Europa im Blick IV - EU-Förderungen im Land Brandenburg
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Europa im Blick IV – EU-Förderungen im Land Brandenburg – Handout für Schüler/innen – Warum investiert die Europäische Union Millionen in den Landkreis Oberspreewald- Lausitz? Das Beispiel des ELER-geförderten Projekts der Skateranlage zeigt beispielhaft die Bedeutung der Förderpolitik der Europäischen Union (EU) für das Land Brandenburg. Die Förderpolitik der Europäischen Union (EU) ist eine Konsequenz aus den verheerenden Kriegen des 20. Jahrhunderts. Die „Schaffung annähernd gleicher Lebensverhältnisse“ war schon 1957 zent- raler Bestandteil der Römischen Verträge: Sie sind die Gründungs-Verträge der EWG (Europä- ischen Wirtschaftsgemeinschaft), einem Vorgänger der heutigen EU. Seit 1991 fördert die EU auch das Land Brandenburg. Die Förderpolitik hat sich über die Jahrzehnte erweitert. Seit 2000 gibt es 7-jährige Förderperioden. Seit 2014 sind die Fonds unter dem Begriff „Eu- ropäische Struktur- und Investitionsfonds“ (ESI Fonds) zusammengefasst. Maßstab für die Höhe der Fördermittel ist das Bruttoinlandsprodukt (BIP / Summe aller Waren und Dienstleistungen). Weil es in einem Land, wie z.B. Deutschland, oder in einem Bundesland (wie Brandenburg) wirtschaftlich stärkere oder auch schwächere Gebiete gibt, wird das BIP nach „Regio- nen“ berechnet. Insgesamt lag Brandenburg in der Förderperiode 2007-2013 unter 75% des Durch- schnitts-BIP der EU. Daher erhielt Brandenburg in dieser Periode insgesamt rund 3 Mrd. € Förderge- lder. Ziel ist es, mit Hilfe dieser Gelder in eine höhere Förderkategorie zu kommen. Diese „Annähe- rung / Anpassung“ der Lebensverhältnisse“ nennt die EU „Konvergenz“. In Brandenburg hat das sehr gut funktioniert! Das Fördergeld wurde in Menschen (Bildung), Infrast- ruktur (Straßen u.ä.), Wirtschaft und Forschung investiert. Dadurch ist Brandenburg wirtschaftlich stärker geworden und liegt in der neuen Förderperiode 2014-2020 bei knapp unter 90% des EU-BIP.
Europa im Blick IV – EU-Förderungen im Land Brandenburg Handout für Schüler*innen Seite 2 Damit ist Brandenburg in einer „Übergangsphase“ (Phasing Out) der EU-Förderung. Brandenburg erhält daher in der aktuellen Förderperiode rund 2,2 Mrd. €. Bei mehr als 90% des durchschnittlichen EU-BIP wäre Brandenburg in einer Liga mit anderen gut entwickelten Regionen überall in Europa. Auch dann bekäme Brandenburg weiterhin EU-Fördermittel – weniger, aber dauerhaft. Denn die am besten entwickelten europäischen Regionen arbeiten ge- meinsam am EU-Förderziel der „Regionalen Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung“: Damit Europa – und damit auch Brandenburg – dauerhaft global wettbewerbsfähig bleibt. EU-Förderung in Brandenburg Brandenburg setzt die ESI-Fonds im Rahmen eigener förderpolitischer Zielsetzungen ein. Dabei tei- len sich die ESI-Fonds auf in: 1. Den Fonds mit dem größten Fördervolumen in Brandenburg: der „Europäische Landwirt- schaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums“ (ELER) 2. Das zweitgrößte Fördervolumen in Brandenburg hat der „Europäische Fonds für die regionale Entwicklung“ (EFRE) 3. Der drittgrößte EU-Fonds in Brandenburg ist „Europäische Sozialfonds“ (ESF): EU-Förderperiode 2014 - 2020 Besondere Bedingungen im Land Brandenburg Auch wenn der Erhalt des Friedens immer eine wichtige Aufgabe bleibt, kommen heute und speziell in Brandenburg andere Gründe für eine EU-Förderung hinzu. Die Stichworte heißen „Fachkräfteman- gel“ und „demografische Entwicklung“. Fachkräftemangel: Aufgrund der wirtschaftlich schwierigen Situation verlassen viele Brandenburger die Region, speziell auch gut ausgebildete Fachkräfte, in Regionen mit besseren Perspektiven. Dar- aus ergeben sich verschiedene Probleme: die Besiedlung ländlicher Regionen wird immer dünner. Folge: Irgendwann lohnt es sich nicht mehr, Straßen zu bauen, Züge und Busse fahren zu lassen, Telefonleitungen zu legen, Ge- schäfte