" WINTER " BEI DEN SCHWEIZER WANDERWEGEN - DANIELA ROMMEL
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INHALT Definitionen Ausgangslage Studien und Umfragen Vorstellung Leitfaden „Winterwanderwege und Schneeschuhrouten“ Fazit Dienstleistungen SWW Schweizer Wanderwege | WINTER | 2 | 01.12.2020
SIGNALISIERTE WINTERWANDERWEGE Winterangebote zeitlich auf die Wintersaison begrenzt mehrheitlich ausserhalb von Siedlungen erschliessen insbesondere für die Erholung geeignete Gebiete, schöne Landschaften sowie touristische Einrichtungen beziehen das Wanderwegnetz sinnvoll ein vor Lawinen gesichert Winterwanderweg präpariert und kontrolliert auf zumeist schneebedecktem Untergrund möglichst abseits von Strassen für den motorisierten Verkehr Weganlage entspricht dem technischen Anspruch eines gelb markierten Wanderwegs ohne Hindernisse Schweizer Wanderwege | WINTER | 3 | 01.12.2020
SIGNALISIERTE SCHNEESCHUHROUTEN Schneeschuhroute für mit Schneeschuhen Gehende bestimmte, schneebedeckte Routen meist abseits von präparierten Wegen nicht gespurt besonders schwierige Passagen i.d.R. gesichert Schweizer Wanderwege | WINTER | 4 | 01.12.2020
SIGNALISIERTE WINTERANGEBOTE Anzahl signalisierter Winterwanderwege und Schneeschuhrouten in der Schweiz (Quelle: Schweizer Wanderwege, 2016) Winterwanderwege Schneeschuhrouten Winterangebote Anzahl ca. 750 ca. 600 ca. 1’350 Kantone mit Angebot 20 20 20 davon Anteil GR, BE, VS 65 % 50 % 60 % Gesamtlänge 3’000 km 3’000 km 6’000 km Durchschnittliche Länge 4.8 km 5.3 km 5.1 km Höhenmeter 200 m 330 m 250 m Schneeschuhrouten, nach Schwierigkeitsgrad Leicht: 50 % der Routen, 5 km Länge, 250 Höhenmeter Mittel: 40 %; der Routen, 6 km Länge, 330 Höhenmeter Schwer: 10 % der Routen, 9 km Länge, 600 Höhenmeter Schweizer Wanderwege | WINTER | 5 | 01.12.2020
STUDIE «SPORT SCHWEIZ 2020» Nutzung signalisierter Winterwanderwege und Schneeschuhrouten in den letzten 12 Monaten (in % der Schweizer Wohnbevölkerung, ab 15 Jahre) Jahr Winter- Schnee- Ski-/ Snowboardtouren, Wandern, wanderwege schuhrouten Schneeschuhlaufen Bergwandern 2020* 20 % 8% 6.5 % 57 % 5 Tage pro Jahr 15 Tage pro Jahr Alter: 48 Alter: 50 2014 «Etwa ¾ der Wanderer unternehmen 4% 44 % auch in den Wintermonaten (Dez. bis Feb.) die eine oder andere Wanderung.» 2008 2.5 % 34 % * https://www.baspo.admin.ch/de/dokumentation/publikationen/sport-schweiz-2020.html Schweizer Wanderwege | WINTER | 6 | 01.12.2020
UMFRAGE 2020: WINTERANGEBOTE SWW-Umfrage bei kantonalen Wanderweg-Fachorganisationen, Wanderweg- Fachstellen und Tourismusorganisationen auf kantonaler Ebene Befragung 71 Befragte, 47 Antworten aus 25 Kantonen (Rücklauf = 66 %) In 20 Kantonen ist mindestens eine der angefragten Organisationen bezüglich des Angebots von signalisierten Winterwanderwegen oder Schneeschuhrouten aktiv. Bedeutung und Unterstützung auf kantonaler Ebene: kein wesentlicher Unterschied zwischen Winterwanderwegen und Schneeschuhrouten Akteure und Tätigkeitsfelder WW-FO/FS und Tourismusorganisationen: kantonale Koordination und Beratung Gemeinden, Seilbahnen und Tourismusorganisationen: Planung, Signalisation und Betrieb Lokale/kantonale Tourismusorganisationen: sehr oft Antreiber der Entwicklung des Angebots (Planung, Betrieb und Kommunikation) Schweizer Wanderwege | WINTER | 7 | 01.12.2020
UMFRAGE 2020: WINTERANGEBOTE Welche Dienstleistungen und Produkte im Bereich signalisierter Winterwanderwege und Schneeschuhrouten würden Sie in den nächsten 12 Monaten beanspruchen? [N=32] Dienstleistung WW-FS WW-FO Tourismus Nationale Koordination +++ ++ +++ Koordination Best-of Angebote (SchweizMobil) ++ + +++ Fachgrundlagen +++ ++++ ++ Nationale Informationsplattform + ++++ ++++ Begehungen und Expertisen k.A. ++ + Aus- und Weiterbildung + ++ + Meldesystem für Schäden etc. + ++ ++ Koordination «Weg- und Routensperrungen» ++ + ++ Monitoring + +/- ++ Schweizer Wanderwege | WINTER | 8 | 01.12.2020
