Studienauftrag Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld - Präqualifikation 9. Juli 2021 Ausschreibung

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Studienauftrag Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld - Präqualifikation 9. Juli 2021 Ausschreibung
Präqualifikation
                   Studienauftrag
9. Juli 2021

Ausschreibung
                   Dreifachhalle und
                   Musikschulzentrum Feld
Studienauftrag Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld - Präqualifikation 9. Juli 2021 Ausschreibung
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9001 St. Gallen

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Projektleitung
Hanspeter Woodtli
dipl. Ing. FH SIA, Raumplaner FSU
Raumplaner FSU | REG A

Fachbearbeitung
Jonas Schuster
BSc FH in Raumplanung

Red_final_mk_210624
433/730/01/Pro_SA_210702_Ausschreibung.docx
Studienauftrag Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld - Präqualifikation 9. Juli 2021 Ausschreibung
Gemeinde Flawil
                                   Inhaltsverzeichnis
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

                                   1     Ausgangslage und Ziele                                   4
                                   1.1   Ausgangslage                                             4
                                   1.2   Lösung über einen Studienauftrag                         5
                                   1.3   Bearbeitungsgebiet                                       7

                                   2     Organisation und Verfahren                              9
                                   2.1   Veranstalterin / Organisation                           9
                                   2.2   Verfahren                                               9
                                   2.3   Termine                                                10
                                   2.4   Ausschreibung                                          10
                                   2.5   Verbindlichkeit und Rechtsschutz                       10
                                   2.6   Teilnehmende Teams                                     10
                                   2.7   Beurteilungsgremium                                    11
                                   2.8   Entschädigung                                          12
                                   2.9   Weiterbearbeitung                                      12

                                   3     Präqualifikation                                       13
                                   3.1   Teilnahme                                              13
                                   3.2   Einzureichende Unterlagen                              14
                                   3.3   Bewerbung                                              15

                                   4   Schlussbestimmungen                                      16
                                   4.1 Genehmigung                                              16
                                   4.2 Rechtsmittelbelehrung                                    16

                                   Beilage                                                      17

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                                   1 Ausgangslage und Ziele
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             1.1 Ausgangslage      1.1.1 Bestehende Situation
                                   Die Sportanlage Feld ist Bestandteil des Oberstufenzentrums Flawil und bil-
                                   det den Übergang zur nördlich angrenzenden Wohnüberbauung. Der Hallen-
                                   komplex besteht aus einem Konglomerat einer Doppelhalle mit Baujahr 1974
                                   sowie einer kleineren Halle mit Baujahr 1956. Abgesehen vom ordentlichen
                                   Unterhalt und Renovierungsarbeiten wurde an den Gebäuden seit der Erstel-
                                   lung nie etwas verändert. Im angrenzenden Oberstufenzentrum befindet sich
                                   im Untergeschoss des Trakts 1 eine Heizzentrale aus dem Jahr 1972.
                                       Die bestehenden Sporthallen und die Heizzentrale genügen den heutigen
                                   Anforderungen an Gebäudetechnik, hindernisfreie Zugänglichkeit und Hallen-
                                   dimensionen nicht mehr. Auch die Musikschule, welche sich in der ursprüngli-
                                   chen Hauswartwohnung des älteren Gebäudetrakts befindet, genügt den An-
                                   sprüchen einer zeitgemässen Musikschule nicht.

