Water Houses AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH - Nachhaltiges Bauen mit und auf dem Wasser
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INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH Water Houses Nachhaltiges Bauen mit und auf dem Wasser Entwürfe für die Zukunft der Metropole
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH Water Houses Nachhaltiges Bauen mit und auf dem Wasser Entwürfe für die Zukunft der Metropole
Inhalt 1 GEGENSTAND UND ZIEL DER AUSSCHREIBUNG 8 2 VERFAHRENSABLAUF UND –BEDINGUNGEN 10 2.1 Art des Verfahrens 10 2.2 Auslobung und Betreuung des Verfahrens 10 2.3 Teilnahme 11 2.4 Grundlagen und Informationen 11 2.5 Anforderungen an die Interessenbekundung 11 2.6 Workshop/Rückfragencolloquium 12 2.7 Abgabe der Interessenbekundungen 13 2.8 Vorprüfung 13 2.9 Auswahl der Teilnehmer für die 2. Stufe 13 2.9.1 Auswahlkriterien 13 2.9.2 Auswahlgremium 13 2.10 Weiteres Vorgehen 14 2.11 Grundstückskaufvertrag 14 2.12 Eigentum/ Urheberrecht, Haftung 15 2.13 Termine 15 3 ERLÄUTERUNGEN ZUM ANGEBOTENEN GRUNDSTÜCK 16 3.1 Stadträumliche Lage & sozialräumliche Kenndaten 16 3.2 Geplante Entwicklung des Umfeldes 16 3.3 Informationen zum ausgelobten Grundstück 17 3.4 Eigentum, Dienstbarkeiten und Baulasten 17 3.5 Heutige Nutzung, Bestand 17 3.6 Erschließung 17 3.7 Topographie, Baugrund 18 3.8 Altlasten und Kampfmittel 19 3.9 Lärmimmissionen 19 3.10 Ver- und Entsorgung 19 3.11 Planungsvorgaben 20 3.11.1 Masterplan Wilhelmsburg Mitte 20 3.11.2 Bebauungsplanentwurf Wilhelmsburg 90 20 ANLAGEN
1 Gegenstand der Ausschreibung Baufeld Water Houses Die „Wilhelmsburger Mitte“ soll das Zentrum der Vier Leitthemen wurden für die „Bauausstellung Internationalen Bauausstellung IBA Hamburg in der Bauausstellung“ formuliert: GmbH (IBA) und der internationalen gartenschau · Smart Material Houses 2013 gmbh (igs) im Jahre 2013 werden. · Smart Price Houses · Hybrid Houses Auf vier Baufeldern sollen Antworten auf den · Water Houses Wohnungsbau im 21. Jahrhundert gegeben wer- Unter dem Thema „Water Houses“ werden den. Ganz im Sinne des berühmten Programms Prototypen von Häusern gesucht, die im Wasser der Case Study Houses sollen alternative Modelle stehen, über dem Wasser schweben oder im für die Zukunft angeboten werden, die in Form Wasser schwimmen. von realisierten Case Studys, Anschauungs- und Diskussionsobjekte weit nach ihrer Fertigstellung Mit dem folgenden Grundstücksangebot wird ein darstellen und eine neue Typologie und Materiali- Investor gesucht, der das Baugrundstück in Form tät des Bauens begründen sollen. In diesem Sinne eines Wasserbeckens mit landseitigen Erschlie- soll die „Bauausstellung in der Bauausstellung“ ßungsflächen (s. Anlage 2) erwirbt, entwickelt, zu den Case Study Houses des 21. Jahrhunderts mit einzelnen Gebäuden selbst oder mit Dritten werden und die Herausforderungen unserer bebaut und vermarktet. Es ist vorgesehen, die Zeit in Bezug auf Nachhaltigkeit des Bauens Gebäude nach dem Gütesiegel der DGNB zertifi- und Zusammenlebens modellhaft umsetzen und zieren zu lassen. weiterentwickeln. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 8
Masterplan Wilhelmsburg Mitte 2013
2 Verfahrensablauf und -bedingungen 2.1 Art des Verfahrens 2.2 Auslobung und Betreuung des Verfahrens Bei dem Verfahren handelt es sich um ein zwei- Ausloberin des Grundstücksangebots ist die: stufiges Bestgebotsverfahren zur Veräußerung eines Grundstücks der Freien und Hansestadt IBA Hamburg GmbH Hamburg. Anbieter des Grundstücks im Rechts- Am Veringhof 9 sinn ist die Freie und Hansestadt Hamburg. 21107 Hamburg Tel.: +49 (0) 40 - 226 227 25 Die 1. Stufe dient der Interessenbekundung und Fax: +49 (0) 40 - 226 227 45 der Auswahl von 5 bis 10 Teilnehmern für die 2. E-Mail: hubert.lakenbrink@iba-hamburg.de Stufe, in der dann auf Grundlage ergänzender Ansprechpartner: Herr Hubert Lakenbrink detaillierter Auslobungsunterlagen ein verbind- liches Kaufpreisgebot für das Grundstück in Abstimmung mit sowie ein Nutzungs- und städtebauliches Bebau- ungskonzept abzugeben ist. Freie und Hansestadt Hamburg Finanzbehörde, Immobilienmanagement Bei diesem Verfahren handelt es sich nicht um Dammtorstraße 7 eine Ausschreibung nach den Regeln des auf öf- 20353 Hamburg fentliche Aufträge anwendbaren Vergaberechts, sondern um eine für die Ausloberin unverbind- Mit der Verfahrensbetreuung einschließlich liche Aufforderung zur Abgabe von Angeboten. der Vorprüfung der Bewerbungsunterlagen ist beauftragt, die Die Ausloberin behält sich zudem vor, das Verfah- ren zu jedem Zeitpunkt bei Vorliegen wichtiger ProStadt, Gesellschaft für Projektsteuerung im Gründe zu modifizieren oder dann zu beenden, Städtebau mbH, wenn nicht genügend belastbare, den Anforde- Greifswalder Straße 207 rungen dieser Ausschreibung entsprechende 10405 Berlin Angebote eingehen. Einsprüche gegen die Tel.: +49 (0) 30 44 04 080 Ausloberin sind ausgeschlossen, insbesondere Fax: +49 (0) 30 44 04 08 20 bei Nichtberücksichtigung von Angeboten sowie E-Mail: info@prostadt.de bei Änderung oder Beendigung des Verfahrens. Ansprechpartner ist Dr. Rainer Emenlauer Generell gilt, dass kommunale Grundstücksver- käufe in Hamburg der Zustimmung durch die Kommission für Bodenordnung (KfB) bedürfen. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 10
