UN-Friedensmissionen und externe Demokratieförderung - Sina Marleen Golgowski 5
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International Politics:
Perspectives from Philosophy and Political Science
5
Sina Marleen Golgowski
UN-Friedensmissionen und
externe Demokratieförderung
Eine Analyse der United Nations Operation
in Côte d’Ivoire von 2004–2017https://www.nomos-shop.de/isbn/978-3-8487-8483-7
International Politics:
Perspectives from Philosophy and Political Science
Herausgegeben von
Prof. Dr. Christian Neuhäuser, TU Dortmund University
Prof. Dr. Christoph Schuck, TU Dortmund University
Band 5
© NOMOS Verlagsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten.https://www.nomos-shop.de/isbn/978-3-8487-8483-7
Sina Marleen Golgowski
UN-Friedensmissionen und
externe Demokratieförderung
Eine Analyse der United Nations Operation
in Côte d’Ivoire von 2004 – 2017
Nomos
© NOMOS Verlagsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten.https://www.nomos-shop.de/isbn/978-3-8487-8483-7
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Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in
der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische
Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.
Zugl.: Dortmund, Technische Univ., Fakultät Humanwissenschaften und Theologie,
Diss., 2021
ISBN 978-3-8487-8483-7 (Print)
ISBN 978-3-7489-2863-8 (ePDF)
1. Auflage 2022
© Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2022. Gesamtverantwortung für Druck
und Herstellung bei der Nomos Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG. Alle Rechte, auch
die des Nachdrucks von Auszügen, der fotomechanischen Wiedergabe und der Über-
setzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier.
© NOMOS Verlagsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten.https://www.nomos-shop.de/isbn/978-3-8487-8483-7
Danksagung
Den Erfolg meines Forschungsprojektes verdanke ich verschiedenen Per-
sonen und Institutionen, bei denen ich mich auf diesem Wege herzlich
bedanken möchte. Zuvorderst gilt mein Dank meinem Doktorvater, Prof.
Dr. Christoph Schuck, der mich bei der Entwicklung und Durchführung
meines Dissertationsprojektes eng begleitet und stets unterstützt hat. Sei-
ne konstruktiven Anregungen und Kommentare, der gesamte intellektu-
elle Input, waren für meine Dissertation von großem Wert und gleichzei-
tig persönlicher Ansporn. Ebenso bedanke ich mich bei Prof. a.D. Dr.
Reimund Seidelmann in seiner Funktion als Zweitgutachter meiner Dis-
sertation. Mein Dank gilt auch der Fakultät Humanwissenschaften und
Theologie der Technischen Universität Dortmund, meiner alma mater,
sowie dem Promotionsausschuss der Fakultät. Diese Dissertation wäre oh-
ne die Förderung über ein Promotionsstipendium der Fakultät so nie ent-
standen. Darüber hinaus bedanke ich mich beim Institut für Philosophie
und Politikwissenschaft, insbesondere dem Team der Politikwissenschaft,
dessen Teil ich sein durfte. Zu allen Fragen und Themen hatte ich jeder-
zeit eine Ansprechpartnerin oder einen Ansprechpartner und bekam stets
wertvolle Ratschläge. Dafür möchte ich mich bedanken. Die gute Zusam-
menarbeit wird mir in bester Erinnerung bleiben. Weiterhin möchte ich
mich bei den United Nations und hier insbesondere bei den Mitarbeiterin-
nen und Mitarbeitern des Department of Peace Operations bedanken. Die
umfassenden Einblicke, die ich während meines Forschungsaufenthaltes
erhalten durfte und die meine Dissertation erheblich bereichert haben,
waren sondergleichen. Auch die persönlichen Erfahrungen, die ich hier
machen durfte, möchte ich keineswegs missen. Abschließend, aber bei
weitem nicht weniger wichtig, möchte ich meinen Liebsten die volle
Wertschätzung zukommen lassen; allen, die mich auf verschiedenste Arten
und Weisen in meinem Vorhaben unterstützt haben – sei es mit viel gu-
tem Zuspruch, verständnisvollen Gesprächen, aufheiternden Worten oder
lebenserfahrenen Ratschlägen. Euch danke ich aus tiefstem Herzen!
