Zusam-menhalt und neue Chancen. Politik - fürs ganze Land. Wahlprogramm der SPD Sachsen-Anhalt zur Landtagswahl 2021

 
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Zusam-
 menhalt
 und neue
 Chancen.
  Politik
fürs ganze
   Land.
Wahlprogramm der SPD Sachsen-Anhalt
       zur Landtagswahl 2021

                                                            1
       beschlossen vom Landesparteitag am 23. Januar 2021
Inhalt
     Vorwort                                            4

     Wie wir unser Land stärker                         6
     und gerechter machen:
     innovative Wirtschaft & gute Arbeit.
     Wirtschaft                                          6
     Gute Arbeit                                        10
     Zuwanderung und Integration                        13
     Land- und Forstwirtschaft                          15

     Wie wir es schaffen, dass niemand                  19
     zurückbleibt:
     starker Sozialstaat & solidarisches Miteinander.
     Gesundheit und Pflege                              19
     Verbraucher*innenschutz                            22
     Kinder, Jugend und Familie                         23

     Wie unser Land die Zukunft meistert:               27
     Bildung für alle & digitaler Aufbruch.
     Schulpolitik                                       27
     Digitale Bildung                                   31
     Berufliche Bildung                                 33
     Hochschulen und Universitätsmedizin                34
     Lebenslanges Lernen                                36

     Wie wir unser Land zusammenhalten:                 38
     gleiche Rechte & wehrhafte Demokratie.
     Demokratie und Engagement                          38
     Gleichstellung                                     40
     Inklusion                                          42
     Antidiskriminierung                                43
     Innere Sicherheit                                  44
     Bevölkerungsschutz                                 46
2    Justiz und Rechtsstaat                             48
Wie unser Land das Klima schützt:                 51
neue Energie & bewahrte Natur.
Energie und Klimaschutz                           51
Umwelt-, Natur- und Tierschutz                    53

Was unser Land lebenswert macht:                  55
kulturelles Erbe & moderne Gesellschaft.
Kultur                                            55
Medien                                            57
Sport                                             58

Wie wir Stadt und Land                            61
zusammenbringen:
schnelles Netz & ein Bus in jedes Dorf.
Digitalisierung                                   61
Ländlicher Raum                                   65
Verkehr                                           67
Wohnen                                            69

Wie wir neue Grundlagen legen:                    71
Investitionen gegen die Krise &
handlungsfähige Kommunen.
Kommunale Selbstverwaltung und Kommunalfinanzen   71
Finanzen und Landesverwaltung                     73
Bundes- und Europapolitik                         74

                                                       3
Vorwort                                                dem sich viele Unternehmen vor Tarifbin-
                                                           dung und sozialer Verantwortung drücken.

    Sachsen-Anhalt hat viele starke Seiten – und         • Ein Land, das viele Menschen durch Ab-
    muss gleichzeitig Probleme bewältigen, die             wanderung verloren hat und das die Trend-
    nicht liegenbleiben dürfen. Unser Land ist in          wende noch nicht geschafft hat.
    den letzten Jahren ein großes Stück vorange-
    kommen, doch viele Menschen müssen in ih-            • Ein Land, in dem viele Menschen in länd-
    rem Leben täglich große Herausforderungen              lichen Regionen den Eindruck haben, dass
    meistern. Sachsen-Anhalt ist ein lebens- und           ihre Heimat „abgehängt“ ist von moderner
    liebenswertes Land, steckt aber mitten in der          Infrastruktur und Entwicklungschancen.
    Realität von Strukturumbrüchen und Klima-
    wandel.                                              • Ein Land, in dem manche Dörfer während
                                                           der Ferien wochenlang von keinem Bus
    Diese Gegensätze und Widersprüche prägen               angefahren werden und in dem das „Um-
    unser Land.                                            steigen“ gegen den Klimawandel oft den
                                                           Wohlhabenden vorbehalten ist.
    Auf der einen Seite:
                                                         • Ein Land, in dem viele Menschen in ihrem
     • Ein Land, das dank des besonnenen Ver-              Alltag sozialen Zusammenhalt und Ge-
       haltens seiner Bürger*innen und dank ei-            meinsinn vermissen.
       nes klugen Krisenmanagements die Coro-
       na-Krise meistert.                                • Ein Land, das es nicht schafft, genug Lehr-
                                                           kräfte für seine Schulen zu gewinnen und
     • Ein Land, das schon vor der Pandemie eine           in dem bildungspolitische Fortschritte der
       flächendeckende Gesundheitsversorgung               Vergangenheit auf der Kippe stehen.
       sichergestellt hat.
                                                        Weil wir dieses Land lieben, wissen wir, dass
     • Ein Land, das wieder attraktiv geworden          es sich keinen Stillstand leisten darf.
       ist für industrielle Investitionen und für in-
       novative Existenzgründungen.                     Deshalb machen wir Politik mit dem Mut zur
                                                        Veränderung.
     • Ein Land, das bei Kinderbetreuung und
       frühkindlicher Bildung mehr für seine            Unter sozialdemokratischer Regierungsver-
       jüngsten Bürger*innen tut als jedes andere       antwortung machen wir Sachsen-Anhalt zu
       und in dem sich Beruf und Familie verein-        einem Land für alle.
       baren lassen.
                                                         • Ein Land für alle, das heißt:
     • Ein Land, das Arbeitslosigkeit erfolgreich          Stabiles, schnelles Internet an jedem Kü-
       bekämpft hat und niemanden ohne Teil-               chentisch, in jeder Schule und Firma.
       habemöglichkeit zurücklässt.
                                                           Gleichwertige Lebensbedingungen sind
     • Ein Land, das mit seinen landschaft-                keine politische Floskel, sondern ein ver-
       lichen   Schönheiten,  seinen  histo-               bindlicher Verfassungsauftrag. Politik in
       rischen Städten und seinem Welt-                    Sachsen-Anhalt muss der Entwicklung
       kulturerbe gerade jüngst von vielen                 der großen Städte und der ländlichen Re-
       Menschen als Reiseziel entdeckt wird.               gionen gleichermaßen dienen. Wer Wirt-
                                                           schaftsförderung auf Ballungsräume kon-
     • Ein Land, das mit modernen Hochschulen              zentrieren und ganze Regionen sich selbst
       junge Menschen und qualifizierte Wissen-            überlassen will, gefährdet unsere Zukunft.
       schaftler*innen anzieht.                            SPD-Politik ist Politik fürs ganze Land.