zu führen. Es droht die Gefahr, dass diese Regionen „sterben“. Den Unternehmen feh- len qualifizierte Facharbeiter/innen. Schon heute gibt es einen deutlichen Fachkräftemangel in verschiedenen Branchen. Demografische Entwicklung: Da die geringe Geburtenrate voraussichtlich weiter so bleibt, wird Brandenburg „immer älter“. Hinzu kommt, dass überwiegend junge, gut ausgebildete Men- schen in andere Regionen in Europa oder die Welt abwandern. Dadurch sinkt die Anzahl der Menschen im erwerbsfähigen Alter, was die Struktur einer Region ebenfalls schwächt. Auch dichter besiedelte Räume stehen vor Problemen. Durch die
Europa im Blick IV – EU-Förderungen im Land Brandenburg Handout für Schüler*innen Seite 3 Zuwanderung müssen Wohnungen errichtet und Infrastruktur geschaffen werden. Städte müssen für den sozialen Zusammenhalt sorgen, sozialen Konflikten vorbeugen. Die ESI Fonds in Brandenburg In der neuen Förderperiode wird besonderes Augenmerk auf das Zusammenwirken der 3 Fonds ge- legt. Fondsübergreifende Zusammenarbeit findet sich insb. − im „Stadt-Umland-Wettbewerb“ (SUW). Er wurde 2015 durch das Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung MIL gestartet und ist bis 2020 mit 213 Mio. Euro ausgestattet. Alle ESI- Fonds fördern in Brandenburg arbeitsteilig Lösungen für eine nachhaltige Stadtentwicklung, ei- ne tragfähige Daseinsvorsorge, eine gesunde und intakte Umwelt sowie eine bedarfsge- rechte nachhaltige Mobilität und Energieversorgung; − in der übergreifenden Europa 2020 – Strategie für ein besseres Wirtschaftswachstum der EU. Einzelne Ziele daraus, wie die die Erhöhung der Beschäftigungsquote und die Verbesserung des Bildungsniveaus, werden in Brandenburg durch die Fonds ESF und ELER umgesetzt. Darüber hinaus gibt es auch in dieser Förderperiode weiterhin die einzelnen Programme mit ihren jeweiligen Schwerpunkten: Brandenburg ist überwiegend ländlich geprägt. Etwa zwei Drittel der Bevölkerung leben in diesem ländli- chen Raum, der in etwa ebenfalls zwei Drittel der Landesfläche ausmacht. Die Förderung aus dem ELER dient dazu, insbesondere die Entwicklung in den ländlichen Räumen zu unterstützen. Ziele für die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums sind die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft, Verbesserung der Umwelt und der Landschaft, Steigerung der Lebensqualität und Verbesserung der Infrastruktur im ländlichen Raum und Förderung der Umstellung auf neue Produktionsbereiche. Dafür werden im Förderzeitraum 2014-2020 rund 1 Mrd. € ausgegeben. Ziel des EFRE ist es, den Rückstand der Region zu den wirtschaftlich am meisten fortgeschrittenen Regionen der Europäischen Union zu verringern und eine dauerhafte Hier liegt ein Schwerpunkt der Strategie Steigerung des „Stärken des Einkommens- und Beschäftigungs-Niveaus zu erreichen. Hier liegt ein Schwerpunkt der Strategie des „Stärken stärken“: Standorte mit überdurchschnittlichem ökonomischen und/oder wissenschaftlichen Potenzial werden als so genannte Regionale Wachstums- kerne unterstützt. Zweitens sollen „Cluster“ gefördert werden, also Wirtschaftszweige, die sich im Land Brandenburg bereits erfolgreich entwickelt haben und besondere Entwicklungspotenziale aufweisen. Im Rahmen von EFRE stehen zwischen 2014 bis 2020 846 Mio. € zur Verfügung. Das wichtigste Anliegen des ESF ist, dass Menschen einen Ar- beitsplatz finden und bestehende Arbeitsplätze in Unternehmen er- halten bleiben. Dazu werden aus dem ESF zum Beispiel Schulpro- jekte gefördert, um Lernschwierigkeiten zu überwinden oder die Be- rufswahl zu unterstützen. Ferner wird aus dem ESF die berufliche Weiterbildung von Beschäftigten gefördert, damit diese fachlich auf dem neusten Stand und die Unternehmen konkurrenzfähig sind. Der ESF unterstützt außerdem Projekte, die Langzeitarbeitslose und jungen Menschen bessere Chan- cen im Berufsleben eröffnen. Dem ESF Brandenburg stehen dafür zwischen 2014 bis 2020 362 Mio. € zur Verfügung.
