ZERTIFIZIERUNG UND KONTROLLEN VON LEBENSMITTELEXPORTEN INS VEREINIGTE KÖNIGREICH - BVZERT GB-BREXIT INFO - VERBRAUCHERGESUNDHEIT
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sozialministerium.at Zertifizierung und Kontrollen von Lebensmittelexporten ins Vereinigte Königreich BvZert GB-Brexit Info Stand: 23.05.2022 Büro für veterinärbehördliche Zertifizierung (BvZert)
sozialministerium.at INHALTE 1) Intro - Eckpunkte 2) Lebensmittelexporte und SPS Bestimmungen a. Aktuell gültige und aktualisierte Fristen b. Zertifizierung/Zertifikate c. TRACES d. Voranmeldung e. Weiterführende INFO & Links 2
sozialministerium.at Folgen des BREXIT für den SPS-Bereich (1) … zur Erinnerung und Einführung: Austritts des Vereinigten Königreichs von Großbritannien und Nordirland (VK) aus der EU mit 31.1.2020 Seitdem gilt das Vereinigte Königreich als Drittstaat wobei bis 31.12.2020 das EU-Recht auch im Veterinärbereich anwendbar blieb Mit 01.01.2021 (provisorisches) In-Kraft-Treten eines Handels- und Kooperationsabkommen (TCA) – im EU Rat beschlossen am 29.04.21 ua. für Bereich Tier- und Pflanzengesundheit (SPS) zwischen der EU und dem VK (allgemeine Verpflichtungen im SPS Bereich, SPS Komitee, Zusammenarbeit auf internationaler Ebene Bereichen Tierschutz oder Antibiotikaresistenz) aber Unabhängigkeit im Bereich der jeweiligen Einfuhrregelungen auf SPS Ebene Nordirland (NI) bleibt als dem SPS-Bereich der EU weiterhin angehörendes Gebiet eines Mitgliedstaates (! „Border Operating Model“ – Strategiepapier und Leitfaden des VK zur Darstellung der Ein- und Ausfuhrbestimmungen worin ua. Bestimmungen betr. (Bereits 4x verschobenen Einführung von) Exportabfertigung/Zertifizierung (VA+EHC) 3
sozialministerium.at Folgen des BREXIT für den SPS-Bereich (2) IN-KRAFT-TRETEN von BESTIMMUNGEN u. FRISTEN für die AUSFUHR/EXPORT von LEBENSMITTELN nach GB per 01.01.2021: Sendungen in das VK unterliegen Kontrollen durch die Behörden im VK daher schrittweise* Vorschreibung von GESUNDHEITSZERTIFIKATEN (EHC) für die Abfertigung bestimmter Sendungen und einer VORANMELDUNG (VA) *schrittweise in mehreren Stufen (zuletzt durch das VK/DEFRA geändert am 28.04.2022*!) wie folgt: 4
sozialministerium.at Folgen des BREXIT für den SPS-Bereich (3) IN-KRAFT-TRETEN von BESTIMMUNGEN u. FRISTEN für die AUSFUHR/EXPORT von LEBENSMITTELN nach GB per 01.01.2021: *schrittweise in mehreren Stufen (zuletzt geändert am 28.04.2022!) 1. seit 01. Jänner 2021: „Hochrisiko-Waren“, EHC (+UNN), VA und Dokumentenkontrolle 2. Seit 01. Jänner* 2022: VORANMELDUNG für ALLE Waren und Erzeugnisse tierischer Herkunft sowie Tierische Nebenprodukte (TNP) 3. ab voraussichtlich Ende 2023!: EINFUHR für ALLE Sendungen: nur an veterinärbehördlich zugelassener Grenzkontrollstelle (border control post, BCP) EHC, VA + Dokumentenkontrolle + physische Kontrolle (physische und IdentitätsKontrolle - nach risikobasierter Frequenz min. aber 1% aller Sendungen) an zugelassener Grenzkontrollstelle (Eintritt auch für Lebendtiere!) für alle Sendungen TIERISCHER NEBENPRODUKTE und ERZEUGNISSE tierischer Herkunft sowie aller Hochrisiko-Lebensmittel nicht tierischen Ursprungs 5