    Auf der anderen Seite:                               • Ein Land für alle, das heißt:
                                                           Daseinsvorsorge in öffentlicher Hand.
     • Ein Land, in dem für dieselbe Arbeit oft
4      weniger bezahlt wird als anderswo und in
Corona hat den Wert des Gesundheits-           • Ein Land für alle, das heißt:
 systems für unsere Gesellschaft sichtbar         Ein Zusammenleben in Vielfalt und ohne
 gemacht. Die Probleme mit privatisierten         Rassismus.
 Krankenhäusern haben gezeigt, dass wie
 in anderen Bereichen der Daseinsvorsorge         In Sachsen-Anhalt gibt es keine Bürger*in-
 ein aktiver Staat gefragt ist, der flächen-      nen zweiter Klasse. Für unsere Gesellschaft
 deckend eine hochwertige, moderne                sind alle Menschen, die hier leben, gleich
 Gesundheitsversorgung sicherstellt. SPD-         viel wert, unabhängig von ihrer Herkunft,
 Politik sorgt für ambulante und stationäre       ihrem Rechtsstatus und ihrer Religion. Wir
 Gesundheitsversorgung in allen Regionen.         setzen auf lebendige interkulturelle Be-
                                                  gegnung und wirksame Integration. SPD-
• Ein Land für alle, das heißt:                   Politik sorgt für ein gleichberechtigtes
  Gute Arbeit ist unser gutes Recht.              Miteinander und tritt Rassismus, Anti-
                                                  semitismus und Rechtsextremismus ent-
 Arbeit schafft Wohlstand – aber nicht für        schieden entgegen.
 alle. Ausbeutung wie in der Fleischindus-
 trie ist nur ein besonders krasses Beispiel    • Ein Land für alle, das heißt:
 für unzumutbare Arbeitsverhältnisse. Aber        Teilhabe und Chancengleichheit statt
 auch in besser aufgestellten Branchen be-        Diskriminierung und Ausgrenzung.
 nachteiligen Tarifflucht und ein anhalten-
 des Einkommensgefälle zwischen West              In Sachsen-Anhalt haben wir in der Ver-
 und Ost unsere Arbeitnehmer*innen. SPD-          fassung verankert, dass niemand wegen
 Politik setzt bei Vergaben Tariftreue durch      seiner sexuellen Identität diskriminiert
 und sorgt dafür, dass die Zukunft der Ar-        werden darf. Genauso wie die Gleich-
 beit sozial gestaltet wird.                      berechtigung von Frauen und Männern
                                                  und die Teilhaberechte von Menschen mit
• Ein Land für alle, das heißt:                   Behinderungen müssen wir diese Rechte
  Kein Kind bleibt zurück.                        im Alltag, in Politik und Wirtschaft durch-
                                                  setzen und mit Leben füllen. SPD-Politik
 Bildung muss kostenfrei sein – das fängt         sorgt dafür, dass aus gleichen Rechten
 in der Kita an. Die Bildungszukunft durch        gleiche Chancen werden und Diskrimi-
 Digitalisierung hat längst begonnen und          nierung zurückgedrängt wird.
 durch Corona einen kräftigen Schub be-
 kommen. Jetzt kommt es darauf an, dass        Ein Land für alle zu gestalten, geht nur mit ei-
 jedes Kind an dieser Entwicklung teilhat.     ner starken Sozialdemokratie. Und: mit kons-
 Das mobile Endgerät und die Vermittlung       truktiven Partner*innen.
 digitaler Kompetenz gehören für jedes
 Kind dazu, unabhängig vom Einkommen           Für die „Kenia“-Koalition haben wir uns 2016
 der Eltern. SPD-Politik setzt auf längeres    bewusst entschieden, weil das nach dem Ein-
 gemeinsames Lernen und macht flächen-         zug der AfD in den Landtag die einzige Mög-
 deckend Gemeinschaftsschulen möglich.         lichkeit zur demokratischen Mehrheitsbildung
                                               war. In dieser Koalition konnten wir wichtige
• Ein Land für alle, das heißt:                Erfolge in vielen Bereichen durchsetzen. In an-
  Klimafreundliche, sozial verträgliche Mo-    deren Bereichen bedeutete sie Stillstand.
  bilität für alle Regionen.
                                               Sachsen-Anhalt braucht Aufbruch statt Still-
 Der Klimawandel gefährdet Zukunft und         stand. Deshalb bekräftigen wir:
 Wohlstand für alle. Deshalb müssen auch
 alle die Chance bekommen, durch ihr Ver-      Unser Ziel ist es, dass in einem neu gewählten
 halten zum Klimaschutz beizutragen. Da-       Landtag mit großen demokratischen Mehr-
 für brauchen wir bezahlbare regenerative      heiten wieder Koalitionsbildungen nach poli-
 Energien – und ein ÖPNV-Angebot, das          tischen Übereinstimmungen möglich werden.
 alle Regionen und Orte erschließt und         Wir streben eine progressive Mehrheit anstatt
 Menschen unabhängig von Einkommen             erzwungener Bündnisse an.
 und Alter mobil macht. SPD-Politik sorgt
 dafür, dass Klimaschutz überall ankommt.                                                         5
Wie wir unser                                     Bevölkerung und die aktive Mitwirkung aller
                                                      zivilgesellschaftlicher Gruppen.

    Land stärker                                      Sachsen-Anhalt ist schon längst keine „ver-
                                                      längerte Werkbank“ mehr. Industrielle Clus-
    und gerechter                                     ter und regionale Wertschöpfungsketten
                                                      sind stärker geworden. Prägend für die Wirt-
    machen:                                           schaftsstruktur unseres Landes sind aber wei-
                                                      terhin eine insgesamt schwach ausgeprägte

    innovative Wirtschaft                             industrielle Basis, kleinteilige Unternehmens-
                                                      strukturen und ein starkes regionales Gefälle
                                                      bei der Wirtschaftskraft. Wir müssen alles da-
    & gute Arbeit.                                    ransetzen, dass diese wirtschaftlichen Struk-
                                                      turen unter dem Druck der Corona-Krise nicht
                                                      beschädigt werden. Wichtigstes Ziel unserer
                                                      Wirtschaftspolitik ist es, dass der konjunktu-
                                                      relle Einbruch überwunden wird, ohne dass es
    Wirtschaft                                        für große Bevölkerungsgruppen zu anhalten-
                                                      der Arbeitslosigkeit kommt. Wir werden daran

    S
           ozialdemokratische Wirtschaftspolitik      arbeiten, dass Sachsen-Anhalt nach der Krise
           hat Sachsen-Anhalt seit 2016 gutgetan.     von einem konjunkturellen Wiederaufschwung
           Wir haben unser Land in den vergange-      profitiert, neues, nachhaltiges Wachstum ent-
    nen Jahren zu einem attraktiven Investitions-     wickelt und langfristig weiter gestärkt wird.
    standort gemacht, die Wirtschaftsförderung
    auf kleinere und mittlere Unternehmen aus-        Dabei setzen wir auf Unternehmen, die die
    gerichtet, Existenzgründungen insbesondere        Voraussetzungen für gute Arbeit bieten.
    im Handwerk gefördert sowie Wirtschaft und        Billiglöhne und Unterbietungswettbewerbe
    Wissenschaft stärker miteinander verzahnt.        schaden dem Standort Sachsen-Anhalt, er-
    So konnten wir in Sachsen-Anhalt die Zahl         schweren die Fachkräftesicherung und schwä-
    gut bezahlter Arbeitsplätze ebenso wie die        chen die regionale Kaufkraft. Das gilt auch in
    wirtschaftsnahe Innovationsfähigkeit steigern.    Zeiten der konjunkturellen Krise.
    Dies spiegelt sich nicht zuletzt auch in großen
    Investitionen wie dem Presswerk von Porsche       Die Vielfalt unserer Regionen ist eine Stärke
    und Schuler in Halle, der Akkufabrik von Fara-    Sachsen-Anhalts. Auch in dünnbesiedelten
    sis in Bitterfeld-Wolfen oder dem Forschungs-     Regionen und kleinen Städten bieten krea-
    flughafen Cochstedt wider.                        tives Potential und gut qualifizierte Arbeits-
                                                      kräfte die Voraussetzung, erfolgreich in die
    Darauf dürfen wir uns aber nicht ausruhen.        Zukunft zu investieren. Wir lassen niemanden
    Gerade in den Bereichen, in denen wir heute       zurück und setzen darauf, alle Teile unseres
    schon erfolgreich sind, wollen wir in den kom-    Landes zu entwickeln.
    menden Jahren besser werden. Wir wollen
    weiter dafür Sorge tragen, dass Sachsen-An-       Szenarien, die der Politik nahelegen, ganze
    halt noch stärker als Land der Zukunftstech-      Regionen in Ostdeutschland „aufzugeben“
    nologie wahrgenommen wird. Wir sehen die          und Wirtschaftsförderung und Infrastruktur-
    Digitalisierung und den Strukturwandel der        entwicklung nur noch auf Ballungsräume zu
    Kohleregion nicht als notwendige Übel, son-       konzentrieren, treffen auf unseren entschie-
    dern werden beide Herausforderungen nut-          denen Widerstand. Sie widersprechen dem
    zen, um die Unternehmen in unserem Land zu        Verfassungsauftrag zur Sicherstellung gleich-
    stärken und ein attraktiver Standort für Neu-     wertiger Lebensverhältnisse. Vor allem aber
    ansiedlungen ebenso wie für Erweiterungsin-       widersprechen sie unserem Verständnis von
    vestitionen zu bleiben. So wollen wir auch in     Solidarität und von wirtschaftlicher Vernunft.
    Zukunft die Zahl gut bezahlter und zukunfts-      Wir lassen niemanden zurück, weil Sachsen-
    sicherer Arbeitsplätze in Sachsen-Anhalt stei-    Anhalt nur gemeinsam vorankommt.
    gern. Für einen langfristig gelingenden Struk-
    turwandel braucht es darüber hinaus aber          Die drängenden Zukunftsfragen, die mit der
6   zugleich auch die volle Akzeptanz der lokalen     Klimakrise und den ökologischen Folgelasten
industriellen Wirtschaftens der letzten 150       Bestandsunternehmen unterstützen
Jahre verbunden sind, stellen sich von Jahr
zu Jahr dringlicher. Wir wissen, dass die öko-    Gute Wirtschaftspolitik hat nicht nur neue An-
logischen Folgelasten nicht nur die Grundla-      siedlungen im Blick, sondern unterstützt auch
gen unseres Wohlstandes, sondern auch die         bereits bestehende Unternehmen bei den an-
Grundlagen menschlichen Lebens auf dieser         stehenden Herausforderungen. Der große Teil
Erde gefährden. Die Wirtschaft zukunftsfähig      der Unternehmenslandschaft in Sachsen-An-
zu machen, heißt deshalb beispielsweise auch,     halt besteht aus kleinen und mittelständischen
die Klimaziele des Pariser Abkommens einzu-       Unternehmen. Gerade diesen Unternehmen
halten. Zugleich wissen wir, dass der dafür nö-   wollen wir dabei helfen, wettbewerbsfähig zu
tige Umbau der Wirtschaft nur gelingen kann,      bleiben, die jetzt existierenden Arbeitsplätze zu
wenn er gesamtgesellschaftlich getragen ist,      sichern und neue Beschäftigung zu schaffen.
wenn er nicht einige ungleich belastet oder zu
Belastungen führt, die einige Gruppen über-       Deshalb brauchen wir:
fordern oder ausgrenzen, und wenn niemand
dabei zurückbleibt oder ausgegrenzt wird.          • Finanz- und Förderangebote in Form von
Deshalb muss der ökologische Umbau der               zinsgünstigen Darlehen oder Bürgschaf-
Wirtschaft ein solidarischer sein.                   ten, um Investitionen für kleine und mitt-
                                                     lere Unternehmen zu erleichtern

