreciated duction process engineer- logical innovation. ing) 4. credit on volume for technological Innovations Sweden Partial exemption of social security contributions: Social security charges are currently rated at 31.42%. The reduction of the con- tribution amounts to 10% of the net salary of the R&D employee. Work at least 75% of its working hours on R&D and at least 15 hours per month. Be aged between 25 and 64 (at the beginning of the year when the reduc- tion is claimed; prior to May 2015, the applicable
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 25 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) age bracket ranged from 26 to 65 years). SSC deductions capped at SEK 230000 per month and company/group (or SEK 2.76 mn. per year). Switzerland Future R&D expenses are N/A N/A N/A N/A to a certain extent tax de- ductible (by booking a re- spective provision). Tax deductibility for future R&D expenses is limited to 10% of the annual taxable profit and capped at CHF 1Mio. This is incentive is only available for future R&D expenses relating to 3rd parties. Turkey R&D Law No.5746: Incremental No. Any unutilized R&D de- • Grants funding by sev- • All eligible innovation duction can be carried for- eral governmental institu- and R&D expenditures ward without any time tions for eligible R&D pro- made in R&D centres, tech- limitation, indexed to the jects nology centres, R&D and revaluation rate which is • Other grants for R&D are innovation projects sup- an approximation of infla- accessible via EU funds ported by governmental in- tion rate. • Corporate income tax ex- stitutions, foundations es- emption tablished by law or inter- • R&D deduction national funds. • Income tax exemption • 100% R&D deduction over the eligible innova- • Social security premi- umsupport
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 26 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) tion and R&D expendi- • Stamp tax exemption tures. The same expendi- • VAT exemption (only for tures can also be capital- delivery of software and ised and expensed through services) amortisation over five years. • Companies with separate R&D centres employing more than 500 R&D per- sonnel can – in addition to the above deduction – de- duct half of any increase in R&D expenditures over R&D expenditures in the previous period. • 80% (90% for personnel with a PhD degree) of the salary income of eligible R&D and support person- nel is exempt from income tax. • Half of the employer por- tion of social security pre- miums for R&D and sup- port personnel are funded by the Ministry of Finance. • Documents prepared in relation to R&D activities are exempt from stamp duty.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 27 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) Technology Development Zones Law No.4691: • Profit derived from the software development ac- tivities or research and de- velopment activities in techno parks is exempt from corporate income tax until 31 December 2023. • The salaries of R&D and support personnel working in techno parks are exempt from income tax. • Half of the employer por- tion of social security pre- miums for R&D and sup- port personnel are funded by the Ministry of Finance. • Deliveries of certain types of software (system management, data manage- ment, business application, sector-specific, internet, mobile and military com- mand control application software) produced by the companies operating in techno parks are exempt from 18% VAT.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 28 WD 4 - 3000 - 102/16 Steueranreize/ Förderung des Ausgaben- Auszahlbarkeit Vortragsmöglichkeit Zuschüsse/Sonstiges Steuererleichterungen zuwachses (incremental)/ Förderung Summe Ausga- ben (volume) United “Super deduction”: Deduction on volume Large companies – A cash Extra deduction reduces Expenditure on assets used Kingdom Large Companies credit is available from 1 taxable profits. If a loss re- for R&D attracts 100% tax April 2013 under the new sults this can be carried depreciation in the year of • from 1 April 2013 option 10% R&D expenditure forward indefinitely, offset acquisition. Regional to claim the 10% Research credit. There is no ability current profits (including grants are available. & Development expendi- to receive a cash credit un- other UK group compa- ture credit (RDEC) instead der the super-deduction re- nies) and offset prior