Wärmewende in Deutschland und Frankreich - DUH Netzwerk Wärme - April 2019
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Das Deutsch-französische Büro für die Energiewende | Bilanz 2018 55 19 Veröffentlichungen Windenergie Konferenzen, Side Events, Solarenergie Seminare, usw. 237 Systeme & 2.000 Bioenergien Teilnehmer an Konferenzen Mitglieder und Förderer Märkte und Side-Events 250 Effizienz & 27 14 Mitarbeiter in Berlin und Anfragen Flexibilität Anhörungen, Vorträge, usw. Paris 13 Jahre im Dienste der Deutsch-französischen Energiewende | 4
Wärmeverbrauch nach Energieträger Deutschland Frankreich Kohle 8% 10% Öl 21% 57% 10% 16% 18% Erdgas 9% 1.370 TWh 741 TWh Strom 18% EE 40% 45% Fernwärme Gesamter Wärmeverbrauch 2016 Gesamter Endwärmeverbrauch 2015 NB: Fernwärme ist unter den verschiedenen Energiequellen verteilt. 146 TWh Fernwärme 33 TWh Fernwärme Quellen: DGTrésor (2018), UBA (2018) | 4
Wärmeverbrauch der Wohngebäude (2016) Deutschland Frankreich 567 TWh Andere 383 TWh 1% EE Kohle Holz 16% 1% 22% Erdgas Fernwärme Fern- 39% 8% Erdgas wärme 41% 4% Wärme- Strom pume 11% 4% Strom 16% Öl 23% Flüssig- Öl gas 13% 2% 40 Millionen Wohnungen 29 Millionen Wohnungen Quellen: CEREN (2018), UBA (2018) | 5
Heizungssysteme in Neubauten nach Baujahr | Auswirkungen der Wärmeschutzverordnungen (FR) Einfamilienhäuser | 6 Quellen: AGEB, CSTB
Entwicklung der Wärmepreise für Haushalte Deutschland Frankreich ct€/kWh ct€/kWh PCI 22 22 20 20 18 18 16 16 14 14 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Wärmepumpe Stromtarif Ferwärme Strom Fernwärme Heizöl Heizöl Erdgas Erdgas Holz Pellets Pellets Quellen: BMWi, Energiedaten Gesamtausgabe, BNetZA Monitoringberichte, C.A.R.M.E.N und MTES/SOeS | 7
Wärmewende Ziele in Frankreich TWh Solarthermie 300 Ziele 250 3 Wärmepumpe + 57 Geothermie 200 2 42 18 Biogas 150 2 7 30 3 100 4 Biomasse 169 145 50 96 120 10 13 25 36 EE in Wärmenetze 0 2009 2005 2007 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2028 Ziele 2030/2050: • 38% erneuerbare Wärme am Endwärmeverbrauch bis 2030 • - 40% THG und Klimaneutralität bis 2050 • - 20% Endenergieverbrauch bis 2030 und -50% bis 2050 (cf. 2012) • x 5 der gelieferten erneuerbaren Wärme, Kälte u. Abwärme durch Wärmenetze bis 2030 (cf. 2012) Quellen: MTES (2018) Mehrjährige Programmplanung für Enegie und Energiewendegesetz (2015). | 9
Wärmewende Architektur in Frankreich (2018) steuerliche Förderung für die Energiewende (CITE) Wärmeschutzverordnung (RT 2012) Weiße Zertifikate (CEE) Wärmedämmpflicht Energieeffizienz-Darlehen (eco-PTZ) bei umfangreichen Renovierungsmaßnahmen ordnungs- Investitions- Wärmefonds rechtliche förderungen Energieaudit für nicht KMU ANAH Energiearmut-Programme Instrumente Beratung u. Weiße Zertifikate (CEE) CO2-Steuer Steuer Information MOOC Mehrwertsteuer 5,5% nachhaltige Gebäude für Sanierung, erneuerbare Wärme u. grüne Wärmenetze Regionale öffentliche Sanierungsagenturen | 10