Folgen der Corona-Krise überwinden                 • gezielte Unterstützungsangebote, um klei-
                                                     ne und mittlere Unternehmen vor Ort lang-
Die Folgen der Einschränkungen des Wirt-             fristig und nachhaltig zu sichern
schaftslebens aufgrund der Maßnahmen zur
Pandemiebekämpfung und des weltweiten              • Unterstützung der bereits stark aufgestell-
Konjunktureinbruchs werden noch lange                ten Wirtschaftszweige in den Bereichen
spürbar sein. Für uns in Sachsen-Anhalt wird         Chemie, Pharmazie und Ernährungswirt-
es besonders darauf ankommen, dass Selb-             schaft
ständige und Start-ups, die trotz der Sofort-
hilfen von Bund und Land durch die Krise in        • Regionalbudgets zur Stärkung der regio-
Insolvenz geraten sind, die Chance zu einem          nalen Wirtschaftsförderung
zweiten Anlauf bekommen. Wir können auf
das Potential von Menschen mit Kreativität         • Förderung von Digitalisierungsprojekten
und dem Mut zur Existenzgründung nicht ver-          in Unternehmen verschiedener Branchen
zichten.
                                                   • Unterstützung für die Unternehmen bei
Wo die Einnahmeausfälle aus der Zeit der             der Digitalisierung der industriellen Pro-
Pandemie dazu führen, dass über die un-              duktion (Industrie 4.0)
mittelbare Krise hinaus das Kapital für not-
wendige Erneuerungsinvestitionen fehlt, wie        • die Umsetzung der Fachkräftestrategie
beispielsweise im Tourismussektor, sind staat-       des Landes gemeinsam mit den gewerbli-
liche Investitionshilfen erforderlich.               chen Kammern, den Hochschulen und den
                                                     Unternehmen
Nach den Erfahrungen in der Corona-Krise
muss es im Rahmen dieser Programme auch            • den Einsatz von mindestens zehn Prozent
darum gehen, die Wirtschaft Sachsen-Anhalts          der Forschungsförderung für Unterneh-
in die bundesweiten Bemühungen um eine               men
Stärkung der Herstellung medizinischer und
pharmazeutischer Produkte im Lande einzu-          • besondere Förderung von genossen-
binden. Als Standort mit langer Tradition in         schaftlichen und gemeinwohlorientierten
der chemischen und pharmazeutischen Indus-           wirtschaftlichen Vorhaben
trie sowie beim Maschinen- und Anlagenbau
bestehen hierfür erstklassige Voraussetzun-
gen, die durch entsprechende Entwicklungs-
projekte an den Hochschulen des Landes flan-
kiert werden müssen.                                                                                  7
Zukunftstechnologien fördern,                      Deshalb brauchen wir:
    Strukturwandel gestalten
                                                        • ein Bündnis für die Industrie der Zukunft,
    Klimawandel und Ressourcenverbrauch for-              um die Überleitung in das CO2-neutrale
    dern uns ständig dazu auf, Ökologie, Wirt-            Zeitalter zu gestalten
    schaft und Gesellschaft zusammenzudenken.
    Die Aufgaben des Strukturwandels werden             • Innovation und moderne Technologien als
    uns in den kommenden Jahren beschäftigen.             Schwerpunkte der industriepolitischen An-
    Im Mitteldeutschen Revier und den unmit-              siedlungsstrategie des Landes
    telbar betroffenen Kommunen im südlichen
    Sachsen-Anhalt stehen wir vor der Frage,            • die Schaffung geschlossener Stoffkreisläu-
    wie eine neue industrielle Basis aufgebaut,           fe, die Herstellung klimaneutraler Produk-
    Arbeitsplätze erhalten und neue, gut bezahl-          te und die Digitalisierung als Investitions-
    te Arbeitsplätze geschaffen werden können.            schwerpunkte
    Neben dem durch den Kohleausstieg notwen-
    digen Strukturwandel stehen wir aber auch           • Unterstützung bei der Weiterentwicklung
    vor den Herausforderungen, die der Umstieg            von Gewerbegebieten und bei Investitio-
    auf Elektro- und Wasserstoffmobilität mit sich        nen in verkehrliche und digitale Infrastruk-
    bringt. Beiden Facetten des Strukturwandels           tur, um ausreichend Platz für Zukunfts-
    können wir nur mit einem Bekenntnis zu Zu-            technologien zu schaffen
    kunftstechnologien in Sachsen-Anhalt ge-
    recht werden.                                       • eine Forschungsstarthilfe für Unterneh-
                                                          men in den Bereichen Klimaneutralität und
    Wettbewerbsfähigkeit im internationalen               CO2-Reduzierung
    Maßstab setzt in immer stärkerem Maße den
    Einsatz erneuerbarer Energien, eine ressour-        • die Einrichtung vom Land kofinanzierter
    censchonende und emissionsarme Produk-                Kompetenzzentren zur Förderung der Er-
    tion, hohe Recyclingquoten und den Einsatz            forschung von autonomer Steuerung und
    nachwachsender Rohstoffe voraus.                      alternativer Antriebstechnologien

    Automobil-Zulieferindustrie und chemische           • eine verlässliche Umsetzung des Verspre-
    Industrie als Schlüsselindustrien unseres Lan-        chens, dass kein Kumpel ins Bergfreie fällt,
    des sind dabei in besonderer Weise gefordert.         wozu Ersatzarbeitsplätze genauso gehören
    Und Sachsen-Anhalt hat mit seiner hohen               wie die soziale Absicherung durch das zu-
    Quote der Erzeugung erneuerbare Energie,              gesagte Anpassungsgeld für ältere Beschäf-
    dem technologischen Know-how in Solarener-            tigte in Tagebauen und Kraftwerken. Ohne
    gie und Windkraft sowie den aufwachsenden             die Kommunen wird es keinen erfolgreichen
    Kapazitäten in der Batterieproduktion gute            Strukturwandel geben. Die Kommunalpoli-
    Voraussetzungen, diesen technologischen               tiker*innen wissen, was richtig für ihre Ge-
    Wandel mitzugestalten. Wir wollen einen Spit-         meinden und Landkreise ist. Deshalb müssen
    zenplatz bei der Realisierung umwelt- und kli-        sie wesentlich mitentscheiden können, wel-
    mafreundlicher Produktionstechnologien er-            che Maßnahmen aus den Mitteln des Struk-
    langen. Wir wollen keine Resterampe für den           turstärkungsgesetzes gefördert werden
    Einsatz fossiler Energien und verbrauchsin-
    tensiver Produktionstechnik sein.                   • einen Förderungsschwerpunkt bei Exis-
                                                          tenzgründungen technologieorientierter
    Unser Ziel ist eine nachhaltig und verantwort-        Unternehmen im Mitteldeutschen Revier
    lich wirtschaftende Industriegesellschaft. Des-
    halb wollen wir Wirtschaftsförderung darauf         • die Möglichkeit für die vom Strukturwan-
    ausrichten, die Ansiedlung von Betrieben zu           del betroffenen Kommunen, mit Mitteln
    unterstützen, die dieses Ziel in Sachsen-An-          aus dem Strukturstärkungsgesetz auch in
    halt voranbringen. Dasselbe Ziel unterstützen         ihre Bildungsinfrastruktur zu investieren
    wir bei der Markteinführung von innovativen
    Start-ups. Die Förderung von Investitionen in       • eine Wirtschaftsförderung, die sich an be-
    Bestandsanlagen muss der ökologischen Ver-            trieblicher Mitbestimmung und Tarifbin-
8   träglichkeit und energetischen Effizienz dienen.      dung orientiert
Tourismus weiterentwickeln                         • eine zentrale Steuerung des Tourismusbe-
                                                     reichs durch das Wirtschaftsressort
Wir haben durch kluge Investitionen die kul-
turellen und natürlichen Reichtümer unseres        • eine Förderung von barrierefreien touristi-
Landes für touristische Zwecke entwickelt.           schen Angeboten
Der Tourismus ist in Sachsen-Anhalt ein rele-
vanter Wirtschaftsfaktor geworden. Arbeits-
plätze in der Gastronomie, im Hotel- und Be-      Kreativität fördern, aus Ideen Arbeitsplätze
herbergungsgewerbe und in touristischen           machen, Gründer*innen stärken
Einrichtungen konnten gesichert oder neu
geschaffen werden. Wir sind mit unseren           Nicht erst das Bauhaus-Jahr 2019 hat uns wie-
UNESCO-Welterbestätten das Kulturland             der ins Gedächtnis gerufen, dass Sachsen-An-
in Deutschland. Wir wollen die Attraktivität      halt ein Land der neuen Ideen ist. Die Unter-
Sachsen-Anhalts für in- und ausländische Gäs-     nehmen, Gründer*innen und die Hochschulen
te weiterentwickeln. Kulturtourismus, Fahrrad-    unseres Landes zeigen uns immer wieder, wel-
tourimus, Tages- und Städtereisen gehören zu      che Kraft in neuen Ideen steckt. Die Aufgabe
den Bereichen, die wir stärken wollen.            der Wirtschaftspolitik ist es, diese Ideen zu
                                                  begleiten und dazu beizutragen, dass aus gu-
Deshalb brauchen wir:                             ten Ideen in der Folge Innovationen und neue
                                                  Arbeitsplätze entstehen.
 • eine breite Unterstützung von Investitio-
   nen in die touristische Infrastruktur          Deshalb brauchen wir:

 • eine touristische Infrastrukturförderung, in    • die Beratung und verstärkte Unterstüt-
   der Bahnanbindung, gastronomische An-             zung von Gründer*innen
   gebote und Übernachtungsmöglichkeiten
   Hand in Hand mit ÖPNV und ausgeschil-           • ein Umfeld, das Gründer*innen auch nach
   derten Fahrradstrecken koordiniert wer-           der Anfangsphase in unserem Lande hält
   den
                                                   • die Fortsetzung der Förderung von Unter-
 • eine zentrale Vermarktung der touristi-           nehmen in der Kreativ- und IT-Wirtschaft
   schen Landesthemen durch eine starke
   Investitions- und Marketinggesellschaft         • die Förderung von Netzwerken und Ko-
   IMG, die die Themen Digitalisierung, Nach-        operationen von Unternehmen aus der
   haltigkeit und Mobilität weiterentwickelt         Kreativ- und IT-Branche mit Unternehmen
   sowie Investitionsprojekte des Tourismus          aus anderen Bereichen der Wirtschaft
   initiiert, fördert und begleitet
                                                   • die Unterstützung von Coworking-Ange-
 • eine gelebte Partner*innenschaft aller im         boten für Kreative
   Tourismus engagierten Institutionen und
   Verbände, insbesondere von IMG und              • einen engen Wissensaustausch zwischen
   Landestourismusverband Sachsen-Anhalt             Unternehmen, Hochschulen und For-
   e. V. als Interessenvertretung der touristi-      schungseinrichtungen
   schen Akteur*innen auf Landesebene
                                                   • ein Landesförderprogramm für Start-ups
 • Förderung der Verzahnung von Kultur-
   und Naturtourismus mit dem ÖPNV im
   ländlichen Raum                                Wirtschaft und Wissenschaft vernetzen,
                                                  Innovationskraft weiter steigern
 • Förderung des Ausbaus der Infrastruktur
   von Rad-, Wasser- und Wanderwegen              Selbstverständlich: Die Hochschulen unseres
                                                  Landes sind in allererster Linie leistungsfähige
 • eine finanzielle Basisausstattung der re-      Zentren für Forschung und Lehre. Sie sichern
   gionalen Tourismusverbände zur Stärkung        durch ihre Studienangebote den Bedarf hoch-
   regionaler Angebote                            qualifizierter Fachkräfte im Lande, tragen mit
                                                  ihrer Forschung zur Entwicklung von Wirt-          9
schaft und Gesellschaft bei und strahlen mit     die Fachkräftegewinnung, fördern die Abwan-
     ihren vielfältigen Angeboten auf Städte und      derung und behindern Qualifizierungsprozes-
     Regionen aus.                                    se. Der von der SPD durchgesetzte Mindest-
                                                      lohn hat extremes Lohndumping verhindert,
     Wir konnten in den letzten Jahren die klein-     aber ohne die Erweiterung tarifgebundener
     und mittelständische Struktur unserer Wirt-      Beschäftigung ist das Grundproblem nicht zu
     schaft durch gezielte Verzahnung mit den         lösen. Unser Ziel muss sein: Wer arbeitet, soll
     Wissenschaftseinrichtungen im Lande stär-        so viel Lohn erhalten, dass er*sie ohne staat-
     ken. Wo eigene Forschungs- und Entwick-          liche Zuschüsse gut leben und einen men-
     lungskapazitäten nicht vorhanden sind, hel-      schenwürdigen Rentenanspruch ohne Angst
     fen Kooperationen mit den Hochschulen des        vor Armut erwerben kann.
     Landes, um Produkte oder Dienstleistungen
     zu entwickeln. Nach dem Motto „Von der Idee      Es bleibt Aufgabe von Staat, Kommunen, öf-
     bis zur Marktreife“ wirkt sich eine gestärkte    fentlichen und öffentlich geförderten Unter-
     Kooperationsfähigkeit von Unternehmen und        nehmen, mit gutem Beispiel voranzugehen.
     Wissenschaftseinrichtungen nachhaltig auf        Deshalb halten wir am Ziel eines Tariftreue-
     den Wirtschaftsstandort Sachsen-Anhalt aus.      und Vergabegesetzes fest, das bisher von
                                                      der CDU verhindert worden ist. Auch die An-
     Daher müssen wir weiterhin die großen Poten-     siedlungs- und sonstige Investitionsförderung
     tiale unserer Wissenschaftseinrichtungen für     muss sich verstärkt am Ziel der Tarifbindung
     die enge Zusammenarbeit mit Unternehmen          ausrichten. Wer mit öffentlichen Geldern Auf-
     nutzen – dies gilt in besonderer Weise für die   träge vergibt, muss sicherstellen, dass Tarif-
     MINT-Wissenschaften.                             löhne gezahlt werden und Equal Pay berück-
                                                      sichtigt wird.
     Mit der durchgreifenden Novelle des Hoch-
     schulgesetzes 2020 haben wir die Vorausset-
     zungen für eine verstärkte Gründungskultur
     an unseren Hochschulen geschaffen. Um die-
     se auszubauen, kreative Ausgründungen zu
     ermöglichen und eine echte Start-up-Kultur       Gute Arbeit
     zu etablieren, bedarf es neben des geöffneten