year of 130% super deduction. gime which is still availa- profits. • from April 2016 RDEC ble instead of the new Large company RDEC - will be mandatory. credit until 2016. loss making companies - it • the RDEC is payable to SMEs – ability to surrender is possible to carry forward lossmaking companies. losses for cash back – as- any withheld tax and ex- Small and medium Enter- suming sufficient losses, cess credit due to re- prises(SMEs): effective cashback is strictions • 175% pre 1 April 2011 24.75% (cashback rate of 11% on a super deduction • 200% from 1 April 2011 of 225%). For expenditure to 31 March 2012 incurred from 1 April • 225% from 1 April 2012 2014, the effective cash- back has increased to 32.625% (cashback rate of 14.5% on a super deduc- tion of 225%). United 20% Credit (regular Credit on incremental No. Excess credits may be car- States provide R&D credit States method) spending, with limitations ried back 1 year and for- in addition to various busi- 14% Credit (Alt. Simpli- Credit on incremental ward 20 ness incentives. In addi- fied Credit) spending, without Limita- tion to the credit, R&D ex- tions penditures are deductible in determining taxable in- come.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 29 WD 4 - 3000 - 102/16 5. Lizenzboxen Lizenzboxen stellen einen Steueranreiz dar, weil sie bestimmte Einkünfte aus der Verwertung immaterieller Wirtschaftsgüter wie Patente, Marken oder Urheberrechte weitgehend von der Be- steuerung freistellen. Einerseits versprechen sich Staaten davon mehr Investitionen in Forschung und Entwicklung. Andererseits besteht die Gefahr, dass multinationale Unternehmen Lizenzbo- xen im Rahmen von Steuerplanungsmodellen nutzen.8 Die OECD hat sich deshalb im Rahmen des BEPS-Projekts9 beim Umgang mit Lizenzboxen auf den „Nexus-Ansatz“ verständigt. Die Ex- pertenkommission Forschung und Innovation führt aus, dass beim Nexus-Ansatz die wesentliche Geschäftstätigkeit an den Ausgaben festgemacht wird. Es ist jedoch nicht der Absolutbetrag der Ausgaben entscheidend, sondern der Anteil der qualifizierten Ausgaben an den Gesamtausgaben für die Entwicklung des geistigen Eigentums. Dieser Anteil bestimmt, in welcher Höhe die Ge- samteinkünfte, die aus dem Recht am geistigen Eigentum resultieren, dem vergünstigten Steuer- satz unterliegen. Die qualifizierten Ausgaben für die Entwicklung des geistigen Eigentums müs- sen direkt beim Steuerpflichtigen angefallen sein. Sie umfassen nur Ausgaben, die für die tat- sächlich durchgeführten Forschungs- und Entwicklungs-Tätigkeiten notwendig sind. Ausgaben, bei denen kein direkter Zusammenhang zu spezifischen Rechten an geistigem Eigentum besteht, können nicht angerechnet werden (zum Beispiel Zinszahlungen, Baukosten, Anschaffungskos- ten). Die genaue Definition dieser Ausgaben obliegt den einzelnen Staaten. Als Formel stellt sich der Nexus-Ansatz wie folgt dar:10 8 Evers, Lisa: Unternehmensbesteuerung: Europäische IP Box Regime in der Kritik, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW), ZEW News Januar/Februar 2015, Seite 6, unter: http://ftp.zew.de/pub/zew- docs/zn/zn0215.pdf, abgerufen am 05. September 2016. Der Begriff „Box“ kann zum einen daher kommen, dass bestimmte Einkünfte in einer Gruppe (Box) zusammengefasst und separat besteuert werden. Es kann sich aber auch vom Kästchen (Box) im Steuerformular ableiten, das anzukreuzen ist, wenn solche Einkünfte bestehen, vgl. Belitz, Heike: Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung – Erfahrungen aus dem Ausland, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung DIW Roundup 85 vom 23. November 2015, http://www.diw.de/sixcms/detail.php?id=diw_01.c.520333.de, abgerufen am 07. September 2016. 9 BEPS steht für Base Erosion and Profit Shifting, auf deutsch etwa Gewinnkürzung und Gewinnverlagerung. Das BEPS-Projekt wurde mit dem Ziel initiiert, gegen den schädlichen Steuerwettbewerb der Staaten und aggressive Steuerplanungen international tätiger Konzerne vorzugehen, vgl. Bundesministerium der Finanzen: Fragen und Antworten zum Abschluss des BEPS-Projekts, unter: http://www.bundesfinanzministerium.de/Con- tent/DE/FAQ/2014-06-05-faq-beps.html, abgerufen am 06. September 2016. 10 Expertenkommission Forschung und Innovation: Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsfähigkeit Deutschlands 2016, Seite 25, unter: https://www.bmbf.de/files/EFI_Gutachten_2016.pdf, ab- gerufen am 06. September 2016.