                                   1.1.2 Anlass
                                   Aufgrund des akuten Handlungsbedarfs hat der Gemeinderat im Jahr 2017 ei-
                                   ne Studie über mögliche Sanierungsmassnahmen in Auftrag gegeben. Diese
                                   zeigte auf, dass die ältere Halle mit der Musikschule nicht sanierbar ist. Bei
                                   der neueren Doppelhalle wäre eine Sanierung möglich, doch liessen sich die
                                   betrieblichen Nachteile (Hallengrundriss, Hallenhöhe, Barrierefreiheit) baulich
                                   nicht korrigieren. Aufgrund dieser Studie wurde die Ausarbeitung einer Mach-
                                   barkeitsstudie inkl. Kostenschätzung für einen Ersatzneubau am selben
                                   Standort in Auftrag gegeben. Das Vorprojekt wurde zusammen mit einer Be-
                                   gleitgruppe durch Zöllig & Eggenberger Architekten AG aus Flawil erarbeitet.
                                   Aus der Machbarkeitsstudie wurde ersichtlich, dass eine zeitgemässe Drei-
                                   fachhalle inkl. Musikschule und Heizzentrale im Untergeschoss, an dieser für
                                   Schule und Gemeinde bisher idealen Lage, umsetzbar wäre.
                                        Deshalb hat der Gemeinderat entschieden, im Hinblick auf die Realisie-
                                   rung des Ersatzneubaus ein Planerwahlverfahren nach SIA 144 durchzufüh-
                                   ren. Daraufhin wurde die Machbarkeitsstudie zu einem Richtprojekt mit Kos-
                                   tenschätzung erweitert. Dieses Richtprojekt bildete die Grundlage für die Kre-
                                   ditabstimmung. Dabei konnte zwischen einer konventionellen und einer
                                   Holzbauvariante gewählt werden. Das Richtprojekt mit Kostenschätzung bil-
                                   det dafür die Grundlage. Der Souverän hat am 7. März 2021 den entsprechen-
                                   den Kredit von maximal 18.6 Mio CHF für den Bau und die Planung der Drei-
                                   fachhalle und des Musikschulzentrums Feld (inkl. Heizzentrale) als Holzbau
                                   gutgeheissen.

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Präqualifikation

                                     1.1.3 Wahl des Verfahrens
                                     Die Vorbereitung zeigt, dass es sich bei dieser Aufgabe, trotz bescheidenem
                                     Anordnungsspielraum, nicht um eine typische leistungsorientierte Dienstleis-
                                     tung handelt. Verschiedene Detailfragen zur inneren Organisation, zur Fassa-
                                     dengestaltung und Statik in Holz sowie die Aussenraumgestaltung bedingen
                                     auch lösungsorientiere Vorschläge. Deshalb wurde entschieden, über einen
                                     Studienauftrag nach SIA 143 im Dialog mit einer Zwischenbesprechung und
                                     nicht wie ursprünglich vorgesehen über ein Planerwahlverfahren geeignete
                                     Fachteams zu suchen. Dabei muss der festgelegte Kredit zwingend eingehal-
                                     ten werden.

             1.2 Lösung über einen   1.2.1 Prinzip
                                     Mit dem Studienauftrag im Dialog unter 4 bis 5 Teams lassen sich die anste-
                 Studienauftrag
                                     henden Aufgaben optimal ergänzen und verfeinern.
                                          Aufgrund der vielfältigen Anforderungen an Gebäude und Aussenraum,
                                     ist der Gemeinde der Dialog mit den Teilnehmenden während des Verfahrens
                                     wichtig. Insbesondere ist die Abstimmung der äusseren Erscheinung der Halle
                                     mit der Schulanlage und dem Aussenraum wichtig. Deshalb sucht sie über ei-
                                     nen Studienauftrag nach Ordnung SIA 143 mit Folgeauftrag die beste Lösung
                                     für den Neubau der Dreifachturnhalle mit Musikschulzentrum und die Ge-
                                     staltung des Aussenraums.

                                     1.2.2 Vorgaben
                                     Der Neubau der Turnhalle und der Musikschule werden in Regelbauweise er-
                                     stellt und stehen präzise auf der Fläche des heutigen Hallenkomplexes. Das
                                     Volumen von Halle und Musikschulzentrum ist mit rund 65 Meter Länge, 40
                                     Meter Breite und 11.5 Meter Höhe als schlichter Zweckbau konzipiert. Die
                                     neue Turnhalle wird als Dreifachturnhalle ausgeführt. Im Westen des Gebäu-
                                     des sind auf drei Geschossen das Musikschulzentrum sowie Foyer und Office
                                     untergebracht, im Osten ist ein eingeschossiger Anbau, welcher von aussen
                                     zugänglich ist, vorgesehen. Im Untergeschoss der Halle befindet sich die als
                                     Eisspeicherheizung ausgeführte Heizzentrale. Diese versorgt das Oberstufen-
                                     zentrum, den Kindergarten, die Seniorenwohnungen, den Lindensaal, die
                                     evangelische Kirche sowie das alte und neue Schulhaus Feld mit Wärme. Die
                                     gesamte Anlage wird ebenerdig über den Pausenhof, welcher neu zu gestal-
                                     ten ist, erschlossen. Der Allwetterplatz und die Kugelstossanlagen müssen
                                     neu erstellt und geringfügig nach Osten verschoben werden. Im Westen der