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- Ausschnitt Masterplan 2.3 Teilnahme e) Masterplan mit Entwicklungsstufen; f) Handbuch Städtebau Sowohl Einzelinvestoren, als auch Investorenkon- g) Handbuch Freiraum sortien können sich um die Teilnahme an der 2. Stufe bewerben. Konsortien müssen eine einheit- 2.5 Anforderungen an die Inte- liche Geschäftsführung für die Planungsphase ressenbekundung (1. Stufe) und zum Erwerb des Grundstücks eine gesamt- haftende Rechtsform sicherstellen. Konsortien, Von den Bewerbern in der 1. Stufe wird erwartet, die aus mehreren Privatpersonen bestehen, dass sie ihre Interessenbekundung gemäß den müssen sich nach einem Zuschlag und vor einer Anforderungen dieser Auslobungsunterlagen Unterzeichnung des Grundstücksvertrages inner- erstellen. Es werden Aussagen/Unterlagen zu halb von vier Wochen eine geeignete Rechtsform folgenden Inhalten erwartet: als handlungsfähige Einheit und zum Erwerb einer gesamthaftenden Rechtsform geben. a) Nutzungskonzept Das Nutzungskonzept zum Thema Wohnen in 2.4 Grundlagen und Water Houses sollte darstellen, mit welchen Infomationen Gebäude- und Wohnungstypen welche Nach- frageklientel bedient werden soll. Anhand von Den Bewerbern im Rahmen der 1. Stufe stehen Marktinformationen soll begründet werden, folgende Informationen und Planungen für die Er- warum ein bestimmtes Konzept verfolgt wird. stellung der Interessenbekundung zur Verfügung: Im Zusammenhang mit der Darstellung des Nut- zungskonzepts werden erste Aussagen erwartet a) Luftbild des Plangebiets mit Darstellung des zu: angebotenen Grundstücks; · den Zielgruppen (Mieter oder Käufer/spezifische b) Lageplan des Grundstücks; Nutzergruppen, etc.); c) Planung Gewässerverlauf, Stand: 30.01.09; · dem auf dem Nutzungskonzept aufbauenden d) Entwurf des Bebauungsplans Wilhelmsburg 90; Vermarktungskonzept. 11 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- Boardinghouses am Eingang zur igs b) Leistungsfähigkeit/Bonität des Bewerbers 2.6 Workshop/ · Referenzen/ Nachweis zur fachlichen Leistungs- fähigkeit des Bewerbers, insbesondere durch Rückfragencolloquium innovative, qualitätsvolle und möglichst aktuelle Die Ausloberin bietet für die Interessenten einen Referenzprojekte; Angaben zum Bauvolumen, Workshop/ Rückfragencolloquium zum Thema Investitionssumme, Rolle und Aufgabe des Be- Water Houses sowie zur Darstellung des angebo- werbers; Projektstand sowie Fotos und Planungen tenen Grundstücks an: sind beizufügen; · Unterlagen zur Bonität des Bewerbers, in Termin: 8. Juli 2009 Form von Bilanzen, Geschäftsberichten, Unter- Zeit: 13:00 – 18:00 Uhr nehmensdarstellungen (alle aus den letzten 3 Ort: IBA at Work Jahren) sowie ein aktueller Auszug aus dem Krieterstraße 18 Handelsregister. Eingang Berta-Kröger-Platz 21109 Hamburg c) Leistungsfähigkeit der Architekten Von 12:00 – 13:00 Uhr wird eine Besichtigung des Referenzprojekte der Architekten, die der Be- Baugrundstücks angeboten. werber in die Entwicklung eines städtebaulichen Dargestellt werden u.a. das breite Spektrum von Konzepts und die spätere Planung einzelner Typologien zum Thema „Bauen am, im und auf Gebäude einbinden will. dem Wasser“ und herausragende Einzelbeispiele sowie die grundstücksspezifischen Rahmenbedin- d) Einverständnis zu Inhalt und Verfahren gungen. Jeder am Verfahren beteiligte Bewerber erklärt Interessenten haben die Möglichkeit, Fragen zum sich durch seine Teilnahme mit dem Inhalt und Grundstück und zum Auslobungsverfahren zu den Bedingungen des Verfahrens einverstanden stellen. und hat seine Anerkennung und den Inhalt der Die Unterlagen können Sie unter hubert.laken- Haftungsbeschränkungsvereinbarungen (s. Anla- brink@iba-hamburg anfordern oder unter www. ge 11) zu bestätigen. iba-hamburg.de herunterladen. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 12
