Aktueller Stand UBi 2020 und Aktionsprogramm Insektenschutz - DIHK
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Aktueller Stand UBi 2020 und
Aktionsprogramm Insektenschutz
6. UBi 2020 – Kontaktnetzwerktreffen der Industrie- und
Handelskammern, Handwerkskammern und Länderministerien
am 13. September 2018 in Leipzig
Dr. Kilian Delbrück, BMU
Diese Präsentation wurde unterstützt durch die Koordinierungsstelle „Unternehmen Biologische Vielfalt 2020“
Die Aufgaben der Koordinierungsstelle werden von der 'Biodiversity in Good Company' Initiative, einem der Partner
von „Unternehmen Biologische Vielfalt 2020“, wahrgenommen.
Die Koordinierungsstelle ist der Anlaufpunkt für Informationen und Anregungen. Sie wird gefördert durch das
Bundesamt für Naturschutz aus Mitteln des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit
Erdsystemforschung – planetare Grenzen
Forschung des Stockholm Resilience Centre:
Vier von neun planetaren Grenzen
sind durch menschlichen Einfluss
überschritten:
• Klimawandel
• Biodiversität
• Landnutzungswandel
• Biogeochemische Kreisläufe
(Phosphor, Stickstoff)
… warum ist biologische Vielfalt
für Wirtschaftsakteure wichtig?
Flächenbezug (Flächenbewirtschaftung am Ursprungsort der Rohstoffe und
Bewirtschaftung eigener Flächen und Betriebsgelände)
Rechtliche Fragen (Genehmigungsverfahren, Artenschutzrecht etc.)
Einflüsse & Abhängigkeiten
Biodiversität & Wirtschaft
In fast jeder Liefer- und Wertschöpfungskette bzw. in fast jedem
Produktlebenszyklus gibt es einen Bezug zu biologischer Vielfalt: Rohstoffe (Holz,
landwirtschaftliche Produkte, Steine und Erden …), Tourismus (Erholung, „Natur als
Kulisse“), Wasser (Einfluss auf Wasserqualität und -nutzung)
Unternehmerisches Handeln wirkt sich fast immer auf biologische Vielfalt und
Ökosysteme aus: Abbau von Rohstoffen und Ressourcen, Landnutzung und
Landnutzungsänderungen, Anbau von Monokulturen, Bau von Infrastrukturen etc.
Biodiversität sichert Ökosystemleistungen, auf die Unternehmen
angewiesen sind (Biomasse, Regulierung Klima und Wasserhaushalt, Bestäubung etc.)
Vorteile für Unternehmen bei frühzeitiger Auseinandersetzung mit dem Thema Thema hat strategische Bedeutung • Biodiversität neben dem Klimawandel die größte ökologische Herausforderung • Ein Ergebnis der Befragung der Unterstützerorganisationen von „Unternehmen Biologische Vielfalt 2020“ (UBi 2020): 13 von 21 Verbänden ─ davon neun Wirtschaftsverbände ─ gehen davon aus, dass sich die Auseinandersetzung mit dem Thema in ihrer Branche absehbar verstärken wird Antizipation neuer gesetzlicher Verpflichtungen und des Wandels auf Märkten • Strategien und Regulierungen für biologische Vielfalt sind eng verbunden mit der umfangreichen Gesetzgebung im Bereich Umwelt-, Klima- und Ressourcenschutz • Handlungsnotwendigkeiten zur Einhaltung ökologischer Grenzen nehmen zu, Druck von Politik und Konsument*innen steigt Reputation und Wahrnehmung gesellschaftlicher Verantwortung • Biodiversität als Teil weitsichtigen Nachhaltigkeitsmanagements • Mitgestaltung der Debatte im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung • Möglichkeit, Gutes zu tun und auch darüber zu reden
Branchenspezifische Herausforderungen
Branchen mit hauptsächlich Branchen mit hauptsächlich
direkten Einflüssen indirekten Einflüssen
Eingriffe in Natur und Verantwortung in der
Ökosysteme im Primärsektor Lieferkette
(Land-/Forstwirtschaft, in Industrie, Handel,
Fischerei, Rohstoffindustrie) Dienstleistungssektor
Was können Unternehmen für biologische Vielfalt tun?