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Präqualifikation

                                   Sporthalle sind neue gedeckte Velounterstände vorgesehen. Ein Teil der be-
                                   stehenden PW-Abstellplätze wird aufgehoben, Ersatz besteht auf dem nahe-
                                   gelegenen Gemeindeparkplatz.

                                   1.2.3 Aufgabenstellung
                                   Die Aufgabenstellung des Studienauftrags umfasst die Optimierung der Drei-
                                   fachturnhalle inkl. Musikschulzentrum und Heizzentrale nach Machbarkeit.
                                   Die Lösung ist als Holzbau auszuführen und hat sich durch hohe architektoni-
                                   sche Qualität von Gebäude und Aussenraum auszuweisen. Die Einhaltung
                                   des gesetzten Kostenrahmens wird durch einen externe Kostenplaner über-
                                   prüft.
                                        Die betrieblichen und räumlichen Anforderungen an die Sporthalle und
                                   das Musikschulzentrum sowie an die Heizzentrale im Untergeschoss werden
                                   klar definiert. Die Dimensionen der Baute ist aufgrund der Anforderungen der
                                   Sporthalle gemäss (BASPO) gegeben. Die Höhe des neuen Gebäudekomplexes
                                   soll zum Schutz der nachbarrechtlichen Interessen die bestehende Gebäude-
                                   höhe nicht wesentlich überragen. Die städtebauliche Setzung des neuen
                                   Komplexes ist aufgrund der Adressbildung, Erschliessung und der bestehen-
                                   den Infrastruktur des Aussenraums weitestgehend gegeben. Grossteile des
                                   neuen Gebäudekomplexes sind als Holzbau auszuführen, ein gewisser Wie-
                                   dererkennungswert zum an der Urne gutgeheissenen Projekt ist eine weitere
                                   Voraussetzung.
                                        Im Rahmen des Studienauftrags sollen insbesondere betriebliche und
                                   räumliche Detailfragen der Bauten und die spezifischen betrieblichen Abläufe
                                   geklärt werden. Zudem sind die Statik und gestalterische Erscheinung als
                                   Holzbau zu klären. Weiter sind auch gestalterische Aspekte zu behandeln. Die
                                   Anforderungen an den Aussenraum, als hindernisfreier Pausenhof und Ein-
                                   gangsbereich zwischen Schule und Sporthalle, sind zu berücksichtigen.

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Gemeinde Flawil
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             1.3 Bearbeitungsgebiet                            Flawil ist eine politische Gemeinde im Kanton St. Gallen und zählt rund
                                                               10'500 Einwohnerinnen und Einwohner.

             Abb. 1   Landkarte (map.geo.admin.ch, 23.12.20)
                      roter Kreis: Bearbeitungsgebiet

             Abb. 2   Orthophoto (geoportal.ch, 22.06.21)

                                                                                                                Sportanlagen

                                                                                           Schulhaus

                                                               © Strittmatter Partner AG               St. Gallen, 9. Juli 2021          Seite 7
Gemeinde Flawil
                                                 Studienauftrag Dreifachhalle und
                                                 Präqualifikation

                                                                                   Abb. 3                                               Informationsplan, Ausgangslage Studi-

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      nweg
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Linde
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     102

                                                                              20045                                                     enauftrag                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  3651

                                                                                                           3437                                                                                                                                                        3597
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     816                                                                                                                                                                                                                                2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1181

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3115                                                                                                                                                                            3794             1182

                                                                                                                                                                                                                                                                  3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3084                                                                       3598

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3664
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             4

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             5                                                                                                                                                                                                                     817

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1185                                     6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 3429
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      3727
                                                                                                                                                                                                                                       2696
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                4008
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  1186

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3086
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3826
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 11                                                                                                                                                                                 3842
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1832

