Arbeitszeit auf Baustellen - Freie und Hansestadt Hamburg Behörde für Wissenschaft und Gesundheit - BGHM

 
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Freie und Hansestadt Hamburg
      Behörde für Wissenschaft und Gesundheit
               Amt für Arbeitsschutz

Wie   viel    Arbeit         darf      sein?

Arbeitszeit auf
Baustellen
Arbeitszeitgestaltung zum
    Vorteil für alle

    Diese Broschüre der Serie „Wie           Tarifliche und arbeitsrechtliche
    viel Arbeit darf sein?“ informiert Sie   Regelungen können ebenfalls Ein-
    über die Vorschriften des Arbeits-       fluss auf die Gestaltung der Arbeits-
    zeitgesetzes (ArbZG) und bietet          zeit haben.
    damit eine Hilfestellung bei der
    Gestaltung der Arbeitszeit auf           Gut geplante Arbeitszeiten sollen
    Baustellen.                              den Interessen und Bedürfnissen
                                             von Beschäftigten, Arbeitgebern
    Das Arbeitszeitgesetz gibt den Rah-      und Bauherren gerecht werden.
    men vor, in dem Arbeitgeber die          Deswegen ist es erforderlich, die
    Arbeitszeit gestalten können. Für        Arbeitszeitgestaltung in den Sicher-
    werdende und stillende Mütter gilt       heits- und Gesundheitsschutzplan
    zusätzlich das Mutterschutzgesetz.       und in die Gefährdungsbeurteilung
    Die Arbeitszeit von Jugendlichen         aufzunehmen.
    wird ausschließlich im Jugendar-
    beitsschutzgesetz geregelt.

2
Wie lange darf gearbeitet werden?

Die tägliche Arbeitszeit beträgt        Hinweis: Eine Besonderheit können
grundsätzlich 8 Stunden.                Arbeiten mit krebserzeugenden Stof-
Arbeitswissenschaftliche Erkennt-       fen, wie z.B. Asbest, PCP darstellen.
nisse zeigen, dass nicht länger als     So kann beispielsweise bei Abbruch
8 Stunden gearbeitet werden sollte.     von alten Kühlhäusern oder bei
Die Begrenzung der Arbeitszeit          Brandsanierungsarbeiten die tägli-
dient dem Gesundheitsschutz aller       che Höchstarbeitszeit auf 8 Stunden
Beschäftigten auf der Baustelle.        begrenzt sein (§ 15a Abs.5 Gefahr-
Sollte es erforderlich sein, kann bis   stoffverordnung).
zu 10 Stunden täglich gearbeitet        Und nachts?
werden. Durch Freizeitausgleich         Auch während der Nacht sollten
muss innerhalb von 6 Monaten eine       8 Stunden nicht überschritten wer-
durchschnittliche werktägliche          den. 10 Stunden sind erlaubt, durch
Arbeitszeit von 8 Stunden erreicht      Freizeitausgleich muss innerhalb von
werden (§ 3 ArbZG). Die Arbeits-        einem Monat eine durchschnittliche
zeiten über 8 Stunden müssen auf-       werktägliche Arbeitszeit von 8 Stun-
gezeichnet werden (§16 ArbZG).          den erreicht werden (§ 6 ArbZG).

               Wer fit ist, kann sich besser konzentrieren,
             hat ein geringeres Unfall- und Krankheitsrisiko!

                                                                                3
Welche Ausnahmen gibt es?

    Für Bau- und Montagestellen kann         Bei vorübergehenden, unvermeid-
    das Amt für Arbeitsschutz längere        lichen Arbeiten in Ausnahmefällen
    tägliche Arbeitszeiten als 10 Stunden    darf länger gearbeitet werden.
    genehmigen (§ 15 Abs. 1 ArbZG).
                                             Beispiele
    Beispiel                                    Vorausgesagte extreme Wetter-
    Montag bis Donnerstag wird auf              verhältnisse – Regenfälle, Gewit-
    einer weit entfernt liegenden Baustel-      ter, Sturm oder Glatteis – machen
    le Mehrarbeit geleistet, um ein ver-        es erforderlich, dass die Arbeiten
    längertes Wochenende anzuhängen.            beendet werden.
                                                Unerwartete erhebliche Verkehrs-
    Wichtig: Die durchschnittliche              störungen treten auf, so dass Bau-
    Arbeitszeit darf 8 Stunden nicht über-      fahrzeuge nicht planmäßig vor
    schreiten.                                  Ort sind. So darf Beton noch verar-
                                                beitet werden, wenn die Lieferung
                                                verkehrsbedingt verspätet eintrifft.

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Wann sind Fahrzeiten
 Arbeitszeit?