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- 2.7 Abgabe der Interessenbe- lagen mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots erhalten. kundungen Spätester Abgabetermin ist der 31. August 2009. 2.9.1 Auswahlkriterien (1. Stufe - Die Bewerbungen sind für die Ausloberin und den Interessenbekundung) Beauftragten kostenfrei in den Bürozeiten von 9:00 bis 17:00 Uhr bei der IBA Hamburg GmbH, Die vollständigen und rechtzeitig abgegebenen Am Veringhof 9, 21107 Hamburg zu Händen Herrn Interessenbekundungen werden nach folgenden Lakenbrink abzugeben. Die Bewerbungen sind in Kriterien bewertet: zweifacher Ausfertigung in schriftlicher Form zu a) Bonität und Leistungsfähigkeit des Bewerbers überreichen. Postsendungen sind als Einschrei- und fachliche Leistungsfähigkeit der beteiligten ben mit Rückschein aufzugeben. Der Poststempel Architekten, bzw. der Einlieferungsvermerk des Postdienst- b) Qualität des Nutzungskonzepts. leisters muss den 31. August 2009 oder einen Hinweis: früheren Tag aufweisen. Auf dem äußeren Es werden ausdrücklich keine Architekturskiz- Umschlag ist deutlich lesbar „Interessenbekun- zen bzw. Bebauungsvorschläge verlangt. Diese dung Water Houses“ zu vermerken. Der Bewerber Anforderung wird erst an die Angebote in der 2. ist selbst für den termingerechten Eingang der Stufe gestellt. Sendung verantwortlich. 2.9.2 Auswahlgremium Die Ausloberin behält sich vor, nicht rechtzeitig eingegangene Bewerbungen nicht zu berück- Die Auswahl der Bewerber in der 1. Stufe und die sichtigen. Bewerbungen, die per Fax oder E-Mail Bewertung der Angebote in der 2. Stufe erfolgt eingehen sowie Bewerbungen, die wesentliche durch ein Auswahlgremium. Unterlagen nur in elektronischer Form enthalten, Zusammensetzung des Auswahlgremiums: werden nicht berücksichtigt. Die Angebote sind in deutscher oder englischer Sprache abzugeben. NN IBA/igs Verhandlungssprache ist deutsch. Bei Maß- oder NN BSU Mengenangaben ist das metrische System zu NN Finanzbehörde verwenden. NN Bezirk Hamburg-Mitte NN freischaffende Architekten NN Bürgerbeteiligungsgremium IBA/igs 2.8 Vorprüfung NN Sachverständige/Berater Die Vorprüfung der Interessenbekundungen Die Liste ist nicht abschließend. Die Zusam- erfolgt durch die ProStadt Gesellschaft für mensetzung des Auswahlgremiums kann sich Projektsteuerung und Städtebau mbH in enger verändern. Zusammenarbeit mit der Ausloberin, der Finanz- behörde und weiteren Experten. 2.9 Auswahl der Teilnehmer für die 2. Stufe Für die 2. Stufe des Grundstücksangebotsverfah- rens sollen 5 bis 10 Bewerber ausgewählt werden, die dann ergänzende Auslobungsunter- 13 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- 2.10 Weiteres Vorgehen Im Rahmen dieses Anhandgabe-Zeitraumes wer- den architektonische Qualifizierungsverfahren (2. Stufe) durchgeführt. Die in der 1. Verfahrensstufe ausgewählten Teil- nehmer werden von der Ausloberin mit geson- 2.11 Grundstückskaufvertrag derten Auslobungsunterlagen aufgefordert, ein Angebot abzugeben, das insbesondere enthalten Mit Vorlage rechtskräftiger Baugenehmigungen muss: soll der Grundstückskaufvertrag auf Basis des · ein Bebauungskonzept für das Grundstück im Bestgebots des ausgewählten Bieters abge- M 1:500, schlossen werden. Der Verkauf des Grundstückes · Darstellung von Haustypen (Images/Visualisie- bedarf der Zustimmung der Kommission für Bo- rungen), denordnung der Freien und Hansestadt Hamburg. · einen Zeit-Maßnahmenplan für die Realisierung der Erschließung und der Bebauung, insbeson- Als wesentliche Bestandteile des Kaufvertrags dere für die Gebäude, die verbindlich bis 2013 sind vorgesehen: realisiert werden sollen, a) Bautermine: · ein Geschäftsmodell aus dem hervorgeht, was Die geplante Bebauung mit Water Houses soll die geplanten Erschließungs- und Baumaß- zügig erfolgen und im IV. Quartal 2012 abge- nahmen kosten, wie sie finanziert und vermarktet schlossen sein. werden sollen, b) Kaufpreis: · ein Kaufpreisgebot für das Grundstück. Der vom ausgewählten Bieter gebotene Kaufpreis gilt für das gesamte Grundstück, d.h., inkl. der Die fristgerecht eingereichten Angebote werden privaten Erschließungsmaßnahmen, die vom aus- nach den folgenden Kriterien bewertet: gewählten Investor erstellt werden müssen. Er- schließungsbeiträge gem. § 44 ff. Hamburgische · Qualität des städtebaulichen Bebauungskon- Wegegesetz (HWG) in Verbindung mit §§ 127 zepts, – 135 Baugesetzbuch (BauGB) für die erstmalige, · Innovationscharakter des Konzeptes bzgl. des endgültige Herstellung der Anlagen und Sielbau- Themas nachhaltiges Bauen und Wohnen mit und beiträge nach dem Sielabgabengesetz (SAG) sind auf dem Wasser, mit dem Kaufpreis abgegolten. · Höhe des Kaufpreisgebots, · Sicherung einer zügigen Realisierung und mög- Alle anderen Kosten für den Anschluss an städ- lichst umfangreichen Bebauung des Grundstücks tische und