Europa im Blick IV – EU-Förderungen im Land Brandenburg Handout für Schüler*innen Seite 4 Jugendliche in Brandenburg werden durch den ESF mit vielen Programmen gefördert. Hier einige Beispiele: - In Schulen finden Projekte zur Berufsorientierung statt („INISEK – Initiative Sekundarstufe I“). - Nach der Ausbildung oder nach dem Studium werden Absolventen durch Einstiegsangebote unterstützt, auf dem Arbeitsmarkt Fuß zu fassen („Einstiegszeit“) oder eine eigene Existenz zu gründen („Junge Leute machen sich selbstständig“). - Jugendliche erhalten die Chance, sich in einem Freiwilligendienst ein Jahr lang für andere Men- schen oder die Umwelt zu engagieren und dabei wichtige Kompetenzen zu erwerben („Freiwilli- ges Soziales Jahr“/„Freiwilliges Ökologisches Jahr“). Berufs- und Bildungsorientierung in Brandenburg: laufend : https://mbjs.brandenburg.de/bildung/uebergang-schule-beruf/berufs-und-studienorientierung.html https://www.mach-es-in-brandenburg.de/ https://www.ihk-ostbrandenburg.de/zielgruppeneinstieg-azubis-und- ausbilder/ausbildungsmarketing/bildschirme-fuer-die-schulen-3527432 Termine 2021/2022: https://www.vocatium.de/onlinemessen/vocatium- div. Termine Vocatium videochat-region-potsdam-2021 https://www.parentum.de/fachmessen/parentum-potsdam- 20.11.2021 Parentum 2021 div.Termine GO! Perleberg https://www.messen.de/de/17827/perleberg/go/info 30.11.2021 uniContact https://www.messen.de/de/17879/potsdam/unicontact/info 29.05.2021 Impuls Wildau https://impuls-wildau.de/ 29.04.2022 Impuls Cottbus https://www.impuls-cb.de/ Zukunftstag für Jungen 28.04.2022 https://zukunftstagbrandenburg.de/ und Mädchen SAM Studien- und Aus- div.Termine https://www.go-sam.de/ bildungsmesse Schwedt JuBi – die Jugend- 18.09.2021 https://weltweiser.de/jugendbildungsmesse-potsdam/ Bildungsmesse https://www.mach-es-in- Ausbildungsmesse Tel- 17.09.2021 brandenburg.de/ausbildungsmessen/20-ausbildungsmesse- tow-Fläming teltow-flaeming/ Die Veranstaltungsreihe „Europa im Blick – EU-Förderungen im Land Brandenburg“ wird finanziert aus Mitteln der EU-Fonds EFRE, ELER und ESF. Kooperationspartner sind: Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie (MASGF) Ministerium für Bildung, Jugend & Sport (MBJS) Ministerium der Justiz und für Europa & Verbraucherschutz (MDJEV) Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft (MLUL) Ministerium für Wirtschaft und Energie (MWE)
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