 Die Fahrt zur Arbeit ist normaler-     Im Allgemeinen gilt:
 weise keine Arbeitszeit. Wenn die      Fahrzeit ist Arbeitszeit, wenn der
 Beschäftigten aber zu einer weit       Beschäftigte während der Fahrt für
 entfernt liegenden Baustelle fahren,   die Firma aktiv ist.
 kann ihre Fahrzeit teilweise oder
 sogar vollständig als Arbeitszeit      Beispiele
 gewertet werden.                       Fahrzeit ist Arbeitszeit,
                                           für den Fahrer des Wagens,
 Unabhängig davon, ob Fahrzeiten           für Beschäftigte, die während
 Arbeitszeiten sind, vergüten viele        der Fahrt Bauunterlagen durch-
 Firmen Fahrzeiten oder bieten             arbeiten.
 einen Freizeitausgleich an.            Fahrzeit ist Freizeit
                                           für Beifahrer,
                                           für denjenigen, der sich wäh-
                                           rend der Fahrt erholen kann
                                           (z.B. ein nettes Buch liest oder
                                           schläft).

   Immer das Gleiche machen, ist anstrengend und ermüdet.
                Es belastet den Körper weniger,
wenn verschiedene Tätigkeiten abwechselnd durchgeführt werden,
          beispielsweise leichte und schwere Arbeiten.

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Wie lange sollen Pausen sein?

    Pausen bieten Gelegenheit zur          Die Pausendauer richtet sich
    Erholung und zum Essen. Frühzeiti-     nach der Länge der Gesamtarbeits-
    ge Ermüdung und Leistungsminde-        zeit:
    rung treten seltener auf, die Qua-
    lität der Arbeitsergebnisse bleibt     Arbeitszeit        Pausenzeit
    auf einem guten Niveau.                6 - 9 Stunden        30 Minuten
                                           ab 9 Stunden         45 Minuten
    Pausen sind ab 6 Stunden Arbeits-
    zeit vorgeschrieben, können aber
    auch schon vorher sinnvoll sein. Sie   Eine Besonderheit stellen Arbeiten
    sollen im Voraus festgelegt werden     unter Druckluft dar. Bei einer Auf-
    und dürfen nicht zu Beginn oder        enthaltszeit von mehr als 4 Stunden
    am Ende der Arbeitszeit liegen.        unter Druckluft stehen den Beschäf-
    Mehrere kürzere Pausen von min-        tigten Pausen in der Gesamtdauer
    destens 15 Minuten sind zulässig.      von mindestens 30 Minuten zu
                                           (§ 21 Druckluftverordnung).

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Braucht man außer Pausen auch
Zeit, um sich zu erholen?

Gerade bei Bauarbeiten gibt es           Erholungszeiten sind beispielsweise
hohe körperliche Belastungen bei-        vorgesehen bei:
spielsweise durch ungünstige Körper-
haltungen oder belastendes Klima.           Tätigkeiten bei Hitze, insbesonde-
Zudem werden häufig Tätigkeiten             re während der Mittagszeit im
ausgeführt, die hohe Konzentration          Hochsommer. Dann sind, abhän-
erfordern. Sind die Beschäftigten sol-      gig von der Expositionsdauer und
chen einseitigen Belastungen ausge-         Arbeitsschwere, besondere Zeiten
setzt, können zusätzlich zur regulä-        einzuplanen, in denen sich die
ren Pause auch besondere arbeits-           Beschäftigten abkühlen können
wissenschaftlich begründete Erho-           (Berufgenossenschaftliche Informa-
lungszeiten erforderlich werden.            tion BGI 579 „Arbeiten unter Hit-
Diese Erholungszeiten sind aber kei-        ze“, Neufassung in Vorbereitung).
ne Pausenzeiten.

         ...aber bitte
   mit Handschuhen!
                                                                                 7
hoher Ozonbelastung (BIA Info       schaftliche Regel BGR 189 „Regeln
      04/99, Veröffentlichung des Län-    für den Einsatz von Schutzkleidun-
      derausschusses für Arbeitsschutz    gen“).
      und Sicherheitstechnik LV 5         So sollten beispielsweise flüssigkeits-
      „Arbeitsschutzmaßnahmen bei         dichte Handschuhe maximal 4 Stun-
      Ozonbelastung am Arbeitsplatz“).    den ununterbrochen getragen wer-
                                          den. Während der übrigen Zeiten
    In Abhängigkeit von der Arbeits-      können Tätigkeiten, für die keine
    schwere und der Schutzausrüstung      Handschuhe erforderlich sind, erle-
    (Atemschutz, Schutzanzug) gelten      digt werden (Technische Regel für
    zusätzliche Erholungszeiten, die im   Gefahrstoffe TRGS 531 „Gefähr-
    Rahmen der Gefährdungsbeurteilung     dung der Haut durch Arbeiten in
    festgelegt werden müssen. In der      feuchtem Milieu“).
    Erholungszeit können andere Tätig-
    keiten ausgeführt werden (Berufsge-
    nossenschaftliche Regel BGR 190
    „Regeln für den Einsatz von Atem-
    schutzgeräten“, Berufsgenossen-

                 Die Mittagspause: ein Picknick im Regen?
    Für die Pause muss man sich an einen wettergeschützten ruhigen Ort
              zurückziehen können (Arbeitsstättenverordnung)!