private Ver- und Entsorgungsmedien mit Water Houses, wobei bis 2013 ca. 50% der hat der Käufer zu tragen. Sollte der Verkäufer gesamten Bebauung fertig gestellt sein müssen. zu Leistungen herangezogen werden, die nach den vorstehenden Regelungen vom Käufer zu Das Bestgebot wird vom Auswahlgremium zur tragen sind, so hat der Käufer den Verkäufer Realisierung empfohlen. hiervon freizustellen. Sämtliche Gegebenheiten Mit dem vom Auswahlgremium empfohlenen des Grundstücks sind bei der Abgabe der Grund- Bieter wird nach Zustimmung der KfB eine An- stücksbewerbung zu berücksichtigen. handgabevereinbarung abgeschlossen. Die zeitlich befristete Anhandgabevereinbarung Die Ausloberin geht davon aus, dass die Be- (ca. 6 Monate) sichert das Grundstück werber die Grundstücksbeschaffenheit durch · bis der Bebauungsplan einen Stand erreicht hat, eigene Besichtigung sowie auf Grund der vom der Baugenehmigungen zulässt, Grundstücksanbieter zur Verfügung gestellten · bis zur Erreichung der erforderlichen Baugeneh- Informationen akzeptieren und insoweit über die migungen, vorstehenden Regelungen hinaus keine weiteren · zum Nachweis einer geschlossenen Finanzie- Kosten auf den Kaufpreis angerechnet werden. rung. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 14
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- 2.12 Eigentum/ Urheberrecht, 2.13 Termine Haftung Workshop/Rückfragencolloquium 08.07.09 Die Bewerbungsunterlagen für die 1. Stufe Abgabe der Interessenbekundungen 31.08.09 bleiben Eigentum der Bewerber. Sie können nach (1. Stufe) Abschluss des Verfahrens bei der Ausloberin auf schriftliche Anforderung hin abgeholt werden. Auswahl der Teilnehmer für die 15.09.09 Die Ausloberin ist berechtigt, zu Dokumentations- 2. Stufe der Auslobung und Revisionszwecken ein vollständiges Exemplar der zweifach einzureichenden Unterlagen ein- Ausgabe der Auslobungsunterlagen 18.09.09 zubehalten. Die Interessenbekundungen werden an die Teilnehmer der 2. Stufe von der Ausloberin und den Beauftragten in allen Teilen streng vertraulich behandelt. Sie werden Rückfragen zur 2. Stufe bis 19.10.09 weder veröffentlicht, noch Dritten zur Kenntnis gegeben, die nicht mit der Vorprüfung und Aus- Abgabe der Angebote 26.10.09 wahl befasst sind. Gesetzliche Auskunftspflichten bleiben vorbehalten. Für Beschädigungen oder Auswahl des Bestgebots Nov. 09 Verlust von eingereichten Unterlagen haftet die Ausloberin und seine Beauftragten nur im Abschluss Anhandgabevereinbarung Dez. 09 Falle nachweisbar schuldhaften Verhaltens. Die Angaben in diesem Auslobungsverfahren beru- Architektonische Qualifizierungs- bis Juli 2010 hen ausschließlich auf denen der IBA Hamburg verfahren einschl. Baugenehmigung GmbH, deren Mitarbeitern bzw. deren Beratern für einzelne Gebäude zur Verfügung stehenden Informationen sowie auf einer Reihe von Annahmen, die sich richtig oder unrichtig erweisen können. Sie geben teilweise die gegenwärtige Meinung der IBA Hamburg GmbH hinsichtlich möglicher zukünf- tiger Ereignisse wider, sind jedoch ungewiss und unterliegen daher Risiken bzw. Veränderungen. Die tatsächlich eintretenden Ereignisse können erheblich von den Meinungen und Prognosen der IBA abweichen. Von der IBA Hamburg GmbH gemachte Angaben erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit der Informationen, die für den Empfänger der Angaben notwendig sein können. Für die Beschaffung der (weiteren) Informationen ist der Bewerber allein verantwortlich. Für nicht schriftlich erteilte oder bestätigte Angaben, die von den Angaben der IBA Hamburg GmbH abweichen, übernimmt die IBA keinerlei Haftung. Eine Haftung der IBA Hamburg GmbH für die Richtigkeit und Vollständigkeit der zur Verfügung gestellten Informationen ist ausgeschlossen. 15 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
3 Erläuterungen zum angebotenen Grundstück 3.1 Stadträumliche Lage & 2013 den Menschen zur Verfügung steht und der den Bedürfnissen der heutigen und zukünftigen sozialräumliche Kenndaten Stadtgesellschaft Rechnung tragen wird. Das Plangebiet liegt in Hamburg im Stadtteil Die IBA und die igs werden im Bereich Wilhelms- Wilhelmsburg und ist ein Teil des Projekts „Wil- burg Mitte bis 2013 neben den in dieser Auslo- helmsburg Mitte“ mit einem Realisierungsraum bung beworbenen „Water Houses“ u.a. folgende von rund 30 ha. Projekte entwickeln: · Neubau des BSU-Gebäudes mit ca. 43.000 qm Dieser ist im Osten durch eine vielbefahrene BGF und einer Einzelhandels- und Dienstlei- DB-Trasse mit dem S-Bahnhof Wilhelmsburg, im stungsnutzung im EG Bereich an der Neuenfelder Westen durch die Wilhelmsburger Reichsstraße, Straße; im Norden durch ein Schulzentrum und