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© NOMOS Verlagsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten.https://www.nomos-shop.de/isbn/978-3-8487-8483-7 © NOMOS Verlagsgesellschaft. Alle Rechte vorbehalten.
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 13
Einleitung 15
TEIL I Möglichkeiten und Grenzen externer
Demokratieförderung zur Stabilisierung von
Konfliktregionen unter Einbezug der United Nations (UN) 41
1 Demokratie und innerstaatliche Konflikte im
Spannungsverhältnis 43
1.1 Konzeptualisierungen von Demokratie 44
1.2 Charakteristische Merkmale innerstaatlicher Konflikte mit
Auswirkung auf demokratische Ordnungsmodelle 62
1.3 Zwischenergebnis: Begrenzung externer
Demokratieförderung durch endogene und exogene
Faktoren 76
2 Demokratieförderung als Instrument der Friedenskonsolidierung
im Kontext internationaler Friedensmissionen 83
2.1 Zum zweifachen teleologischen Charakter internationaler
Friedensmissionen 83
2.2 Ansätze der Demokratieförderung mit Bezug auf ihr
Konfliktpotenzial 100
2.3 Zwischenergebnis: Über- und untergeordnete Ziele externer
Friedenskonsolidierung 117
3 Zur Demokratieförderung innerhalb von Friedensmissionen der
UN unter Rückbezug einer strategischen Neuausrichtung 123
3.1 Demokratieförderung im Rahmen der UN-Missionen der
1990er-Jahre 126
3.2 Demokratieförderung im Rahmen der UN-Missionen ab den
2000er-Jahren 150
3.3 Zwischenfazit: Vorrangstellung des Schutzes der
Zivilbevölkerung innerhalb der Friedensmissionen 201
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Inhaltsverzeichnis
TEIL II Untersuchung des Strategiewechsels der UN in Bezug
auf die Demokratieförderung als Instrument der
Friedenskonsolidierung am Beispiel der United Nations
Operation in Côte d’Ivoire (UNOCI) 215
4 Einordnung des innerstaatlichen Konfliktes in Côte d’Ivoire und
Determinierung der theoretischen Anforderungen an UNOCI 219
5 Analyse der dreiphasigen Implementierung von UNOCI unter
besonderer Berücksichtigung der externen Demokratieförderung
im Kontext der strategischen Neuausrichtung der UN-
Friedensmissionen 243
5.1 Die erste Phase der Implementierung und der vorgeblich
parallel-sequenzierte Ansatz der Demokratieförderung:
UNOCI von 2004–2007 245
5.1.1 Die Initiierung der Mission vor dem Hintergrund des
Linas-Marcoussis Agreement (LMA) 250
5.1.2 Die Weiterentwicklung des Mandates im Kontext des
Pretoria-Abkommens 259
5.2 Die zweite Phase der Implementierung und der Rückgriff
zum elektoral-fokussierten Ansatz der Demokratieförderung:
UNOCI von 2007–2011 268
5.2.1 Die Marginalisierung des Einflusses der Mission auf
den ivorischen Friedensprozess durch das Ouagadougou
Political Agreement (OPA) 270
5.2.2 Die Zertifizierung des Wählerregisters durch die
Mission 278
5.2.3 Die Zertifizierung der Präsidentschaftswahl 2010
durch die Mission 290
5.3 Die dritte Phase der Implementierung und die Vorbereitung
des Abzuges der Mission: UNOCI von 2011–2017 332
TEIL III Auswertung der Untersuchungsergebnisse 343
6 Diskontinuitäten in der Demokratieförderung im Rahmen von
UNOCI 345
7 Schlussfolgerungen und Ausblick: Zur Zukunft der
Demokratieförderung im Rahmen von UN-Friedensmissionen 359
Literaturverzeichnis 373
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Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Geografische Karte zu Côte d’Ivoire 39
Abbildung 2: Darstellung der Embedded Democracy nach Merkel 52
Abbildung 3: Ethnisch-geografische Einteilung Côte d’Ivoires 222
Abbildung 4: Verlauf der Pufferzone in Côte d’Ivoire ab 2002 237