sozialministerium.at Zertifizierung/Zertifikate (1) ECKPUNKTE (Wissensstand Mai 2022!) bei der AUSFUHR/EXPORT nach GB per 01.01.2021: GESUNDHEITSBESCHEINIGUNGEN/ZERTIFIKATE (EHC= Export Health certificate) Orientieren sich nach bestehenden EU Einfuhrzertifikaten Als Modell-Zertifikate auf Website des VK unter https://www.gov.uk/government/collections/health-certificates-for-animal-and- animal-product-imports-to-great-britain Gegliedert in Tierische Nebenprodukte, Lebendtiere, Pferde, Zuchtmaterial, Erzeugnisse tierischen Ursprungs (POAO), andere (zB. und zZ. nur Sprossen) Im TRACES zur Verfügung gestellt (wurden mehrheitlich nach Priorisierung von EK in alle 27 EU Amstsprachen übersetzt !) 6
sozialministerium.at Zertifizierung/Zertifikate – TRACES (4) GESUNDHEITSBESCHEINIGUNGEN/ZERTIFIKATE Können heruntergeladen, ausgedruckt und bearbeitet ODER ONLINE vorbereitet und generiert werden und MÜSSEN: in ausgedruckter Form und idealerweise 2-sprachig jede Sendung begleiten (!) und in Form einer elektronischen Kopie vom Exporteur dem GB-Handelspartner spätestens 24 Stunden vor zu erwartender Ankunft in GB übermittelt werden! (s. Voranmeldung>IPAFFS) UNBEDINGT KONTAKTAUFNAHME! Zur ZEIT (nur bei „Hochrisikowaren“!) jeder Betrieb Muss (!) im neuen TRACES NT (https://webgate.ec.europa.eu/tracesnt/login registriert sein >> Betriebslistung und somit über ein entsprechendes Benutzerkonto verfügen (Anlage durch Betrieb/Validierung durch BVB validiert!) 7
sozialministerium.at Abfertigung – Zertifikate – Fristen (1) Im DETAIL seit 01. 01.2021 : EHC, Voranmeldung (IPAFFS+UNN!) und Dokumentenkontrolle von „Hochrisiko-Waren“, das sind lebende Tiere, Zuchtmaterial, Erzeugnisse tierischen Ursprungs (von zugelassenen EU-Betrieben!), die einer Schutzmaßnahme unterliegen (z.B. im Rahmen einer seuchenrechtlichen Regionalisierung in der EU wie ASP oder Geflügelpest) und bestimmte tierische Nebenprodukte (Kat. 1 und 2 Material - für dieses ist außerdem eine Vorabbewilligung der DEFRA erforderlich – und verarbeitetes tierisches Eiweiß der Kategorie 3 – TRACES DOCOM ohne UNN – s.o) 8
sozialministerium.at Abfertigung – Zertifikate – Fristen (2) Im DETAIL seit 01. 01.2021 : EHC, Voranmeldung (IPAFFS+UNN!) und Dokumentenkontrolle v. „Hochrisiko-Waren“ (lebende Tiere und POAO under „safeguard measures“) Dokumentenkontrolle am Bestimmungsort in GB Bestimmungsortprinzip (keine Stopps zur Entladung der Sendung oder Teilen davon (! ausgenommen zur Einhaltung der Bestimmungen betr. Tierschutz beim Transport) Einfuhr via jeglicher Grenzein- bzw. Austrittsstelle (keine Vet-GREKOStelle ) CAVE besondere Bestimmungen betr. „Tierschutz beim Transport“ : Transportunternehmerlizenzen, Befähigungsnachweis und Transportfahrzeugzulassungen der EU nicht durch VK anerkannt >> eigene Lizenzen + 2 Transportpläne! Bei DURCHFUHR zwischen EU MS bzw. Nordirland (via Landbrücke/“Landbridge“): IGH-Bescheinigung und TRACES Notifizierung (auf Grund Terminversch. auch bis. 31.10.21) Dreieckshandel: Ein- und Wiederausfuhr von Erzeugnisse tierischen Ursprungs (EU>VK>EU), Angelegenheit/Koordination zwischen LMUen ! 9