                                                                                                                                                                                                                                                                        10
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Lind                                                                                                       3729
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3205
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                                                                                                                                                                                                                                                                      2648                                                                                                                               se                            3825
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3109

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        916
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           17                                                                                                                                                                                                                                            1

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              19
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3116

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 strass
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3827
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      weg
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              12                                                                                                                                                                                                                   3101                                                                        4007                                                                                             Tan

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Linden
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         3609
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1974                                                                      n   ens

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Widen
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    13
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3608                                                                                                                                                                   tras
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  3102                                                                                                             4
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1975
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       804                                           951                                                                                                                                                         3428
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a
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      nba                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            3657
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3113
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3114
                                                                                                                                                                                                                                                     trum

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  3909                                                                2230
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  3544
                                                     20006                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3405
                                                                                                                                                                                                                                                 lzen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2515                                                                                                  18

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        952
                                                                                                                                                                                                                                                                                                Sp

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 22
                                                                                                                                                                                                                                                                                             49 x orthall
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3910                                                           2523
                                                                                                                                                                                                                                              chu

                                                             3438                                                                                                                                                                                                                                28 x     e
                                                                                                                                                                                                                                         siks

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2590
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      9.5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          m
                                                                                                                         8

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1183
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3128
                                                                                                                                                                                                                                       Mu

                                                                                                          Alter
                                                                                                               ssied                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        3309
                                                                                                                       lung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              25 m z
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   t

                                                                                                          2747
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ca. 4 tterpla

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               26
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       4088
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3642
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           5x

                  18

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         We
                       23

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            its
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           e

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    pru
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Allw

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           nga
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              nlag
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  e                                                                                                                         3129
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 en                spie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   lfeld
                                                                                   Kin
                                                                                         de                                   19
                                                                                              rgar                                 73
                                                                                                  ten
                                                                                                41 Fel
801                                                                                                   d

                                    18
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        814
                                         63
                                                                                                                                                                                             eg

                                                                                                                                                                                                                                                        21
La                                                                                                                                                                                                                                                           31
                                                                                                                                                                                        nw

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                                                                                                                                                                                  tufe

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                                                                                                                                                                               Ob

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             30

                                                                                     2024                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       alls
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          er G                                                                                                                                                                                                                      3491
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ren
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   zab
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       s  tan
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   4105

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                                                                                                        17

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             27
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                  rs                                                                               49
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                                                                                                                                                      46                                                                                                                                            tu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         fe

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         nstra
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Fich
                                                                                                                                               11                                                                                                                                                                          au
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                                                                                                                                                                29
       4114                                                                1631                                                                                      02
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                9

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                                                                                                                                                                                                                    a
                                                                                                                   1632                                                                      38                               48                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                3981
                                                                                                                                                                                                  33                               b                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 11
                                                                                                                                          66
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                                                                                                                                                                                                                        38
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                                                                                                                                                                                                                                                    c

                                                                                                                                                                      3303                                                               38
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      13
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                                                                                                                  54                                                                             3304                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  3367
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                                                                                                                                                           38                               38
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         3982
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                                                                                                                                                                36                               37
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                                                                                                                                                                                  36                                          1634                                                                                                                                                                                                                                                                                                         se                                                                                                         3365                                                                                        3933

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 stras
                                                                                                                                                                                       68

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    berg                                                                                                                                                                                                                          21
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         3371
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                                                                                                                                        3306                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       16
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                 35a                                                                                                                                                              38                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3931
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      te         nstra
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Fich
                                                                                                                                                                                       38                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       67                                                                                           18

122
                           4121                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3407                                                                                    3970
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        20
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 65                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 28
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3939
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3937
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                                                                                                                                                                                                                                                                                      21                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            396
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        4048

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522                           3523                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      24
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3977
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3379
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     11
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3869
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  77                                                       3575
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3408                                                                                                          3865
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          3380
                                   40                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3866                                                                                           79

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           75
                                              4051                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3733
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3864
                                                                    1104

1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               81                                                                                                      3382
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          73
4052
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           3319                                                                                                                                           3734

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3868                                                                                                                                                                                           3199
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3318
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3730
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             3868

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                71
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    60

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    35                        36
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         65                        01                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         83
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       3317

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  © Strittmatter Partner AG                                                                                                                                                                            St. Gallen, 9. Juli 2021                                                                                                                                           Seite 8
Gemeinde Flawil
                                    2 Organisation und
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation                      Verfahren

             2.1 Veranstalterin /   2.1.1 Veranstalterin
                                    Auftraggeber ist die Gemeinde Flawil, vertreten durch das Projektteam Neu-
                 Organisation
                                    bau Dreifachturnhalle und Musikzentrum Feld, Bahnhofstrasse 6, 9230 Flawil.