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Wann muss spätestens
Feierabend sein?

Bis zum nächsten Arbeitsbeginn        ten zum Essen und Schlafen. Die
muss eine ununterbrochene Ruhe-       arbeitsfreie Zeit soll den Beschäftig-
zeit von mindestens 11 Stunden ein-   ten auch ermöglichen, sich um die
gehalten werden.                      Familie zu kümmern, Freunde zu
Nach der täglichen Arbeit brau-       treffen oder Hobbys nachzugehen
chen Beschäftigte Ruhe und Erho-      (§ 5 ArbZG).
lung. Besonders wichtig für die
Gesundheit sind regelmäßige Zei-

                                                                               9
Sonn- und Feiertagsarbeit –
     ein Buch mit sieben Siegeln?

     Die meist gestellte Frage zum         Straßen- oder Sielbauarbeiten
     Arbeitszeitgesetz lautet:             an Verkehrsknotenpunkten
     Darf an Sonn- und Feiertagen auf      durchzuführen,
     der Baustelle gearbeitet werden?      Schienen und Brücken des
     Nein! Jedoch gibt es kein Gesetz      öffentlichen Nahverkehrs instand
     ohne Ausnahmen.                       zu halten oder zu reparieren,
                                           Gleitschalungen durchführen zu
     Ohne Genehmigung                      können, die länger als 6 Tage
     vom Amt für Arbeitsschutz dürfen      erfordern oder an die besonde-
     Arbeitnehmer an Sonn- und Feierta-    re Anforderungen an Beanspru-
     gen beschäftigt werden, um:           chung, Wasser- oder Gasdichtig-
                                           keit sowie Maßgenauigkeit zu
     Beispiele                             stellen sind.
        einen Kran auf einer Hauptver-
        kehrsstraße aufzustellen,          Hinweis: Notwendige Straßen-
                                           sperrungen erfolgen durch die
                                           zuständige Polizeiwache.

                                Nicht jede Störung
                                  ist ein Notfall!

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Freie Sonntage und Freizeitausgleich
müssen sein!

Sonn- und Feiertagsbeschäftigung       Mit Genehmigung
ohne Genehmigung ist ebenfalls         vom Amt für Arbeitsschutz dürfen
zulässig in unvorhergesehenen Not-     Arbeitnehmer an maximal 5 Sonnta-
fällen (§ 14 ArbZG).                   gen im Jahr beschäftigt werden,
                                       wenn ein unverhältnismäßiger Scha-
Beispiele                              den droht oder die Arbeit nicht
   In den Nachrichten wurde eine       anders zu organisieren ist
   Unwetterwarnung durchgegeben:       (§13 Abs.3 Nr.2b ArbZG), beispiels-
   Um Personen- oder Sachschäden       weise, wenn ein Termin nicht einge-
   vorzubeugen, müssen Arbeitneh-      halten werden kann und die Baufir-
   mer Gerüste, Kräne oder Dächer      ma deswegen mit Vertragsstrafe
   sichern.                            droht.
   Das Betonfahrzeug steckte im
   Stau und konnte nicht rechtzeitig
   auf der Baustelle eintreffen: Der
   Transportbeton darf trotzdem
   noch verarbeitet werden.

                                                                             11
Grundsätzlich gilt (§ 11 ArbZG):       Abweichende Regelungen durch
       Mindestens 15 Sonntage im Jahr       Tarifvertrag
       müssen für den Arbeitnehmer
       beschäftigungsfrei bleiben!          Das Arbeitszeitgesetz lässt abwei-
       Wer sonntags arbeitet, muss an       chende Regelungen durch Tarifver-
       einem Werktag innerhalb von          träge zu (§§ 7 und 12 ArbZG).
       2 Wochen frei bekommen!              Die unterschiedlichen Regelungen
       Wer an einem Feiertag arbeitet,      zu erläutern, würde den Rahmen
       der auf einen Werktag fällt (z. B.   dieser Infobroschüre sprengen.
       Karfreitag), muss an einem Werk-     Schauen Sie bitte in Ihren Tarifver-
       tag innerhalb von 8 Wochen frei      trag!
       bekommen!