Budget für die Investitionsförderungen in Frankreich Millionen € 7000 6000 ANAH Energiearmutprogramme 5000 weiße Zertifikate (CEE)* 550 2400 - 2600 4000 502 3300 - 3600 Energieeffizienz-Darlehen 1200 - 1400 500- 700 (eco-PTZ) 535 3000 75 56 46 Mehrwertsteuer 5,5% 600-800 1100 1180 1070 538 110 43 2000 steuerliche Förderung für 365 1140 die Energiewende (CITE) 120 1080 730 1678 1675 Wärmefonds 1000 1682 874 879 619 165 216 213 197 259 307 0 2014 2015 2016 2017 2018 2019 *Weiße Zertifikate (CEE): Einschätzung vom DFBEW auf Basis der CEE-Marktpreise. Kosten werden nicht vom frz. Haushaltgesetz getragen, sondern von den Energieversorgern. Quellen: Assemblée Nationale, ADEME, ATEE und Emmy | 11
03 │ Beispielmaßnahmen in Frankreich 01 | Hauptpunkt DUH – Netzwerk Wärme 16.04.2019 | 12
Das Energieeffizienz-Verpflichtungssystem | Energieeinsparzertifikate (CEE) seit 2006 Die Energieversorger sind verpflichtet, Energieeinsparungen bei ihren Kunden zu erreichen. • 40 große Energieversorger (Strom, Gas und Fernwärme), 2.000 Heizölversorger und über 40 Kraftstoffversorger Können entweder : • Energieeinsparmaßnahmen umsetzen und dafür Zertifikate (CEE) erwerben • CEE auf dem Handelsmarkt kaufen • Sanktionen zahlen : 15 €/MWh cumac 1 Zertifikat (CEE) = 1 kWh cumac Endenergie Cumac: Kumuliert und aktualisiert (4% pro Jahr) über die gesamte Lebensdauer des Produktes Quellen: MTES/Ademe | 13
Geschäftsmodelle durch die Energieeinsparzertifikate | Beispiele + 2.080 Strom-, Gas-, Heizöl-, Fernwärmeversorger Handwerker Gründung von Effizienzfilialen Weiße- Zertifikate- Markt 7,5 €/MWh (ohne MwSt.) Stand März 19 Supermärkte Kommunen Öl Quellen: Adobe, emmy.fr | 14
Der Wärmefonds | Programm der französischen Umwelt- u. Energieagentur (ADEME) Erneuerbare Wärmeprojekte für Kommunen, Industrie, GuD u. soziale Wohnungen: - Seit 2009: Investitionsförderung für Erzeugung u. Netze - Biomasse, Solarthermie, Geothermie, Biogas, Abwärme, Wärmenetze (mit mind. 50% EE) u. erneuerbare Kälte Bilanz 2009-2018: - 1,99 Milliarden € Förderungen für 5.000 Projekte (27,7 TWh EE) - Durchschnittliche Förderung pro Projekt von 30% (von 25% bis 80%) - Wirtschaftliche Analyse der Projekte: 5% geringerer Preis im Vergleich zu fossilen Wärmepreisen - Verpflichtende Erstellung einer Bauleitplanung der Wärme- und Kältenetze für Kommunen + Mehrwertsteuer i.H.v. 5,5% für den Wärmepreis (Wärmenetze mit +50% EE) + Entwicklung der CO2-Steuer (vs. fossile Preisentwicklung) Quellen: Ademe und Adobe | 15
Frz. CO2-Steuer (contribution climat-énergie) €/tCO2 250 250 200 150 100 100 86,2 44,6 44,6 50 30,5 22 7 14,5 0 2020 2030 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 CO2-Steuer Pfad im Haushaltsgesetz 2018 gefrorene Pfad der CO2-Steuer Pfad zur Klimaneutralität (France Stratégie) €2018/tCO2 Quelle: MTES, ADEME und France Stratégie | 16
Regionale Sanierungsagenturen 1) Beratung und Begleitung von Maßnahmen 2) Handwerker Ausbildung/Ausschreibung 3) Vorfinanzierung und Drittfinanzierung der Maßnahmen z.B. durch weiße Zertifikate Quelle: Ile de France Energies | 17
04 │ Road ahead für Frankreich 01 | Hauptpunkt DUH – Netzwerk Wärme 16.04.2019 | 18