                                    2.1.2 Organisation
                                    Die Organisation und Administration des Studienauftrags, die allgemeine
                                    Vorprüfung der eingereichten Projekte sowie die gesamte Begleitung liegt
                                    beim nachfolgend genannten Planungsbüro.

                                    Strittmatter Partner AG
                                    Raumplanung & Entwicklung
                                    Vadianstrasse 37
                                    9001 St. Gallen
                                    Tel 071 222 43 43
                                    info@strittmatter-partner.ch
                                    www.strittmatter-partner.ch

             2.2 Verfahren          2.2.1 Verfahrensart
                                    Der Studienauftrag wird im selektiven Verfahren durchgeführt. Das Vergabe-
                                    verfahren unterliegt den kantonalen Bestimmungen gemäss Interkantonale
                                    Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB) vom 15. No-
                                    vember 2019 und der Submissionsverordnung (SVO) vom 1. Januar 2004.
                                        Die Ordnung SIA 143 für Architektur- und Ingenieurstudienaufträge, Aus-
                                    gabe 2009, des schweizerischen Ingenieur- und Architektenvereins gilt sub-
                                    sidiär. Das Verfahren untersteht dem Übereinkommen über das öffentliche
                                    Beschaffungswesen (WTO-Abkommen).

                                    2.2.2 Sprache
                                    Der Studienauftrag, wie auch die spätere Projektbearbeitung, wird in deut-
                                    scher Sprache durchgeführt. Ebenso sind alle Studienarbeiten in deutscher
                                    Sprache abzugeben.

                                    © Strittmatter Partner AG               St. Gallen, 9. Juli 2021        Seite 9
Gemeinde Flawil
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             2.3 Termine               Für die Präqualifikation und den Studienauftrag sind die nachfolgenden Ter-
                                       mine vorgesehen:

                                        Präqualifikation                                                                   Termin
                                        Ausschreibung (mind. 40 Tage)                                                13. Juli 2021
                                        Bewerbung für Präqualifikation                                    bis 8. September 2021
                                        Eröffnung Teilnahmeentscheid                                                   KW 38/39
                                        Studienauftrag                                                                Termine ca.
                                        Startveranstaltung                                                                 KW 43
                                        Fragestellung                                                                      KW 44
                                        Fragebeantwortung                                                                  KW 45
                                        Zwischenbesprechung                                                                KW 50
                                        Abgabe Pläne und Modell                                                      KW 10 2022
                                        Zuschlagsentscheid                                                           KW 12 2022
                                        Weiterbearbeitung
                                        Start Projekt                                                             Frühling 2022
                                        Baubeginn                                                                 Frühling 2023
                                        Inbetriebnahme                                                              Herbst 2024

                                       Die Weiterbearbeitung startet unmittelbar nach Abschluss des Studienauf-
                                       trags.

             2.4 Ausschreibung         Der Studienauftrag wird in folgenden Medien ausgeschrieben:
                                        – Amtsblatt des Kantons St. Gallen (www.publikationen.sg.ch)
                                        – TEC21 (Publikationsorgan des SIA)
                                        – Konkurado (Informationsplattform für Wettbewerbswesen)
                                        – Website Gemeinde Flawil
                                        – FLADE-Blatt (Informationsblatt Flawil)

             2.5 Verbindlichkeit und   Mit der Teilnahme am Studienauftrag anerkennen die teilnehmenden Teams
                                       die Programmbestimmungen, die Fragenbeantwortung, das Protokoll der
                 Rechtsschutz
                                       Zwischenbesprechung sowie den Entscheid des Beurteilungsgremiums in Er-
                                       messensfragen.