Sportan- · Ausbau der „Rathauswettern“ für Barkassen, lagen und im Süden durch den nördlichen Teil des um eine Wasserwegeverbindung von den geplanten Parks der igs begrenzt, den die inter- Landungsbrücken bis ins Zentrum der Elbinsel nationale gartenschau hamburg 2013 gmbh bis Wilhelmsburg zu schaffen; 2013 errichten wird. Das Planungsgebiet ist heute · modellhafter Wohnungsbau mit bis zu 160 WE, eine eher vorstädtisch geprägte Gemengelage darunter auch das Projekt „Water Houses“; mit Gewerbe- und Industriegebieten, Brachen, · Modernisierung des S-Bahnhofs Wilhelmsburg Wohn- und Erholungsgebieten sowie diversen und Neubau der Fußgängerbrücke; Infrastruktureinrichtungen (Metrozone). · Erweiterung des Bürgerhauses mit ca. 2.000 qm BGF; Die Hafenwirtschaft dominiert die Wilhelms- · Entwicklung eines Hallenkomplexes mit Hotel; burger Wirtschafts- und Arbeitsplatzstruktur, · Entwicklung einer Kletterhalle. ergänzt durch Handwerks und Industrieunterneh- men, landwirtschaftliche Betriebe sowie Handel Wilhelmsburg 2013plus und Dienstleistungen. Im Stadtteil Wilhelmsburg Durch die geplante Verlagerung der Wilhelmsbur- wohnten 2006 über 90% aller Einwohner ger Reichsstraße wird eine Entwicklungsfläche im der Elbinsel. Die Bevölkerung wuchs in den Kern von Wilhelmsburg eröffnet, die derzeit dem vergangenen 20 Jahren doppelt so stark wie im Stadtteil in ihrer Wahrnehmung entzogen ist. gesamten Hamburger Stadtgebiet. In Wilhelms- burg leben mehr als 100 Nationalitäten. Die Richtung Norden eröffnet sich ein Entwick- Haushaltseinkommen und die einzelhandelsre- lungsraum von Wilhelmsburg Mitte bis an den levante Kaufkraft liegen unter dem Hamburger Spreehafen. Dieses Gebiet wird geprägt durch Durchschnitt. zwei Kanäle, an deren Ufern ein gemischtes Quartier mit urbanen Wasserlagen entstehen soll. Das funktionsgemischte Quartier aus Wohnen, 3.2 Geplante Entwicklung des Arbeiten und Erholung/ Freizeit zwischen den Umfeldes Kanälen stellt für Wilhelmsburg eine Entwick- lungsmöglichkeit dar, sich als Stadtteil neu zu Projekte der IBA und igs 2013 positionieren. Wilhelmsburg verfügt mit den hier Mit den Präsentationen der IBA und der igs im zu erschließenden Flächen über das größte Jahre 2013 wird Wilhelmsburg Mitte einen sehr Baulandpotential der Stadt. hohen Aufmerksamkeitsgrad erreichen. Die Wilhelmsburger Mitte ist Zentrum dieser Ausstel- Das heute westlich an die Wilhelmsburger Reichs- lungen und das Eingangstor zur internationalen straße angrenzende Quartier erlebt durch eine Gartenschau, dessen Park auch nach der igs Entwicklung der Flächen eine starke Aufwertung und rückt in die Mitte des Stadtteils. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 16
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- Der Entwicklungsraum ermöglicht die Schaffung Die Gestaltung der Freiflächen einschließlich eines grünen Bands als Verbindung zwischen der Bepflanzung/ Gestaltung der östlichen dem Spreehafen im Norden, Wilhelmburg Mitte, Uferböschung obliegt dem ausgewählten Investor dem Gartenschaugelände, bis hin zur Süderelbe. gemäß den Vorgaben des Bebauungsplans und So entsteht ein zusammenhängendes Parksystem des Handbuches Freiraum. zwischen den beiden Elbeläufen mit hochwer- tigen Frei- und Erholungsräumen. 3.4 Eigentum, Dienstbarkeiten Die Entwicklungsperspektive 2013plus schafft auf und Baulasten diese Weise die Stärkung bestehender Lagen und die Schaffung neuer innerstädtischer Lagen mit Das Plangebiet befindet sich im Eigentum der hohem Wasser- und Freiraumbezug. Freien und Hansestadt Hamburg, vertreten durch die Finanzbehörde, Immobilienmanagement. 3.3 Informationen zum Baulasten oder Dienstbarkeiten sind nicht be- ausgelobten Grundstück kannt. Das ausgelobte Grundstück hat eine Größe von 3.5 Heutige Nutzung, Bestand ca. 6.700 qm (siehe Anlage 2). Davon nimmt die Das Plangebiet umfasst Teile des Flurstücks private Wasserfläche ca 4.000 qm ein. Nördlich 5485. Es ist unbebaut und wird geräumt über- und östlich dieses Grundstücks verbleibt ein geben. ca. 7,5 m breiter Streifen öffentliches Gewässer (siehe Anlage 2). 