                                                      G
     Rechtsrahmens nun flankierender Maßnah-                 ute Arbeitsbedingungen sorgen neben
     men durch Bund und Land, die sich gleicher-             familienfreundlichen Angeboten der
     maßen positiv auf den Wirtschafts- wie den              Kinderbetreuung und einem attrakti-
     Wissenschaftsstandort auswirken.                 ven Lebensumfeld dafür, dass sich Menschen
                                                      entscheiden, ihre Zukunft in Sachsen-Anhalt
     Deshalb brauchen wir:                            aufzubauen. Dies gilt für Landeskinder genau-
                                                      so wie für Menschen aus anderen Bundeslän-
      • weitere Freiräume für die Ausgestaltung       dern oder Ländern außerhalb Deutschlands.
        der Zusammenarbeit von Wissenschaft
        und Wirtschaft                                Gute Arbeit kann einen Standort lebenswert,
                                                      ein Unternehmen attraktiv und den Wirt-
      • einen Ausbau der Verbundforschung             schaftsstandort nachhaltig erfolgreich ma-
        durch gezielte Förderprogramme für Un-        chen. Dabei geht es nicht nur um „gutes Geld
        ternehmen und Hochschulen                     für gute Arbeit“, sondern auch um gute und
                                                      gesunde Arbeitsbedingungen, Aufstiegschan-
      • die nachhaltige Etablierung einer Grün-       cen und Weiterbildungsmöglichkeiten, be-
        dungskultur aus den Hochschulen heraus        triebliche Mitbestimmung und die Vereinbar-
        durch ein gezieltes Förderprogramm für        keit von Beruf und Familie.
        junge Unternehmen, Start-ups und Spin-offs
                                                      In den zurückliegenden Jahren haben sich
                                                      die Arbeitsbedingungen im Land Sachsen-
     Tariftreue- und Vergabegesetz durchsetzen        Anhalt verbessert. Die Arbeitslosigkeit hat
                                                      sich deutlich reduziert, und auch die Zahl der
     Niedriglöhne sind immer noch ein Standort-       Langzeitarbeitslosen ist rückläufig. Auch die
10   nachteil für Sachsen-Anhalt. Sie erschweren      Einkommenssituation hat sich verbessert.
Insbesondere durch die Einführung des Min-        gungen verbessern sich. Tarifbindung rechnet
destlohns haben in Sachsen-Anhalt viele Be-       sich aber auch aus Unternehmenssicht: durch
schäftigte mit kleinen Einkommen ein Plus         geringe Fluktuation, höhere Betriebsbindung
im Portemonnaie. Mit unseren Arbeitsmarkt-        und Motivation. Wir werden auch weiterhin
programmen konnten vielen Menschen neue           intensiv für die Tarifbindung werben.
Chancen zum Wiedereinstieg in den Arbeits-
markt eröffnet werden. Neben den ESF-ge-          Demokratie endet nicht am Werkstor. Orga-
förderten Programmen haben wir mit dem            nisierte Mitbestimmung ist eine wesentliche
Programm „Stabilisierung durch Teilhabe“ in       Voraussetzung für gute Arbeitsbedingungen.
der laufenden Wahlperiode Landesgeld in die       Dafür braucht es starke Betriebsräte. Unter-
Hand genommen, um Menschen, die lange             nehmen mit Betriebsräten sind in Sachsen-
keinen Zugang zum Arbeitsmarkt gefunden           Anhalt jedoch immer noch in der Minderheit.
hatten, neue Teilhabe- und Beschäftigungs-        Das muss sich ändern. Wir werden die Ge-
chancen zu eröffnen. Über 2.000 Menschen          werkschaften weiterhin dabei unterstützen,
konnten so aktiviert und unterstützt werden.      Betriebsräte zu gründen und so zur Verbes-
Inzwischen wird dieses Angebot durch das          serung der Arbeitsbedingungen beizutragen.
Teilhabechancengesetz des Bundes ergänzt.
                                                  Die Chancen der Digitalisierung in der Ar-
In der Corona-Krise hat sich die Zahl der         beitswelt wollen wir gemeinsam nutzen und
Arbeitslosen wieder erhöht. Viele Menschen        im Sinne der Beschäftigten gestalten. Digitali-
konnten jedoch mit dem erweiterten Kurz-          sierung darf dabei nicht zur Verschärfung der
arbeitergeld vor einer Kündigung bewahrt          Ausbeutung und zur Rundum-Verfügbarkeit
werden. Mit dem Konjunkturpaket des Bun-          von Beschäftigten führen. Es geht vielmehr
des soll ein längerfristiger Einbruch vermie-     darum, technologische Innovation so zu nut-
den werden. Auch das Land Sachsen-Anhalt          zen, dass ein Mehr an Selbstbestimmung und
wird mit Investitionen, Kaufkraftstärkung und     Kommunikation möglich wird und eine Er-
Überbrückungshilfen dazu beitragen, dass aus      leichterung der Arbeit und der Kooperation
der Corona-Krise keine tiefe Wirtschaftskrise     von Homeoffice und flexiblen Arbeitszeiten
wird. Eine Fortsetzung und Weiterentwick-         erreicht wird. Die Forderung nach dem Recht
lung der arbeitsmarktpolitischen Programme        auf Homeoffice wird von uns unterstützt. Die
ist vor diesem Hintergrund erforderlich.          Corona-Krise hat die Potentiale aufgezeigt.
                                                  Wir wollen sie jetzt zupackend gestalten.
Sachsen-Anhalts Unternehmen sind in den
letzten Jahren zunehmend auf der Suche            Deshalb brauchen wir:
nach Fachkräften. Insbesondere im Handwerk
werden händeringend Fachkräfte und Auszu-          • eine Stärkung der Tarifbindung, um end-
bildende gesucht. Eine wachsende Zahl an             lich die Angleichung der Löhne und Ge-
Betrieben ist inzwischen bereit, in diese Fach-      hälter an das Westniveau durchsetzen zu
kräfte zu investieren durch Ausbildung, Quali-       können
fizierung, Verbesserung der Arbeitsbedingun-
gen und der Einkommen. Fachkräftesicherung         • die Unterstützung der Gründung und Ar-
ist vorrangig eine Aufgabe der Unternehmen           beit von Betriebsräten. Fortsetzung der
selbst. Wir wollen sie dabei aber bestmöglich        regelmäßigen Betriebsrätekonferenz des
unterstützen. In der laufenden Wahlperiode           Landes, um Betriebsräte zu ermutigen und
haben wir den Fachkräftesicherungspakt mit           zu stärken
den Sozialpartner*innen und weiteren Ak-
teur*innen des Arbeitslebens neu aufgestellt       • eine Landeskampagne zur Gründung von
und zu einer Plattform für Abstimmung und            Betriebsräten
Zusammenarbeit gemacht.
                                                   • einen Förderausschluss für Unternehmen,
Um das Image des Billiglohnlandes Sachsen-           die nachweislich betriebliche Mitbestim-
Anhalt endlich hinter uns lassen, brauchen wir       mung behindern. Wir werden uns für einen
eine Erhöhung der Tarifbindung. Derzeit ist          besseren Schutz für Betriebs- und Personal-
nur jeder zweite Arbeitsplatz tarifgebunden.         räte bei willkürlichen Kündigungen stark ma-
Wo Tarifverträge abgeschlossen werden, stei-         chen. Auch der Zugang der Gewerkschaften
gen die Einkommen, und die Rahmenbedin-              in die Berufsschulen soll erleichtert werden   11
• das lange von der CDU blockierte mo-            nen Verantwortung übernehmen und ver-
       derne Tariftreue- und Vergabegesetz. Es         bindliche Maßnahmen in ihrer Verantwor-
       muss sicherstellen, dass öffentliche Aufträ-    tung umsetzen
       ge nur an Unternehmen vergeben werden,
       die sich an Tarifverträge halten. Wo noch      • die Fortsetzung der Fachkraftinitiative des
       keine Tarifverträge verhandelt wurden, soll      Landes „Fachkraft im Fokus“ als Angebot
       ein Vergabemindestlohn von 13 Euro die           für suchende Fachkräfte ebenso wie für
       Untergrenze bilden. Die Entgeltgleichheit        suchende Betriebe. Ergänzend zum Qua-
       von Mann und Frau soll als ein Vergabe-          lifizierungschancengesetz wollen wir auch
       kriterium in das Landesvergabegesetz auf-        künftig mit unseren Förderprogrammen
       genommen werden                                  das individuelle Weiterbildungsengage-
                                                        ment von Beschäftigten ebenso finanziell
     • die Unterstützung von Initiativen für eine       fördern wie das betriebliche
       gleichberechtigte Aufteilung von Erzie-
       hungs- und Pflegezeiten. Frauenförderung,      • Schulgeldfreiheit für alle Ausbildungen.
       Entgeltgleichheit und familienfreundliche        Dafür wollen wir überall, wo das Land Ver-
       Arbeitszeitmodelle sind wichtige Indikato-       antwortung trägt, schnell und dauerhaft
       ren guter Arbeit. Wir wollen Arbeitsmarkt-       sorgen. Jede*r Auszubildende sollte eine
       programme wie „Familien stärken“ fortset-        angemessene Ausbildungsvergütung er-
       zen, die jungen Frauen den Wiedereinstieg        halten. Erzieher*innen- und Gesundheits-
       in Arbeit ermöglichen                            berufe müssen den dualen Ausbildungsbe-
                                                        rufen gleichgestellt und vergütet werden
     • eine bessere Durchsetzung des Arbeits-
       schutzes durch engmaschige Kontrollen. In      • auch für Freiwilligendienstleistende die
       der Corona-Krise hat sich erneut gezeigt,        Möglichkeit, das zum 1.1.2021 gestartete
       welch starken Gesundheitsgefährdungen            Azubi-Ticket zu nutzen
       Beschäftigte ausgesetzt sein können,
       wenn der Arbeitsschutz nicht beachtet          • die Fortsetzung der Programme für einen
       wird. Wir werden das Landesamt für Ver-          sozialen Arbeitsmarkt. Auf absehbare Zeit
       braucherschutz dafür personell stärken           werden wir eine gezielte Unterstützung
                                                        von Menschen benötigen, die alleine nicht
     • die Bekämpfung der Ausbeutung von Sai-           wieder auf dem Arbeitsmarkt Fuß fassen.
       sonarbeitskräften durch Werkverträge,            Ergänzend und abgestimmt mit den Maß-
       miese Arbeitsbedingungen und Unterbrin-          nahmen der Bundesagentur für Arbeit
       gung in Massenunterkünften. Gemeinsam            werden wir daher weiterhin Angebote zur
       mit Zoll, Landesamt für Verbraucherschutz        Teilhabe von benachteiligten Menschen
       und Kommunen wollen wir Verfehlungen             am Arbeitsmarkt entwickeln. Unser Ziel ist
       konsequent ahnden und die Arbeitsbedin-          es, diese frühzeitig mit betrieblichen Be-
       gungen verbessern. Die Beratungsstelle           mühungen zur Gewinnung von Fachkräf-
       BemA, die mobile Beschäftigte berät, leis-       ten zu verknüpfen
       tet wichtige Aufklärungsarbeit. Wir wer-
       den ihre Förderung verstetigen                 • die frühzeitige Berufsorientierung junger
                                                        Menschen, damit sie realistisch an die Be-
     • eine Weiterentwicklung des Fachkräftesi-         rufswahl herangehen und Enttäuschungen
       cherungspakts als Plattform für Austausch        vermieden werden können. Wir werden
       und Abstimmung über Maßnahmen der                daher sicherstellen, dass das Landespro-
       Fachkräftesicherung mit allen Arbeits- und       gramm BRAFO zur Berufsorientierung ver-
       Wirtschaftsakteur*innen. Zentrale Hand-          stetigt und flächendeckend an allen weiter-
       lungsansätze der Fachkräftesicherung             führenden Schulen – auch an Gymnasien
       sind: Verbesserung der Arbeitsbedingun-          – durchgeführt wird. BRAFO soll mit be-
       gen, Gestaltung der Zuwanderung, Ausbil-         trieblichen Praktika verknüpft werden und
       dung und Qualifizierung, neue Chancen für        eine frühzeitige Kontaktaufnahme zwischen
       Arbeitslose, frühzeitige Bindung von Ab-         Betrieben und Jugendlichen ermöglichen.
       solventen, Mobilität für Ausbildungs- und        BRAFO soll noch stärker geschlechtersen-
       Freizeitverkehre. Unser Ziel ist es, dass im     sibel ausgerichtet werden und alle über die
12     Fachkräftesicherungspakt alle Partner*in-        ganze Breite der Berufe informieren
• die Fortsetzung des Landesprogramms              Deshalb brauchen wir:
   RÜMSA, das an die Schule anschließt und
   einen guten Übergang von Schule in Aus-           • Pilotvorhaben zur Anwerbung von Fach-
   bildung und Beruf ermöglicht. RÜMSA                 und Arbeitskräften im Rahmen des FEG
   findet im Rahmen der regionalisierten
   Arbeitsmarktpolitik in Landkreisen und            • die Etablierung eines zentralen Welcome-
   kreisfreien Städten statt und ermöglicht            Centers, das Informationen und Unterstüt-
   so, dass die Akteur*innen vor Ort ein best-         zungsangebote für Zuwanderungsinter-
   mögliches Matching von jungen Menschen              essierte, internationale Fachkräfte sowie
   und regional tätigen Unternehmen realisie-          Unternehmen anbieten soll. Das Welcome-
   ren. Diesen Ansatz wollen wir fortsetzen            Center dient als Erstanlaufstelle, die Zuwan-
                                                       derungsinteressierte über Chancen und An-
 • die Bezahlung von Praktika. Praktika sind           gebote in Sachsen-Anhalt informieren und
   ein wichtiges Instrument der beruflichen            nach Ankunft auf ihrem Weg in den sachsen-
   Orientierung und zum Gewinnen betriebli-            anhaltischen Arbeitsmarkt unterstützen soll
   cher Erfahrungen. Praktikant*innen dürfen
   aber nicht als billige Arbeitskräfte miss-        • eine Fortführung des Zentrums für Migra-
   braucht werden. In Landesverantwortung              tion und Arbeitsmarkt, das als Kompetenz-
   soll es keine längeren unbezahlten Praktika         netzwerk für Unternehmen, Beratungs-
   mehr geben                                          dienste und Fachkräfte zur Verfügung steht