• Berücksichtigung in Strategie und Management
• Ökologische Aufwertung von Firmenflächen
Ansatzpunkte • Einkauf und Lieferkette
auf vielen
Ebenen, z. B. • Rohstoffe
• Produktentwicklung
• Kommunikation
Der gesetzliche Rahmen
Naturschutzrecht (Bund, Länder, EU) Andere Rechtsgebiete
• Eingriffsregelung • Umweltrecht (Bund, Länder, EU)
• Landschaftsplanung • Agrarrecht, Baurecht,
• Naturschutzgebiete, Planungsrecht, Energierecht, ...
Nationalparks,
Biotope,
Natura 2000, ...
• Artenschutzrecht
• Meeresnaturschutz
Die Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt
➢ 330 Qualitäts- und Handlungsziele, meist
quantifiziert und mit Zieljahr
➢ Maßnahmen und Akteure in 16 Aktions-feldern
➢ Schutz und nachhaltige Nutzung der
biologischen Vielfalt
Der Dialogprozess
• Die Versammlung aller Akteure - Nationale Foren
große Veranstaltung mit dem/r Bundesumweltminister/in zur
Vernetzung der Akteure, ~ 1 x / Jahr
• Der Dialog mit Akteursgruppen - Dialogforen
akteursspezifisch, prozessorientiert, bisher > 30 Foren
• Jugendkongresse 2011, 2014 und 2017
Auftakt für den Dialog mit jungen Leuten, alle 3 Jahre
• Dialog mit den Kommunen:
Vom Dialogforum zum „Kommunalen Bündnis für biologische
Vielfalt“
• Dialog mit den Bundesländern - Länderforen:
Länderstrategien und Nationale Strategie, 1-2 x / Jahr
• Dialog innerhalb der Bundesregierung:
Interministerielle Arbeitsgruppe (IMA NBS), 3-4 x / JahrUnternehmen Biologische Vielfalt 2020 (UBi 2020)
• Dialog- und Aktionsplattform, Startschuss März 2013
durch das Bundesumweltministerium gemeinsam mit
Verbänden aus Wirtschaft und Naturschutz
• Forum für Verbände und Organisationen
• leistet einen Beitrag zur Umsetzung der Nationalen Strategie
zur biologischen Vielfalt
• fokussiert auf Handlungsmöglichkeiten in Industrie, Handel
und Dienstleistungssektor (nicht: Landwirtschaft)
• Partnerschaftlicher Ansatz, der auf Eigeninitiative und Synergien setztUBi 2020 konkret: Dialog- und
Aktionsplattform
Dialogplattform – regelmäßiger Informationsaustausch und
Diskussion über aktuelle Themen, Herausforderungen und Chancen
• 2-3 Treffen des Unterstützerkreises pro Jahr
• Sichtbarkeit auf Website, in Präsentationen, in
Kommunikationsmaßnahmen (Logo-Einbindung)
• Vernetzung mit den anderen Partnern aus Wirtschaft,
Naturschutz, Politik, Behörden – Einbringen "Ihrer" © 'Biodiversity in Good Company‘ Initiative
Themen
• Nutzung der Koordinierungsstelle von "Unternehmen
Biologische Vielfalt 2020" für Informationen und
Auskünfte
• Beteiligungsmöglichkeiten auf den jährlichen
© 'Biodiversity in Good Company‘ Initiative
DialogforenUBi 2020 konkret: Dialog- und
Aktionsplattform
Aktionsplattform – konkrete Aktivitäten anstoßen,
begleiten und veröffentlichen
• Schaufenster für aktuelle Projekte, mit
denen die deutsche Wirtschaft
Verantwortung für
den Schutz von biologischer Vielfalt und
Ökosystemleistungen wahrnimmt
• Konkrete Aktivitäten initiieren
• Gute Ansätze sichtbar machen und
deren Fortschritte zeigen
• Möglichkeit zur Vernetzung und als
gutes Beispiel für andere zu wirkenUnterstützerkreis UBi 2020
Ministerien und Behörden Branchenverbände
Spitzenverbände der Wirtschaft
Umwelt-/Naturschutzverbände Unternehmens-/Branchennetzwerke
Stand: Juni 2018UBi 2020 konkret: Das Kontaktnetzwerk der
IHKs, HWKs und Länderministerien
• Im Rahmen von UBi 2020 wurde ein Kontaktnetzwerk aus Ansprechpartnerinnen
und Ansprechpartnern in Industrie- und Handelskammern (IHKs),
Handwerkskammern (HWKs) und Länderministerien aufgebaut. Die Leitung und
Betreuung des Kontaktnetzwerks liegt bei der DIHK Service GmbH.