3.6 Erschließung Das Wasserbecken und die zu- und abführenden „Wilhelmsburg Mitte“ ist über die Wilhelmsburger Kanäle werden von der FHH hergestellt herge- Reichsstraße für den motorisierten Individual- stellt (siehe Anlage 3). verkehr und den S-Bahnhof Wilhelmsburg (drei Haltestellen vom Hauptbahnhof entfernt) mit Die Erschließung des Wassergrundstücks erfolgt dem ÖPNV sehr gut an die Hamburger Innenstadt über einen Privatweg mit Brücke am Ostufer, der angebunden. das Grundstück an die Straße am Containerbahn- hof anbindet (siehe Anlage 2). Der Privatweg Das Baugrundstück ist über die Straße Am Con- einschließlich der Brücke über den geplanten tainerbahnhof an die Neuenfelder Straße ange- Kanal ist vom ausgewählten Investor herzustellen bunden. Der S-Bahnhof Wilhelmsburg liegt in ca. und muss alle zur Ver- und Entsorgung des 400 m Entfernung und ist fußläufig sowie durch ausgelobten Grundstücks erforderlichen Medien die Buslinien 13, 151, 152, 154, 156, 252 und 640 aufnehmen. (Haltestelle Hallenbad Willhelmsburg) gut zu erreichen. Im Wasser stehenden bzw. schwimmenden Häuser werden über Steganlagen erschlossen, Die Zufahrt zum Baugrundstück erfolgt von der die der ausgewählte Bieter gemäß seinem Bebau- Straße am Containerbahnhof. Von dieser gelangt ungskonzept selbst zu erstellen hat. man von Norden über eine Brücke und Privatstra- ße, die zum ausgelobten Grundstück gehören, Entlang des Privatwegs und zwischen Privatweg zum Wasserbecken. und Uferböschung können Stellplätze nachgewie- sen werden. 17 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- 3.7 Topographie, Baugrund wurde in einigen Sondierungen auch Kohlendio- xid in höherer Konzentration angetroffen. Im Bereich des Plangebietes wurde eine Methankon- Relief zentration von 0 < 2,5 Vol% gemessen. Generell ist das Relief des B-Plangebiets eben ausgeprägt. Die Geländehöhen liegen bei durch- Die Ergebnisse zeigen, dass in den Böden schnittlich 1 m ü. NN, zur Neuenfelder Straße hin organisches Material abgebaut wird. Die dabei steigt das Gelände auf 5-10 m ü. NN an. gebildeten Bodengase reichern sich insbesondere unter versiegelten / bebauten Flächen an. Bodenaufbau Entsprechend der Geologischen Baugrundpla- Um Gefahren, die sich aus der Ansammlung nungskarte von Hamburg steht im B-Plangebiet dieser Gase ergeben könnten, zu vermeiden, sind überwiegend Klei über Torf und Sand an. für Gebäude bauliche Sicherungsmaßnahmen zur Verhinderung von Gasansammlungen und Ga- Das gesamte Gebiet wurde um etwa 0,50 m auf- seintritten zu berücksichtigen. Diese Maßnahmen gehöht. Die Auffüllungen bestehen aus Sand und bestehen z.B. aus: zu kleinen Teilen auch aus Schluff. Der Grundwas- serstand liegt im Plangebiet zwischen 1,01 m und · einer Sand-/Kiesfilterschicht unterhalb des 2,12 m unter GOK, dies ist jedoch durch die z.T. Gebäudes sowie einer bis zur Geländeoberkante sehr mächtigen Aufhöhungen bedingt (d.h. das reichenden vertikalen Dränageschicht entlang Grundwasser würde ohne Auffüllung ca. 0,50 bis der unterirdischen Gebäudewände zur Ableitung 1,50 m unter GOK anstehen). von evtl. anstehenden Gasen, · gasdichten Abdichtungen aller unterirdischen Bodenluft Leitungsdurchführungen, Die Plangebiete der Bebauungspläne „Wilhelms- · keine gefangenen Räume unterhalb der Sohlen burg Mitte“ liegen im Bereich der Elbmarsch. zur Sicherstellung der Gaswegsamkeit. Um abzuklären, ob die organischen Anteile der gewachsenen Sedimente der Elbmarschböden Die detaillierten Sicherungsmaßnahmen werden (organische Weichschichten) zu einer Gasbildung von der Behörde für Stadtentwicklung und im Untergrund führen, wurden im Gebiet Umwelt, Amt für Umweltschutz U251 im Rahmen Bodenaufschlüsse niedergebracht und darin der Baugenehmigungsverfahren festgelegt und Bodenluftmessungen durchgeführt. gemeinsam mit dem Bauherren an die Bauausführungen angepasst. Die Ergebnisse der Bodenluftmessungen zeigen deutlich eine Bildung von Methan im Untergrund. Die Verteilung der gemessenen maximalen Methankonzentrationen zeigt ein uneinheitliches Bild. Das Konzentrationsspektrum reicht von 0 Vol% bis zu 75 Vol% Methan. Bereiche mit nicht abgedeckten organischen Weichschichten zeigen eher niedrige Konzentrationen von Methan in der Bodenluft. Bereiche, in denen die Weichschichten nur mit Auffüllungen überdeckt sind, zeigen mittlere Konzentrationen und in den Bereichen, in denen die Böden versiegelt sind, wurden die höchsten Konzentrationen von Me- than in der Bodenluft angetroffen. Neben Methan INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 18
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- 3.8 Altlasten und Kampfmittel Wird an Gebäudeseiten ein Pegel von 70 dB(A) am Tag oder 60 dB(A) in der Nacht erreicht oder Es sind keine Bodenverunreinigungen bekannt. überschritten, sind zwingend vor den Fenstern Das Grundstück wird mit einer Freizeichnung des der zu dieser Gebäudeseite orientierten Wohn- Kampfmittelräumdienstes übergeben. und Schlafräume bauliche Schallschutzmaßnah- men, wie z.B. verglaste Loggien, Wintergärten 3.9 Lärmimmissionen oder vergleichbare Maßnahmen vorzusehen. Im Zuge des Bebauungsplanverfahrens – Bebau- Für einen Außenbereich einer Wohnung ist ent- ungsplan Wilhelmsburg 90 - wurde eine schall- weder durch