             2.6 Teilnehmende Teams    Das Beurteilungsgremium wird aufgrund dieses Präqualifikationsverfahrens
                                       vier bis fünf Teams bestehend aus Architektur- Landschaftsarchitekturbüro
                                       zum Studienauftrag einladen.

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Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

                                       Nachwuchsförderung
                                       Im Sinne der Nachwuchsförderung kann das Beurteilungsgremium ein Nach-
                                       wuchsteam für die Teilnahme am Studienauftrag auswählen. (Jahrgang Pro-
                                       jektleitung 1981 oder jünger, Bürogründung nach 2011)

             2.7 Beurteilungsgremium   Das Beurteilungsgremium wählt maximal fünf Planerteams gemäss den in
                                       der Ausschreibung definierten Eignungskriterien aus, diskutiert die einzelnen
                                       Projektschritte entlang der Beurteilungskriterien, legt die jeweiligen Hinweise
                                       fest und beurteilt die abgegebenen Arbeiten. Es unterbreitet der Veranstalte-
                                       rin einen Zuschlagsantrag für die weitere Planung.

                                       Sachgremium
                                         – Christoph Ackermann, Schulratspräsident (Vorsitz)
                                         – Pascal Bossart, Gemeinderat

                                       Fachgremium
                                         – Tom Munz, Architekt ETH MAS SIA FSAI *
                                         – Hanspeter Hug, Dipl. Arch. HTL BSA SIA *
                                         – Iris Tijssen, Dipl. lng. FHO Landschaftsarchitektur*

                                       Mitglieder mit beratender Stimme
                                        – René Bruderer, Geschäftsleiter Abteilung Bau und Infrastruktur Flawil
                                        – Heinz Eggenberger, Architekt BSA

                                       Fallweise beizuziehende Experten
                                         – Urs Haaf, ehemaliger Geschäftsführer Technische Betriebe Flawil

                                       Fachbegleitung Moderation
                                         Hanspeter Woodtli, Dipl. Ing. FH SIA, Raumplaner FSU (Ersatz) *

                                            * unabhängige Fachexperten nach SIA 143

                                       Das Beurteilungsgremium kann für spezifische Fragestellungen und Themen
                                       weitere Spezialisten in beratender Funktion beiziehen.

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Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             2.8 Entschädigung       2.8.1 Präqualifikation
                                     Die Bewerbung für die Präqualifikation wird nicht entschädigt.

                                     2.8.2 Pauschale Studienauftrag
                                     Die beauftragten Teams erhalten für ihre Teilnahme und ihre vollständigen
                                     Arbeiten je eine pauschale Entschädigung von CHF 12'000.- exkl. MWST. Diese
                                     Summe wird nach Abschluss des Studienauftrags ausbezahlt. Die Kosten für
                                     die beigezogenen Spezialisten und die aus ihren Arbeiten entstehenden Ne-
                                     benkosten tragen die Teilnehmer selbst.

             2.9 Weiterbearbeitung   2.9.1 Grundsatz
                                     Der Entscheid über die Auftragserteilung zur Weiterbearbeitung der Bauauf-
                                     gabe liegt bei der Veranstalterin. Sie beabsichtigt, entsprechend dem Resultat
                                     der Beurteilung und den Empfehlungen des Beurteilungsgremiums, die Ver-
                                     fasser des zur Ausführung empfohlenen Projektes mit den weiteren Architek-
                                     tur- und Landschaftsarchitekturleistungen sowie der Ausführung zu beauftra-
                                     gen. Für Architekturleistungen wird ein Leistungsanteil von mindestens 58%
                                     in Aussicht gestellt, der Leistungsanteil für die Landschaftsarchitektur ist er-
                                     fahrungsgemäss höher. Vorbehalten bleibt der Ausweis einer genügenden
                                     fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit. Die konkreten Bedingungen
                                     für die Weiterbearbeitung werden im Programm des Studienauftrags festge-
                                     legt.

                                     Konditionen
                                     Die Honorare für die erbrachten Architektur- und Landschaftsarchitekturleis-
                                     tungen werden gemäss SIA 102 bzw. 105 (2018) mit einem mittleren Stun-
                                     densatz von 130 CHF (zuzgl. MWST) berechnet.