sozialministerium.at Abfertigung – Zertifikate – Fristen (3) Im DETAIL seit 01.01.2022 : verpflichtende VORANMELDUNG für ALLE Waren und Erzeugnisse tierischer Herkunft sowie TNP Notifizierung anmeldepflichtiger Informationen durch den Importeur im VK in IPAFFS Somit Vorerst nur REMOTE Dokumentenkontrolle am Bestimmungsort in GB Einfuhr (w.o.) bis auf weiteres OHNE EHC via jeglicher Grenzein- bzw. Austrittsstelle (keine Vet-GREKOStelle!) Gesonderte Transportbestimmungen im VK (w.o) 10
sozialministerium.at VORANMELDUNG (1) seit 01.01.2022 : verpflichtende VORANMELDUNG für ALLE Waren und Erzeugnisse tierischer Herkunft sowie TNP Notifizierung anmeldepflichtiger Informationen durch den Importeur im VK in IPAFFS: − Art der tierischen Produkte oder der Waren die in das VK importiert werden (d. h. POAO, ABP, HRFNAO) − Herkunft des tierischen Produkts oder der Ware (Herkunftsland) − Warencode (auswählbar aus einer vordefinierten Liste) − Art der Ware (Auswählbar aus einer vordefinierten Liste) − Warengewicht (kg) − Ankunftsdatum in Großbritannien − Grund für die Einfuhr der Sendung (d. h. Binnenmarkt, Transit, Forschung usw.) − Bestimmungsort der Sendung − Adressen und Kontaktdaten von Herkunftsort, Importeur und Bestimmungsort − Angaben zur Grenzeintrittsstelle (Einreisehafen) 11
sozialministerium.at VORANMELDUNG (2) Durch den IMPORTEUR (Handelspartner) > muss im IPAFFS registriert sein! Notifizierung anmeldepflichtiger Informationen durch den Importeur im VK in IPAFFS (spätestens 4 Stunden VOR der zu erwartenden Ankunft in GB! ) Voraussichtlich Ab 20.06.22: mittels Gemeinsamen Gesundheitseingangsdokument (GGED/CHED) mit Änderung vom 28.04.22 rev.! im Voranmeldungs-System des VK für die Einfuhr von Erzeugnissen, Tieren, Lebensmitteln und Futtermitteln (Import of products, animals, food and feed system - IPAFFS) https://www.gov.uk/guidance/import-of-products-animals-food-and-feed- system Bei Lebendtieren und allen „Hochrisikowaren“=> Vergabe bzw. Erhalt einer Notifikationsnummer „Unique Notification Number“ – UNN welche der Importeur dem Exporteur zur Eintragung in das entsprechende Zertifikat (als Bescheinigungsnummer!) mitzuteilen hat! CAVE: Im Falle von bestimmten Tierischen Nebenprodukten Anmeldung und Bewilligung über DEFRA mittels Handelspapier (DOCOM) aber ohne UNN durchzuführen (nach letztem Infostand!) 12
sozialministerium.at VORANMELDUNG (2) https://www.gov.uk/guidance/import-of-products-animals-food-and-feed-system 13
sozialministerium.at ZUSAMMENFASSUNG - NEUERUNGEN - HINWEISE – LINKS (Stand 23.05.2022) BIS ENDE 2023: oa. Bestimmungen bleiben erhalten (TRACES Registrierung und IPAFFS Voranmeldung) aber KEINE weiteren SPS Bestimmungen und KEINE weiteren Gesundheitsbescheinigungen und somit KEINE veterinärbehördliche Abfertigung für den Export in das VK mit der Ausnahme von Hochrisikowaren (s. S.8) (seit 1. April 2022) verpflichtende Registrierung aller Betriebe in TRACES NT Doch KEIN GGED ab 20.06.22 ! >> KVG Infos auf VK - Großbritannien - KVG (bmg.gv.at) werden laufend aktualisiert! Änderungen vorbehalten…! 14