Orientierung an lärmabgewandten technische Untersuchung (Lärmkontor, Februar Gebäudeseiten oder durch bauliche Schallschutz- und Oktober 2008) durchgeführt. Das Plangebiet maßnahmen, wie z.B. verglaste Vorbauten mit ist durch die Verkehrslärmeinwirkungen der teilgeöffneten Bauteilen sicherzustellen, dass angrenzenden Wilhelmsburger Reichsstraße durch diese baulichen Maßnahmen insgesamt (B4/B75) sowie der Schienenstrecke der DB AG eine Schallpegelminderung erreicht wird, die es erheblich belastet. ermöglicht, dass in dem der Wohnung zugehö- rigen Außenbereich ein Tagpegel von kleiner 65 Im Nahbereich der Wilhelmsburger Reichsstraße dB(A) erreicht wird. (B4/B75) sind schalltechnische Belastungen über 64 dB(A) tags (bis 150 m) und teilweise über 70 3.10 Ver- und Entsorgung dB(A) tags (bis 40 m) zu erwarten. Entlang der Schienenstrecke beträgt die Belastung über 64 Die Erschließung mit Medien (Strom, Wasser, dB(A) bis zu 80 m in das Plangebiet hinein. Wärme, Abwasser und Telekommunikation) erfolgt über die Straße Am Containerbahnhof, in Das Baugrundstück ist zur Schienenstrecke hin der entsprechende Leitungstrassen mit ausrei- teilweise durch die geplanten Hallenbauten und chender Kapazität vorgehalten werden. zur B4/ B75 hin durch die geplanten Baumgrup- pen im neuen Park der igs gegen Verkehrslär- In der Parkanlage entsteht ein neuer Gewässer- meinwirkungen abgeschirmt. lauf, der im Bereich der Esplanade im Westen des Plangebietes in das Wasserbecken mündet, das In den Schlafräumen sollten geeignete bauliche größtenteils zum ausgelobten Grundstück gehört. Schallschutzmaßnahmen, wie z.B. Doppelfassa- Das Gewässer soll für den Freizeitsport (Kanu) den, verglaste Vorbauten (z.B. verglaste Loggien, befahrbar sein und die Wilhelmsburger Mitte an Wintergärten), besondere Fensterkonstruktionen das Hamburger Gewässernetz anbinden. Das oder in ihrer Wirkung vergleichbare Maßnahmen anfallende Regenwasser soll über diesen nahege- sicherstellen, dass durch diese baulichen Maß- legenen Gewässerlauf abgeleitet werden. nahmen insgesamt eine Schallpegeldifferenz erreicht wird, die es ermöglicht, dass während Für die Wärmeversorgung ist aus ökologischen der Nachtzeit ein Innenraumpegel bei gekipptem Gründen ein Wärmeverbund zwischen Bestands- Fenster von 30 dB(A) nicht überschritten wird. gebäuden und den geplanten Neubauten im Erfolgt die bauliche Schallschutzmaßnahme in Gebiet Wilhelmsburg Mitte vorgesehen, der über Form von verglasten Vorbauten, muss dieser Wärmecontracting erfolgen soll. Eine entspre- Innenraumpegel bei gekippten/teilgeöffneten chende Ausschreibung wird derzeit von der IBA Bauteilen erreicht werden. Wohn-Schlafräume in vorbereitet. Die wesentlichen Bestandteile und In- Ein-Zimmer-Wohnungen und Kinderzimmer sind halte werden mit den Auslobungsunterlagen zur wie Schlafräume zu beurteilen. 2. Stufe der Auslobung zur Verfügung gestellt. 19 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- Im Grundstückskaufvertrag wird die Anschluss- 3.11.2 Bebauungsplanentwurf verpflichtung an diesen Wärmeverbund geregelt. Wilhelmsburg 90 3.11 Planungsvorgaben Das ausgelobte Grundstück liegt im Bereich des Bebauungsplanentwurfs Wilhelmsburg 90 (siehe 3.11.1 Masterplan Wilhelmsburg Anlage 4) und ist deckungsgleich mit den Wohn- Mitte gebietsflächen WA 4 und WA 5. Die IBA Hamburg GmbH hat unter Vorgabe der Die genannten Regelungen dieses Bebauungs- Planungen für die igs 2013 und auf der Grundlage planentwurfs können sich noch im Verlauf der eines städtebaulichfreiraumplanerischen Wettbe- Planung ändern. Der aktuelle Planstand spiegelt werbes ein integriertes städtebauliches Konzept das Ergebnis der Behördenabstimmung im März für Wilhelmsburg Mitte durch die Büros Jo 2009 wider. Geplanter Zeitpunkt der Vorwegge- Coenen & Co und AgenceTer erarbeiten lassen. nehmigungsreife des Bebauungsplans Wilhelms- Dieses Konzept ist als Masterplan Grundlage für burg 90 ist ca. November 2009. die Entwicklung der Wilhelmsburger Mitte (siehe Anlage 5). Art und Maß der baulichen Nutzung Das städtebauliche Konzept für das Plangebiet Der Entwurf des Planungsteams Jo Coenen / sieht im Bereich von WA 4 und WA 5 eine aufge- AgenceTer macht den Zusammenhang von Grün- lockerte Bebauung mit einer GRZ von 0,2 vor. In flächen, Wasser, Wald und Promenaden in diesem WA 4 sind bei einer GFZBeschränkung auf 0,75 weitläufigen Raum erlebbar. Er greift damit die Gebäudehöhen bis 29 Meter zulässig, in WA 5 bis Besonderheit von Europas größter Flussinsel zu 10 Meter, aber ohne GFZ Beschränkung. auf und gibt gleichzeitig dem Bild der Wilhelms- burger Landschaft deutliche neue Impulse. Diese Der Bebauungsplan mit seinen Ausweisungen