                                     2.9.2 Urheberrecht und Eigentum
                                     Die Veranstalterin erhält mit der Entschädigung der Teilnehmer das Recht an
                                     der freien Verwendung der abgegebenen Projektstudien. Die Pläne und Mo-
                                     delle gehen mit der Schlussabgabe ins Eigentum der Veranstalterin über. Der
                                     Projektverfasser behält das Urheberrecht und das Recht anderweitiger Ver-
                                     wendung seines Entwurfs.

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                                   3 Präqualifikation
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             3.1 Teilnahme         3.1.1 Teilnahmeberechtigung
                                   Zum Verfahren zugelassen sind Teams mit Wohn- oder Geschäftssitz in der
                                   Schweiz oder in einem Vertragsstaat des WTO-Übereinkommens über das öf-
                                   fentliche Beschaffungswesen. Stichtag für die Erfüllung der Teilnahmebedin-
                                   gungen ist das im Terminprogramm festgelegte Datum zur Anmeldung. Die
                                   Teammitglieder müssen alle Kriterien zur Eignungsprüfung der Bewerbungs-
                                   unterlagen erfüllen.

                                   Die Studienauftragsaufgabe ist integral von einem Planerteam zu bearbeiten,
                                   bei dem folgende Fachdisziplinen zwingend vertreten sind:
                                     – Architektur (Gesamtleitung)
                                     – Landschaftsarchitektur

                                   Im Fall eines Zuschlags ist zwingend ein Holzbauingenieur beizuziehen. Die
                                   vorgesehene Zusammenarbeit ist im Bewerbungsformular aufzuführen.

                                   Beizug von weiteren Fachplanern
                                   Es bleibt den Teams freigestellt, weitere Fachplaner und Fachspezialisten für
                                   die Bearbeitung beizuziehen. Die freiwillig beigezogenen Fachplaner können
                                   bei mehreren Anbieterteams mitarbeiten. Bei einem freiwilligen Fachplaner-
                                   beizug durch den Gesamtleitenden besteht im Rahmen des öffentlichen Be-
                                   schaffungswesens kein Recht zur Erteilung eines Auftrags für Weiterbearbei-
                                   tung an die freiwillig beigezogenen Teammitglieder.

                                   Ausschluss von der Teilnahme
                                   Nicht zur Teilnahme berechtigt sind: 1
                                   – Personen, die bei der Auftraggeberin, einem Mitglied des Beurteilungsgre-
                                      miums oder einem Expertenmitglied angestellt sind;
                                   – Personen, die mit einem Mitglied des Beurteilungsgremiums oder einem
                                      Expertenmitglied nahe verwandt sind oder in einem beruflichen Abhän-
                                      gigkeits- oder Zusammengehörigkeitsverhältnis stehen.
                                   1
                                       siehe auch Wegleitung 142i – 202d der SIA-Kommission «Befangenheit und Ausstandsgründe»

                                   3.1.2 Eignungskriterien
                                   Die Bewerbungen werden aufgrund der nachfolgenden aufgeführten Krite-
                                   rien beurteilt.

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Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

                                   Qualität der Referenzprojekte
                                    – Qualität und Vergleichbarkeit mit der gestellten Aufgabe bezüglich Art,
                                      Umfang und Komplexität.

                                   Leistungsfähigkeit (technisch u. wirtschaftlich)
                                     – Fähigkeit und Erfahrung in der Zusammenarbeit im Team
                                     – Nachweis über die Bereitstellung von qualifizierten personellen Ressour-
                                       cen in ausreichendem Masse

                                   Qualifikation und Erfahrung
                                    – Erfahrung in der Detailbearbeitung von Hallenbauten und gleichwertigen
                                      öffentlichen Bauwerken und Aussenbereichen
                                    – Qualifikation und Erfahrung der für die Bearbeitung des Projektes vorge-
                                      sehenen Projektleitung

                                   Gesamteindruck der Bewerbung
                                    – Lesbarkeit und Darstellung