UMFRAGE 2020: WINTERANGEBOTE Wie schätzen Sie die aktuelle Bedeutung der Winterangebote in Ihrem Kanton ein? [N=39] Skala: 0 (kleines Interesse), 10 (grosses Interesse) Schweizer Wanderwege | WINTER | 9 | 01.12.2020
INHALT DER PUBLIKATION Winterwanderwege und Schneeschuhrouten. Leitfaden für Planung, Signalisation, Betrieb und Information ALLGEMEINES PLANUNG SIGNALISATION BETRIEB, INFORMATION ANHANG KONTROLLE ZIELE UND AKTEURE UND SIGNALE UND UND INFORMATION VOR VERMASSUNG, DEFINITIONEN ZUSTÄNDIGKEITEN PLANUNG ORT SKIZZEN, SYMBOLE, UNTERHALT GESTALTUNGS- KRITERIEN FÜR VERHLATENS- EMPFEHLUNGEN, INBETRIEBNAHME WWW UND SSR REGELN VERHALTENS- REGELN, KOSTEN PRÄPARIERUNG ENTWICKLUNG DES INFORMATION UND UND ZEITAUF- VON WWW ANGEBOTS WERBUNG WAND FÜR MONTAGE, KONTROLLE, KONTROLLPUNKTE UNTERHALT UND SIGNALISATION WEGSPERRUNGEN Schweizer Wanderwege | WINTER | 11 | 01.12.2020
WICHTIGSTE AKTEURE UND ZUSTÄNDIGKEITEN Nationale Ebene: Schweizer Wanderwege, Stiftung SchweizMobil, ASTRA, BFU, Seilbahnen Schweiz, Verein Natur und Freizeit, Schweiz Tourismus etc. Kantonale Ebene: Kantonale Fachstellen, Wanderweg-Fachorganisationen Regionale bzw. lokale Ebene: Trägerschaften, Weg- und Grundeigentümer Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Strassen ASTRA Schweizer Wanderwege | WINTER | 12 | 01.12.2020
VERANTWORTUNG TRÄGERSCHAFT Haftung: Die Trägerschaft ist für die Wegsicherungspflicht des betreffenden Angebots verantwortlich. Die Trägerschaft kann an Drittpersonen einzelne Aufgaben übertragen (z.B. Signalisation, Kontrolle und/oder den Unterhalt). Die Drittperson hat gegenüber den Wegbenutzern für die korrekte, sorgfältige Erfüllung der übernommenen Aufgabe einzustehen. Bei Aufgabenübertragungen verbleibt die Verantwortung bei der Trägerschaft. Relevant bei Zwischenfälle ist die Situation im Gelände (Signalisation, Weginfrastruktur, evtl. Sperrung) zu diesem Zeitpunkt Empfehlungen Gemeinwesen oder bestehende, dauerhafte Organisation als Trägerschaft bezeichnen Bei Aufgabenübertragungen schriftliche Leistungsvereinbarung mit den beteiligten Drittpersonen mit u.a. klare räumliche und inhaltliche Umschreibung, allfällige Gegenleistung der Trägerschaft, Regelung der Haftungsfrage zwischen den Parteien Für die Sicherheit der Angebote (Wegkontrolle, Sperrungen) bestehende fachkompetente Organisation (z.B. Seilbahnunternehmung) beauftragen (oder diese in der Trägerschaft aufzunehmen) Schweizer Wanderwege | WINTER | 13 | 01.12.2020
QUALITÄTSKRITERIEN Technische und betriebliche Voraussetzungen Langfristig verbindliche Linienführung: Die Linienführung muss langfristig stabil bleiben und darf nicht jedes Jahr ändern. Dies ist eine unverzichtbare Voraussetzung für eine nachhaltige Kommunikation. Unterhalt Winterwanderweg: Wege werden mit den für ihre Präparation verfügbaren Maschinen abgestimmt und sind für deren Einsatz sinnvoll erreichbar. Signalisation: Wege und Routen werden durchgehend und möglichst in beide Richtungen signalisiert. Erschliessung: Start- und Endpunkte sind möglichst gut mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar. Koexistenz: Wege und Routen verlaufen möglichst nicht auf Anlagen anderer Sportarten wie Skipisten, Schlittelwege oder Loipen. Kreuzungen werden signalisiert. Schweizer Wanderwege | WINTER | 14 | 01.12.2020
QUALITÄTSKRITERIEN Regionale Gegebenheiten Sicherheit: Wege und Routen sind so zu führen, dass möglichst keine Lawinengefahr droht. Exponiertes Gefälle wie steil abfallende Gratübergänge sind zu vermeiden. Naturverträglichkeit: Es werden i.d.R. keine Schutzgebiete tangiert bzw. müssen die Wege und Routen mit den geltenden Schutzvorschriften vereinbar sein (Nutzer auf erlaubten Wegen lenken). Attraktivität: Wege und Routen sind landschaftlich attraktiv und abwechslungsweich. Es werden Ziele wie Gipfel, Aussichtspunkte und Berghütten erschlossen. Touristische Relevanz: Nur touristisch relevante und nachhaltig gepflegte Winter- wanderwege und Schneeschuhrouten sollen signalisiert werden. Schweizer Wanderwege | WINTER | 15 | 01.12.2020