Gestaltungsidee wird auch am Nordrand der und Baugrenzen eröffnet Spielräume. Die igs-Fläche wieder aufgegriffen und mit dem Leit- Baugrenzen umfassen das gesamte Wasserbe- thema der Passagen im igs-Konzept verknüpft. cken, soweit es zum ausgelobten Baugrundstück Diese, auf dem Leitthema der Passagen aufbau- gehört. ende und weiter entwickelte Struktur des Parks, hatte die Jury überzeugt. Gut gelöst sind die Regelungen zu Begrünungsmaßnahmen klaren Orientierungen und Führungen vom Berta- Auf ebenerdigen Stellplatzanlagen ist nach jedem Kröger-Platz kommend sowohl in den igs-Park als vierten Stellplatz ein großkroniger einheimischer auch in Richtung Wilhelmsburg. Laubbaum zu pflanzen. Der Masterplan nimmt konsequent das Thema Für festgesetzte Baum- und Strauchpflanzungen der Passagen aus dem landschaftsplanerischen sind standortgerechte, einheimische Bäume Entwurf zur igs auf, interpretiert es allerdings und Sträucher zu verwenden und zu erhalten. durch die Formulierung städtebaulicher Aspekte Großkronige Bäume müssen einen Stammumfang und Konzepte neu. Die Passagen in der Mitte von mindestens 18 cm, kleinkronige Bäume einen werden baulich gefasst und bilden somit den Stammumfang von 16 cm, jeweils in 1 m über dem Rahmen für die freiräumliche Entwicklung. Erdboden gemessen, aufweisen. Unter dem Kro- Die Leitlinien des Masterplans sind zu berücksich- nenbereich jedes Baumes ist eine offene Vegeta- tigen (siehe Anlage 7). tionsfläche von mindestens 12 qm anzulegen. INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG 20
AUSLOBUNG VON MODELLVORHABEN DER IBA HAMBURG GMBH -WaTER HOUSES- Garagenwände, Außenwände von Gebäuden, Vom Anschluss- und Benutzungsgebot kann deren Fensterabstand mehr als 5 m beträgt ausnahmsweise abgesehen werden, wenn der be- sowie fensterlose Fassaden sind mit Schling- und rechnete Jahres-Heizwärmebedarf der Gebäude Kletterpflanzen zu begrünen; je 2 m Wandlänge nach der Energieeinsparverordnung vom 26. Juli ist mindestens eine Pflanze zu verwenden. 2007 (BGBl. Teil 1,Nr.34, 2007) den Wert von 15 kWh / qm Nutzfläche nicht übersteigt. Gebäudedächer bis zu einer Neigung von 15 Grad sind mit einem mindestens 8 cm starken durch- Vom Anschluss- und Benutzungsgebot kann auf wurzelbaren Substrataufbau zu versehen und zu Antrag befreit werden, soweit die Erfüllung der begrünen. Anforderungen im Einzelfall wegen besonderer Umstände zu einer unbilligen Härte führen wür- Von einer Dachbegrünung kann in den Bereichen de. Die Befreiung soll zeitlich befristet werden. abgewichen werden, die der Belichtung, Be- und Entlüftung, der Aufnahme der technischen An- lagen oder als begehbare Dachterrassen dienen. Dachterrassen und technische Anlagen, außer solchen zur Gewinnung von Sonnenenergie, sind höchstens auf 30 von Hundert (v. H.) der Dachflächen von Gebäuden zulässig. Weitere Regelungen zu Wasserhaushalt, Boden- gase Das auf den Grundstücken anfallende Nieder- schlagswasser ist oberirdisch in das Oberflächen- entwässerungssystem einzuleiten, sofern es nicht versickert, gesammelt oder genutzt wird. Die Ufer der Gewässer sind naturnah herzurich- ten, soweit Belange der Gewässertechnik oder der Stadtgestaltung dem nicht entgegenstehen. Bauliche und technische Maßnahmen, die zu einer dauerhaften Absenkung des Grundwasser- spiegels führen, sind unzulässig. Im Plangebiet sind passive bauliche Gassiche- rungsmaßnahmen vorzusehen, die Gasansamm- lungen unter den baulichen Anlagen und den befestigten Flächen sowie Gaseintritte in die baulichen Anlagen durch Bodengase verhindern. Regelungen zur Energieversorgung Für die Beheizung und Bereitstellung des Warm- wassers sind neu zu errichtende Gebäude an ein Wärmenetz anzuschließen, das überwiegend mit erneuerbaren Energien versorgt wird. 21 INTERNATIONALE BAUAUSSTELLUNG HAMBURG
Anlagen Anlage 1: Luftbild mit eingezeichnetem Baugrundstück Anlage 2: Lageplan mit vorläufiger Grundstücksabgrenzung Anlage 3: Planung Gewässerlauf, Stand 30.01.09 Anlage 4: Entwurf Bebauungsplan Willhelmsburg 90 Anlage 5: Masterplan 2013 Anlage 6: Masterplan 2013 plus Anlage 7: Handbuch Städtebau: Wohnen im Park Anlage 8: Handbuch Freiraum Anlage 9: Projekte der IBA Hamburg Anlage 10: IBA-Projekt Wilhelmsburg Mitte Anlage 11: Einverständniserklärung
Impressum Herausgeber: IBA Hamburg GmbH Am Veringhof 9 21107 Hamburg www.iba-hamburg.de V.i.S.d.P: Iris Groscurth, IBA Hamburg GmbH Projektleitung: Hubert Lakenbrink, IBA Hamburg GmbH Juni, 2009 Abbildungsnachweis: Seite 8: IBA Hamburg GmbH / Visualisierung Bloomimages; Seite 9: Jo Coenen & Co. Architekten / Agence Ter; Seite 12: Jo Coenen & Co
Anlagen
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