                                                     • die Nutzung der Potentiale der bereits in
                                                       Sachsen-Anhalt lebenden Migrant*innen.
                                                       Die Angebote zur Berufsorientierung,
                                                       Qualifizierung,      berufsvorbereitenden
Zuwanderung                                            und -begleitenden Sprachförderung sowie
                                                       die Unterstützungsangebote zur langfris-
und Integration                                        tigen Integration in den Ausbildungs- und
                                                       Arbeitsmarkt wollen wir besser als bislang

D
       ie SPD Sachsen-Anhalt bekennt sich zu           aufeinander abstimmen
       einem vielfältigen Land, das die freie
       Ausübung von Religion, Kultur und Le-
bensweise ermöglicht. Wir setzen uns ein für        Integration in Bildung, Ausbildung und Arbeit
eine solidarische Gesellschaft, in der sich Men-
schen unabhängig von ihrer Herkunft, ihrem          Bildung und deutsche Sprachkenntnisse sind
Aussehen oder ihrem ökonomischen Status             die Schlüssel zu erfolgreicher Integration von
willkommen fühlen.                                  Zugewanderten. Daher stehen die Bemühun-
                                                    gen um Bildungs- und Ausbildungsintegration
Sachsen-Anhalt braucht mehr Zuwanderung,            im Mittelpunkt unserer Integrationspolitik.
um wirtschaftlich leistungsfähig und kulturell
attraktiv zu bleiben. Mit einer Strategie für Zu-   Deshalb brauchen wir:
wanderung und internationale Zusammenar-
beit wollen wir dazu beitragen, den Bevölke-         • verstärkten Zugang zu den Kindertages-
rungsrückgang zu lindern, lebenswerte Dörfer           stätten. Als häufig erstem von Kindern in
und Städte zu erhalten, Arbeits- und Fach-             Anspruch genommenen institutionellen
kräfte sowie Unternehmensnachfolger zu ge-             Bildungsangebot kommt der Kinderta-
winnen und die kommunale Daseinsvorsorge               geseinrichtung eine wichtige Funktion für
zu sichern. Damit die Steuerung von Zuwan-             die Integration, Bildung und Teilhabe an
derung, Migration und Integration effizienter          der Gesellschaft und die Förderung des
als bislang erfolgen kann, sprechen wir uns            Spracherwerbs zu
für die Bündelung der migrationsbezogenen
Zuständigkeiten in einem Ressort aus.                • Zugang zur Schule für Kinder und Jugend-
                                                       liche im schulpflichtigen Alter spätestens
Das Fachkräfteeinwanderungsgesetz (FEG)                drei Monate nach ihrer Ankunft. Dies gilt
des Bundes eröffnet neue Chancen der Zu-               explizit auch in den Erstaufnahmeeinrich-
wanderung nach Sachsen-Anhalt.                         tungen des Landes                               13
• Sprachförderangebote in allen Schulstufen      na-Krise hat gezeigt, welche Gefahren
        und Schulformen                                Massenunterkünfte bergen. In der Erst-
                                                       aufnahme werden kleine, abgeschlossene
      • Zugang zu Sprachkursen für alle Zuge-          Wohneinheiten mit Zugang zu eigenem
        wanderten und Geflüchteten mit der Mög-        Bad und Küche gebraucht. Eine frühzeitige
        lichkeit, mindestens das Sprachniveau B1       Verteilung auf Wohnungen in den Kommu-
        erreichen zu können                            nen wird angestrebt