sozialministerium.at Weiterführende INFOS DEFRA Webinare https://www.gov.uk/guidance/webinars-for-importers-of-food- and-drink-products-from-the-eu-to-great-britain 15
sozialministerium.at BREXIT – Weiterführende INFO & Links UK CONTACT DETAILS/HELPLINES - IMPORT AND EXPORT General DEFRA Helpline (General areas of the Department for Environment, Food & Rural Affairs): Telephone +44 03459 33 55 77 (UK only); +44 20 7238 6951 (from outside the UK), Monday to Friday 8:30am to 5pm (UK time); defra.helpline@defra.gov.uk APHA Service Desk (Animal and Plant Health Agency): APHAServiceDesk@apha.gov.uk Queries on the Import of Products, Animals, Food and Feed system (IPAFFS), Animal Health & Welfare Management and Enforcement system (AMES), Trade Control and Expert System (TRACES) and Sam (for submitting TB test results) APHA/Imports of live animals: exports@apha.gov.uk Pet travel: Pet Travel Scheme helpline: 0370 241 1710 (Monday to Friday, 8:30am to 5pm), pettravel@apha.gov.uk Other APHA contact points http://apha.defra.gov.uk/vet-gateway/contact/index.htm 16
sozialministerium.at BREXIT – Weiterführende INFO & Links VK -GROßBRITANNIEN • Zertifikate: https://www.gov.uk/government/collections/health-certificates-for-animal- and-animal-product-imports-to-great-britain • IPAFFS: https://www.gov.uk/guidance/import-of-products-animals-food-and-feed- system • Anleitung Voranmeldung im IPAFFS: https://www.gov.uk/guidance/webinars-for- importers-of-food-and-drink-products-from-the-eu-to-great-britain • Leitlinie Einfuhr in VK: https://www.gov.uk/guidance/importing-animals-animal- products-and-high-risk-food-and-feed-not-of-animal-origin-from-1-january-2021#health- certificates-for-imports-into-great-britain • Aktualisiertes Border Operating Model (einschl. neuer Fristen!): https://www.gov.uk/government/publications/the-border-operating-model >> changes communicated 18. November 2021 • DEFRA Webinars for Importers of Food from EU>GB: https://www.gov.uk/guidance/webinars-for-importers-of-food-and-drink-products-from- the-eu-to-great-britain • Allgemeiner Faktencheck https://www.gov.uk/transition EK https://ec.europa.eu/info/relations-united-kingdom/new-normal/consequences- 17 brexit_en
sozialministerium.at BREXIT – Weiterführende INFO & Links Individuelle Anfragen bitte an das WKO Brexit Team brexit@wko.at https://www.wko.at/service/aussenwirtschaft/brexit.html 18
sozialministerium.at BREXIT – Weiterführende INFO & Links export@gesundheitsministerium.gv.at https://www.verbrauchergesundheit.gv.at/handel_export/bvzert/Europa/26022021.html 19 https://www.sozialministerium.at/Themen/Gesundheit/Tiergesundheit/Veterinärwesen-und-Handel/Ein--und-Durchfuhr/BREXIT.html
sozialministerium.at BvZert GB-Brexit Info Stand: 23.05.2022 export@gesundheitsministerium.gv.at 20
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