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Für die Bearbeitung eines Antrags
brauchen wir diese Informationen:

 Adresse der Baustelle,              Hinweis:
 Adresse der antragstellenden        Werden lärmverursachende Arbeiten
 Firma,                              durchgeführt (Presslufthämmer,
 Datum der Beschäftigung,            Generatoren, Schlagbohrmaschinen,
 Name und Telefonnummer des          etc.), sollten vor Aufnahme der Tätig-
 verantwortlichen Bauleiters,        keiten die zuständige Polizeiwache
 Anzahl der betroffenen Arbeitneh-   und die Anwohner informiert werden.
 mer,
 Art und Dauer der Tätigkeit,
 Begründung für die Beschäftigung,
 Zustimmung des Betriebsrats.

                Wenn Sie noch Fragen haben,
          wenden Sie sich an das Amt für Arbeitsschutz.

                                                                              13
Kennen Sie auch unsere anderen
     Broschüren zu diesem Thema?

          Arbeitszeit sinnvoll gestalten (M61)
          Sonn- und Feiertagsarbeit in der Regel nie! (M62)
          Arbeitszeit, Pausen und Erholung gehören zusammen (M63)

       Diese Reihe wird fortgesetzt.

14
Das Wichtigste auf einen Blick
(zum Abtrennen)

Tägliche Arbeitszeit               Sonn- und Feiertagsbeschäfti-
  8 Stunden                        gung
  10 Stunden nur im Ausnahmefall   Grundsätzlich gilt: sonntags nie! Falls
  mehr als 10 Stunden: nur nach    Sonn- und Feiertagsbeschäftigung
  Genehmigung                      unvermeidlich ist:

Achtung:                              prüfen, ob eine Genehmigung
Ausgleichszeiten einplanen!           vom Amt für Arbeitsschutz einge-
                                      holt werden muss!
                                      Mindestens 15 Sonntage im Jahr
Pausen                                müssen beschäftigungsfrei bleiben!
  ab 6 Stunden: 30 Minuten            Wer sonntags arbeitet, muss an
  Pause                               einem Werktag innerhalb von
  ab 9 Stunden: 45 Minuten            2 Wochen frei bekommen!
  Pause                               Wer an einem Feiertag arbeitet,
                                      der auf einen Werktag fällt
Ruhezeit                              (z. B. Karfreitag), muss an einem
  11 Stunden ununterbrochene          Werktag innerhalb von
  Ruhezeit                            8 Wochen frei bekommen!
✃

                                                                             15
Impressum

Ansprechpartner:                               Herausgeber:
In Hamburg können Sie sich bei Fragen          Behörde für Wissenschaft
zur Gestaltung der Arbeitszeit an das          und Gesundheit
Arbeitsschutztelefon des Amtes für             Amt für Arbeitsschutz
Arbeitsschutz wenden. Außerhalb                Adolph-Schönfelder-Str. 5
Hamburgs finden Sie Ihre Ansprech-             22083 Hamburg
partner im zuständigen Gewerbe-                ab März 2005:
aufsichtsamt.                                  Billstr.80, 20539 Hamburg
                                               Arbeitsschutztelefon: 040 /428 63 - 2112
                                               E-Mail: arbeitsschutztelefon@bwg.hamburg.de

                                               Bezug: Diese Broschüre (M64) können
                                               Sie kostenlos bestellen unter der o.a. Adresse,
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                                               Fax:           040 /428 63 - 3370
                                               E-Mail:        publicorder@bwg.hamburg.de
                                               Internet:      www.arbeitsschutz.hamburg.de

                                               Gestaltung:    www.kwh-design.de, K.Herrmann
                                               Druck:         Dynamik Druck GmbH, Hamburg
                                               1. Auflage, September 2004

                          Anmerkung zur Verteilung:
                          Diese Druckschrift wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit des Senats der Freien und Hansestadt
                          Hamburg herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von Wahlbewerbern oder Wahlhelfern
                          eines Wahlkampfes zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Das gilt für Bürgerschafts-,
                          Bundestags-, Europawahlen sowie die Wahlen zur Bezirksversammlung. Missbräuchlich ist insbeson-
                          dere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsständen der Parteien sowie das Ein-
                          legen, Aufdrucken, oder Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist
                          gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zwecke der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu
                          einer bevorstehenden Wahl darf die Druckschrift nicht in einer Weise verwendet werden, die als Par-
                          teinahme der Landesregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden könnte.
                          Die genannten Beschränkungen gelten unabhängig davon, wann, auf welchem Weg und in welcher
                          Anzahl diese Druckschriften dem Empfänger zugegangen sind. Den Parteien ist es jedoch gestattet,
                          die Druckschrift zur Unterrichtung der eigenen Mitglieder zu verwenden.
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