      • Unterstützung von Unternehmen, die aus-       • die Fortsetzung der unabhängigen und
        ländische Beschäftigte oder Auszubilden-        nichtstaatlichen Asylverfahrensberatung
        de einstellen, durch die Förderung von          in der Erstaufnahme
        „Integrations-Coachs“, um bürokratische
        Hürden abzubauen, Sprachförderangebo-         • den Zugang zu Angeboten der psychoso-
        te bestmöglich zu nutzen und eine nach-         zialen Versorgung unabhängig vom Auf-
        haltige Integration in das Unternehmen zu       enthaltsstatus. Notwendige Sprachmitt-
        ermöglichen                                     lungsangebote müssen unkompliziert zur
                                                        Verfügung gestellt werden
      • den Ausbau der Beratung und Qualifizie-
        rung zur Anerkennung ausländischer Bil-       • die Vermeidung von Abschiebungen in
        dungsabschlüsse in Abstimmung mit den           Länder, in denen Gefahr für Leib und Le-
        bundesgeförderten Angeboten des IQ-             ben droht. Abschiebungen insbesondere
        Netzwerkes und den Kammern, um das              in Länder wie Afghanistan lehnen wir auf
        Anerkennungsverfahren zu beschleunigen,         absehbare Zeit ab
        die zuständigen Stellen zu entlasten und
        die beruflichen Potentiale der Zugewan-       • einen sicheren Hafen für Menschen in Not.
        derten bestmöglich zu nutzen                    Wir wollen, dass sich unser Bundesland an
                                                        der Aufnahme von aus Seenot geretteten
      • die Fortführung der Beratungsangebote           Menschen beteiligt. Im Sinne der euro-
        für zugewanderte Frauen, um ihnen den           päischen Solidarität bekennen wir uns zu
        Weg in den Ausbildungs- und Arbeits-            unserer humanitären Verantwortung und
        markt zu erleichtern                            sprechen uns für die Aufnahme von Ge-
                                                        flüchteten aus den Aufnahmelagern in
      • den Aufbau von Beratungsangeboten für           Griechenland aus. Dafür wollen wir ein
        queere Migrant*innen, um ihnen den Weg          Landesaufnahmeprogramm auflegen
        in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt zu
        erleichtern                                   • die Rückkehr zum Rechtsanspruch auf
                                                        Familiennachzug. Familien gehören zu-
                                                        sammen. Wer sich täglich Sorgen um sei-
     Flucht und Asyl                                    ne Angehörigen machen muss, kann sich
                                                        nur mit halbem Herzen der Integration in
     Auch wenn künftig die gesteuerte Arbeits-          Deutschland widmen
     marktzuwanderung eine größere Rolle spielen
     wird, werden weiterhin Menschen in Deutsch-      • eine landesweit einheitlichere Praxis der
     land Schutz vor Verfolgung, Gewalt und Krieg       Ausländerbehörden bei der Erteilung der
     suchen. Wir stehen zum Recht auf Asyl und          Ausbildungsduldung
     zur humanitären Aufnahme in Deutschland.
     Menschen, die in unserem Land Schutz su-         • die regelmäßige Aufklärung der Unterneh-
     chen, wollen wir offen begegnen und ihnen          men und (Amts-)Vormünder zum Instru-
     frühestmöglich Angebote zur Integration in         ment der Ausbildungsduldung
     das gesellschaftliche Leben, aber auch in Bil-
     dung, Ausbildung und Arbeit geben.               • Abschiebehaft nur für Straftäter*innen

     Deshalb brauchen wir:

      • eine Verkürzung des Aufenthaltes in den
14      Erstaufnahmeeinrichtungen. Die Coro-
Zusammenleben in einem vielfältigen                 jüdisches Leben zu einer*einem Beauf-
Sachsen-Anhalt                                      tragten gegen Antisemitismus und für
                                                    jüdisches Leben. Wir setzen uns für lan-
Integration endet nicht mit dem Abschluss           desweite jüdische Kulturtage ein, um die
eines Sprachkurses. Vielmehr braucht es da-         Vielfalt der jüdischen Kultur zu bewerben
für vielfältige Formen der Begegnung und des
Kennenlernens. Integration bedeutet Teilhabe.     • bessere Rahmenbedingungen für Sport-
Damit Zuwanderung zur Bewältigung unse-             vereine, Wohlfahrtsverbände, Kultur und
rer demographischen Herausforderungen bei-          gesellschaftliche Akteure, die aktiv um Ein-
tragen kann, unterstützen wir auch weiterhin        gewanderte werben
Maßnahmen zur interkulturellen Sensibilisie-
rung und Öffnung von Behörden, Ämtern und         • die Förderung und Beteiligung von Mig-
Diensten und den Abbau von Zugangsbarrie-           rant*innenorganisationen als Interessen-
ren für Menschen mit Migrationsgeschichte.          vertretung und Brückenbauer*innen. Wir
                                                    setzen uns für eine langfristige Unterstüt-
Deshalb brauchen wir:                               zung in Form einer institutionellen Förde-
                                                    rung des Landesnetzwerks der Migranten-
 • interkulturelle Öffnung durch kompetente         selbstorganisationen (LAMSA) ein
   Beratungs- und Bildungsangebote. Damit
   öffentliche Institutionen, aber auch Unter-    • das kommunale Wahlrecht für alle dauer-
   nehmen und Organisationen sich für die           haft hier lebenden Menschen. Die politi-
   zunehmende Internationalisierung und             sche Teilhabe würde ein starkes Signal der
   Vielfalt öffnen, sollen sie bestmöglich un-      Zusammengehörigkeit senden
   terstützt werden
                                                  • die Verankerung der Migrationsbeiräte im
 • ein Pilotprojekt für anonymisierte Bewer-        Kommunalverfassungsrecht
   bungsverfahren, das bei positivem Ergeb-
   nis in der Einstellungspraxis übernommen       • die Unterstützung von Angeboten der in-
   werden kann                                      terreligiösen Begegnungsarbeit der christ-
                                                    lichen, jüdischen, islamischen und anderen
 • den bedarfsgerechten Ausbau von Sprach-          Gemeinden
   mittlungsangeboten insbesondere zur
   Unterstützung der Kommunikation mit Be-        • die Unterstützung der islamischen Ge-
   hörden sowie im Gesundheitswesen                 meinden bei ihrer Gemeinwesenarbeit und
                                                    in ihrer Orientierungsfunktion für neuan-
 • die Verankerung interkultureller Bildung         kommende Muslim*innen. Die Gemeinden
   in allen relevanten Ausbildungs- und Stu-        erleichtern die Orientierung in Deutsch-
   diengängen sowie der Weiterbildung               land und bringen sich in das gesellschaft-
                                                    liche Leben in Sachsen-Anhalt ein
 • eine Förderung des ehrenamtlichen Enga-
   gements durch Lotsen- und Patenschafts-        • ein Unterrichtsangebot zur islamischen
   projekte, Engagementfonds und andere             Religion für muslimische Schüler*innen
   Formate niedrigschwelliger Unterstützung

 • eine Vermeidung der Konzentration von
   Zuwanderungsgruppen in bestimmten
   Stadtteilen sowie ein verstärktes Quar-
   tiersmanagement                               Land- und
 • die Umsetzung des 2020 nach einem             Forstwirtschaft
   breiten Dialogprozess erstellten Landes-