             3.2 Einzureichende    3.2.1 Umfang
                                   Alle sich bewerbenden Teams haben folgende Grundlagen einzureichen:
                 Unterlagen
                                     1. Bewerbungsformular vollständig ausgefüllt (siehe Beilage);
                                     2. Referenzobjekte einseitig bedruckt mit Illustrationen für max. zwei reali-
                                        sierte Bauten und einer Umgebungsgestaltung (Format A3-liegend). Die
                                        Projekte sind so darzustellen und zu beschreiben, dass eine Beurteilung
                                        der eingeforderten Qualitäten für die vorhandene Aufgabenstellung mög-
                                        lich ist;
                                     3. Personalliste des Unternehmens inkl. Angaben über Personalien (Name,
                                        Vorname, Jahrgang), der Ausbildung (Abschluss, Jahr) und Praxis (seit Ab-
                                        schluss / im Unternehmen), insbesondere die einschlägigen Erfahrungen
                                        des vorgesehenen Projektleiters;

                                   3.2.2 Anforderungen
                                   Die Bewerbungen sind ungefaltet / nicht gebunden auf einem festen Papier
                                   sowie digital einzureichen. Alle eingereichten Unterlagen dienen ausschliess-
                                   lich der Information und werden vertraulich behandelt. Zu spät eingereichte
                                   oder unvollständige Unterlagen können nicht berücksichtigt werden.

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Gemeinde Flawil
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             3.3 Bewerbung         3.3.1 Bezug Bewerbungsunterlagen
                                   Bezug der Bewerbungsunterlagen für die Präqualifikation gemäss Terminpro-
                                   gramm Kap. 2.3 unter www.strittmatter-partner.ch/home/downloads

                                   3.3.2 Einreichung Bewerbung
                                   Die Bewerbungen sind gemäss Terminprogramm Kap. 2.3 bei der Strittmatter
                                   Partner AG, Vadianstrasse 37, 9001 St. Gallen, entweder per Post (Datum
                                   Poststempel) oder per Bote während den Bürozeiten (8.00 – 12.00 Uhr, 14.00
                                   – 17.00 Uhr) abzugeben. Die Bewerbung ist mit «Bewerbung Studienauftrag
                                   Dreifachturnhalle und Musikschulzentrum Feld Flawil» zu bezeichnen.
                                       Beim Versand per Post oder Kurier muss das Aufgabedatum ersichtlich
                                   und eindeutig sein. Für den Nachweis (Poststempel bzw. Auftragsbeleg) und
                                   das rechtzeitige Eintreffen sind die Teilnehmer selbst verantwortlich. Unterla-
                                   gen per Versand dürfen maximal fünf Kalendertage nach dem Abgabedatum
                                   eintreffen. Später eintreffende Unterlagen werden nicht zugelassen.

                                   3.3.3 Prüfung Bewerbung
                                   Die Bewerbungen werden durch die Strittmatter Partner AG auf Vollständig-
                                   keit geprüft.

                                   3.3.4 Entscheid über Teilnahme
                                   Das Beurteilungsgremium entscheidet gemäss Terminprogramm Kap. 2.3
                                   über die Teilnahme am Studienauftrag. Es werden keine mündlichen Aus-
                                   künfte erteilt. Alle Teams werden durch die Veranstalterin über ihre Wahl
                                   oder Nichtwahl schriftlich benachrichtigt.

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                                         4 Schlussbestimmungen
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

             4.1 Genehmigung             Das Präqualifikationsprogramm des Studienauftrags wurde vom Beurtei-
                                         lungsgremium am 30. Juni 2021 genehmigt.

                                         Christoph Ackermann             ..............................................................................

                                         Pascal Bossart                  ..............................................................................

                                         Tom Munz                        ..............................................................................

                                         Hanspeter Hug                   ..............................................................................

                                         Iris Tijssen                    ..............................................................................

                                         Hanspeter Woodtli               .................... ..........................................................

             4.2 Rechtsmittelbelehrung   Gegen diese Ausschreibung kann innert 10 Tagen seit der Veröffentlichung
                                         im Amtsblatt beim Verwaltungsgericht des Kantons St. Gallen schriftlich Be-
                                         schwerde eingereicht werden. Die Beschwerde muss einen Antrag, eine Dar-
                                         stellung des Sachverhalts sowie eine Begründung enthalten. Diese Ausschrei-
                                         bung ist beizulegen.

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                                   Beilage
Studienauftrag Dreifachhalle und
Präqualifikation

                                   B1   Bewerbungsformular
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