Aktuelle und bevorstehende Maßnahmen | Beispiele • Prämie für den Heizkesselwechsel und Wärmepumpe für 1 € • Verpflichtung zu -40% Einsparungen für GuD bis 2030 • Neue Wärmeschutzverordnung (2020): • Erneuerbare Wärme als Standard • Treibhausgasemissionsziel für Baumaterialen und Energieverbrauch • Wohngebäude Klasse F und G: • 100% Finanzierung von Energieaudit für Besitzer mit geringem Einkommen • Verpflichtendes Energieaudit für die Vermietung oder den Verkauf von Gebäuden der Klasse F und G bis 2021 • Zusätzliche Förderung für den Erwerb und die Sanierung von Gebäuden der Klasse F und G, die vermietet werden | 19
Wärmewende Architektur in Frankreich (2018) steuerliche Förderung für die Energiewende (CITE) Wärmeschutzverordnung (RT 2012) Weiße Zertifikate (CEE) Wärmedämmpflicht Energieeffizienz-Darlehen (eco-PTZ) bei umfangreichen Renovierungsmaßnahmen ordnungs- Investitions- Wärmefonds rechtliche förderungen Energieaudit für nicht KMU ANAH Energiearmut-Programme Instrumente Beratung u. Weiße Zertifikate (CEE) CO2-Steuer Steuer Information MOOC Mehrwertsteuer 5,5% nachhaltige Gebäude für Sanierung, erneuerbare Wärme u. grüne Wärmenetze Regionale öffentliche Sanierungsagenturen | 20
Wärmewende Architektur in Frankreich | Aktuelle und bevorstehende Maßnahmen reformiert steuerliche Förderung für Verpflichtung zu -40% Einsparungen die Energiewende(CITE) für GuD bis 2030 Wärmepumpe für 1€ Umweltschutzverordnung (RT 2020) Weiße Zertifikate (CEE) + erneuerbare Wärme + CO2-Fußabdruck Energieeffizienz-Darlehen Wärmedämmverpflichtung (eco-PTZ) reformiert bei umfangreichen Renovierungsmaßnahmen ordnungs- Investitions- Wärmefonds rechtliche förderung erhöht Energieaudit für nicht KMU Instrumente Energieaudit für Gebäude „Habiter mieux“ ANAH der Klasse F und G, wenn gemietet Beratung u. CO2-Steuer Steuer Information Weiße Zertifikate (CEE) gefroren bei 44,6 €/tCO2 FAIRE (One-stop-shop) Mehrwertsteuer 5,5% für Sanierung, erneuerbare Wärme u. grüne Wärmenetze Regionale öffentliche Sanierungsagenturen Animationsgruppe für das lokale Angebot von erneuerbare Wärme | 21
Weitereführende Informationen und kommende Veranstaltungen Veröffentlichungen Veranstaltungen • Wärmeschutzverordungen in • 22.05.2019 Deutschland und Frankreich Photovoltaik im urbanen Raum französisches Ministerium für ökologischen • Energieeinsparzertifikate in und solidarischen Wandel, Paris-La Défense Frankreich • Städte als Akteure der Energiewende • Abwärmenutzung in Deutschland und (13.03.2019) Frankreich • Energieeffizienzmarkt in Deutschland und Frankreich • Erneuerbare Wärme in Deutschland und Frankreich • …auf dfbew.eu | 25
Soutenu par : / Soutenu par : / Gefördert durch: Gefördert durch: Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Office franco-allemand pour la transition énergétique Deutsch-französisches Büro für die Energiewende e.V. Marie Boyette Referentin Effizienz & Wärme Scharnhorststraße 34-37 D-10115 Berlin Tél.: +49 (0) 30 18 615 68 13 Mail: marie.boyette.extern@bmwi.bund.de | www.dfbew.eu
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