                                                 L
   integrationskonzepts. Dazu gehört die               and- und Ernährungswirtschaft müssen
   Einführung eines ombudschaftlichen Be-              die Versorgung der Bevölkerung mit
   schwerdemanagements für Geflüchtete                 hochwertigen und sicheren Lebensmit-
                                                 teln gewährleisten. Bei der Erzeugung dieser
 • die Aufwertung der Ansprechperson für         Produkte kommt es mehr denn je darauf an, die     15
natürlichen Ressourcen nachhaltig zu nutzen.      allem den regionalen Konsum zu stärken. Da-
     Hierzu gehören der Erhalt der Bodenfrucht-        bei werden der konventionelle und der öko-
     barkeit und der Qualität des Trinkwassers, der    logische Landbau sowie die Nebenerwerbs-
     Artenvielfalt bei Flora und Fauna ebenso wie      landwirtschaft marktgerecht gefördert, um
     der Klimaschutz und das Wohl der Nutztiere.       die Nachfrage nach hochwertigen, regiona-
                                                       len Lebensmitteln zu bedienen und die Wert-
     Dafür brauchen wir Leitlinien einer nachhal-      schöpfung im Lande zu sichern.
     tigen Landnutzung, die Klima- und Umwelt-
     schutz berücksichtigt und die im europäischen     Der Beitrag des Waldes und der Land- und
     Konsens zu entwickeln ist, um die Chancen-        Forstwirtschaft für Erhalt und Stärkung der
     gleichheit der deutschen Landwirt*innen im        biologischen Vielfalt wird mit Landesmitteln
     Wettbewerb zu gewährleisten. Hierzu ist eine      besonders unterstützt.
     Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik der
     Europäischen Union erforderlich.                  Der Verlust an land- und forstwirtschaftlichen
                                                       Flächen durch Versiegelung ist zu stoppen
     Ein wesentliches Element soll hierbei die kon-    bzw. nur möglich, wenn anderer Stelle Aus-
     sequente Verfolgung des Prinzips „öffent-         gleichsflächen gewonnen werden. Dabei ist
     liches Geld für öffentliche Leistungen“ sein.     der Innenentwicklung der Vorzug vor dem
     Die regionalen Gestaltungsspielräume sind in      Neubau „auf der grünen Wiese“ zu geben.
     diesem Prozess zu stärken.
                                                       Eingriffe in die Natur sollen vor allem durch
     Die Betriebe und alle Beschäftigten in der        qualitativ hochwertige, produktionsintegrier-
     Land- und Forstwirtschaft müssen auskömm-         te, agrarflächenschonende Maßnahmen aus-
     liche Rahmenbedingungen für ihre Tätigkeit        geglichen werden. Dazu ist eine Evaluierung
     vorfinden, die ihnen eine Teilhabe am wirt-       des Bewertungsmodells des Landes eine drin-
     schaftlichen Wohlergehen der Gesamtgesell-        gende Voraussetzung.
     schaft sichern.
                                                       Die Wiedervernässung geeigneter Moorstand-
     Die Landwirtschaft prägt in weiten Teilen die     orte aus Gründen des Natur-, Gewässer- oder
     Kulturlandschaft und ist ein wesentlicher, vie-   Klimaschutzes wird finanziell abgesichert.
     lerorts der dominierende Wirtschaftsfaktor im     Über den Anbau von Pflanzen (Paludikultur)
     ländlichen Raum. Sie bietet die Grundlage für     kann ein Beitrag zur Klimaneutralität geleis-
     eine starke Ernährungswirtschaft und sichert      tet und kostendeckend etabliert werden. Die
     Arbeitsplätze.                                    sehr positive Klimabilanz ergibt sich aus den
                                                       Emissionsminderungen durch Wiedervernäs-
     Wir setzen auf ein wirkungsvolles Agrarstruk-     sung und dem Ersatz fossiler Energieträger
     turgesetz, das eine breite Eigentumsstreuung      durch Biomasse aus nassen Mooren.
     bei landwirtschaftlichem Grundbesitz sichert,
     den Erwerb landwirtschaftlicher Flächen           Die Nutztierhaltung ist ein bedeutender
     durch außerlandwirtschaftliche Investoren ver-    Wirtschaftsfaktor im ländlichen Raum. Auch
     hindert und die Konzentration von Eigentum        wenn Sachsen-Anhalt derzeit eines der vieh-
     und Besitz an Agrarland in Händen einzelner       ärmsten Flächenländer ist, kommt es auf der
     Großunternehmen begrenzt. Das Gesetz muss         Basis von „Altanlagen“ aus Zeiten der DDR
     darüber hinaus den bisher unkontrollierten        zu regionalen Hotspots, an denen die Tier-
     mittelbaren Erwerb von landwirtschaftlichen       haltung industrielle Ausmaße angenommen
     Flächen über die Beteiligungen an Agrarunter-     hat. Die Akzeptanz dieser Anlagen bei der
     nehmen regulieren. Die bisherige Vielfalt bei     Bevölkerung ist gering. Die finanziellen Erträ-
     den saatgutproduzierenden Unternehmen soll        ge bleiben oft nicht im Dorf, sondern werden
     erhalten bleiben. Monopolstellungen einzelner     andernorts versteuert.
     Unternehmen lehnen wir ab. Das Gleiche gilt
     für Waldflächen. Auch dafür wollen wir eine       Bei der Umgestaltung zu einer tiergerechte-
     gesetzliche Grundlage schaffen.                   ren und umweltfreundlicheren Produktion gilt
                                                       es verschiedene Aspekte zu beachten. Die
     Eine besondere Förderung soll die regionale       Tierhaltung soll flächenbezogen die Chance
     Vermarktung der landwirtschaftlichen Pro-         auf einen Umbau zu mehr Tierwohl erhalten.
16   dukte erfahren, um den nachhaltigen und vor       Dabei muss der Ausgleich der Interessen zwi-
schen Emissionsminderung und Tierwohl ziel-       rungswirtschaft und eine intensivere Regio-
führend geschaffen werden.                        nal- und Direktvermarktung. Dafür muss die
                                                  Agrarmarketinggesellschaft Sachsen-Anhalt
Die verschiedenen Initiativen zur Verbes-         deutlich gestärkt und solide finanziert wer-
serung des Tierwohls auf Landes- und Bun-         den.
desebene müssen gebündelt werden, um für
Sachsen-Anhalt einen Masterplan aufzustellen,     Die Beratung landwirtschaftlicher Betriebe hin-
der die unmittelbar betroffenen Landwirt*in-      sichtlich der Bewältigung der gesellschaftlichen
nen von der Sinnhaftigkeit der Maßnahmen          Herausforderungen muss neu aufgestellt werden.
überzeugt. Es ist ausreichend Fachpersonal        Dazu wollen wir Konzepte entwickeln.
zur Kontrolle des Tierwohls einzustellen.
                                                  Wir werden zur Automatisierung arbeitsin-
Der Neubau des Tierwohlkompetenzzentrums          tensiver Vorgänge, zur Stärkung der betrieb-
in Iden mit modernen Ställen zur Rinder- und      lichen Leistungsfähigkeit und zur Verbesse-
Schweinehaltung bietet die Chance, bei der        rung der Bedingungen von Menschen, Tieren
Ausbildung der künftigen Landwirte den As-        und Pflanzen die Digitalisierung bedarfsge-
pekt des Tierwohls stärker zu verankern.          recht fördern und so die Innovationskraft und
                                                  die regionale Wertschöpfung im ländlichen
Zudem brauchen wir stärkere Anreize für           Raum voranbringen.
mehr Investitionen ins Tierwohl. Dazu werden
wir die Förderprogramme weiterentwickeln.         Die Digitalisierung der Landwirtschaft (Smart
                                                  Farming) bietet Möglichkeiten für mehr nach-
Die verschiedenen Initiativen zur Herkunfts-      haltiges und umweltgerechtes Wirtschaften.
kennzeichnung müssen mit Aufklärung der           Durch den Einsatz IT-unterstützter Techniken
Verbraucher*innen einhergehen, um Akzep-          können Dünge- und Pflanzenschutzmittel ge-
tanz für einen gemäßigten Preisanstieg zu         zielter, effizienter und somit umweltverträg-
erreichen. Den Kund*innen mag es gut er-          licher ausgebracht werden. Dies kann auch
scheinen, wenn Lebensmittel billig sind, einen    die gesellschaftliche Akzeptanz moderner
ethischen Anspruch erfüllt es jedoch nicht.       Landwirtschaft steigern. Gleichzeitig muss
Billige Lebensmittel bedeuten, dass exter-        die Unabhängigkeit der Landwirt*innen ge-
ne Kosten zum Erhalt von Artenvielfalt, rei-      wahrt werden, die digitale Technologien ver-
ner Luft und reinem Trinkwasser über andere       wenden. Ein umfangreicher Datenschutz und
Quellen finanziert werden müssen.                 das damit einhergehende Recht auf die Daten
                                                  ist für die Digitalisierung der Landwirtschaft
Der Ökolandbau bietet Chancen für den Na-         eine grundlegende Voraussetzung.
turschutz und stellt eine Einnahmequelle dar.
Neue Anträge zur Umstellung auf ökologi-          Waldbesitzer*innen, die in ihren Wäldern Gu-
schen Landbau sowie die auf Bundesebene           tes für die Gesellschaft oder die Umwelt tun,
beschlossene Nutztier- und Ackerbaustrate-        sollen künftig entsprechende finanzielle Un-
gie sind in einem Masterplan für Sachsen-An-      terstützung erhalten. Die finanziellen Anreize
halt umzusetzen und werden mit EU-, Bun-          sollen helfen, die gestiegenen gesellschaftli-
des- und Landesmitteln finanziell unterstützt.    chen Anforderungen an den Wald und des-
                                                  sen Nutzung besser abzugelten, für die Be-
Dauergrünland liefert hochwertiges, eiweißrei-    schäftigten tarifgerechte Arbeitsverhältnisse
ches Futtermaterial, ist wichtig für die Humus-   zu ermöglichen und den Erhalt der Wälder
bildung und stellt einen unverwechselbaren        langfristig zu sichern.
Landschaftsbestandteil dar. Dauergrünland
bindet wie auch Moore in besonderem Maß           Die Ökosystemleistungen des Waldes sind
Kohlendioxid. Im Rahmen einer Grünfutter-         künftig stärker anzuerkennen und zu vergü-
strategie wollen wir die Grünlandbewirtschaf-     ten. Neben der Holzproduktion sind dies vor
tung stärken.                                     allem der Arten- und Biotopschutz, die Sauer-
                                                  stoffproduktion, der Klimaschutz, der Lärm-
Durch Marktstrukturprogramme wollen wir           schutz, der Erosionsschutz, der Küsten- und
die Weiterverarbeitung stärken. Wir setzen        Hochwasserschutz, der Trinkwasserschutz so-
auf regionale Wertschöpfungsketten, eine          wie der Naherholungswert und das Speichern
bessere Vernetzung von Land- und Ernäh-           von CO2. Für die Anerkennung dieser Leistun-       17
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