© 'Biodiversity in Good Company‘ InitiativeUnd was macht die neue Bundesregierung?
• Umsetzung der Nationalen Strategie forcieren
• Förderinstrumente ausbauen
• Bundesflächen als „Nationales Naturerbe“ und als „Blaues
Band Deutschland“ bereitstellen
• Aktionsprogramm Insektenschutz
• Monitoringzentrum Biodiversität ©' Biodiversity in Good Company‘ Initiative
• Kooperation mit der Wirtschaft fortführen
• …
© 'Biodiversity in Good Company‘ InitiativeAktionsprogramm Insektenschutz
Insektenvielfalt und Ökosystemleistungen
• Deutschland: > 33.300 Insektenarten
• Artenreichste Tiergruppe in allen Lebensräumen an Land und im
Süßwasser (> 69 % aller Tierarten)
• Schlüsselrolle in Ökosystemen / bei vielen Ökosystemleistungen
▪ Nahrungsnetzfunktionen
▪ Bestäubung
▪ Nährstoffkreisläufe / Abbau organischer Stoffe
▪ Biologische Schädlingsbekämpfung
▪ Gewässerreinigung
▪ Bewahrung der Bodenfruchtbarkeit
▪ …
17→ Rückgang sowohl der Gesamtmenge als auch der Vielfalt der Insektenarten • „Krefelder Studie“ (Sorg et al. 2013; Hallmann et al. 2017)
Auswirkungen
• Bestäubungsabhängige Produktion in D
Wert: ca. 1,13 Mrd. €
Anteil Vogelarten (%)
• Pflanze-Bestäuber-Beziehungen
z.T. hoch spezialisiert; oft nicht ersetzbar
• Verschlechterung anderer Ökosystem-
funktionen
• Zersetzung
• Boden und Gewässerreinigung
• Nahrungsnetzfunktionen
25 Jahre 12 Jahre
z.B. rückläufiger Trend bei Brutbeständen Trend
von Vögeln, die Klein-Insekten fressen (Vögel in Deutschland, Wahl et al. 2015)Ursachen?
• Lebensraumverluste und Verschlechterung von Insektenlebensräumen
– Direkter Flächenverlust durch Versiegelung der Landschaft,
Nutzungsänderungen
– Qualitative Veränderungen
▪ Verlust von Strukturvielfalt
▪ Flächen-/mengenmäßig hohe Anwendung v. Pestiziden
▪ Eintrag von Nähr- und Schadstoffen
▪ Beeinträchtigung von Gewässern
▪ Fragmentierung der Landschaft
▪ Lichtverschmutzung
▪ …Aktionsprogramm Insektenschutz
Koalitionsvertrag 19. Legislaturperiode:
• “Wir werden das Insektensterben umfassend bekämpfen. Mit
einem „Aktionsprogramm Insektenschutz“ wollen wir die
Lebensbedingungen für Insekten verbessern.“
Eckpunktepapier am 20. Juni 2018 vom Bundeskabinett beschlossen
• Zügige Umsetzung konkreter Maßnahmen, die eine
Trendumkehr erwarten lassen
• Definition von neun Handlungsbereichen, in denen
Maßnahmen zum Insektenschutz ergriffen werden sollenHandlungsfelder
1. Insektenlebensräume und Strukturvielfalt in der Agrarlandschaft fördern
2. Lebensräume für Insekten in anderen Landschaftsbereichen
wiederherstellen und vernetzen
3. Schutzgebiete als Lebensräume für Insekten stärken
4. Anwendung von Pestiziden mindern
5. Einträge von Nähr- und Schadstoffen in Böden und Gewässer reduzieren
6. Lichtverschmutzung reduzieren
7. Forschung vertiefen - Wissen vermehren – Lücken schließen
8. Finanzierung verbessern – Anreize schaffen
9. Engagement der Gesellschaft befördernZeitplan • Vorstellung von Diskussionsvorschlägen für konkrete Maßnahmen auf dem „9. Nationalen Forum zur biologischen Vielfalt“ am 10. Oktober 2018 in Berlin • Auftakt für Phase der öffentlichen Diskussion und Online- Konsultation • Start der Ressortabstimmung zum Gesamtprogramm zum Jahreswechsel 2018/2019 • Frühsommer 2019: Kabinettsbeschluss geplant
Vielen Dank!
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