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Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Maßnahmen des parallel-sequenzierten Ansatzes der
Demokratieförderung unter Berücksichtigung einer
umfänglichen Konzeptualisierung von Demokratie
und des Einflusspotenzials auf innerstaatliche
Konflikte 109
Tabelle 2: Gegenüberstellung des positiven und negativen
Wirkungspotenzials der zwei zentralen Ansätze der
Demokratieförderung 111
Tabelle 3: Abgrenzungsmerkmale von Peace enforcement und
robust Peacekeeping gemäß der Capstone Doctrine 176
Tabelle 4: Inhaltliche Schwerpunktverlagerung des R2P-
Konzeptes 184
Tabelle 5: Vergleichende Darstellung der Interpretationen von
robusten Friedenseinsätzen in Abgrenzung zur
Friedenserzwingung 189
Tabelle 6: Konzeptualisierungen von „Robustheit“ in
Abhängigkeit zu ihren Referenzpunkten 190
Tabelle 7: Peacebuilding-Maßnahmen gemäß New-Horizon
Agenda mit Bezug zum parallel-sequenzierten Ansatz
der Demokratieförderung 193
Tabelle 8: Zur rhetorischen Abkehr von Demokratieförderung
überprüft anhand einer terminologischen Häufigkeit 208
Tabelle 9: Chronologie politischer Schlüsselereignisse im
Kontext der Präsidentschaftswahl 2010 in Côte
d’Ivoire 292
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Abkürzungsverzeichnis
AU African Union
CC Conseil Constitutionnel
CDR Coalition pour la Défence de la République
CECOS Centre de Commandement des Opérations de Sécurité
CEI Commission Électorale Indépendante
DDR Disarmament, Demobilization and Reintegration
DFS Department of Field Support
DPKO Department of Peacekeeping Operations
ECOMICI ECOWAS Mission in Côte d’Ivoire
ECOWAS Economic Community of West African States
EU Europäische Union
EU EOM European Union Election Observer Mission
FACI Forces armées de Côte d'Ivoire
FESCI Fédération estudiantine et scolaire de Côte d’Ivoire
FIB Force Intervention Brigade
FN Forces Nouvelles
FPI Front Populaire Ivoirien
FRCI Forces républicaines de Côte d’Ivoire
GA General Assembly
HIPPO High-level Independent Panel on Peace Operations
HRE High Representative for the Elections
ICISS International Commission on Intervention and State
Sovereignty
IMF International Monetary Fund
LMA Linas-Maracoussis Agreement
MINUCI Mission des Nations Unies en Côte d’Ivoire
MJP Mouvement pour la Justice et la Paix
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Abkürzungsverzeichnis
MONUSCO Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la
Stabilisation en République Démocratique du Congo
MPCI Mouvement Patriotique de la Côte d’Ivoire
MPIGO Mouvement Populaire Ivoirien du Grand Ouest
NATO North Atlantic Treaty Organization
OPA Ouagadougou Politcial Agreement
P5 Permanente Mitglieder des Sicherheitsrates
PBC Peacebuilding Commission
PDCI Parti Démocratique de Côte d’Ivoire
PoC Protection of Civilians
R2P Responsibility to Protect
RDR Rassemblement des Républicains
RHDP Rassemblement des Houphouétistes pour la
Démocratie et la Paix
RoL Rule of Law
RPF Rwandese Patriotic Front
SC Security Council
SG Secretary-General
SRSG Special Representative of the Secretary-General
SSR Security Sector Reform
UN United Nations
UNAMIR United Nations Assistance Mission for Rwanda
UNAMSIL United Nations Mission in Sierra Leone
UNMIBH United Nations Mission in Bosnia and Herzegovina
UNMIL United Nations Mission in Liberia
UNOCI United Nations Operation in Côte d’Ivoire
UNOSOM United Nations Operation in Somalia
UNPROFOR United Nations Protection Force
UoF Use of Force
USG Under-Secretary-General
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