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 30 WD 4 - 3000 - 102/16 Lizenzboxen nach altem System müssen bis zum 30. Juni 2021 geändert worden sein.11 Die nachfolgende Tabelle gibt einen Überblick, in welchen europäischen Staaten Lizenzboxen zu welchen Bedingungen existieren.12 Die Tabelle ist ergänzt um weitere OECD-Staaten, die mit Stand Februar 2016 über Lizenzboxen verfügen.13 11 OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, Action 5: Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes, unter: https://www.oecd.org/ctp/beps-action-5-agreement-on-modified-nexus-approach-for-ip-re- gimes.pdf, abgerufen am 06. September 2016. 12 Expertenkommission Forschung und Innovation: Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsfähigkeit Deutschlands 2016, Seite 23, unter: https://www.bmbf.de/files/EFI_Gutachten_2016.pdf, ab- gerufen am 06. September 2016. 13 Basierend auf: PricewaterhouseCoopers: Global Research & Development Incentives Group, Februar 2016, Seite 6, unter: https://www.pwc.com/gx/en/tax/pdf/pwc-global-r-and-d-brochure-feb-2016.pdf, abgerufen am 01. Sep- tember 2016.
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Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 32 WD 4 - 3000 - 102/16 Weitere Staaten mit Lizenzboxen Vergünstigter Steuersatz Staat Jahr der Einführung durch Patentboxregelung Irland Dezember 2015 6,25% qualifying profits 2004 9%/16% according to the Israel geographic location 2014 5~11% (Sale of IP) Korea 7,5~16,5% (Royalty) 2015 (2001 in Technology 10% Türkei Development Zones) 6. Wirkung der Förderung von Forschung und Entwicklung Eine umfangreiche Studie zur Wirkung von steuerlichen Anreizen bei Forschung und Entwick- lung in verschiedenen Staaten hat die Europäische Kommission bei mehreren Forschungsinstitu- ten unter Federführung des CPB Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis in Auftrag ge- geben.14 Ausgewertet wurden Studien in den einzelnen Staaten, sofern dort eine Erhebung auf wissenschaftlicher Basis überhaupt stattgefunden hat. Eine Zusammenfassung der Ergebnisse dieser Studie findet sich im DIW Roundup 85 vom 23. November 2015: 15 – Ökonometrisch anspruchsvollere Studien kommen zu dem Ergebnis, dass für einen Euro steuerlicher Anreiz ein Zuwachs der Ausgaben von Forschung und Entwicklung von weni- ger als einem Euro erreicht wird. – Die steuerliche Förderung führt zwar zu mehr inkrementellen Innovationen, ist aber keine Voraussetzung für radikale Innovationen. – Die steuerliche Förderung sollte an Forschungsausgaben anknüpfen, die am ehesten Über- tragungseffekte („spill over-Effekte“) hervorbringen. Dazu gehören insbesondere Personal- kosten, weil Forscher zwischen Unternehmen wechseln und ihr Wissen mitnehmen. – Junge Unternehmen bringen eher radikale Innovationen hervor und fordern damit etablierte Unternehmen heraus. Auch die OECD empfiehlt die steuerliche Förderung junger Unter- nehmen, die nicht die Möglichkeit grenzüberschreitender Steueroptimierung haben. 14 European Commission, Taxation Papers: A Study on R&D Tax Incentives, Final Report, 28. November 2014, Working Papers No. 52 – 2014, unter: https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/28-taxud- study_on_rnd_tax_incentives_-_2014.pdf, abgerufen am 07. September 2016. 15 Belitz, Heike: Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung – Erfahrungen aus dem Ausland, Deut- sches Institut für Wirtschaftsforschung DIW Roundup 85 vom 23. November 2015, http://www.diw.de/sixcms/detail.php?id=diw_01.c.520333.de, abgerufen am 07. September 2016. In diesem Beitrag finden sich auch Hinweise auf andere Studien und Publikationen, auch auf die OECD Science, Techno- logy and Industry Outlooks („STI Outlooks“).
Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 33 WD 4 - 3000 - 102/16 – Steuerliche Verlustvorträge und unmittelbare Rückerstattungen kommen insbesondere klei- nen Unternehmen zugute, die noch nicht oder zeitweise nicht profitabel sind. – Die Bewerbung um steuerliche Förderung sollte für Unternehmen einfach und die Bedin- gungen transparent sein (Online-Anträge, zentrale nationale Anlaufstellen – one stop). Das DIW Roundup fasst zudem die Vor- und Nachteile der steuerlichen Forschungs- und Ent- wicklungsförderung vor dem Hintergrund der Diskussion in Deutschland zusammen und weist auf die EU-Beihilferechts-Vorschriften bei Einführung steuerlicher Fördermaßnahmen hin. Dieselbe Autorin vom DIW hat sich 2016 noch einmal mit der Effizienz der Förderung von For- schung und Entwicklung in den OECD-Länder befasst.16 Dabei misst sie die Fördereffizienz auf gesamtwirtschaftlicher Ebene, indem der jährliche Zuwachs beziehungsweise die Abnahme der selbst finanzierten FuE-Aufwendungen der Unternehmen eines Landes (ohne die Fördermittel) in Relation zu den gesamten Fördermitteln in einem Jahr gesetzt werden. Ein Effizienzwert von 1 oder darüber bedeutet, dass Fördermittel in Höhe von einem Euro mit zusätzlichen selbst finanzierten FuE-Aufwendungen der Unternehmen von einem oder mehr als einem Euro im selben Jahr einhergehen. Ein Wirkungsgrad über Null und unter 1 zeigt an, dass jedem Euro an Fördermitteln weniger als ein Euro zusätzlicher privater FuE-Aufwendungen ge- genüberstehen. Bei einer Fördereffizienz von Null oder weniger sind die selbst finanzierten FuE- Aufwendungen trotz Förderung nicht gestiegen oder sogar gesunken („crowding out“). Die Ergebnisse für Deutschland, die Niederlande, Großbritannien, Österreich und Frankreich sind in den folgenden Grafiken zusammengestellt: 16 Belitz, Heike: Förderung privater Forschung und Entwicklung in OECD-Ländern: immer mehr, aber auch immer ineffizienter, in: DIW Wochenbericht 8/2016, unter: https://www.diw.de/sixcms/de- tail.php?id=diw_01.c.527689.de, abgerufen am 07. September 2016.
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Wissenschaftliche Dienste Sachstand Seite 35 WD 4 - 3000 - 102/16 Die letzte Grafik zeigt, dass gut Dreiviertel der jährlichen Fördereffizienzwerte zwar größer als Null sind, davon aber gut die Hälfte kleiner als 0,5. Ein Euro Förderung bedeutet somit einen An- stieg der von den Unternehmen selbst finanzierten Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen um weniger als 0,5 Euro. Nur 22 Prozent der Effizienzwerte sind kleiner als Null, sie treten ge- häuft in der Zeit der weltweiten Finanzkrise auf. Die Mittelwerte der Fördereffizienz sind im Zeitraum vor dieser Krise (2002 bis 2007) meistens höher als danach (2008 bis 2013). Dies deutet auf eine sinkende Fördereffizienz bei gestiegenen Förderquoten in den europäischen Vergleichs- ländern hin. Ausnahme ist Deutschland, wo nicht nur die höchste gesamtwirtschaftliche För- dereffizienz erreicht wird, sondern auch kein Rückgang im Zeitraum nach der Krise zu beobach- ten ist. Nach Ansicht der Autoren lassen die Ergebnisse daran zweifeln, dass hohe und in einigen Ländern stark gestiegene Förderquoten, die oft mit einer Ausweitung der breiten steuerlichen Förderung einhergingen, einen wirkungsvollen Beitrag zur Erhöhung der Forschung und Ent- wicklung in den Unternehmen geleistet haben.17 Zur Wirkung von Lizenzboxen hat das Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) in 2015, also vor der Einigung über ein einheitliches Lizenzbox-Regime auf OECD-Ebene, eine Stu- die vorgelegt. Die nachfolgende Grafik zeigt die effektive Durchschnittssteuerbelastung (effective average tax rates - EATR) einer Investition in ein selbsterstelltes Patent. In allen europäischen Staaten mit Lizenzboxen sinkt die effektive Durchschnittssteuerbelastung deutlich, was inner- halb der Studie zu dem Schluss führt, dass Lizenzboxen offensichtlich einen Anreiz für Investiti- onen setzen.18 - Ende der Bearbeitung - 17 Belitz, Heike: Förderung privater Forschung und Entwicklung in OECD-Ländern: immer mehr, aber auch immer ineffizienter, in: DIW Wochenbericht 8/2016, Seite 156f., unter: https://www.diw.de/sixcms/de- tail.php?id=diw_01.c.527689.de, abgerufen am 07. September 2016. 18 Evers, Lisa: Unternehmensbesteuerung: Europäische IP Box Regime in der Kritik, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW), ZEW News Januar/Februar 2015, Seite 6, unter: http://ftp.zew.de/pub/zew- docs/zn/zn0215.pdf, abgerufen am 07. September 2016.
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