QUALITÄTSKRITERIEN Spezifisches zu Verlauf und Länge Winterwanderweg Verlauf i.d.R. auf dem bestehenden Wegnetz, das keine Hindernisse (z.B. Stufen) aufweist, die den Wegunterhalt erschweren. Die Steigung von Winterwanderwegen hängt vom Gelände und von den Möglichkeiten der Präparierung ab. nicht länger als 12 km (= bis zu 3 Stunden Wanderzeit) Schneeschuhroute Verlauf i.d.R. auf unpräparierten Wegen, teilweise auf dem bestehenden Wanderwegnetz. Kurze Abschnitte auf präparierten Wegen bzw. Spuren sind möglich. nicht länger als 10 km (= bis zu 5 Stunden Gehzeit) Schweizer Wanderwege | WINTER | 16 | 01.12.2020
SIGNALISATION Auf Bestehendes aufbauen Farbe wie bisher: pink (RAL 4010) Weisse Piktogramme auf allen Signalen Einheitlich weisse Schrift Optional bei Schneeschuhrouten: Angabe des technischen Schwierigkeitsgrads auf Wegweisern mit Zielangaben (blau | rot | schwarz) Schweizer Wanderwege | WINTER | 17 | 01.12.2020
SIGNALISATION Startinformationstafel / «Winterland Schweiz» – Tafel Schweizer Wanderwege | WINTER | 18 | 01.12.2020
SIGNALISATION Verschiedene Möglichkeiten der Signalisation vgl. Leitfaden Winterwanderwege und Schneeschuhrouten, Anhang III Schweizer Wanderwege | WINTER | 19 | 01.12.2020
FAZIT Signalisierte Winterwanderwege und Schneeschuhrouten bringen mehr Sicherheit und Komfort für die Wegnutzenden. Sie sind dadurch für ein breiteres Publikum interessant und attraktiv, bedingen aber auch ein hohes Mass an Verantwortung seitens der Trägerschaft. Einheitliche Kriterien und Umsetzungsvorgaben ermöglichen einen effizienten Einsatz finanzieller und personeller Ressourcen. Schweizweit einheitlich signalisierte Winterangebote kanalisieren Besucher in sensiblen Gebieten im Sinne eines sanften Tourismus sowie des Naturschutzes. Schweizer Wanderwege | WINTER | 20 | 01.12.2020
WINTER-WEBSITE https://www.wanderwege.wandern.ch/de/winter Website wird laufend aktualisiert Fachgrundlagen Rechtliches Downloads Best practice Veranstaltungen Schweizer Wanderwege | WINTER | 21 | 01.12.2020
FORMULAR «SCHÄDEN MELDEN» Zielpublikum: Benützer von Winterwanderwegen und Schneeschuhrouten https://www.wandern.ch/de/signalisation/maengel- schaeden-und-vorfaelle-melden Alle relevanten Meldungen, die bei den Schweizer Wanderwegen eingehen, werden den Trägerschaften zugestellt. Schweizer Wanderwege | WINTER | 22 | 01.12.2020
DIENSTLEISTUNGEN SWW Übersicht Bereitstellung / Erarbeitung von aktuellen Fachgrundlagen Newsletter zur Qualitätsförderung der Winterangebote schweizweit Fachberatung für Trägerschaften, WW-Fachorganisationen und kantonale Fachstellen Rechtliche und haftungsspezifische Auskünfte Infoveranstaltungen für Trägerschaften, Kantone etc. Auf Anfrage: Kontroll-Begehungen von Winterwanderwegen und Schneeschuhrouten Schweizer Wanderwege | WINTER | 23 | 01.12.2020
DIENSTLEISTUNGEN SWW Abend-Infoveranstaltung Zielpublikum: Trägerschaften von Winterwanderwegen und Schneeschuhrouten, kantonale Vertreter Ziel: Information zu den aktuellen Empfehlungen (siehe Leitfaden) und haftungsrelevanten bzw. rechtlichen Aspekten; spezifisch auf die Gegebenheiten im Kanton bzw. in der Region zugeschnitten Mögliche Orte: Westschweiz, Zentralschweiz, Kantone BE, VS, GR +TI Organisation: Kanton, Tourismus, Gemeinde, WW-Fachorganisation; jeweils in Absprache mit SWW Daran anschliessend möglich: Praxistag für Interessierte Schweizer Wanderwege | WINTER | 24 | 01.12.2020
KONTAKT Daniela Rommel daniela.rommel@schweizer-wanderwege.ch schweizer-wanderwege.ch https://www.wanderwege.wandern.ch/de/winter
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